完整的勞動(dòng)合同法解讀

1、勞動(dòng)合同法解讀目錄勞動(dòng)合同法解讀一：立法宗旨勞動(dòng)合同法解讀二：適用范圍,動(dòng)合同法解讀三：合同訂立的原則和效力勞動(dòng)合同法解讀四：用人單位規(guī)章制度勞動(dòng)合同法解讀五：關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制勞動(dòng)合同法解讀六：工會(huì)在勞動(dòng)合同中的作用勞動(dòng)合同法解讀七：勞動(dòng)關(guān)系的建立勞動(dòng)合同法解讀八：勞資雙方的告知義務(wù)勞動(dòng)合同法解讀九：禁止提供擔(dān)保及扣押證件勞動(dòng)合同法解讀十：訂立書面勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同法解讀十一：約定不明時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬如何確定勞動(dòng)合同法解讀十二：勞動(dòng)合同期限勞動(dòng)合同法解讀十三：固定期限勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同法解讀十四：無(wú)固定期限勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同法解讀十五：以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同法解讀十六：勞動(dòng)合同的生

2、效勞動(dòng)合同法解讀十七：勞動(dòng)合同的必備條款和約定條款勞動(dòng)合同法解讀十八：勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確的規(guī)定勞動(dòng)合同法解讀十九：試用期的規(guī)定勞動(dòng)合同法解讀二十：試用期工資勞動(dòng)合同法解讀二十一：試用期解除勞動(dòng)合同的限制勞動(dòng)合同法解讀二十二：服務(wù)期勞動(dòng)合同法解讀三十三：用人單位發(fā)生變化合同的履行勞動(dòng)合同法解讀二十四：禁業(yè)限制的范圍勞動(dòng)合同法解讀二十五：違約金勞動(dòng)合同法解讀二十六：勞動(dòng)合同的無(wú)效勞動(dòng)合同法解讀二十七：勞動(dòng)合同的部分無(wú)效勞動(dòng)合同法解讀二十八：勞動(dòng)合同無(wú)效后勞動(dòng)報(bào)酬的支付勞動(dòng)合同法解讀二十九：合同的全面履行勞動(dòng)合同法解讀三十：勞動(dòng)報(bào)酬的支付勞動(dòng)合同法解讀三H一：加班勞動(dòng)合同法解讀三十二

3、：勞動(dòng)安全衛(wèi)生勞動(dòng)合同法解讀三十二：勞動(dòng)安全衛(wèi)生勞動(dòng)合同法解讀三十四：用人單位發(fā)生合并、分立合同的效力勞動(dòng)合同法解讀三十五：合同的變更勞動(dòng)合同法解讀三十六：協(xié)商解除勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同法解讀三十七：勞動(dòng)者提前通知解除勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同法解讀三十八：勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同法解讀三十九：過失性辭退勞動(dòng)合同法解讀四十：無(wú)過失性辭退勞動(dòng)合同法解讀四十一：經(jīng)濟(jì)性裁員勞動(dòng)合同法解讀四十二：解除勞動(dòng)合同的限制勞動(dòng)合同法解讀四十三：工會(huì)在勞動(dòng)合同解除中的監(jiān)督作用勞動(dòng)合同法解讀四十四：勞動(dòng)合同的終止勞動(dòng)合同法解讀四十五：勞動(dòng)合同的逾期終止勞動(dòng)合同法解讀四十六：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償勞動(dòng)合同法解讀四十七：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算勞動(dòng)合同法

4、解讀四十八：違法解除或終止勞動(dòng)合同的法律后果勞動(dòng)合同法解讀四十九：社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)勞動(dòng)合同法解讀五十：勞動(dòng)合同解除或者終止后雙方的義務(wù)勞動(dòng)合同法解讀五十一：集體合同的訂立和內(nèi)容勞動(dòng)合同法解讀五十二：專項(xiàng)集體合同勞動(dòng)合同法解讀五十三：行業(yè)性、區(qū)域性集體合同勞動(dòng)合同法解讀五十四：集體合同的報(bào)送和生效勞動(dòng)合同法解讀五十五：集體合同對(duì)中勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)合同法解讀五十六：集體合同爭(zhēng)議的處理勞動(dòng)合同法解讀五十七：勞務(wù)派遣單位的設(shè)立勞動(dòng)合同法解讀五十八：勞務(wù)派遣三方的權(quán)利義務(wù)勞動(dòng)合同法解讀五十九：勞務(wù)派遣協(xié)議勞動(dòng)合同法解讀六十：勞務(wù)派遣單位的義務(wù)勞動(dòng)合同法解讀六十一：跨地區(qū)勞動(dòng)派遣者的

5、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件勞動(dòng)合同法解讀六十二：用工單位的義務(wù)勞動(dòng)合同法解讀六十三：被派遣勞動(dòng)者同工同酬勞動(dòng)合同法解讀六十四：被派遣勞動(dòng)者參加或者組織工會(huì)勞動(dòng)合同法解讀六十五：勞務(wù)派遣各方解除勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同法解讀六十六：勞務(wù)派遣的適用崗位勞動(dòng)合同法解讀六十七：用人單位不得自設(shè)勞務(wù)派遣企業(yè)勞動(dòng)合同法解讀六十八：非全日制用工的概念勞動(dòng)合同法解讀六十九：非全日制用工勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同法解讀七十：非全日制用工不得約定試用期勞動(dòng)合同法解讀七十一：非全日制用工的終止用工勞動(dòng)合同法解讀七十二：非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬勞動(dòng)合同法解讀七十三：勞動(dòng)合同制度的監(jiān)督管理體制勞動(dòng)合同法解讀七十四：勞動(dòng)行政部門監(jiān)督管理體制勞動(dòng)合同法

6、解讀七十五：檢查措施和文明執(zhí)法勞動(dòng)合同法解讀七十六：有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理勞動(dòng)合同法解讀七十七：勞動(dòng)者權(quán)利救濟(jì)途徑勞動(dòng)合同法解讀七十八：工會(huì)維權(quán)及監(jiān)督勞動(dòng)合同法解讀七十九：舉報(bào)違法行為勞動(dòng)合同法解讀八十：規(guī)章制度違法的法律責(zé)任勞動(dòng)合同法解讀八十一：缺乏必備條款、不提供勞動(dòng)合同文本的法律責(zé)任勞動(dòng)合同法解讀八十二：未訂立書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任勞動(dòng)合同法解讀八十三：違法約定試用期的法律責(zé)任勞動(dòng)合同法解讀八十四：扣押勞動(dòng)者身份證等證件的法律責(zé)任勞動(dòng)合同法解讀八十五：未依法支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)鹊姆韶?zé)任勞動(dòng)合同法解讀八十六：訂立無(wú)效勞動(dòng)合同的法律責(zé)任勞動(dòng)合同法解讀八十七：違法解除或終止勞動(dòng)合同的法律

