質(zhì)量、安全、環(huán)保管理制度

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上質(zhì)量、安全、環(huán)保管理制度第一章 總 則第一條 為進一步強化局屬各單位安全生產(chǎn)資料的規(guī)范化管理，適應(yīng)工程局“三合一”管理體系的需要，根據(jù)建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ5999)等有關(guān)規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司安全生產(chǎn)檢查制度、公司安全生產(chǎn)考核管理制度，使公司建設(shè)工程質(zhì)量管理活動做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保公司建設(shè)工程質(zhì)量特制定管理制度。第二章 質(zhì)量管理組織體系第二條 公司實行工程項目總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師、工程技術(shù)部的三級質(zhì)量管理組織體系，以保證質(zhì)量管理工作協(xié)調(diào)有效地進行。第三條 公司工程項目總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對公司的工程質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)直接的主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四條 總工程

2、師協(xié)助工程項目總經(jīng)理工程質(zhì)量、技術(shù)，協(xié)調(diào)工程各專業(yè)之間技術(shù)矛盾，處理和解決重大技術(shù)問題和關(guān)鍵問題。第五條 工程技術(shù)部在工程項目總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工程質(zhì)量管理工作，向工地派出甲方現(xiàn)場代表和各專業(yè)技術(shù)工程師在現(xiàn)場管理工作，向工地派出甲方現(xiàn)場代表和各專業(yè)技術(shù)工程師在現(xiàn)場對質(zhì)量進行控制，組織質(zhì)量評價，研究和推廣先進的質(zhì)量管理控制方法，對工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。第六條 甲方現(xiàn)場代表是工程質(zhì)量管理的現(xiàn)場責(zé)任人，由公司項目經(jīng)理擔(dān)任，在工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場各專業(yè)技術(shù)工程師，監(jiān)督參建單位包括設(shè)計、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任行為是否符合合同和規(guī)范要求，檢查設(shè)計圖紙質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝

3、工序質(zhì)量，輸現(xiàn)場設(shè)計、技術(shù)變更和工程量收方事項。建立分部分項工程質(zhì)量檢查驗收記錄臺帳，對工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。第七條 工程質(zhì)量管理實行“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針。第九條工程質(zhì)量管理實行“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”（PDCA）循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制。第八條工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)1.符合公司制定的工程項目質(zhì)量目標(biāo)和工程質(zhì)量管理計劃書的要求。2.符合與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)商簽定的合同及補充協(xié)議的約定俗成和要求。3.符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計施工圖和技術(shù)文件的要求。4.符合工程建設(shè)各項規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及政府部門有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)章制度。5.保證按項目任務(wù)書、設(shè)計圖、合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量完成工程，順利

4、通過驗收，交付使用，實現(xiàn)使用功能第九條 工程質(zhì)量管理按下列工作流程實施：一、確定工程項目質(zhì)量目標(biāo)。、每個項目在可研階段完成后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各工程技術(shù)人員參與，根據(jù)公司的項目任務(wù)書和投資收益計劃，針對工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)材料設(shè)備的規(guī)格檔次、使用年限、工程規(guī)模、達(dá)到的使用功能等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)工期、成本、質(zhì)量三者矛盾，在一周內(nèi)制定出符合實際情況的項目質(zhì)量目標(biāo)。、質(zhì)量目標(biāo)報經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門會議進行研究討論，定稿后報總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)給每個參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)。二、編制項目質(zhì)量管理計劃、在確定項目質(zhì)量目標(biāo)并經(jīng)批準(zhǔn)后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各工程技術(shù)人員參與，

5、根據(jù)項目質(zhì)量目標(biāo)的要求在兩周內(nèi)編制出工程項目質(zhì)量管理計劃書。工程項目管理計劃書要體現(xiàn)從設(shè)計質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量、分項分部工程質(zhì)量到單位工程質(zhì)量的全部管理控制。其內(nèi)容應(yīng)包括：編制依據(jù)項目概況質(zhì)量管理任務(wù)細(xì)分組織機構(gòu)及責(zé)任人員質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述設(shè)計質(zhì)量管理控制材料設(shè)備質(zhì)量管理控制施工工藝質(zhì)量管理控制施工工序質(zhì)量管理控制隱蔽工程驗收管理控制各分部工程驗收和工程竣工驗收交付管理控制建立質(zhì)量檔案必要的質(zhì)量管理控制手段事前預(yù)控措施（各階段設(shè)計審查、施工圖會審、施工組織設(shè)計審查、質(zhì)量通病防范）關(guān)鍵和重要節(jié)點的確定及控制程序與施工階段相適應(yīng)的檢查、試驗、測量、驗收要求更改和完善質(zhì)量計

