關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)政府新媒體矩陣應(yīng)急輿情主動(dòng)發(fā)布平臺(tái)的研究

1、 新媒體在政府公共管理中的作用越來(lái)越重要，隨著80、90人群逐漸成長(zhǎng)為社會(huì)中堅(jiān)力量，成為公共產(chǎn)品和商業(yè)消費(fèi)的主力軍，這種趨勢(shì)變化實(shí)質(zhì)從幾年前便已成型。2018年元月，長(zhǎng)安XX每年冬天意料之中的一場(chǎng)大雪經(jīng)歷一整晚至第二天早高峰時(shí)，整個(gè)城市交通將近癱瘓。暴雪帶來(lái)的行路難在朋友圈里迅速發(fā)酵。西安各大政府官微、傳統(tǒng)媒體還在展示雪景，新媒體平臺(tái)朋友圈里卻瘋轉(zhuǎn)著這樣的帖子：一場(chǎng)大雪暴露了誰(shuí)的懶政；公號(hào)貞觀的一場(chǎng)大雪暴露了誰(shuí)的瓜皮？；廣大市民“昨天還戀長(zhǎng)安雪，今天開罵長(zhǎng)安吏”，吃瓜群眾已是鞋底和瓜皮齊飛的吐槽狀態(tài)。提起這樁舊事，其實(shí)也令以廣播電視為代表的傳統(tǒng)媒體略顯尷尬。當(dāng)時(shí)記者頂風(fēng)冒雪的廣播電視現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，

2、抵不過(guò)自媒體幾篇言辭激烈、發(fā)泄吐槽的文章帶來(lái)的傳播力，這種在新聞發(fā)生當(dāng)時(shí)很容易形成輿情危機(jī)的戾氣通過(guò)自媒體的傳播發(fā)酵，已經(jīng)成為公共事務(wù)中不可忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)源頭。其根源就在于政府應(yīng)對(duì)的措施滯后，傳播和言路不暢。政府官微等新媒體矩陣是政府公共管理的窗口和即時(shí)交流平臺(tái)，及時(shí)發(fā)聲，能立即平息戾氣、消除謠言、屏蔽不確定性。積雪事件，顯示出政府管理的缺位。當(dāng)前，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人員聚集幾率的增加，公共設(shè)施的巨型化，這些趨向都導(dǎo)致危險(xiǎn)源和隱患復(fù)雜性的增加。一旦事故發(fā)生，容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，引起事故災(zāi)害規(guī)模擴(kuò)大，造成災(zāi)難性后果。朋友圈新聞是和時(shí)代相適應(yīng)的傳播現(xiàn)象，能夠及時(shí)跟上利用好對(duì)政府行政效能提高、官民

3、溝通高效等有極大促進(jìn)作用。關(guān)于融媒體時(shí)代做強(qiáng)內(nèi)容產(chǎn)品的專項(xiàng)受眾調(diào)研中問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)電視直播收看電視節(jié)目的人數(shù)呈顯著下降的趨勢(shì)，移動(dòng)端收看的比例占比在60%以上。70%以上的人群通過(guò)微信朋友圈來(lái)獲得熱點(diǎn)新聞。年輕人認(rèn)為手機(jī)可以解決一切，大多上抖音、頭條，快手、B站等。傳統(tǒng)媒體與自媒體爭(zhēng)奪注意力資源的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)跨越了大屏小屏之爭(zhēng)，通過(guò)融媒體轉(zhuǎn)型后將真正進(jìn)入全媒體時(shí)代。在媒體融合大發(fā)展，5G信號(hào)全覆蓋的時(shí)代背景下，充分利用現(xiàn)代高科技手段，采集、整合和發(fā)布城市各種信息資源，實(shí)現(xiàn)信息資源和接收平臺(tái)的有效結(jié)合，構(gòu)建安全、可靠、高效，具有對(duì)重大災(zāi)害、突發(fā)事件等問(wèn)題做出及時(shí)響應(yīng)的新媒體應(yīng)急輿情主動(dòng)發(fā)布系統(tǒng)，

