基于GIS 的國(guó)土資源“一張圖”解決方案

1、系統(tǒng)的重要性系統(tǒng)的重要性一一. .建設(shè)背景及意義一一. . 隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，國(guó)土資源的使用情況越來(lái)越被政府和百姓重視，同時(shí)，隨著信息化的發(fā)展，各種輔助用地審批及監(jiān)察的系統(tǒng)被建立起來(lái)，這些技術(shù)手段一定程度上減少了土地管理過(guò)程中的違法用地現(xiàn)象，同時(shí)有助于實(shí)現(xiàn)土地精細(xì)化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高土地管理效率。 國(guó)土資源部于2007年向各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)下達(dá)了第二次全國(guó)土地調(diào)查工作年向各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)下達(dá)了第二次全國(guó)土地調(diào)查工作的要求，并指明了的要求，并指明了國(guó)土資源信息化“天上看、網(wǎng)上管、地上查”的國(guó)土資源動(dòng)態(tài)監(jiān)管具體要求。去年7月，國(guó)土資源部又提出了國(guó)土資源“一張圖”的建設(shè)要求，為科學(xué)規(guī)劃、

2、合理利用土地，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供數(shù)據(jù)支持。1.1 建設(shè)背景1.2 建設(shè)目的“一張圖”是、以及等多源信息的集合，與國(guó)土資源管理、等行政管理系統(tǒng)疊加，共同構(gòu)建的統(tǒng)一。全國(guó)積極大力建設(shè)“一張圖”工程，是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用的，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的目的?！耙粡垐D”工程的建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)從到“的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)的日常管理，為科學(xué)規(guī)劃、合理利用土地，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供數(shù)據(jù)支持。1 借助最新借助最新GIS平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源機(jī)構(gòu)內(nèi)多業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源機(jī)構(gòu)內(nèi)多業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)網(wǎng) 辦公、互動(dòng)式作業(yè)、空間分析輔助及對(duì)外的信息服務(wù)辦公、互動(dòng)式作業(yè)、空間分析輔助

3、及對(duì)外的信息服務(wù)；2 采用分布式異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)采用分布式異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),采用物理分散、邏輯統(tǒng)一的方式管采用物理分散、邏輯統(tǒng)一的方式管 理各個(gè)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)；理各個(gè)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)；3 利用利用GIS數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)中心和WebGIS技術(shù)，與電子政務(wù)系統(tǒng)緊密結(jié)合，自技術(shù)，與電子政務(wù)系統(tǒng)緊密結(jié)合，自動(dòng)生成供地、利用等多個(gè)審批階段的空間分析信息；動(dòng)生成供地、利用等多個(gè)審批階段的空間分析信息；4 采用嵌入式移動(dòng)終端技術(shù)，將土地核查中的相關(guān)工作流程整合起來(lái)，采用嵌入式移動(dòng)終端技術(shù)，將土地核查中的相關(guān)工作流程整合起來(lái)，借助于移動(dòng)終端，解決各級(jí)土管人員對(duì)紙質(zhì)地圖的依賴(lài)。借助于移動(dòng)終端，解決各級(jí)土管人員對(duì)紙質(zhì)地圖的依賴(lài)。

4、1.3 建設(shè)意義項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)二二. .建設(shè)方案二二. .總體框架總體框架網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施（機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存貯系統(tǒng)、備份設(shè)施、安全支撐）（機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存貯系統(tǒng)、備份設(shè)施、安全支撐）國(guó)土資源國(guó)土資源電子政務(wù)平臺(tái)電子政務(wù)平臺(tái)運(yùn)行平臺(tái)運(yùn)行平臺(tái)搭建維護(hù)搭建維護(hù)平臺(tái)平臺(tái)物理數(shù)據(jù)庫(kù)物理數(shù)據(jù)庫(kù)國(guó)土資源數(shù)據(jù)交換國(guó)土資源數(shù)據(jù)交換交換標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議庫(kù)“一張圖一張圖”數(shù)據(jù)中心集成開(kāi)發(fā)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心集成開(kāi)發(fā)平臺(tái) 數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)交換 管理系統(tǒng)管理系統(tǒng)數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)交交換換平平臺(tái)臺(tái) 交換服務(wù)交換服務(wù)傳輸軟件傳輸軟件 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換電子政務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶(hù)遠(yuǎn)程報(bào)件公文傳輸全程監(jiān)管政務(wù)審批WEBG