6、劃的程序完成質(zhì)量計劃的標(biāo)準(zhǔn)和時間要求等、工程項目質(zhì)量管理計劃書報經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門會議進行研究討論，定稿后報總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)給每個參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理具體實施的依據(jù)。三、執(zhí)行計劃、工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織落實和實施工程項目質(zhì)量管理計劃，每個管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計劃的實施，并按照規(guī)定保存控制記錄，當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，必須由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)分清原因、分清責(zé)任、進行整改、體現(xiàn)PDCA循環(huán)控制方法。2、在實行計劃過程中，切實做好國家建筑法律、法規(guī)文明規(guī)定的屬建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任的以下工作：（1公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)將工程以招投標(biāo)的方式發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)

7、理和材料供應(yīng)單位，并不得肢解發(fā)包。（2）公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)不得迫使承包者以低于成本的價格竟標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。（3）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)向勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位提供真實準(zhǔn)確、齊全的原始資料。（4）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)不得明示或暗示設(shè)計和施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。（5）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)輸政府強制施工圖設(shè)計文件審查備案。（6）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)辦理政府質(zhì)量監(jiān)督登記注冊。四、對內(nèi)檢查監(jiān)督1、工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程技術(shù)部經(jīng)理地對內(nèi)檢查監(jiān)督的責(zé)任人，檢查監(jiān)督的對象是公司內(nèi)部分工迥然不同的現(xiàn)場代表、各專業(yè)技術(shù)人工程師、造價管理人員、合同管理人員等。2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個管理

8、人員按照分工負(fù)責(zé)制原則，對照工程項目質(zhì)量管理計劃書的內(nèi)容檢查驗證質(zhì)量計劃實施的情況和效果。3、每周召開有工程分管副總經(jīng)理、總工程師參加的工作例會，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究，提出來解決措施并安排責(zé)任人進行落實，事后由工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)復(fù)查并向工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報結(jié)果。4對重復(fù)出現(xiàn)問題的人和事或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故進，必須分析原因，分清責(zé)任，進行整改，由工程分管副總經(jīng)理，總工程師、工程部經(jīng)理專門調(diào)查和研究，對相關(guān)責(zé)任人依照公司管理制度進行處罰。五、對外檢查監(jiān)督1、工程部經(jīng)理、公司內(nèi)部分工迥然不同的現(xiàn)場代表、務(wù)專業(yè)技術(shù)人工程師、造價管理人員、合同管理人員等是對外檢查監(jiān)督的責(zé)任人。檢查監(jiān)督的對象

9、是勘察、設(shè)計、施工監(jiān)理和材料供應(yīng)單位。2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個管理人員按照分工負(fù)責(zé)制原則，對照與上述單位簽定的合同書和工程項目質(zhì)量管理計劃書的內(nèi)容，檢查驗證其質(zhì)量責(zé)任行為和效果。3、每周由工程部經(jīng)理主持召開有施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)（必要時設(shè)計、勘察、公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師）參加的工作協(xié)調(diào)例會，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究，提出解決措施并安排責(zé)任單位進行落實，事后由工程部經(jīng)理安排公司人員負(fù)責(zé)復(fù)查并向公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報結(jié)果。4、對重復(fù)出現(xiàn)問題或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時，必須分析原因、分清責(zé)任、進行了整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專門調(diào)查和研究，對相關(guān)責(zé)任

10、單位依照合同約定進行處罰。第十條 由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位切實履行如下質(zhì)量責(zé)任行為：（1）施工單位的資質(zhì)、項目經(jīng)理部管理人員資格、配備及到們情況，主要專業(yè)工種操作工人上崗資格、配備及到位情況。（2）施工組織設(shè)計審批和執(zhí)行情況。（3）現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配置和執(zhí)行情況。（4）按審查批準(zhǔn)的施工圖等設(shè)計文件及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實施情況。（5）分部、分項、單位工程質(zhì)量的試驗檢驗評定情況。（6）質(zhì)量問題整改、質(zhì)量事故的處理情況。（7）對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)按作業(yè)指導(dǎo)書施工的情況。（8）對分包單位的管理情況。（9）施工技術(shù)資料的收集和整理情況。第十一條 在工程實施過程中發(fā)現(xiàn)工期拖延、

11、費用超支進，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)首先考慮修改或制定周密的計劃，防止施工單位以犧牲質(zhì)量為代價趕工和降低成本。第十二條 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工序交接“三檢”制度。執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進行下道工序的原則，每道工序完成后，先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理，會同甲方、設(shè)計、勘察經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告后簽署認(rèn)可意見方可進行下道工序。第三章 獎罰管理第十三條 工程質(zhì)量管理實行“獎優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰“原則。第十四條 對公司內(nèi)部工作人員依照本制度由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理每月進行一次集中考核檢查，評價各責(zé)任人員的質(zhì)量管理工作成績，依據(jù)評價結(jié)果進行獎罰?？己藱z查采取各責(zé)任人員先行自查

