[精品]申述制度化的內(nèi)容構(gòu)建

1、申訴制度化的內(nèi)容構(gòu)建學(xué)院：工商管理學(xué)院班級(jí)：08T人資三班姓名：李騰學(xué)號(hào)：T0870215申述制度化的內(nèi)容構(gòu)建摘要：申訴是法律賦予人民群眾、案件當(dāng)事人的一項(xiàng)訴訟權(quán)利，任何單位、個(gè)人均應(yīng)予以尊重。我國(guó)1979年刑事訴訟法僅以一個(gè)條文規(guī)定申訴制度，現(xiàn)行刑事訴訟法在此基礎(chǔ)上增加了一個(gè)條文，盡管如此，我國(guó)申訴制度還是很不完善，在實(shí)踐中存在諸多問(wèn)題，使得一些正當(dāng)?shù)纳暝V投訴無(wú)門，一些不正當(dāng)?shù)纳暝V又無(wú)法抑止，既無(wú)法充分保護(hù)公民申訴權(quán)的行使，又影響了司法機(jī)關(guān)的正常工作秩序。因此，應(yīng)該重視申述制度化的構(gòu)建，以保護(hù)單位及個(gè)人的切身利益。關(guān)鍵詞：申訴；制度化；構(gòu)建；利益我國(guó)1979年訴訟法僅以一個(gè)條文規(guī)定申訴制度，

2、現(xiàn)行訴訟法在此基礎(chǔ)上增加了一個(gè)條文，盡管如此，我國(guó)申訴制度還是很不完善。由于沒(méi)有形成一套完整有效的程序機(jī)制來(lái)規(guī)范申訴的提出與處理，因此在實(shí)踐中存在諸多問(wèn)題，使得一些正當(dāng)?shù)纳暝V投訴無(wú)門，一些不正當(dāng)?shù)纳暝V又無(wú)法抑止，既無(wú)法充分保護(hù)公民申訴權(quán)的行使，又影響了司法機(jī)關(guān)的正常工作秩序。因此，應(yīng)針對(duì)此現(xiàn)象對(duì)申訴制度化內(nèi)容進(jìn)行了重新構(gòu)建。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、申訴主體我國(guó)現(xiàn)行的申訴主體之間沒(méi)有主次與先后之分是明顯的不足。其結(jié)果可能是當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬數(shù)人同時(shí)申訴。這方面不妨借鑒別國(guó)的做法，法國(guó)刑事訴訟法規(guī)定，被定罪人享有再審申請(qǐng)權(quán)，如被定罪人無(wú)能力時(shí)，可屬于其合法代理人。在被代理人死亡或宣布

3、缺席后，則屬于其配偶、子女、家屬、全部財(cái)產(chǎn)繼承人，或其明確委托的全權(quán)代表。申請(qǐng)?jiān)賹徥滓氖钱?dāng)事人的權(quán)利，因?yàn)樗巧Р门械闹苯永﹃P(guān)系人，只有當(dāng)當(dāng)事人沒(méi)有能力提起時(shí)，其法定代理人、近親屬才有權(quán)提起再審的申請(qǐng)，在于尊重當(dāng)事人的個(gè)人意愿，同時(shí)兼顧法定代理人及近親屬的利益；既有利于保護(hù)申訴權(quán)，又有利于保障再審申請(qǐng)?zhí)崞鸬膰?yán)肅性。二、申訴程序在申訴程序方面應(yīng)通過(guò)暢通申訴渠道，強(qiáng)化服判息訴等辦法，不斷加快申訴復(fù)查案件的辦理速度，切實(shí)方便了群眾來(lái)訪申訴，有效地解決了“申訴難”問(wèn)題，首先，堅(jiān)持從各個(gè)方面為群眾申訴提供便利條件，并在接到案件申訴后，都能及時(shí)轉(zhuǎn)到立案庭予以及時(shí)立案，由審判監(jiān)督庭及時(shí)復(fù)查。在解決申訴