7、責(zé)任勞動(dòng)合同法解讀八十八：侵害勞動(dòng)者人身權(quán)益的法律責(zé)任勞動(dòng)合同法解讀八十九：不出解除、終止書面證明的法律責(zé)任勞動(dòng)合同法解讀九十：勞動(dòng)者的賠償責(zé)任勞動(dòng)合同法解讀九十一：用人單位的連帶賠償責(zé)任勞動(dòng)合同法解讀九十二：勞務(wù)派遣單位的法律責(zé)任勞動(dòng)合同法解讀九十三：無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)單位的法律責(zé)任勞動(dòng)合同法解讀九十四：個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者的連帶賠償責(zé)任勞動(dòng)合同法解讀九十五：行政機(jī)關(guān)法律責(zé)任勞動(dòng)合同法解讀九十六：事業(yè)單位聘用制勞動(dòng)合同的法律適用勞動(dòng)合同法解讀九十七：過渡性條款勞動(dòng)合同法解讀九十八：施行時(shí)間第一條為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系

8、，制定本法。【解讀】本條是關(guān)于勞動(dòng)合同法立法宗旨的規(guī)定。立法宗旨也稱立法目的。本條規(guī)定的立法宗旨有三層意思：一、完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)勞動(dòng)合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下用人單位與勞動(dòng)者進(jìn)行雙向選擇，確定勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的基本依據(jù)。改革開放以后，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，我國(guó)開始對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的固定工制度進(jìn)行改革。1986年國(guó)務(wù)院發(fā)布了國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定，決定在國(guó)營(yíng)企業(yè)中新招收的職工中實(shí)行勞動(dòng)合同制，開始打破勞動(dòng)用工制度上的“鐵飯碗”。1994年通過的勞動(dòng)法將勞動(dòng)合同制度作為法定的用工制度，規(guī)定適用不同所有制的用人單位，勞

9、動(dòng)者也從新招用的職工擴(kuò)大到所有的勞動(dòng)者，不分固定工和臨時(shí)工，不分管理人員和普通工人。勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)合同作了專章規(guī)定，是我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度的主要法律依據(jù)。勞動(dòng)法的制定，標(biāo)志著我國(guó)勞動(dòng)合同制度的正式建立。勞動(dòng)法實(shí)施十多年來(lái)的實(shí)踐證明，勞動(dòng)法確立的勞動(dòng)合同制度，對(duì)于破除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政分配用工的勞動(dòng)用工制度，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的用人單位與勞動(dòng)者雙向選擇的勞動(dòng)用工制度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的市場(chǎng)配置，促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，發(fā)揮了十分重要的作用。但是，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，勞動(dòng)用工情況多樣化，勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了巨大的變化，出現(xiàn)一些新型的勞動(dòng)關(guān)系，如非全日制用工、勞務(wù)派遣工、家庭用工、個(gè)

10、人用工等等。同時(shí)，在實(shí)行勞動(dòng)合同制的過程中出現(xiàn)一些問題，如用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同短期化、濫用試用期、用人單位隨意解除勞動(dòng)合同、將正常的勞動(dòng)用工變?yōu)閯趧?wù)派遣等等，侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，破壞了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，也給整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)隱患。因此，有必要根據(jù)現(xiàn)實(shí)存在的問題對(duì)勞動(dòng)合同制度做進(jìn)一步的完善。制定勞動(dòng)合同法，就是要規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除或者終止行為，明確勞動(dòng)合同中雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，促使穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的建立，預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。二、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益勞動(dòng)合同法的立法宗旨是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，還是保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，也就是說是“單保護(hù)”還是“

11、雙保護(hù)”是勞動(dòng)合同立法中爭(zhēng)論的一個(gè)“焦點(diǎn)”的問題。在公開征求意見和審議中，一種觀點(diǎn)認(rèn)為勞動(dòng)合同法應(yīng)當(dāng)“雙保護(hù)”，既要保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也要保護(hù)用人單位的合法權(quán)益。因?yàn)閯趧?dòng)合同也是一種合同，是在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成的，理應(yīng)平等保護(hù)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利。只提保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，偏袒了勞動(dòng)者，加大了用人單位的責(zé)任，束縛了用人單位的用人自主權(quán)，加重了用人單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，損害了用人單位的利益，將會(huì)使勞動(dòng)關(guān)系失去平衡，最后也必然損害勞動(dòng)者的利益。有的甚至還認(rèn)為，如果勞動(dòng)合同法過分保護(hù)勞動(dòng)者，不顧及用人單位的利益，將會(huì)誤導(dǎo)境內(nèi)外投資者，中國(guó)的法律不保護(hù)投資者的合法利益，甚至傷害投資者的感情，

12、不利于我國(guó)吸引外資的政策。但是多數(shù)意見認(rèn)為應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地保護(hù)勞動(dòng)者地合法權(quán)益。因?yàn)槲覈?guó)目前的現(xiàn)實(shí)狀況是勞動(dòng)力相對(duì)過剩，資本處于強(qiáng)勢(shì)，勞動(dòng)力處于弱勢(shì)，勞動(dòng)者與用人單位力量對(duì)比嚴(yán)重不平衡，實(shí)踐中侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍。勞動(dòng)合同法作為一部規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的法律，其立法價(jià)值在于追求勞資雙方關(guān)系的平衡。實(shí)踐中由于用人單位太強(qiáng)勢(shì)，而勞動(dòng)者過于弱勢(shì)，如果對(duì)用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行同等保護(hù)，必然導(dǎo)致勞資雙方關(guān)系不平衡，背離勞動(dòng)合同法應(yīng)有的價(jià)值取向。規(guī)定平等自愿訂立勞動(dòng)合同的原則并不能改變勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際上不平等的狀況，要使勞動(dòng)合同制度真正在保持我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮更積極的作用，就要向勞動(dòng)者傾斜。最后考

