《全市城市基層黨建推進(jìn)會典型發(fā)言材料》

1、文章全市城市基層黨建推進(jìn)會典型發(fā)言材料各位指導(dǎo)、同志們：根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我區(qū)社區(qū)治理工作情況簡要匯報如下：今年以來，xx區(qū)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)賦能社區(qū)治理，有效提升治理智能化、精細(xì)化、法治化程度，優(yōu)化政務(wù)效勞、城市管理、應(yīng)急保障的流程，提升了社區(qū)治理效能。一、建立區(qū)域一體鏈上聯(lián)動機(jī)制區(qū)塊鏈多中心協(xié)同一體、多主體共同維護(hù)的特點(diǎn)，有助于高效調(diào)動社會力量，凝聚城市社區(qū)多元治理合力，建立人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的城市治理共同體。一是通過區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格高效串聯(lián)。社區(qū)網(wǎng)格是各方力量集結(jié)和各項(xiàng)政策落地的重要陣地，推動社會治理重心向網(wǎng)格下移，首先要建強(qiáng)城市末端治理單元的網(wǎng)格體系和網(wǎng)格力量。運(yùn)用區(qū)塊鏈分布式、扁

2、平化的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)技術(shù)，建立健全“黨建+”鄰里中心、站、點(diǎn)的網(wǎng)格層級管理云平臺，推動網(wǎng)格化與數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化交融，實(shí)時督導(dǎo)網(wǎng)格員、街巷長、樓棟長按照標(biāo)準(zhǔn)化流程開展社區(qū)效勞事項(xiàng)受理、辦理、處置、反響，實(shí)現(xiàn)自上而下實(shí)時查看和督辦網(wǎng)格內(nèi)大小事的處理情況，更及時、更高效發(fā)現(xiàn)和解決基層問題。二是通過區(qū)塊鏈推動條塊協(xié)同交融。社區(qū)治理涉及的對象、部門多且廣，解決部門各自為戰(zhàn)場面是先手棋。運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，建立“街居吹哨、部門報到”機(jī)制，全面厘清各部門的社區(qū)治理職責(zé)，把相關(guān)職能部門和詳細(xì)職責(zé)等數(shù)據(jù)統(tǒng)一“上鏈”，再由數(shù)據(jù)庫向各業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)自動匹配工作任務(wù)。同時，按照“一網(wǎng)統(tǒng)管、多網(wǎng)合一”布局，把網(wǎng)格平臺、雪亮工

3、程、“12345”平臺和數(shù)字城管等多網(wǎng)數(shù)據(jù)聯(lián)動，治安維穩(wěn)、便民效勞、市場監(jiān)管、物業(yè)管理等事項(xiàng)一網(wǎng)兜底，有效破除條塊壁壘、信息孤島、權(quán)責(zé)不清等機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理上下協(xié)同、快速響應(yīng)。三是通過區(qū)塊鏈促進(jìn)社會多元嵌入。分布在城市的各類效勞陣地、社會群體是基層治理的重要力量。運(yùn)用區(qū)塊鏈“數(shù)字ip”技術(shù)建立“智慧鄰里”共享平臺，加強(qiáng)各類業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)聯(lián)動，把分散的養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、教育、就業(yè)等根本民生務(wù)資、效勞陣地統(tǒng)一聚集在社區(qū)鄰里中心15分鐘效勞圈內(nèi)。通過鏈上開放“虛擬社群”，把在職黨員、社區(qū)工作者、居民群眾、業(yè)委會、物業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織等多元社會群體吸引到“智慧鄰里”共享平臺上，并分別認(rèn)崗