4、案件工作中，切實(shí)給申訴人創(chuàng)造一個(gè)寬松的申訴環(huán)境。通過(guò)零距離的接待與接觸，耐心地傾聽申請(qǐng)人的申訴意見。對(duì)于一些由于方方面面原因，一時(shí)做不通服判息訴工作的，或者無(wú)法做其說(shuō)服工作的，為了公平公正地處理當(dāng)事人的申訴，則采用申訴聽證辦法，將雙方當(dāng)事人全部傳喚到庭，為雙方提供面對(duì)面的交換意見的機(jī)會(huì)。三、申訴管轄在申訴管轄方面，我國(guó)法律規(guī)定不是十分明了、準(zhǔn)確，缺少一定的人權(quán)保護(hù)力度。因此，應(yīng)借鑒歐洲的申訴管轄制度，歐洲人權(quán)法院的管轄權(quán)有三種，即國(guó)家間案件、個(gè)人申訴和咨詢管轄。其中，個(gè)人申訴管轄無(wú)論是在區(qū)域性還是全球性國(guó)際司法機(jī)構(gòu)中，均較為罕見，因而構(gòu)成歐洲人權(quán)法院的一大特色。該項(xiàng)管轄的具體內(nèi)容是，“法院可受

5、理因締約國(guó)侵犯本公約及其議定書所載的權(quán)利因而受害的任何個(gè)人、非政府組織或個(gè)人團(tuán)體提出的申訴，締約國(guó)承諾不以任何方式妨礙此項(xiàng)權(quán)利的有效行使”。與以往的個(gè)人申訴相比，新公約強(qiáng)化了人權(quán)保護(hù)的力度，突出表現(xiàn)在個(gè)人申訴可直接向法院提出以及個(gè)人申訴管轄的強(qiáng)制性。四、申訴再審期限在我國(guó)，對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹彽钠谙奘欠裼枰韵拗埔约叭绾蜗拗?，有不同的觀點(diǎn)。有的人認(rèn)為，設(shè)置再審程序的目的，是為了糾正錯(cuò)誤的生效裁判救濟(jì)當(dāng)事人的合法權(quán)利，為了徹底糾正錯(cuò)誤，對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹彶粦?yīng)規(guī)定期限。有的人認(rèn)為，申請(qǐng)?jiān)賹彌](méi)有時(shí)間限制，判決后幾年，甚至十幾年或更長(zhǎng)的時(shí)間都可以申請(qǐng)?jiān)賹?。針?duì)該現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)參照國(guó)外的做法和刑法等有關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹彽?/p>

6、期限可以分為兩種情況。第一種情況是指對(duì)有利于原審被告人的申請(qǐng)?jiān)賹彶幌拗茣r(shí)間，其意義在于切實(shí)保障被告人這一特殊訴訟主體得到法律救濟(jì)的機(jī)會(huì)。另一種情況是指對(duì)于不利于原審被告人的再審申請(qǐng)應(yīng)以刑法規(guī)定的追訴時(shí)效為期限，這樣做既有利于保護(hù)被害人一方求得法律救助的合法權(quán)利，又可和刑法規(guī)定相一致。申訴制度是法律賦予人民群眾、案件當(dāng)事人的一項(xiàng)訴訟權(quán)利，任何單位、個(gè)人均應(yīng)予以尊重。因此，應(yīng)該學(xué)會(huì)充分尊重和利用當(dāng)今的申訴制度。參考文獻(xiàn):1 申訴人不是當(dāng)事人應(yīng)該如何受理？N.人民郵電，2007,(2007-08-28)梁巖.刑事和解制度探究D.中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù),20102 洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院行政訴訟的受案范圍N.人民法院報(bào)，2007.3 尚保華王丹峰陳寶珍.如何理解對(duì)申訴人影響不大不予