結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓﹂_展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的認(rèn)識和看法

1、專業(yè)資料結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓﹂_展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的認(rèn)識和看法一是力口強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的預(yù)防，建立長效預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制預(yù)防是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重點(diǎn)，預(yù)見性防范又是預(yù)防之中的重中之重。其實(shí)，通過許多案例分析，能夠滋生腐敗的人群多數(shù)是掌握實(shí)權(quán)的干部和一些重要崗位的人員，或者兩者為了利益相互掩護(hù)、共同參與形成結(jié)伙作案，隱蔽性強(qiáng)不易察覺，使防范和監(jiān)督工作防不勝防，產(chǎn)生被動(dòng)的局面。因此，做好這部分人員的防控是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的關(guān)鍵所在。掌握實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位的人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，從自身的思想、專業(yè)資料認(rèn)識、行為和行動(dòng)止做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作。企業(yè)應(yīng)建立一套行之有效的思想教育和學(xué)習(xí)

2、體系,用教育和學(xué)習(xí)的方法方式,使之經(jīng)常保持清醒的頭腦, 做到警鐘長鳴。定期組織學(xué)習(xí)黨的方針和政策,每月或者每季度組織重溫黨章黨內(nèi)監(jiān)督條例黨紀(jì)處分條例多組織警示教育活動(dòng),組織觀看反腐倡廉宣傳教育片以及到監(jiān)獄進(jìn)行警示教育,利用反面典型案例分析與剖析，促進(jìn)黨員干部深刻反思和心靈震撼。同時(shí)，利用辦公室電腦為載體, 制作廉政屏保 時(shí)刻保持清醒的頭腦和高度的政治覺悟，增強(qiáng)法律法規(guī)和責(zé)任及服務(wù)意識,專業(yè)資料做到慎微、慎獨(dú)、慎行，自覺抵制腐敗。對思想和行為稍有變化，或者對員工稍有反映的人和事,要認(rèn)真對待作岀正確的判斷，通過談心、教育、警示等方法方式做好預(yù)防性的思想工作，使隱患消除在萌芽狀態(tài)。 建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)

3、防范的預(yù)警機(jī)制，是防止腐敗發(fā)生最有效的途徑，從思想、教育制度、行為上做好前期預(yù)防、過程監(jiān)空、后期處置“三道防線”，形成堅(jiān)不可摧的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。常言道：“磨刀不誤砍柴工”，只有加大力度做好主動(dòng)預(yù)防、超前防范工作，才能有效的遏制、減少和降低腐敗的發(fā)專業(yè)資料二是落實(shí)防控制度，建立動(dòng)態(tài)防控監(jiān)督措施XXXX是一個(gè)比較特殊的行業(yè)，涉及技改項(xiàng)目 基礎(chǔ)建設(shè)、材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、教育培訓(xùn)和員 工工資與福利等許多重要環(huán)節(jié)，資金運(yùn)作較大，而且，涉及的重點(diǎn)崗位防范的人員眾多預(yù)防措施與管理稍有松懈,可能會(huì)導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生, 制定切實(shí)可行的防控措施也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的 一個(gè)重點(diǎn)。如今，對資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)范管理，清理

4、小金庫、專項(xiàng)資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位，為堵住腐敗的源頭，防止腐敗的生長起到?jīng)Q定性的作用。其實(shí)，規(guī)范有序的管理和監(jiān)督 措施，不僅對企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進(jìn)作用，也對企業(yè)的社會(huì)形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。眾多的企業(yè)各項(xiàng)管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全，對反腐（昌廉也起了積極的推動(dòng)作用。專業(yè)資料然而，有些企業(yè)在制度的落實(shí)方面，執(zhí)行力質(zhì)量不高，存在著說在會(huì)議上、標(biāo)語寫在橫幅上、喊在口號上、行動(dòng)停留在文件上。筆者認(rèn)為，管理制度不落實(shí)；或者執(zhí)行力不夠；或者行政不作為，也是一種隱形腐敗。危害性大，腐蝕面廣，產(chǎn)生的不良影響。通過一些些典型的案例分析和剖折，專業(yè)資料制度不落實(shí)，監(jiān)督流于形式。甚至，

5、怕監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不知道如何去監(jiān)督。不過, 在現(xiàn)行的企業(yè)管理機(jī)制下，試想, 在企業(yè)有幾個(gè)人敢去指責(zé)提醒領(lǐng)導(dǎo)的過錯(cuò)？又有幾個(gè)人敢去監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的行為？這是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題，也是當(dāng)前企業(yè)管理機(jī)制的問題，甚至是一個(gè)社會(huì)問題。如何去進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管和監(jiān)督“一把手”規(guī)范用權(quán)的管理措施，值得大家進(jìn)一步去深思和探索。如今，企業(yè)還沒有真正打破管理者與員工之間的身份界線， 沒有很好正確處理好民主與集中之間的關(guān)系。甚至，有些企業(yè)存在著辦事公開民主管理欄公示的內(nèi)容過于籠統(tǒng)，沒有細(xì)化、員工福利與購物卷打折扣、財(cái)務(wù)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督流于形式、監(jiān)管部門不敢大膽監(jiān) 管等因素。再加上因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而