13、慮到勞動(dòng)合同法是一部社會(huì)法，勞動(dòng)合同立法應(yīng)著眼于解決現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、拖欠工資、勞動(dòng)合同短期化等諸多侵害勞動(dòng)者利益的問題。所以從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)出發(fā)，立法還是定位于向勞動(dòng)者傾斜。三、構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)合同法是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的市場(chǎng)配置，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要法律制度。構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)合同法的最終價(jià)值目標(biāo)。法律是社會(huì)關(guān)系和社會(huì)利益的調(diào)整器，任何立法都是對(duì)權(quán)利義務(wù)的分配和社會(huì)利益的配置，立法必須在多元利益主體之間尋找結(jié)合點(diǎn)，努力尋求各種利益主體之間特別是同一矛盾體中相對(duì)方之間的利益平衡。在勞動(dòng)關(guān)系中，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)勞動(dòng)者一方是弱勢(shì)，但是，

14、如果立法過分?jǐn)U大勞動(dòng)者的權(quán)益，加大企業(yè)責(zé)任，就會(huì)使企業(yè)用人自主權(quán)受到束縛，難以實(shí)行優(yōu)勝劣汰的靈活管理，影響人力資源的優(yōu)化配置，最終影響企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)不到位，對(duì)企業(yè)責(zé)任要求過少，就會(huì)影響勞動(dòng)力供給，不利于高素質(zhì)的健康的職工隊(duì)伍的形成，最終企業(yè)利益也會(huì)受到損害。因此，勞動(dòng)合同立法要在公民的勞動(dòng)權(quán)和用人單位的企業(yè)責(zé)任之間找到適當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)，確保勞動(dòng)關(guān)系和諧。目前我國(guó)勞動(dòng)用工中普遍實(shí)行勞動(dòng)合同制度，將勞動(dòng)合同制度化、法律化，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，有得于建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生，有利于保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的雙方的合法權(quán)益。因此，勞動(dòng)合同法從構(gòu)建和諧社會(huì)的大

15、局出發(fā)，確立了構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的最終目標(biāo)。第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位），與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行?！窘庾x】本條是關(guān)于勞動(dòng)合同法適用范圍的規(guī)定。勞動(dòng)法第二條對(duì)勞動(dòng)法的適用范圍作了規(guī)定。根據(jù)勞動(dòng)法第二條和1995年勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法若干問題的意見，勞動(dòng)法的適用范圍具體為：（1）各類企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者；（2）個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者；

16、（3）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行勞動(dòng)合同制度的以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員；（4）實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員；（5）其他通過勞動(dòng)合同與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。排除了公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員，以及農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等。按照當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)，就是將勞動(dòng)者分為兩部分，一部分是公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員，按照公務(wù)員進(jìn)行管理；一部分按照勞動(dòng)法進(jìn)行管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)多樣化，勞動(dòng)法的調(diào)整范圍已不適用勞動(dòng)關(guān)系客觀發(fā)展的需要。因此，勞動(dòng)合同法在勞動(dòng)法的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了

17、適用范圍。即增加了民辦非企業(yè)單位等組織作為用人單位，并且將事業(yè)單位聘用制工作人員也納入本法調(diào)整。此外，本法還根據(jù)征求意見的情況和現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的需要，對(duì)非全日制用工作了專門規(guī)定。一、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織企業(yè)是以盈利為目的經(jīng)濟(jì)性組織，包括法人企業(yè)和非法人企業(yè)，是用人單位的主要組成部分，是本法的主要調(diào)整對(duì)象。個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織是指雇工7個(gè)人以下的個(gè)體工商戶。民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的組織。如民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、民辦圖書館、民辦博物館、民辦科技館等，目前民辦非企業(yè)單位超過30萬(wàn)家。本條第一款采取列舉加

18、概括的方式明確了用人單位的范圍，就是說除列舉的三類用人單位外，本款還規(guī)定“等組織”。需要注意的是，這里的“等”，屬于“等外”，也就是說除列舉的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位三類組織外，其他組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，也適用本法。這三類組織以外的組織如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等，它們的組織形式比較復(fù)雜，有的采取合伙制，有的采取合作制，它們不屬于本條列舉的任何一種組織形式，但他們招用助手、工勤人員等，也要簽訂勞動(dòng)合同。因此，也需要適用本法。二、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體根據(jù)本條的規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)

19、行。1 .國(guó)家機(jī)關(guān)。這里的國(guó)家機(jī)關(guān)包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、國(guó)家軍事機(jī)關(guān)、政協(xié)等，其錄用公務(wù)員和聘任制公務(wù)員，適用公務(wù)員法，不適用本法，國(guó)家機(jī)關(guān)招用工勤人員，需要簽訂勞動(dòng)合同，就要適用勞動(dòng)合同法。2 .事業(yè)單位。事業(yè)單位適用本法，可以分為三種情況：一種是具有管理公共事務(wù)職能的組織，如證券監(jiān)督管理委員會(huì)、保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)等，其錄用工作人員是參照公務(wù)員法進(jìn)行管理，不適用本法。一種是實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，這類事業(yè)單位與職工簽訂的是勞動(dòng)合同，適用本條的規(guī)定。還有一種事業(yè)單位如醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等，有的勞動(dòng)者與單位簽訂的是勞動(dòng)合同，簽訂勞動(dòng)合同的，就要按照本

20、條的規(guī)定執(zhí)行；有的勞動(dòng)者與單位簽訂的是聘用合同，簽訂聘用合同的，就要按照本法第九十六條的規(guī)定，即法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定另有規(guī)定的，就按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院沒有特別規(guī)定的，也要按照本法執(zhí)行。3 .社會(huì)團(tuán)體。按照社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例的規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體是指中國(guó)公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。社會(huì)團(tuán)體的情況也比較復(fù)雜，有的社會(huì)團(tuán)體如黨派團(tuán)體，除工勤人員外，其工作人員是公務(wù)員，按照公務(wù)員法管理；有的社會(huì)團(tuán)體如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體，文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)、足球協(xié)會(huì)等文化藝術(shù)體育團(tuán)體，法學(xué)會(huì)、醫(yī)學(xué)會(huì)等學(xué)術(shù)研究團(tuán)

