抗擊疫情打贏脫貧攻堅戰(zhàn)心得（五）

1、2021 抗擊疫情打贏脫貧攻堅戰(zhàn)心得五近日,結(jié)合督查工作對今年將脫貧"摘帽的 7 個扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣進展了調(diào)查了解,總體感到,7 個區(qū)縣正處于今年實現(xiàn)脫貧"摘帽、堅決限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵階段,各區(qū)縣黨委、政府以高度的政治使命感和強烈的歷史責任感,以更大的決心、更明確的目標、更清晰的思路、更有力的舉措、更快的速度,高位推動脫貧攻堅各項工作展開。主要呈現(xiàn)三個新的特點。一是持續(xù)優(yōu)化脫貧工程程序,加快推進根底設(shè)施建立。今年脫貧"摘帽的 7 個貧困區(qū)縣都將迎接國家和市級驗收,各區(qū)縣十分注重加強貧困村根底設(shè)施工程資金的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),抓住立項、招標、審批、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),

2、強化工程監(jiān)視問責機制,優(yōu)化程序,加快推進村組路線、農(nóng)村飲水、電網(wǎng)改造、環(huán)境綜合整治等根底設(shè)施工程建立。加大統(tǒng)籌整合農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷、滑坡治理、風貌改造等政策。同時,加大差距化的資金補助和政策傾斜力度,全力保障貧困戶住房平安。二是一直突出問題導向,切實推動各項工作落到實處。各區(qū)縣堅持將各級督查發(fā)現(xiàn)的突出問題整改落實情況作為推開工作落實的抓手,明確整改責任人,研究整改措施,時限整改,以整改促進工作落實。同時,舉一反三,以督查整改為契機,集中力量,逐一處理脫貧攻堅工作中的重點突出問題。7 個區(qū)縣年初以來均成立了專項督查組,至少組織了兩次以上明查暗訪。豐都縣 5 月中旬,集中一周時間,

3、縣四大班子領(lǐng)導率*個脫貧攻堅專項督導組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對*個貧困村、*個非貧困村、900 多個貧困戶進展專項調(diào)研督導,對政策到戶、駐村工作、結(jié)對幫扶、工程推進等情況開展明查暗訪,較好地推開工作落到實處。三是進一步強化機制創(chuàng)新,努力拓寬貧困戶穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收的路子。從本次暗訪進村入戶了解的情況看,各區(qū)縣更加注重創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制,根本實現(xiàn)了駐村幫扶、政策到戶管理常態(tài)化,確保了貧困戶步入穩(wěn)定脫貧、共享開展成果的快車道。7 個區(qū)縣均不同程度在積極探索股權(quán)化改革試點,開展資產(chǎn)收益扶貧,將財政扶貧資金、承包土地經(jīng)營權(quán)和局部農(nóng)村集體資產(chǎn),通過股份制、股份合作、資產(chǎn)租賃、訂單收購、土地托管等利益

4、聯(lián)結(jié)形式,量化到貧困戶,使貧困戶每年享受分紅、就業(yè)、技術(shù)指導、產(chǎn)品回購等多種收益。同時,也發(fā)現(xiàn)一些不容無視問題。一、駐村工作隊和幫扶責任人工作制度不夠落實,有的存在上熱下冷、領(lǐng)導急部屬緩的現(xiàn)象一是思想認識不到位,把派駐工作當成一個常規(guī)性任務(wù),有的甚至當成一種負擔,對駐村工作的重要性、緊迫性認識不到位,身去心不去,不安心工作。二是職責任務(wù)不清,一些駐村隊員未經(jīng)培訓倉促上任,對自身工作職責、工作任務(wù)不了解,不會開展工作。三是工作推進不實,一些駐村隊員沒有真正深入到貧困村貧困戶中去,存在"走讀現(xiàn)象,工作搞形式,有的為應(yīng)付檢查,甚至一次性把全年工作記錄都寫完了。四是工作方法簡單,對貧困村、貧

5、困戶情況掌握不明,對扶貧政策、幫扶措施學習不夠,沒能有效的承當起駐村幫扶職責。二、脫貧措施不精準,存在增收渠道單一一是缺乏分類指導,到戶到人政策措施不落實、精準幫扶不到位。二是增收渠道不多,有的注重了解情況、節(jié)日慰問,有的注重送種子、送雞苗鴨苗、送化肥,有的注重政策宣傳、組織協(xié)調(diào)、幫助出主見。三是幫扶措施沒落地,給貧困群眾規(guī)劃和承諾的一些脫貧增收工程落實較慢、推進不力,甚至針對今年脫貧越線貧困群眾的一些增收工程也還沒有完全落實。四是脫貧增收成糊涂賬,幫扶責任人沒有和貧困群眾共同研究增收舉措,群眾對自己收入要到達什么標準才算脫貧、每項幫扶措施能幫助自己增收多少等情況不是很了解、說不清楚。三、脫貧

