《X區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報柳城縣農村基層黨建示范（達標）縣》

1、文章X區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報柳城縣農村基層黨建示范達標縣柳城縣農村基層黨建示范達標縣今年以來，x區(qū)各部門結實樹立以人民為中心的開展思想，緊緊圍繞三大戰(zhàn)略、四大舉措和建立“四個x”，以深化“放管服”改革為主線，以“最多跑一次”“辦事不求人”為目的，打破觀念束縛、主動學習取經、創(chuàng)新工作機制、改進效勞形式，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。一、工作做法及成效一是以深化“放管服”改革為抓手，全力打造高效透明的政務環(huán)境。做好事權承接工作，按照x市政府關于事權下放第一批下放x項事權的通知要求，各相關部門積極做好承接工作，截至目前，共已承接x項。復制x新區(qū)深化“放管服”改革經歷做法，推行“一件事一次辦”改革，對照新區(qū)“一件

2、事”清單，梳理我區(qū)x件“一件事”清單。扎實開展“辦事不求人”工作。持續(xù)開展“辦事不求人”公開承諾踐諾活動，公布“辦事不求人”事項清單x項，實現(xiàn)“辦事不求人”事項全覆蓋。組織各部門重新梳理政務效勞事項，摸清區(qū)本級政務效勞事項底數(shù)，截至目前，共梳理區(qū)直各委辦局政務效勞事項x項，街道政務效勞事項x項，鎮(zhèn)政務效勞事項x項。積極對接全省一體化政務效勞平臺，加快推進政務效勞“一網通辦”，力求更多事項“不見面”審批。截至目前，實現(xiàn)網辦事項x項，不見面審批x項，“最多跑一次”事項x項。以企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”為目的，推進政務效勞向大廳集中，截至目前，入駐行政效勞中心大廳政務效勞事項x項。實行“前臺綜合受

3、理，后臺分類審批，一窗統(tǒng)一送達”的效勞形式，由市場監(jiān)管局派出x名工作人員作為前臺綜窗受理人員，負責事項受理和咨詢效勞。x家職能部門整合內部行政審批職能，選調x名工作人員入駐區(qū)行政效勞中心后臺審批區(qū)，全權負責本部門后臺審批工作。強化“一窗受理”業(yè)務支撐，組織各相關部門將審批事項所需提供法定要件和標準款式編輯成冊，制成標準件，用來支撐綜合窗口業(yè)務的開展。同時將審批結束后的卷宗，編輯成審批“標準卷”，用以輔導各部門后臺集中審批工作。在疫情防控期間，緊盯企業(yè)政策和效勞需求，在“記憶x”微信平臺開拓了“企業(yè)效勞”專欄推送國家和省市區(qū)最新惠企政策，公創(chuàng)辦事指南，設置留言板，提供效勞咨詢，接收意見建議，完善

4、效勞“最后一公里”。深化商事制度改革，壓縮企業(yè)辦事時間，企業(yè)設立時間壓縮到四個小時以內，將企業(yè)變更登記的辦照時限壓縮至一個工作日，注銷、備案、補換照登記的工作時限壓縮為即時辦結，做到當日受理、當日審批、當日打印執(zhí)照，真正實現(xiàn)企業(yè)登記“一日辦”。二是以強化工程效勞保障為根底，著力打造親商重商的投資環(huán)境。提升工程推進效率，實行指導包保責任制、工程分包制、首席效勞官制等，分層分類研究解決前期手續(xù)辦理、規(guī)劃設計、征地拆遷等問題x余個。圍繞國家擴大有效投資、振興東北老工業(yè)基地等機遇，制定x區(qū)開展抓工程促投資“百日攻堅”行開工作方案區(qū)指導分包x年重點工程情況表。堅持指導包保責任制，建立工程推進整改臺賬，圍

5、繞加快聯(lián)審聯(lián)批和工程開復工進度，開展“一對一”精準效勞。全力護航惠企政策落地，推進“登門入戶摸排兌現(xiàn)惠企政策”工作，將x項政策制成x區(qū)落實抗擊疫情有關惠企政策工作流程表和二維碼“電子口袋書”，直接惠及市場主體x戶，獲得政策支持x.x萬元。推動金融效勞政策落地。建立政府、銀行、企業(yè)工程對接協(xié)調聯(lián)動機制，分領域、分行業(yè)系統(tǒng)開展銀企對接，幫助骨干企業(yè)制定融資方案，協(xié)調完善工程融資條件，暢通銀企對接渠道，推動搭建中小企業(yè)融資平臺，截至目前，為x家企業(yè)x萬元資金缺口協(xié)調金融支持，向x家企業(yè)精準推送政策信息。堅持把穩(wěn)定就業(yè)作為民生之本，深化開展職業(yè)技能提升培訓三年行動、“三送三幫”、“校企合作”、“政策進