12、，工程技術(shù)部經(jīng)理作出初步評價，總工程師考核，工程分管副總經(jīng)理審查認(rèn)定的程序進行。對考核檢查結(jié)果在工程例會上進行講評，對嚴(yán)格執(zhí)行制度和取得顯著成績的人員進行表揚、表彰或獎金獎勵。對違反制度、工作失職、發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時的責(zé)任人員進行處罰。處罰分為批評、書面檢查、罰款處理、辭退等，具體內(nèi)容另行制定實施細(xì)則。第十五條 按照建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、公司安全生產(chǎn)檢查制度、公司安全生產(chǎn)考核管理制度中檢查項目檢查評分的順序。1、安全管理基本情況。2、安全生產(chǎn)責(zé)任制(以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全生產(chǎn)、文明施工的管理規(guī)定、辦法、制度和各工種安全技術(shù)操作等)。3、安全目標(biāo)管理、安全計劃、總結(jié)、考核。4、

13、有關(guān)安全生產(chǎn)會議紀(jì)要。5、施工組織設(shè)計(施工方案)和專項安全施工組織設(shè)計。6、安全技術(shù)交底。7、危險因素、危險點、危險部位、危險源辯識與控制。8、安全投入。9、安全檢查。10、安全教育。11、班前安全活動。12、特種作業(yè)管理。13、事故管理。14、安全標(biāo)志。15、驗收、檢測。16、應(yīng)急救援預(yù)案。17、向外或外來安全文件或通知要求。18、專項安全管理(消防安全、交通安全、設(shè)備安全、防汛安全、用電安全、職業(yè)病防治、民用爆破、環(huán)境保護、社保、冬雨季施工等)。第四章 安全管理基本情況第十六條 安全管理基本情況應(yīng)基本反應(yīng)本單位項目的概況(包括建設(shè)單位及周邊環(huán)境情況)。1、工程基本情況2、中標(biāo)通知書3、施

14、工合同(明確與建設(shè)單位各自的安全義務(wù)與責(zé)任)4、施工許可證5、有關(guān)開工手續(xù)6、企業(yè)安全許可證7、安全監(jiān)督申請表8、項目管理人員一覽表(或花名冊)、安全網(wǎng)絡(luò)圖及相關(guān)證件9、項目主要管理人員單位任命文件(或委托書、任命書)和相應(yīng)崗位資格證書10、現(xiàn)場平面布置圖及安全標(biāo)志、消防器材平面布置圖11、其他有關(guān)證件第五章 安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制及安全環(huán)保管理規(guī)章制度第十七條 局屬各單位要建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要隨時進行修改和補充。主要包括以下制度：1、安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制;2、安全生產(chǎn)環(huán)保會議制度;3、安全生產(chǎn)環(huán)保投入管理制度;4、安全生產(chǎn)環(huán)保教育培訓(xùn)制度;5、安

15、全生產(chǎn)環(huán)保檢查制度;6、安全生產(chǎn)技術(shù)措施管理制度(安全技術(shù)、安全措施、安全方案);7、安全性評價管理制度;8、重大危險因素(源)、重要環(huán)境因素控制管理制度;9、用電安全管理制度；10、職業(yè)病防治管理制度；11、防汛安全管理制度；12、交通安全管理制度；13、設(shè)備安全管理制度；14、消防安全管理制度；15、民用爆破物品管理制度；16、特種設(shè)備及特種工種安全生產(chǎn)管理制度；17、生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案管理制度；19、安全事故報告制度；20、安全事故調(diào)查、處理制度；21、勞動防護用品管理制度；22、安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲制度；23、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；24、安全生產(chǎn)資料管理制度；25、重大事故“說清楚”

16、制度；26、安全技術(shù)操作規(guī)程。第十八條 安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度要根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的具體情況制訂，要求內(nèi)容全面、針對性強、條理清楚、責(zé)任明確，并遵照執(zhí)行。第十九條 各單位施工、技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備、材料、勞資、社保、財務(wù)、后勤、等部門都應(yīng)對各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第二十條 法定代表人、總工程師、工程技術(shù)人員、項目經(jīng)理、安全員、班組長等行使管理職能的人員都應(yīng)在各自的工作崗位和工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)管理承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二十一條 各單位制定的規(guī)章制度，要以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。第二十二條 制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)做到持續(xù)改進，以保證其適應(yīng)性，并可匯編成冊，在施工現(xiàn)場的安全管理資料