6、攻堅檔案資料不夠標準,有的存在應(yīng)付了事有的區(qū)縣在?幫扶手冊?標準化填寫上,存在邏輯不清、簡單重復、統(tǒng)一填寫的問題,沒有表達幫扶措施的時效性和真實性;有的貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃與整村脫貧規(guī)劃根本一樣;有的幫扶措施記錄到 20*年,20*年沒有任何記錄;甚至有的貧困戶沒有?幫扶手冊?。少數(shù)貧困村村支"兩委召開的脫貧攻堅會議,根本上沒有任何內(nèi)容記錄。四、到人到戶政策宣傳不夠到位,有的存在貧困群眾一知半解,政策落實不夠好由于精準扶貧到戶政策涉及產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、低保、教育、住房、金融等數(shù)十項,加之局部鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部、駐村工作隊和幫扶責任人對政策掌握不夠,致使到人到戶精準扶貧政策宣傳不到位,落實不全面。

7、少數(shù)貧困戶不清楚大病補充醫(yī)療保險和小額意外傷害保險內(nèi)容,不清楚 C、D 級危舊房改造和高山生態(tài)扶貧搬遷補助政策,不知道扶貧小額到戶貼息貸款等方面的政策。七個區(qū)縣今年脫貧摘帽沒有退路,只有不折不扣高質(zhì)量高標準完成脫貧攻堅工作,才能確保全市"到 20* 年底,實現(xiàn) 18 個扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣全部摘帽、1*個貧困村整村脫貧、*.*萬農(nóng)村貧困人口越過扶貧標準線的脫貧攻堅總目標任務(wù)的完成。(一)堅持問題導向,建立問題臺賬。扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室建立整改臺帳,列出各區(qū)縣問題清單,一項一項敦促整改,整改后逐一銷號。充分利用再次督時候,把問題逐一整改情況的核實檢查作為重要內(nèi)容,咬住青山不放松,不達

8、效果不罷休,確保已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題徹底整改到位。同時,責成各區(qū)縣舉一反三,及時查漏補缺,并在產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧搬遷、社會保障、結(jié)對幫扶等方面,進一步研究制定有針對性的到戶政策措施,用機制創(chuàng)新實現(xiàn)貧困戶長期穩(wěn)定脫貧越線。(二)點對點約談,嚴肅問責。針對問題較多、工作效果不好、累改累犯的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,由各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組進展約談,約談對象為下一級黨委、政府分管領(lǐng)導、扶貧工作具體負責人,當面指出問題、提出整改要求。對具體責任人嚴格按照條例規(guī)定進展問責,保證問題整改工作的嚴肅性,對脫貧攻堅工作失職瀆職的相關(guān)責任人嚴肅處理,真正殺一儆百,起到震懾作用。(三)及時梳理和完善"六個一批政策。從去年深入推

9、進新一輪扶貧攻堅以來,市和區(qū)縣兩級圍繞"六個一批出臺了一系列到人到戶到村脫貧攻堅政策,通過實施一年來,也暴顯露個別政策、政策中的個別條款不順應(yīng)現(xiàn)實的客觀需要,各級就在充分調(diào)研的根底上,對全市"六個一批進展全面梳理,針對執(zhí)行中存在的問題,進一步完善政策措施,增強工作的針對性和實效性,確保出臺的各項精準政策更多惠及貧困群眾。(四)強化政策業(yè)務(wù)的再培訓。去年 7 月以來,各級對全市貧困村的第一書記、駐村工作隊隊長、扶貧系統(tǒng)干部進展了全面、系統(tǒng)的培訓,但隨著政策的變化、職能的調(diào)整、形勢的改變,能力素質(zhì)不順應(yīng)的情況不同程度存在,需要各級進一步加大再培訓力度,進一步講清職能職責、目標任務(wù)和政策解讀,手把手教方法、講思路,交流心得體會,確保第一書記和駐村工作隊隊員熟悉脫貧攻堅的每一項政策措施,能真正靜下心來,扎根在貧困村,確保扶貧系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)精、能力強,不連續(xù)提高思想認識、政策素養(yǎng)和幫扶能力,確保脫貧攻堅工作真正落到實處。(五)努力營造脫貧攻堅氣氛。持續(xù)加強新聞媒體宣傳,充分利用人民日報、新華社等中央媒體和重慶日報、重慶衛(wèi)視等主流媒體和各區(qū)縣電視臺、報紙等新聞媒體,加強脫貧攻堅政策引導和宣傳報道。編印扶貧政策宣講