4、是黨和政府進(jìn)行宣傳管理的又一重要輿論陣地，可以及時(shí)有效的同步播報(bào)黨和政府的重要決策部署，發(fā)生重大應(yīng)急事件時(shí)，以最快速度傳播人民群眾對(duì)信息資訊的需求，最大限度支持政府對(duì)現(xiàn)代化城市應(yīng)急管理的行動(dòng)方向，最大范圍協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和其他應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門的配合，準(zhǔn)確迅捷的聯(lián)系人民群眾并進(jìn)行正確指導(dǎo)。及時(shí)發(fā)布重要應(yīng)急預(yù)案和各種訊息資源，切實(shí)有效的做到響應(yīng)政府號(hào)召，服務(wù)大眾生活，展示城市形象，從而全面提升城市公共宣傳和管控能力。同時(shí)，也是城市信息化工程的一個(gè)重要組成部分，是一個(gè)城市走向現(xiàn)代化、國(guó)際化的重要標(biāo)志。經(jīng)調(diào)研，社會(huì)有效信息中，政府系統(tǒng)占據(jù)了總量的70%，可以依托政府信息和行政決策資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)政府新媒

5、體產(chǎn)品，聯(lián)合固有的黨媒平臺(tái)，形成主動(dòng)傳播能力、社會(huì)輿論引導(dǎo)能力，以“矩”成“陣”，梳理內(nèi)亂，化“散兵”為“軍團(tuán)”，為市民提供靠譜、及時(shí)、有效的信息服務(wù)，破除商業(yè)新媒體擴(kuò)展容易形成的“信息繭房”現(xiàn)象，使社會(huì)公眾形成立體視角，建立開源的信息視野，可以極大提高社會(huì)和諧度，提升市民幸福感。目前，我國(guó)的政府輿情應(yīng)急體制建設(shè)正處于一個(gè)起步階段，已經(jīng)初步建成了一些專業(yè)性的（如消防、防汛、防震與抗震、疾病防控）自然災(zāi)害預(yù)警、處置體系，但如何采用先進(jìn)的信息技術(shù)和城市戶外設(shè)施以及現(xiàn)有的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，建立一個(gè)集信息發(fā)布、指揮調(diào)度、資訊共享的于一體的城市應(yīng)急保障信息發(fā)布系統(tǒng)，是新時(shí)代做好新聞?shì)浾撔麄饕龑?dǎo)的重大課

6、題，建議，一是引導(dǎo)、梳理政府機(jī)構(gòu)各系列的新媒體產(chǎn)品，制定生產(chǎn)上的規(guī)劃和投入方向，出臺(tái)新媒體生產(chǎn)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施，劃定內(nèi)容邊界，鼓勵(lì)其根據(jù)自有服務(wù)方向、內(nèi)容資源優(yōu)勢(shì)深耕、細(xì)化并實(shí)現(xiàn)流量轉(zhuǎn)化；二是新媒體產(chǎn)品矩陣整體布局上，加大政府權(quán)威發(fā)布份量，提升主流話語(yǔ)權(quán)重，激發(fā)分類服務(wù)內(nèi)容產(chǎn)品的生產(chǎn)熱情，深耕內(nèi)容，解決溝通痛點(diǎn)，發(fā)掘新的溝通模式；三是擇優(yōu)培育新媒體產(chǎn)品的內(nèi)容生產(chǎn)供應(yīng)商主體，通過(guò)服務(wù)外包方式，讓精通互聯(lián)網(wǎng)語(yǔ)境的人員和機(jī)構(gòu)參與政府新媒體生產(chǎn)過(guò)程，改變刻板印象；四是依托已經(jīng)基本成型的新媒體產(chǎn)品平臺(tái)，通過(guò)信息發(fā)布，接入便民服務(wù)端口。通過(guò)有效配置公共資源， 形成主動(dòng)、聯(lián)合的發(fā)布機(jī)制，保持對(duì)社會(huì)輿情的敏感度，建成發(fā)布類政府應(yīng)急輿情新媒體產(chǎn)品矩陣，對(duì)提升城市管理水平，