6、商圈、進企業(yè)、進工程”“地攤經濟”、“百日攻堅”等活動。創(chuàng)新舉辦“抖音直播”、“小周找工作”等求職招聘活動，發(fā)布崗位信息x個。三是以標準執(zhí)法為重點，著力打造標準審慎的監(jiān)管環(huán)境。積極推動“互聯(lián)網+監(jiān)管”，錄入監(jiān)管事項、執(zhí)法人員信息，以及行政檢查、行政處分、行政強迫及其他監(jiān)管行為信息，納入國家監(jiān)管平臺管理，促進政府監(jiān)管標準化精準化智能化。積極辦理投訴舉報案件。針對重大復雜案件邀請大地律師事務所法律參謀分析p 研判，進步工作專業(yè)化程度。截至目前，今年共受理企業(yè)投訴案件x件，辦結x件。聚焦政府不守信踐諾、新官不理舊賬問題，持續(xù)開展“清賴行動”，截至目前，x項清賴事項已全部整治完。穩(wěn)步提升社會信譽程度。

7、制定并印發(fā)了x區(qū)完善社會信譽體系工作推進落實方案和x區(qū)政務誠信建立工作推進方案，對x年以來行政處分事項未與社會統(tǒng)一信譽代碼掛鉤全區(qū)x個事項進展溯清查，做到應變更立即變更，應刪除立即刪除，應糾錯立即糾錯。加強外部協(xié)同監(jiān)視，探究構建“營商+人大政協(xié)”“營商+司法機關”“營商+行業(yè)部門”“營商+新聞媒體”等監(jiān)視形式，聘請x名營商環(huán)境監(jiān)視員，多角度聚集意見建議，提升監(jiān)視工作實效。二、存在問題一是在思想發(fā)動上還有弱項短板。個別單位和指導干部對優(yōu)化營商環(huán)境認識不深、站位不高、定位不準、浮在外表，對照打造一流營商環(huán)境目的，在工作標準、精神狀態(tài)方面仍有缺乏，營商環(huán)境建立監(jiān)視部門的“領唱”作用和政府各部門的整體

8、“合唱”功能還有待進一步發(fā)揮。二是“互聯(lián)網+政務效勞”程度還有待提升。推進“一網通辦”改革的廣度和深度上缺乏探究和創(chuàng)新，市數(shù)據共享平臺已有數(shù)據應用不充分，政務效勞事項網上實辦率較低。三是協(xié)同效勞才能有待加強。審批部門之間聯(lián)動機制不健全，互相地溝通、協(xié)調缺乏，跨部門審批資協(xié)同整合力度不夠，并聯(lián)審批，集成式效勞推進較為緩慢。三、工作方案一持續(xù)深化“放管服”改革落實推進權責清單錄入工作。指導全區(qū)各部門進展系統(tǒng)事項認領及信息完善等工作，完本錢級權責事項信息錄入，并對各部門權責清單事項進展動態(tài)調整。繼續(xù)開展“一件事一次辦”，梳理全區(qū)“一件事”事項清單，以系統(tǒng)集成效勞，推進“最多跑一次”向深層次邁進。持續(xù)

9、推進落實x省“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)信息錄入工作。通過繼續(xù)指導全區(qū)各監(jiān)管部門進展監(jiān)管事項信息常態(tài)化錄入，將部門監(jiān)管事項清單、檢查施行清單、執(zhí)法人員、被監(jiān)管對象等信息作為日常系統(tǒng)錄入工作要點。完善“辦事不求人”考評方法，建立評價和考核標準，形成常態(tài)化督導檢查機制，讓企業(yè)群眾辦事更方便更舒心。二不斷提升政務效勞便利化程度大力推行“互聯(lián)網+政務效勞”拓展網上辦事深度和廣度，充分利用市政務效勞網開通的實名身份認證、數(shù)據共享、電子證照、電子印章等功能，實現(xiàn)網絡通、數(shù)據通、業(yè)務通。推進線上線下交融，提升政務效勞大廳“一站式”功能，完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、一窗統(tǒng)一送達”效勞形式，推動政務效勞事項“充分

10、受權”，加強“綜窗”隊伍建立，推動綜合窗口工作人員成為“全科型”人才，不斷提升綜合窗口效勞的標準化。以企業(yè)和群眾滿意度作為績效考核的重要指標，建立政務效勞“好差評”制度，對企業(yè)和群眾反映集中的問題，限期依法依規(guī)整改解決。三全面推進社會信譽體系建立強化制度引領，以省市年度信譽工作要點為抓手，制定時間表、道路圖，明確任務、完善制度，以制度框架引領和標準信譽工作。同時，對標對表全國先進城區(qū)，學習工作內容、標準工作流程、明確工作標準。進一步完善“雙公示”工作制度，建立“流程標準、職責明晰”的“雙公示”工作機制，要建立順暢的工作協(xié)調機制，從信息產生到信息公示制定標準有序的業(yè)務流程，確?！半p公示”信息及時全量報送。強化信譽監(jiān)管，全面貫徹國家和省市關于守信鼓勵和失信懲戒工作部署要求，探究完善跨行業(yè)、跨部門間的結合獎懲備忘錄，強化各職能部門對市場主體的信譽監(jiān)管機制，增強市場主體誠信守法經營意識，為實現(xiàn)x