DB41∕T 2162-2021 黨政機(jī)關(guān)辦公用房清查盤點(diǎn)工作指南

1、ICS03.080CCSA 2041河南省地方標(biāo)準(zhǔn)DB41/T 21622021黨政機(jī)關(guān)辦公用房清查盤點(diǎn)工作指南2021 - 07 - 06 發(fā)布2021 - 10 - 05 實(shí)施河南省市場監(jiān)督管理局發(fā) 布DB41/T 21622021目次前言II1 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術(shù)語和定義14 總體要求15 工作程序1I前言本文件按照GB/T 1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件由河南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。本文件起草單位：河南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、河南省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、河南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本文件主要起草人：肖贛峰、張慧鋒、靳巍峰、莊玉柱、侯鵬、王鵬

2、、谷恒、朱琰、張培英、劉啟明。DB41/T 21622021黨政機(jī)關(guān)辦公用房清查盤點(diǎn)工作指南1 范圍本文件提供了辦公用房清查盤點(diǎn)工作的總體要求和工作程序。本文件適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房清查盤點(diǎn)工作。2 規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 3.1黨政機(jī)關(guān)指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。3.2 3.2辦公用房黨政機(jī)關(guān)占有、使用或者可以確認(rèn)屬于機(jī)關(guān)資產(chǎn)的，為保障黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)行需要設(shè)置的基本工作場所，包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。3

3、.3 3.3清查盤點(diǎn)各單位對(duì)占有使用的辦公用房進(jìn)行日常清理、核對(duì)、查實(shí)，真實(shí)反映單位辦公用房占有使用狀況的工作。4 總體要求4.1 建立辦公用房清查盤點(diǎn)制度，每年至少開展 1 次辦公用房清查盤點(diǎn)工作。4.2 建立辦公用房資產(chǎn)管理責(zé)任清單制度，明確部門的監(jiān)管責(zé)任，單位的主體責(zé)任，相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組織實(shí)施責(zé)任和資產(chǎn)使用保管責(zé)任。4.3 使用單位應(yīng)建立本單位辦公用房資產(chǎn)管理分臺(tái)賬，辦公用房信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整更新。4.4 機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房資產(chǎn)管理總臺(tái)賬，定期組織清查盤點(diǎn)，確?？偱_(tái)賬信息與使用單位分臺(tái)賬信息賬賬相符，與辦公用房實(shí)際狀況賬實(shí)相符，與權(quán)屬證書信息賬證相符。4

4、.5 工作人員離崗、資產(chǎn)業(yè)務(wù)人員更換時(shí)，應(yīng)對(duì)個(gè)人管理的資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)交接。5 工作程序35.1 制定方案辦公用房清查盤點(diǎn)工作應(yīng)制定實(shí)施方案，明確本單位辦公用房清查盤點(diǎn)的工作目標(biāo)、原則和要求、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、工作基準(zhǔn)日、資產(chǎn)范圍、內(nèi)容、盤點(diǎn)表單和清查盤點(diǎn)報(bào)表等。5.2 清查盤點(diǎn)5.2.1 前期準(zhǔn)備各單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)對(duì)辦公用房和財(cái)務(wù)賬簿進(jìn)行整理，按照盤點(diǎn)基準(zhǔn)日核對(duì)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)賬務(wù)，并收集整理與之相對(duì)應(yīng)的土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證等權(quán)屬文件備查。5.2.2 實(shí)地盤點(diǎn)盤點(diǎn)工作人員應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)核實(shí)辦公用房，及時(shí)填寫盤點(diǎn)表單，并根據(jù)盤點(diǎn)時(shí)資產(chǎn)實(shí)際狀態(tài)，在盤點(diǎn)表單中注明。5.2.3 后續(xù)工作整理辦公用房實(shí)地

5、盤點(diǎn)情況，將盤點(diǎn)情況與資產(chǎn)臺(tái)賬、財(cái)務(wù)賬進(jìn)行核對(duì)，對(duì)盤盈盤虧的辦公用房查明原因，做出說明，有需要的應(yīng)提供技術(shù)鑒定資料。清查盤點(diǎn)工作組織機(jī)構(gòu)確認(rèn)最終盤點(diǎn)結(jié)果，形成清查盤點(diǎn)報(bào)告，提出處理意見，清查盤點(diǎn)結(jié)果和處理情況應(yīng)納入檔案管理。5.3 清查盤點(diǎn)報(bào)告5.3.1 工作報(bào)告反映本單位的辦公用房清查盤點(diǎn)工作基本情況和結(jié)果，包括盤點(diǎn)的基準(zhǔn)日、范圍、內(nèi)容、結(jié)果以及基準(zhǔn)日辦公用房狀況、對(duì)盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)問題的整改措施和實(shí)施計(jì)劃等。5.3.2 附件材料清查盤點(diǎn)報(bào)告中應(yīng)附有相關(guān)報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、相關(guān)憑證、具有法律效力的材料和其他需要提供的備查材料。5.3.3 清查盤點(diǎn)結(jié)果5.3.3.1 辦公用房盤盈清查盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的無賬面

6、記載或反映的辦公用房，應(yīng)根據(jù)盤點(diǎn)表單、盤盈情況說明、盤盈資產(chǎn)價(jià)值確定依據(jù)等進(jìn)行認(rèn)定。5.3.3.2 辦公用房盤虧清查盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的賬面記載或反映的，但無實(shí)物的辦公用房，應(yīng)根據(jù)盤點(diǎn)表單、盤虧情況說明等進(jìn)行認(rèn)定。5.3.3.3 辦公用房的報(bào)廢、報(bào)損、閑置清查盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的長期積壓待報(bào)廢辦公用房，已報(bào)損無法使用辦公用房，長期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置辦公用房，應(yīng)根據(jù)盤點(diǎn)表單、資產(chǎn)實(shí)際狀況、使用情況等進(jìn)行認(rèn)定。5.4 清查盤點(diǎn)結(jié)果處理5.4.1 辦公用房資產(chǎn)臺(tái)賬（資產(chǎn)臺(tái)賬是指通過建立賬表對(duì)每件資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行記錄，從賬面上反映出每件資產(chǎn)的收、付、存情況。）信息不完整、不準(zhǔn)確的，應(yīng)核準(zhǔn)相關(guān)信息，據(jù)實(shí)調(diào)整辦公用房資產(chǎn)臺(tái)賬，確保信息完整準(zhǔn)確。5.4.2 盤盈的辦公用房，在確認(rèn)權(quán)屬后，按財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定登記入賬。成本按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額確定；沒有相關(guān)憑據(jù)、經(jīng)過資產(chǎn)評(píng)估的，其成本按照評(píng)估價(jià)值確定；沒有相關(guān)憑據(jù)、也未經(jīng)過評(píng)估的，其成本按照重置成本確定。如無法采用上述方法確定盤盈辦公用房成本的，按照名義金額（人民幣 1 元）入賬。5.4.3 盤虧的辦公用房，應(yīng)由清查盤點(diǎn)工作組織機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門查明原因，分清責(zé)任，對(duì)違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定或個(gè)人過失導(dǎo)致盤虧的，按照現(xiàn)行資產(chǎn)管理規(guī)定權(quán)限，以報(bào)損方式履行資產(chǎn)處置審批手續(xù)， 經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定調(diào)整相關(guān)