5、IS“一張圖一張圖”檢索與管檢索與管理理空間分空間分析輔助析輔助決策決策 數(shù)據(jù)支撐數(shù)據(jù)支撐結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)管理數(shù)業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)據(jù)采、探礦權(quán)采、探礦權(quán)土地整治土地整治建設(shè)用地建設(shè)用地土地開(kāi)發(fā)整土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾理復(fù)墾土地供應(yīng)土地供應(yīng)基礎(chǔ)專(zhuān)題數(shù)基礎(chǔ)專(zhuān)題數(shù)據(jù)據(jù)基礎(chǔ)地理基礎(chǔ)地理遙感影像遙感影像土地利用土地利用現(xiàn)狀現(xiàn)狀土地利土地利用規(guī)劃用規(guī)劃礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)資源基本農(nóng)田基本農(nóng)田海洋資源海洋資源違法數(shù)據(jù)違法數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)組織結(jié)構(gòu)國(guó)土核查智能移動(dòng)終端針對(duì)土地核查的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，提供面向多層次土地管理人員的國(guó)土核查智能移動(dòng)終端以業(yè)務(wù)為中心，以土地核查任務(wù)為引線，將土地核查中的相關(guān)工作流程整合起來(lái)

6、，借助于移動(dòng)終端，解決各級(jí)土管人員對(duì)紙質(zhì)地圖的依賴(lài)通過(guò)無(wú)線、3G網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)的和數(shù)據(jù)中心進(jìn)行交互TB級(jí)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)國(guó)土資國(guó)土資源空間源空間數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)影像數(shù)據(jù) 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)土地利用現(xiàn)狀土地利用規(guī)劃城鎮(zhèn)地籍建設(shè)用地礦產(chǎn)資源規(guī)劃遙感影像行政轄區(qū)行政界線地類(lèi)圖斑線狀地物零星地物宗地規(guī)劃用途分區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地勘測(cè)規(guī)劃區(qū)l物理分散，邏輯統(tǒng)一l多比例尺、多專(zhuān)題l批量更新綜合全面的業(yè)務(wù)邏輯梳理國(guó)土資源信息WEBGIS發(fā)布技術(shù)Interrn 電子政務(wù)電子政務(wù)服務(wù)器服務(wù)器國(guó)土信息1國(guó)土信息2國(guó)土信息n數(shù)據(jù)中心GISGIS數(shù)據(jù)服務(wù)器層數(shù)據(jù)服務(wù)器層WebGISWebGIS服務(wù)器層服務(wù)器層瀏覽器層瀏覽器層l利用“

7、瓦片”瀏覽技術(shù)發(fā)布WEBGIS，極大提高B/S瀏覽速度l多專(zhuān)題數(shù)據(jù)在國(guó)土資源電子政務(wù)統(tǒng)一界面上疊加瀏覽、分析l與國(guó)土資源電子政務(wù)業(yè)務(wù)審批流程有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“圖數(shù)聯(lián)動(dòng)”“一張圖”數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)結(jié)果數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)專(zhuān)題數(shù)據(jù)“一張圖一張圖”數(shù)據(jù)中心管理工具數(shù)據(jù)中心管理工具更新維護(hù)數(shù)據(jù)上載數(shù)據(jù)編輯數(shù)據(jù)查詢(xún)分析統(tǒng)計(jì)出圖出表數(shù)據(jù)挖掘外部接口統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)C/S數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)綜合辦理平臺(tái)B/S電子政務(wù)平臺(tái)v 1、基本功能模塊（綜合事務(wù)和綜合服務(wù)）、基本功能模塊（綜合事務(wù)和綜合服務(wù)）l （a）收文、發(fā)文管理，通知、請(qǐng)示、匯報(bào)審批管理等；）收文、發(fā)文管理，通知、請(qǐng)示、匯報(bào)審批管理等；l （b）車(chē)輛、辦公用品、人事、檔案、會(huì)議管理等；）車(chē)輛、辦公用品、人事、檔案、會(huì)議管理等；l （c）萬(wàn)年歷、文件下載、論壇交流、內(nèi)部郵件等；）萬(wàn)年歷、文件下載、論壇交流、內(nèi)部郵件等；v 2、國(guó)土部門(mén)業(yè)務(wù)辦理功能（地政、礦政、測(cè)政）、國(guó)土部門(mén)業(yè)務(wù)辦理功能（地政、礦政、測(cè)政）l （a）地籍登記、建設(shè)用地、規(guī)劃、地產(chǎn)、耕地保護(hù)等；）地籍登記、建設(shè)用地、規(guī)劃、地產(chǎn)、耕地保護(hù)等；l （b）土地儲(chǔ)備、土地交易、地質(zhì)環(huán)境、執(zhí)法監(jiān)察等；）土地儲(chǔ)備、土地交易、地質(zhì)環(huán)境、執(zhí)法監(jiān)察等；l （c）探礦權(quán)、采礦權(quán)、測(cè)繪成果、測(cè)繪資質(zhì)管理、資源儲(chǔ)量等；）探礦權(quán)、采礦權(quán)、測(cè)繪成果、測(cè)繪資質(zhì)管理、資源儲(chǔ)量