21、體，各種行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。這些社會(huì)團(tuán)體雖然公務(wù)員法沒有明確規(guī)定參照，但實(shí)踐中對(duì)列入國(guó)家編制序列的社會(huì)團(tuán)體，除工勤人員外，其工作人員是比照公務(wù)員法進(jìn)行管理的。除此以外的多數(shù)社會(huì)團(tuán)體，如果作為用人單位與勞動(dòng)者訂立的是勞動(dòng)合同，就按照本法進(jìn)行調(diào)整。三、非全日制用工和勞務(wù)派遣工在征求意見的過程中，有些意見建議將一些靈活用工納入勞動(dòng)合同法的調(diào)整范圍。如非全日制用工、退休人員重新就業(yè)、非法用工、勞務(wù)派遣用工等等。因此，除規(guī)范正常的勞動(dòng)合同用工外，勞動(dòng)合同法還對(duì)勞務(wù)派遣、非全日制用工作了規(guī)定，盡可能地?cái)U(kuò)大本法的調(diào)整范圍。考慮到勞動(dòng)合同法是規(guī)范用人單位與勞動(dòng)者之間訂立勞動(dòng)合同的法律規(guī)范，對(duì)一些不規(guī)范的用

22、工，本法不好調(diào)整。所以對(duì)家庭雇工、兼職人員、返聘的離退休人員等未作規(guī)定。第三條訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律效力，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)?！窘庾x】本條是關(guān)于勞動(dòng)合同訂立的原則和勞動(dòng)合同的效力的規(guī)定。一、勞動(dòng)合同訂立的原則1 .合法原則。合法是勞動(dòng)合同有效的前提條件。所謂合法就是勞動(dòng)合同的形式和內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。首先，勞動(dòng)合同的形式要合法，如除非全日制用工外，勞動(dòng)合同需要以書面形式訂立，這是本法對(duì)勞動(dòng)合同形式的要求。如果是口頭合同，當(dāng)雙方發(fā)生爭(zhēng)議，法律不承認(rèn)其效力，用人單位要承擔(dān)不訂書面合同的法律后

23、果，如本法第八十一條規(guī)定“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月但不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者二倍的應(yīng)得勞動(dòng)報(bào)酬。”其次，勞動(dòng)合同的內(nèi)容要合法。本法第十七條規(guī)定了勞動(dòng)合同的九項(xiàng)內(nèi)容。有些內(nèi)容，相關(guān)的法律、法規(guī)都有規(guī)定，用人單位和勞動(dòng)者必須在法律規(guī)定的限度內(nèi)作出具體規(guī)定，如關(guān)于勞動(dòng)合同的期限，什么情況下應(yīng)當(dāng)訂立固定期限，什么情況下應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限，應(yīng)當(dāng)符合本法的規(guī)定；關(guān)于工作時(shí)間，不得違法國(guó)家關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定；關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；還有勞動(dòng)保護(hù)，不得低于國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等等。如果勞動(dòng)合同的內(nèi)容違法，勞動(dòng)合同不僅不受法律保護(hù)，當(dāng)事人還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任

24、。2 .公平原則。公平原則是指勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公平、合理。就是在符合法律規(guī)定的前提下，勞動(dòng)合同雙方公正、合理地確立雙方的權(quán)利和義務(wù)。有些合同內(nèi)容，相關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)往往只規(guī)定了一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上雙方自愿達(dá)成協(xié)議，就是合法的，但有時(shí)合法的未必公平、合理。如同一個(gè)崗位，兩個(gè)資歷、能力都相當(dāng)?shù)娜?，工資收入判別很大，或者能力強(qiáng)的收入比能力差的還低，就是不公平。再比如用人單位提供少量的培訓(xùn)費(fèi)用培訓(xùn)勞動(dòng)者，卻要求勞動(dòng)者訂立較長(zhǎng)的服務(wù)期，而且在服務(wù)期內(nèi)不提高勞動(dòng)者的工資或者不按照正常工資調(diào)整機(jī)制提高工資。這些都不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，但不合理，不公平。此外，還要注意的是用人單位不能濫用優(yōu)勢(shì)地位，迫使

25、勞動(dòng)者訂立不公平的合同。公平原則是社會(huì)公德的體現(xiàn)，將公平原則作為勞動(dòng)合同訂立的原則，可以防止勞動(dòng)合同當(dāng)事人尤其是用人單位濫用優(yōu)勢(shì)地位，損害勞動(dòng)者的權(quán)利，有利于平衡勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的利益，有利于建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。3 .平等自愿。平等自愿原則包括兩層含義，一是平等原則，一是自愿原則。所謂平等原則就是勞動(dòng)者和用人單位在訂立勞動(dòng)合同時(shí)在法律地位是平等的，沒有高低、從屬之分，不存在命令和服從、管理和被管理關(guān)系。只有地位平等，雙方才能自由表達(dá)真實(shí)的意思。當(dāng)然在訂立勞動(dòng)合同后，勞動(dòng)者成為用人單位的一員，受用人單位的管理，處于被管理者的地位，用人單位和勞動(dòng)者的地位是不平等的。這里講的平等，是法律上的平

26、等，形式上的平等，在我國(guó)勞動(dòng)力供大于求的形勢(shì)下，多數(shù)勞動(dòng)者和用人單位的地位實(shí)際上做不到平等。但用人單位不得于用優(yōu)勢(shì)地位，在訂立勞動(dòng)合同時(shí)附加不平等的條件。自愿原則是指訂立勞動(dòng)合同完全是出于勞動(dòng)者和用人單位雙方的真實(shí)意志，是雙方協(xié)商一致達(dá)成的，任何一方不得把自己的意志強(qiáng)加給另一方。自愿原則包括訂不訂立勞動(dòng)合同由雙方自愿，與誰(shuí)訂勞動(dòng)合同由雙方自愿，合同的內(nèi)容雙方自愿約定等。根據(jù)自愿原則，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。4 .協(xié)商一致。協(xié)商一致就是用人單位和勞動(dòng)者要對(duì)合同的內(nèi)容達(dá)成一致意見。合同是雙方意思表示一致的結(jié)果，勞動(dòng)合同也是一種合同，也需要?jiǎng)趧?dòng)者和用人單位雙方協(xié)商一致，達(dá)成合意，一