17、中存檔備查。第二十三條 經(jīng)濟承包合同、協(xié)議書是企業(yè)對其下屬工程承包單位進行安全管理明確權(quán)力義務(wù)的一種經(jīng)濟措施，要明確與經(jīng)濟掛鉤的具體辦法和措施，做到獎懲分明。經(jīng)濟承包合同、協(xié)議書中應(yīng)有安全生產(chǎn)指標(biāo)及環(huán)保要求。第二十四條 經(jīng)濟承包合同、協(xié)議書必須雙方簽字后方能生效。簽訂的經(jīng)濟承包合同、協(xié)議書(安全生產(chǎn)指標(biāo))、環(huán)保要求應(yīng)在施工現(xiàn)場安全管理資料中存檔備查。 1、各級人員及部門安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制;2、管理人員花名冊；3、項目部安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解表；4、安全生產(chǎn)環(huán)保管理規(guī)章制度；5、管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核表；6、各工種及主要機具安全技術(shù)操作規(guī)程；7、項目部安全值班表；8、專職安全員、資料員配備情

18、況及相關(guān)證件；9、經(jīng)濟承包合同；10、項目部安全值班制度；11、項目部安全值班記錄。第六章 安全環(huán)保管理目標(biāo)、安全計劃、總結(jié)、考核第二十五條 制定年度職工傷亡控制指標(biāo)和施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)、文明施工及環(huán)保的目標(biāo)，并將目標(biāo)計劃落實到施工現(xiàn)場，實行目標(biāo)管理。第二十六條 施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)下達(dá)的年度安全環(huán)保管理目標(biāo)，制訂、完成安全環(huán)保管理目標(biāo)，達(dá)標(biāo)計劃的實施步驟和措施以及考核獎懲辦法，并將目標(biāo)計劃分解、落實到本項目每個管理人員及所在的生產(chǎn)班組。第二十七條 安全環(huán)保管理目標(biāo)計劃的分解和落實，可采用局屬各單位與生產(chǎn)廠、隊、班組簽訂的安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的方式，并進行定期考核，填寫安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考

19、核記錄表。安全管理目標(biāo)應(yīng)在施工現(xiàn)場安全管理資料中存檔備查。1、安全環(huán)保管理責(zé)任目標(biāo)考核辦法;2、項目部安全環(huán)保責(zé)任目標(biāo)分解表;3、安全環(huán)保管理目標(biāo)月分解考核表;4、安全環(huán)保管理總結(jié)(包括上年度);5、安全環(huán)保管理目標(biāo)部門考核表;6、項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安全員、質(zhì)量員、施工技術(shù)人員、施工管理人員、班(組)長等有關(guān)人員或部門安全環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核表。第七章 有關(guān)安全環(huán)保生產(chǎn)會議紀(jì)要第二十八條 各單位安全生產(chǎn)會議包括：安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、安全環(huán)保工作會議、安全環(huán)保專題會議、安全環(huán)保例會等。1、會議紀(jì)要、會議簽到記錄、會議內(nèi)容落實情況;2、參加上級單位或外單位會議紀(jì)要;3、各部門有

20、關(guān)會議紀(jì)要。第八章 施工組織設(shè)計(安全技術(shù)、環(huán)保方案)第一節(jié) 施工組織設(shè)計(安全技術(shù)、環(huán)保方案)的內(nèi)容及要求第二十九條 所有工程項目的施工組織設(shè)計(安全技術(shù)、環(huán)保方案)都必須根據(jù)工程特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對工程特點、施工方法、勞力組織和作業(yè)環(huán)境等情況，按施工部位列出施工的危險點、環(huán)境因素，對照危險點、環(huán)境因素制定具體的防護措施和安全作業(yè)注意事項，并對各種防護設(shè)施的用料計劃一并納入施工組織設(shè)計。第三十條 對專業(yè)性強、危險性大的單獨編制專項安全施工方案的工程項目有：腳手架、施工用電、起重吊裝以及拆除工程等。第三十一條 專項安全施工組織設(shè)計、環(huán)保要求要依靠工程的實際情況進行編寫，內(nèi)容要全面、詳細(xì)、有針對性，必要時要附施工詳圖。一、編制原則1、臨時用電設(shè)備在五臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以上者，應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計及平面布置圖。2、臨時用電設(shè)備在五臺及以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以下者，應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施及繪制平面布置圖。3、在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地電力線路中必須實行TNS接零保護系統(tǒng)。4、施工現(xiàn)場用電設(shè)計必須遵循三級配電兩級保護原則。5、施工現(xiàn)場用電施工組織設(shè)計應(yīng)由電氣工程技術(shù)人員編制，經(jīng)上級審批后實施。二、臨時用電施工組織設(shè)計內(nèi)容包括：(1)現(xiàn)場勘探包括總電源與