6、產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。專業(yè)資料因此，建立動(dòng)態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫、制定防范措施及相關(guān)制度、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范，接受員工真正監(jiān)督。也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一種手段。其實(shí)，綜合運(yùn)用各種工作手段，主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認(rèn)真分析本單位實(shí)際和崗位實(shí)際的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，更是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作關(guān)鍵是在。三是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制，構(gòu)建廉政文化建設(shè)體系廉政文化建設(shè)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基石，良好的廉政文化能促使企業(yè)營造一種“以廉專業(yè)資料為榮、以貪為恥”文化氛圍，能夠增強(qiáng)廉政教育

7、的親和力、滲透力和感染力，從而推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。充分結(jié)合以“高效做事規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月活動(dòng),全面提升黨員干部廉潔為公的意識，提高拒腐防變和抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的能力建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，甚至到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)岀現(xiàn)問題,同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時(shí)提醒和觀察不力的責(zé)任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事，都有一個(gè)漫長過程，過程的控制尤為重要。因此，要實(shí)行綜合考核評估,上級考核考察干部不能由企業(yè)安荊人員進(jìn)亍問話，要自己去基層抽查人員進(jìn)亍了解實(shí)際的情況。不能圖形式，走過場，專業(yè)資料這種工作方式的缺陷真的要引起高度重視

8、。許多案例可以說明，有些領(lǐng)導(dǎo)來檢查指導(dǎo)工作，只是在現(xiàn)場有領(lǐng)導(dǎo)陪著轉(zhuǎn)一圈，很少看見檢查指導(dǎo)的人員去向員工詢問企業(yè)和企業(yè)管理情況的，讓人感到困惑和不解。不知道這種缺陷的工作方法檢查了什么？又指導(dǎo)了什么呢？其實(shí)，員工的眼睛是最能反映一個(gè)干部業(yè)績的真實(shí)。當(dāng)前，企業(yè)要著力抓住容易滋生腐敗的行使權(quán)力的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，建立起一整套有效的、約束力強(qiáng)的考核機(jī)制。比如加大對資金運(yùn)作的監(jiān)督和控制，規(guī)范和完善工程招標(biāo)、物資采購、等各項(xiàng)工作的實(shí)施程序和監(jiān)督制度， 做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作等等。同時(shí)，要真正接受員工的監(jiān)督和質(zhì)疑。專業(yè)資料四是建立舉報(bào)制度，堅(jiān)持預(yù)防和打擊相結(jié)合的方針目前，許多企業(yè)都設(shè)立了相應(yīng)的

9、舉報(bào)制度,設(shè)置了專門的結(jié)構(gòu),公布了舉報(bào)電話和由箱 但收效甚微，甚至，只是一種擺設(shè)而已。分析一些案例可以看岀，一來利用實(shí)名制舉報(bào)，由于舉報(bào)的保密措施不嚴(yán)，危害舉報(bào)人的人生安全，有的遭到打擊報(bào)復(fù)，嚴(yán)重挫傷了舉報(bào)者的積極性。二來措施不力,處理舉報(bào)的方法方式存在局限性，匿名信舉報(bào)不當(dāng)回事不引起重視的現(xiàn)象卻不少,或者干脆處之不理在一定的程度上助長了腐敗的發(fā)生。一旦等到岀現(xiàn)問題了，才想起“亡羊補(bǔ)牢”，成為“事后諸葛 亮”。這一點(diǎn)，不少典型案例可以說明，其實(shí)，專業(yè)資料許多大案要案也是通過匿名信舉報(bào)線索而成功貞破的。何況，舉報(bào)本身就是帶有隱蔽的性質(zhì)，都有一定的線索根據(jù)。除非是打擊或陷害他人，又是另當(dāng)別論。這種

10、處置舉報(bào)的方式存在著缺陷性，不利于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開展。筆者認(rèn)為，是否可以設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu),人員不要多，兩個(gè)人最好。遵守企業(yè)規(guī)章制度，但不受企業(yè)管制，所有的工作及待遇由上級主管部門管理。觀察和監(jiān)督企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)崗位的人員的真實(shí)情況。同時(shí)，接受員工反映的問題，做好調(diào)查取證，作出正確的判斷。如果此監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督不嚴(yán), 或工作不作為，員工可以直接向上級機(jī)關(guān)反映情況，不過，上級機(jī)關(guān)要把反映問題的郵箱和舉報(bào)方法方式公諸于世，專業(yè)資料對反映的問題認(rèn)真作岀反映。這樣對防止腐敗的發(fā)生也是一條很好的途徑，可以起到一定的震懾作用。因此，要拓寬工作思路，提高了在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的創(chuàng)新意識和能力。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理