27、方不能凌駕于另一方之上，不得把自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方，也不能強(qiáng)迫命令、脅迫對(duì)方訂立勞動(dòng)合同。在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位和勞動(dòng)者都要仔細(xì)研究合同的每項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商，解決分歧，達(dá)成一致意見。只有體現(xiàn)雙方真實(shí)意志的勞動(dòng)合同，雙方才能忠實(shí)地按照合同約定履行?，F(xiàn)實(shí)中勞動(dòng)合同往往由用人單位提供格式合同文本，勞動(dòng)者只需要簽字就行了。格式合同文本對(duì)用人單位的權(quán)利規(guī)定得比較多，比較清楚，對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利規(guī)定得少，規(guī)定得模糊。這樣的勞動(dòng)合同就很難說是協(xié)商一致的結(jié)果。因此，在使用格式合同時(shí)，勞動(dòng)者要認(rèn)真研究合同條文，對(duì)自己不利的要據(jù)理力爭(zhēng)。5 .誠(chéng)實(shí)信用。就是在訂立勞動(dòng)合同時(shí)要誠(chéng)實(shí)，講信用。如在訂立勞動(dòng)合

28、同時(shí)，雙方都不得有欺詐行為。根據(jù)本法第八條的規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。雙方都不得隱瞞真實(shí)情況。現(xiàn)實(shí)中，有的用人單位不告訴勞動(dòng)者職業(yè)危害，或者提供的工作條件與約定的不一樣等等；也有勞動(dòng)者提供假文憑的情況，這些行為都違反了誠(chéng)實(shí)信用原則。此外，現(xiàn)實(shí)中還有的勞動(dòng)者與用人單位訂立了勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者找到別的工作后，就悔約，不到用人單位工作，這也違反了誠(chéng)實(shí)信用原則。誠(chéng)實(shí)信用是合同法的一項(xiàng)基本原則，也是勞動(dòng)合同法的一項(xiàng)基本原則

29、，它也是一項(xiàng)社會(huì)道德原則。二、勞動(dòng)合同的效力勞動(dòng)合同的效力就是勞動(dòng)合同對(duì)當(dāng)事人的約束力。根據(jù)本條的規(guī)定，勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律效力，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。勞動(dòng)合同依法訂立，就受法律保護(hù)。非依法律規(guī)定或者征得對(duì)方同意，任何一方不得擅自變更或者解除勞動(dòng)合同，否則就要承擔(dān)法律責(zé)任。勞動(dòng)具體勞動(dòng)合同的生效時(shí)間，當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定，沒有約定的，應(yīng)當(dāng)自雙方簽字之日起生效。在理解本條時(shí)應(yīng)當(dāng)注意，勞動(dòng)合同的生效時(shí)間和勞動(dòng)關(guān)系的建立是兩回事。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系的表現(xiàn)形式，有的情況下勞動(dòng)關(guān)系已建立，但并沒有簽訂勞動(dòng)合同；有的情況下勞動(dòng)合同已生效，但并沒有實(shí)際用工，勞動(dòng)關(guān)系尚未建立

30、。因此，違反勞動(dòng)合同可以分為兩種情況，一種是違反已經(jīng)履行的勞動(dòng)合同。這時(shí)勞動(dòng)關(guān)系已建立，違反勞動(dòng)合同約定，就要按照本法的規(guī)定承擔(dān)違法責(zé)任，如本法第八十六條規(guī)定：“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)按照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金?！绷硪环N就是違反已生效但尚未履行的勞動(dòng)合同。這時(shí)勞動(dòng)關(guān)系尚未建立，勞動(dòng)合同法沒有對(duì)這種情況下違反勞動(dòng)合同的責(zé)任作出規(guī)定，這就需要合同雙方在訂立勞動(dòng)合同時(shí)約定。這時(shí)勞動(dòng)合同約定了違約責(zé)任的，按約定辦，沒有約定違約責(zé)任的，就無(wú)從承擔(dān)責(zé)任。因此，在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定履約責(zé)任。第四條用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章

31、制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商作出修改完善。直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者?！窘庾x】本條是關(guān)于用人單位規(guī)章制度的規(guī)定。一、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)

32、管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛，包括了用人單位經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。根據(jù)1997年11月勞動(dòng)部頒發(fā)的勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知，規(guī)章制度主要包括：勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲，以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利，督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合，不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。否則，就會(huì)受到法律的制裁。本法第七十九條規(guī)定：“用人單位制度的直接勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，

33、由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告；給勞動(dòng)者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！倍?、規(guī)章制度和重大事項(xiàng)的決定程序規(guī)章制度的制定程序關(guān)鍵是要保證制定出來(lái)的規(guī)章制度內(nèi)容具有民主性和科學(xué)性。規(guī)章制度的大多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān)，讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨(dú)斷專行，防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。1 .關(guān)于規(guī)章制度制定程序的引起的爭(zhēng)議。職工參與企業(yè)民主管理，是企業(yè)管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容。這不僅僅是我國(guó)社會(huì)主義企業(yè)管理的特色，而是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個(gè)趨勢(shì)。職工如何參與企業(yè)管理，在哪些事項(xiàng)上，以什么形式和途徑參與，我國(guó)的相關(guān)法律都作了規(guī)定。勞動(dòng)法第八條規(guī)定

34、：“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商?！惫?huì)法第三十八條：“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見；召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加?！惫痉ǖ谑藯l第三款規(guī)定：“公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見，并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。”在立法過程中，草案曾經(jīng)規(guī)定：“規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者切身利益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過，或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定

35、?！边@樣規(guī)定曾經(jīng)引起較大的分歧。一種意見認(rèn)為制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，是用人單位的“單決權(quán)”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)時(shí)只要聽取工會(huì)和職工的意見就可以了，規(guī)定經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過，如果意見不統(tǒng)一，勢(shì)必造成規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)久拖不決，用人單位的管理將無(wú)所事從。這樣規(guī)定，限制了用人單位的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)踐中無(wú)法操作。另一種意見認(rèn)為，用人單位制度規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)者參與，從國(guó)外的情況看，涉及職工切身利益的事項(xiàng)，很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內(nèi)容，屬于“共決權(quán)”。我國(guó)的全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例規(guī)定，屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的企

36、業(yè)規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過。最后，綜合考慮各方面意見，本法規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定?！北痉ㄒ?guī)定是針對(duì)所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序，強(qiáng)調(diào)通過平等協(xié)商確定，并不影響國(guó)有企業(yè)繼續(xù)按照全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2 .平等協(xié)商的內(nèi)容：直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。規(guī)章制度如工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定