4、領(lǐng)責(zé)，實(shí)現(xiàn)各類公共效勞、社會效勞、市場效勞、志愿效勞下沉到網(wǎng)格、惠及到鄰里。二、建立矛盾問題鏈上解決機(jī)制區(qū)塊鏈具有多方互信、共識協(xié)商的互動性，建立以區(qū)塊鏈平臺技術(shù)為支撐、以黨建為紐帶的矛盾問題鏈上解決機(jī)制，有助于社區(qū)共建共治共享。一是依托區(qū)塊鏈平臺開展議事協(xié)商。在推進(jìn)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理理論中，創(chuàng)立黨員議事會、陽光議事廳等多樣民主議事協(xié)商載體，利用區(qū)塊鏈技術(shù)把線上線下社情民意搜集“上鏈”，當(dāng)鏈上議題到達(dá)一定數(shù)量，系統(tǒng)自動發(fā)起議事會議，不僅為群眾參與社區(qū)治理提供更平等、高效的對話平臺，更標(biāo)準(zhǔn)了基層議事協(xié)商過程，做到過程和結(jié)果等信息實(shí)時可視，確保黨建引領(lǐng)下的居民自治、社區(qū)共治。二是依托區(qū)塊鏈平臺依法調(diào)

5、解糾紛。物業(yè)糾紛關(guān)系到城市形象、社會穩(wěn)定，通過搭建鏈上第三方調(diào)解平臺，以黨建為紐帶開展業(yè)委會主任沙龍、物業(yè)聯(lián)席會議等活動，運(yùn)用區(qū)塊鏈進(jìn)展技術(shù)存證，司法、執(zhí)法、行業(yè)部門等通過第三方平臺全方位及時介入，在業(yè)主與物業(yè)之間搭建一個管事說理、理性對話的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，更好依法協(xié)調(diào)化解業(yè)主、業(yè)委會與物業(yè)效勞企業(yè)之間的矛盾和利益沖突。三是依托區(qū)塊鏈平臺對癥化解個案。城市鄰里、家庭間的矛盾問題錯綜復(fù)雜，需要多方共同紓解化解。在區(qū)塊鏈上建立“大管家”平臺，整合社區(qū)家事民情和解站、聯(lián)絡(luò)站、疏解站等功能，形成訴求矛盾一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決的綜合系統(tǒng)。發(fā)動黨員群眾參加“小區(qū)治理合伙人”，定期在線接訴、線上會

6、診、精細(xì)解決，讓居民遇事有地方討說法、找方法，實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)。三、建立公開透明鏈上考評機(jī)制區(qū)塊鏈的公開透明、不可篡改和“智能合約”體系，可以使社區(qū)治理全過程可追溯，對構(gòu)建責(zé)任聯(lián)動、制度聯(lián)動的基層治理正向鼓勵機(jī)制具有重要作用。一是運(yùn)用區(qū)塊鏈強(qiáng)化部門履責(zé)考核。區(qū)塊鏈場景下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位履行社區(qū)治理職責(zé)、在職黨員到社區(qū)小區(qū)報到效勞全程留痕不可篡改，報到效率、問題處置、群眾滿意等線上可悉知、可查驗(yàn)、可評價。圍繞各主體社區(qū)治理職責(zé)和目的任務(wù)建立智慧化考核評估鏈條，推動職能部門和在職黨員參與社區(qū)治理從感情化維系到責(zé)任化共擔(dān)，進(jìn)一步夯實(shí)共建共治的根底。二是運(yùn)用區(qū)塊鏈強(qiáng)化物業(yè)效勞監(jiān)管。城市物業(yè)效勞企業(yè)眾多，僅依靠主管部門監(jiān)視力量有限。運(yùn)用區(qū)塊鏈平臺，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理效勞矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計(jì)、督辦、反響等流程網(wǎng)上辦理，有效發(fā)動社區(qū)黨組織、群眾共同參與，減少人力投入，降低監(jiān)管本錢。同時，物業(yè)主管部門根據(jù)社區(qū)小區(qū)黨組織和業(yè)委會的監(jiān)視、小區(qū)業(yè)主的質(zhì)量評議，開展物業(yè)效勞評星定級，完善物業(yè)效勞監(jiān)視、評議體系，實(shí)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。三是運(yùn)用區(qū)塊鏈強(qiáng)社會參與鼓勵。在社區(qū)共商共治根底上，運(yùn)用區(qū)塊鏈“智能合約”，把居民遵守社區(qū)民規(guī)民約、業(yè)委會履職等變成線上陽光可視操作。設(shè)置“社區(qū)虛擬銀行”，建立“以效勞換效勞”的共識機(jī)制，黨員群眾參