37、額管理等規(guī)章制度，重大事項(xiàng)如勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等。3 .具體制定程序：根據(jù)本條的規(guī)定，制定規(guī)章制度或者決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。所以，這個(gè)程序分為兩個(gè)步驟：第一步是經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見；第二步是與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來(lái)說，企業(yè)建立了工會(huì)的，與企業(yè)工會(huì)協(xié)商確定；沒有建立工會(huì)的，與職工代表協(xié)商確定。這種程序，可以說是“先民主，后集中”。三、規(guī)章制度的異議程序用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定，也要合理，符合社會(huì)道德。實(shí)踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法，但不合理，不適當(dāng)。

38、如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完；一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定，但不合理。也應(yīng)當(dāng)有糾正機(jī)制。因此，本條規(guī)定在規(guī)章制度實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商作出修改完善。四、規(guī)章制度的告知程序規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的一部分，要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。因此，本條規(guī)定，直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。關(guān)于告知的方式有很多種，實(shí)踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示；有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者；有的用人單位是向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊(cè)。無(wú)論哪種

39、方式，只要讓勞動(dòng)者知道就可以。第五條縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題?！窘庾x】本條是關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的規(guī)定。一、關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，也稱勞動(dòng)關(guān)系三方原則。根據(jù)國(guó)際勞工組織1976年144號(hào)三方協(xié)商促進(jìn)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約規(guī)定，三方機(jī)制是指政府（通常以勞動(dòng)部門為代表）、雇主和工人之間，就制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策而進(jìn)行的所有交往和活動(dòng)。即由政府、雇主組織和工會(huì)通過一定的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制共同處理所涉及勞動(dòng)關(guān)系的問題，如勞動(dòng)立法、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策的制訂、就業(yè)與勞動(dòng)條件、工資水平、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)

40、、社會(huì)保障、職業(yè)安全與衛(wèi)生、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理以及對(duì)產(chǎn)業(yè)行為的規(guī)范與防范等。三方機(jī)制協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制或者說手段，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通行做法，是“舶來(lái)品”，我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也需要學(xué)習(xí)它，借鑒它。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者與國(guó)家的利益是一體的，主要依靠行政手段調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，國(guó)家、企業(yè)、職工三方利益格局日益明晰，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。在這種新形勢(shì)下，依靠單一的行政手段調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，顯然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化不相適應(yīng)。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系已不僅僅是勞動(dòng)保障部門的事情，通過政府、工會(huì)、企業(yè)組織建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制已成為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，保護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)安定的

41、必然選擇。我國(guó)于1990年批準(zhǔn)了國(guó)際勞工組織通過的三方協(xié)商促進(jìn)貫徹國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約。2001年10月27日新修正的工會(huì)法第三十四條規(guī)定對(duì)三方機(jī)制作了規(guī)定，即：“各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。”這是目前我國(guó)推行三方協(xié)商制度的主要法律依據(jù)。2001年8月.勞動(dòng)和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合宣布，國(guó)家將全面啟動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方（國(guó)家、企業(yè)、職工）協(xié)商機(jī)制，以協(xié)商的形式解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的各種問題。目前全國(guó)省級(jí)和市一級(jí)的三方機(jī)制已經(jīng)基本建立。三方機(jī)制正逐步向縣（市、區(qū)）和產(chǎn)業(yè)一級(jí)延伸，全國(guó)將建立多層次的社

42、會(huì)層面的三方協(xié)調(diào)機(jī)制三方機(jī)制與勞動(dòng)合同制度、集體合同制度一起構(gòu)成了穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制。二、三方機(jī)制的組成三方機(jī)制應(yīng)當(dāng)由三方組成，即由代表政府的勞動(dòng)行政部門、代表職工地方總工會(huì)和代表用人單位的企業(yè)代表組織（企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、商會(huì)等）。三方協(xié)商機(jī)制，實(shí)際上是一種平等對(duì)話的機(jī)制。政府、企業(yè)組織和工會(huì)組織三方的職能不能替代，各有側(cè)重和相互獨(dú)立，相互沒有隸屬關(guān)系，切實(shí)代表基層組織和會(huì)員的利益。1 .政府代表。工會(huì)法中明確規(guī)定政府勞動(dòng)行政部門是政府的代表。一直以來(lái)，我國(guó)參加國(guó)際勞工大會(huì)的政府代表也是勞動(dòng)行政部門。由此可以看出，勞動(dòng)關(guān)系三方代表中政府代表應(yīng)該由政府勞動(dòng)行政部門擔(dān)任。2 .企

43、業(yè)組織代表。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，全國(guó)各地建立了企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)），應(yīng)該說該組織代表的是國(guó)有企業(yè)。隨著新建企業(yè)的迅猛發(fā)展，企業(yè)所有制形式呈現(xiàn)多元化，企業(yè)組織形式也呈現(xiàn)多元化，民間的商會(huì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、女企業(yè)家協(xié)會(huì)等相繼出現(xiàn)，作為企業(yè)方代表，它們都可以成為三方協(xié)商機(jī)制的一方。目前，在中央層面，還是由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)作為企業(yè)方代表。3 .職工代表。由于三方機(jī)制是協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題，它超出了具體企業(yè)的范圍。因此，代表職工參加三方機(jī)制的是各級(jí)總工會(huì)。三、三方機(jī)制要解決的問題根據(jù)工會(huì)法和本法的規(guī)定，三方機(jī)制解決的是勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。如勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞

44、動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間和休息休假、集體合同和勞動(dòng)合同等。四、建立三方機(jī)制的意義社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整提出了與其相適應(yīng)的客觀要求，因此，在企業(yè)從實(shí)行勞動(dòng)合同制度到開展集體協(xié)商、簽訂集體合同，這些符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法律制度，都是為了更好地調(diào)整企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和勞動(dòng)關(guān)系的和諧，以保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康和持續(xù)發(fā)展。目前，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)許多新問題，如就業(yè)壓力大，勞動(dòng)關(guān)系緊張，群體性突發(fā)事件增多、用人單位拖欠克扣勞動(dòng)者工資、不為職工按時(shí)足額繳納社保金、任意延長(zhǎng)工作時(shí)間、非法收取勞動(dòng)者押金等。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，一方面，要靠落實(shí)勞動(dòng)合同制度，實(shí)行集體協(xié)商制度和集

45、體合同制度。但是，僅在企業(yè)范圍內(nèi)推行集體協(xié)商和實(shí)行集體合同制度是不夠的，從協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的整個(gè)社會(huì)化發(fā)展要求來(lái)看，還需要建立起能夠促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)與穩(wěn)定的發(fā)展的三方機(jī)制。用三方協(xié)商機(jī)制來(lái)體現(xiàn)對(duì)更高層次上的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)各方利益主本的相對(duì)一致性，以達(dá)到三方共同利益和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立三方協(xié)商機(jī)制不僅不會(huì)取代和削弱企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方通過協(xié)商簽訂的集體合同的主體地位，更不會(huì)破壞企業(yè)建立起來(lái)的勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制，反之，當(dāng)三方協(xié)商機(jī)制的作用發(fā)揮出來(lái)的時(shí)候，它會(huì)積極引導(dǎo)雙方更好地實(shí)現(xiàn)其簽訂的集體合同和協(xié)議，會(huì)指導(dǎo)幫助企業(yè)雙方更好地通過協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)達(dá)到雙方的目標(biāo)。從這個(gè)意義上講，建立有中國(guó)特色的勞動(dòng)關(guān)系三方

46、協(xié)商機(jī)制是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的必然要求。第六條工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。【解讀】本條是關(guān)于工會(huì)在勞動(dòng)合同中的作用的規(guī)定。工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾性組織。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定，工會(huì)在全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)必須密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策，民主管理和民主監(jiān)督。按照勞動(dòng)法、工會(huì)法等法律規(guī)定，各級(jí)工會(huì)組織享有廣

47、泛的權(quán)利，如在參與民主管理、集體合同和勞動(dòng)合同的訂立和履行、勞動(dòng)合同的解除、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、解決勞動(dòng)爭(zhēng)議等。這些權(quán)利行使的主要目的，是為了維護(hù)職工的合同權(quán)益。因此，這些權(quán)利同時(shí)也是工會(huì)的職責(zé)。一、幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同，是工會(huì)一項(xiàng)具體的職責(zé)。工會(huì)法第20條也規(guī)定：“工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同”。按照本法的規(guī)定，除了公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的工作人員外，勞動(dòng)者與用人單位都要訂立勞動(dòng)合同。本來(lái)訂立勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者和用人單位雙方的事，由勞動(dòng)者和用人單位雙方平等協(xié)商確定。但是現(xiàn)階段，廣大勞動(dòng)者的知識(shí)文化

48、水平有判別，尤其是大量進(jìn)城的農(nóng)民工，很多人對(duì)什么是勞動(dòng)合同，怎么簽訂勞動(dòng)合同，簽訂什么樣的勞動(dòng)合同，可能都不懂，迫切需要得到工會(huì)組織的幫助和指導(dǎo)。這些幫助、指導(dǎo)不是由工會(huì)代替職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，而是對(duì)職工作一些宣傳解釋工作，教育職工簽訂勞動(dòng)合同的重要性，如何簽訂勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同中有什么權(quán)利，應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)，怎么正確地履行勞動(dòng)合同，違反勞動(dòng)合同要承擔(dān)什么樣的責(zé)任，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)怎么辦？等等。目前，勞動(dòng)合同的簽訂率不高，大量的勞動(dòng)合同采取的是口頭形式，有的根本就沒有勞動(dòng)合同，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，處理起來(lái)沒有依據(jù)，造成一些案件久拖不決，勞動(dòng)者的合法權(quán)益無(wú)從保護(hù)。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中的這些情況，本法規(guī)

49、定所有的勞動(dòng)合同必須要有書面形式，并對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容作了明確的規(guī)定，要求比較嚴(yán)格，貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法，用人單位和勞動(dòng)者都有一個(gè)適應(yīng)過程。因此，更需要工會(huì)發(fā)揮作用，由工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同，有利于勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律的宣傳和貫徹執(zhí)行，有利于使簽訂的勞動(dòng)合同更加符合法律、法規(guī)的規(guī)定，有利于勞動(dòng)者和用人單位雙方利益的平等，有利于減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。需要注意，這里的工會(huì)包括各級(jí)總工會(huì)和基層工會(huì)組織。二、與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制集體協(xié)商機(jī)制是工會(huì)作為職工方代表與企業(yè)方就涉及職工權(quán)利的事項(xiàng)，為達(dá)到一致意見而建立的溝通和協(xié)商解決機(jī)制。建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)用人單位職工具體的權(quán)利。它的層面比三方

50、機(jī)制要低。主要是由企業(yè)工會(huì)與用人單位建立。當(dāng)然，也不排除地方總工會(huì)與用人單位之間建立集體協(xié)商機(jī)制。工會(huì)法規(guī)定，工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工的勞動(dòng)權(quán)益。集體協(xié)商的內(nèi)容包括職工的民主管理；簽訂集體合同和監(jiān)督集體合同的履行；涉及職工權(quán)利的規(guī)章制度的制定、修改；企業(yè)職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工的特殊保護(hù)、職工培訓(xùn)及職工文化體育生活；勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理以及雙方認(rèn)為需要協(xié)商的其他事項(xiàng)。企業(yè)工會(huì)與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，定期或不定期地就上述事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的，工會(huì)一方應(yīng)當(dāng)向職工傳達(dá)，要求職工遵守執(zhí)行；企業(yè)方

51、也應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果執(zhí)行。第七條用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查?！窘庾x】本條是關(guān)于用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定。用人單位是是指依法招用和管理勞動(dòng)者，形成勞動(dòng)關(guān)系，支付勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)組織。根據(jù)本法的規(guī)定，本法的用人單位包括中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織；國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及勞務(wù)派遣單位。勞動(dòng)者是指達(dá)到法定年齡，具有勞動(dòng)能力，并實(shí)際參加社會(huì)勞動(dòng)，以自己的勞動(dòng)收入為生活資料主要來(lái)源的自然人。勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從廣義上講，生活在城市和農(nóng)村的任何勞動(dòng)者與任何性質(zhì)的用人單位

52、之間因從事勞動(dòng)而結(jié)成的社會(huì)關(guān)系都屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇。本法所稱的勞動(dòng)關(guān)系，是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員，勞動(dòng)者在用人單位的管理下提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的一方（勞動(dòng)者）必須加入某一個(gè)用人單位，成為該單位的一員，并參加單位的生產(chǎn)勞動(dòng)，遵守單位內(nèi)部的勞動(dòng)規(guī)則；而另一方（用人單位）則必須按照勞動(dòng)者的勞動(dòng)數(shù)量或質(zhì)量給付其報(bào)酬，提供工作條件，并不斷改進(jìn)勞動(dòng)者的物質(zhì)文化生活。勞動(dòng)關(guān)系的基本內(nèi)容包括勞動(dòng)者與用人單位之間的工作時(shí)間和休息時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、規(guī)章制度、勞動(dòng)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)等。此外，與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的關(guān)系還包括勞動(dòng)行政部門與用人單位、勞動(dòng)者在勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議和社會(huì)

53、保險(xiǎn)等方面的關(guān)系，工會(huì)與用人單位、職工之間因履行工會(huì)的職責(zé)和職權(quán)，代表和維護(hù)職工合法權(quán)益而發(fā)生的關(guān)系等。本條規(guī)定了勞動(dòng)關(guān)系的建立時(shí)間和建立職工名冊(cè)備查兩項(xiàng)內(nèi)容。一、勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。自用人單位招用勞動(dòng)者從事勞動(dòng)合同約定的工作之日起，勞動(dòng)關(guān)系即確立。雙方可以就按照約定享受權(quán)利和履行義務(wù)，接受勞動(dòng)法律、法規(guī)的約束。二、用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)對(duì)于與本單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)，以備勞動(dòng)行政部門查看。職工名冊(cè)一般包括勞動(dòng)者的姓名、性別、民族、出生年月、文化程度、政治面貌、職務(wù)、級(jí)別等內(nèi)容。建立職工名冊(cè)，對(duì)于用工管理、解決勞動(dòng)爭(zhēng)議、統(tǒng)計(jì)就業(yè)率和失業(yè)率等都有著很大幫助，同

54、時(shí)也便于勞動(dòng)行政部門行使勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)。第八條用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。【解讀】本條是關(guān)于用人單位與勞動(dòng)者告知義務(wù)的規(guī)定。為了使勞動(dòng)合同當(dāng)事人在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，能比較全面地了解對(duì)方，防止盲目、草率簽訂勞動(dòng)合同，避免或減少不必要的勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生，本條對(duì)當(dāng)事人在訂立勞動(dòng)合同前的如實(shí)告知義務(wù)作了規(guī)定。所謂如實(shí)告知義務(wù)，是指在用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)將雙方的基本情況，如實(shí)向?qū)Ψ秸f明的義務(wù)。告知應(yīng)當(dāng)以一種合理并且

55、適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行，要求能夠讓對(duì)方及時(shí)知道和了解。一、用人單位的告知義務(wù)由于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系不平衡，用人單位往往處于相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的地位，不能平等的對(duì)待求職者。招聘單位的情況、信息對(duì)求職者的透明度往往是極低的，甚至有些單位還故意發(fā)布虛假信息，欺騙或非法招用求職者。因此，本法對(duì)用人單位與勞動(dòng)者的如實(shí)告知義務(wù)作了規(guī)定。用人單位對(duì)勞動(dòng)者的如實(shí)告知義務(wù)，體現(xiàn)在用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。這些內(nèi)容是法定的并且無(wú)條件的，無(wú)論勞動(dòng)者是否提出知悉要求，用人單位都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將上述情況如實(shí)向勞動(dòng)者說明。這些內(nèi)容都是

56、與勞動(dòng)者的工作緊密相連的基本情況，也是勞動(dòng)者進(jìn)行就業(yè)選擇的主要因素之一。選擇一份適合自己的職業(yè)對(duì)于一個(gè)勞動(dòng)者而言是相當(dāng)重要的。勞動(dòng)者只有詳細(xì)地了解了用人單位的基本情況后，才能結(jié)合自身特點(diǎn)來(lái)選擇一份適合自己的工作。除此以外，對(duì)于勞動(dòng)者要求了解的其他情況，如用人單位相關(guān)的規(guī)章制度，包括用人單位內(nèi)部的各種勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)定、考勤制度、休假制度、請(qǐng)假制度、處罰制度以及企業(yè)內(nèi)已經(jīng)簽訂的集體合同等，用人單位都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)的說明。二、勞動(dòng)者的告知義務(wù)勞動(dòng)者的告知義務(wù)是附條件的，只有在用人單位要求了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況時(shí)，勞動(dòng)者才有如實(shí)說明的義務(wù)。勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況包括健康狀況、知

57、識(shí)技能、學(xué)歷、職業(yè)資格、工作經(jīng)歷以及部分與工作有關(guān)的勞動(dòng)者個(gè)人情況，如家庭住址、主要家庭成員構(gòu)成等。用人單位不能為了解情況而侵害勞動(dòng)者的隱私，這樣的做法還有可能構(gòu)成對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)歧視。用人單位與勞動(dòng)者雙方都應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知另一方真實(shí)的情況，不能欺騙。如果一方向另一方提供虛假信息，將有可能導(dǎo)致勞動(dòng)合同的無(wú)效。如：勞動(dòng)者向用人單位提供虛假學(xué)歷證明；用人單位未如實(shí)告知工作崗位存在患職業(yè)病的可能等，都屬于本法規(guī)定的采取欺詐的手段訂立的勞動(dòng)合同，該勞動(dòng)合同無(wú)效。第九條用人單位招用勞動(dòng)者，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件?！窘庾x】本條是關(guān)于用人單位不

58、得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘呦騽趧?dòng)者收取財(cái)物，不得扣押勞動(dòng)者的證件的規(guī)定。民法意義上的擔(dān)保是指?jìng)鶛?quán)人為確保債務(wù)得到清償，而在債務(wù)人或第三人的特定的物和權(quán)利上設(shè)定的，可以支配他人財(cái)產(chǎn)的一種權(quán)利的行為。本條所稱的擔(dān)保并不是民法意義上的擔(dān)保。而是用人單位以此為名義非法向勞動(dòng)者收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、扣押勞動(dòng)者身份證件的行為在實(shí)踐中，有些用人單位為防止勞動(dòng)者在工作中給用人單位造成損失，不賠償就不辭而別的情況，利用自己的強(qiáng)勢(shì)地位，在招用勞動(dòng)者時(shí)要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者向勞動(dòng)者收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金的行為，是一種不合法的行為。勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)這種情況進(jìn)行了大量查處，執(zhí)法力度較大，使大多數(shù)用人單位不敢再明目張膽地向勞動(dòng)者收取抵押金，轉(zhuǎn)而采取了一些變相的方法或手段，達(dá)到向員工收取抵押金的目的。如收取