《_我國公民的政治參與》PPT課件(新人教必修2)

1、1.2.0第二課我國公民的政治參與 第二課第一框第一框民主選舉民主選舉一、選舉方式的選擇一、選舉方式的選擇 1、直接選舉、間接選舉、直接選舉、間接選舉、 等額選舉、差額選舉及其各自優(yōu)缺點(diǎn)等額選舉、差額選舉及其各自優(yōu)缺點(diǎn) 2、選擇選舉方式的主要依據(jù)、選擇選舉方式的主要依據(jù) 3、我國采取的選舉方式、我國采取的選舉方式二、珍惜自己的選舉權(quán)利二、珍惜自己的選舉權(quán)利 1、珍惜自己的選舉權(quán)利的重要性、珍惜自己的選舉權(quán)利的重要性 2、如何珍惜自己的選舉權(quán)利？、如何珍惜自己的選舉權(quán)利？ 候選人競(jìng)職演說選民投票選舉結(jié)果揭曉總的來說，目前的美國總統(tǒng)選舉需要經(jīng)過以下四個(gè)階段：候選人提名、競(jìng)選、選舉總統(tǒng)選舉人，最后由

2、選舉人投票選出總統(tǒng)。 根據(jù)美國憲法，總統(tǒng)不是由國會(huì)選舉，也不是由選民直接選舉，而是由選民選派的選舉人選舉。每個(gè)州的選舉人數(shù)同該州在國會(huì)兩院中的議員總數(shù)相等。 綜合探究一：綜合探究一： 、他們?cè)谶x舉方式有哪些異同？、他們?cè)谶x舉方式有哪些異同？ 、還能列舉哪些選舉方式？、還能列舉哪些選舉方式？(一一)幾種選舉方式幾種選舉方式1、直接選舉：、直接選舉：2、間接選舉：、間接選舉：3、等額選舉：、等額選舉：4、差額選舉：、差額選舉：由選民直接投票選舉被選舉人的方式。由選民直接投票選舉被選舉人的方式。由選民選舉產(chǎn)生自己的代表，再由他們由選民選舉產(chǎn)生自己的代表，再由他們代表選民選舉產(chǎn)生上一級(jí)機(jī)關(guān)代表或政代表

3、選民選舉產(chǎn)生上一級(jí)機(jī)關(guān)代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員。府領(lǐng)導(dǎo)成員。正式候選人名額與應(yīng)選名額相等。正式候選人名額與應(yīng)選名額相等。正式候選人名額多于應(yīng)選名額。正式候選人名額多于應(yīng)選名額。一一. . 選舉方式的選擇選舉方式的選擇選舉選舉方式方式 優(yōu)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)局限性局限性直接選舉直接選舉間接選舉間接選舉使每個(gè)選民都有表達(dá)自己使每個(gè)選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)，選擇自己心意愿的機(jī)會(huì)，選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人，目中最值得信賴的當(dāng)家人，選舉的熱情高選舉的熱情高在選民較多、分布較廣在選民較多、分布較廣的情況下，影響選舉進(jìn)的情況下，影響選舉進(jìn)程，因此程，因此選舉范圍有限，選舉范圍有限，成本較高成本較高由選民選代表，再由代

4、表由選民選代表，再由代表代表選民選舉，這樣的方代表選民選舉，這樣的方式較為穩(wěn)妥，便于組織，式較為穩(wěn)妥，便于組織，成本低成本低選民不能直接表達(dá)自己選民不能直接表達(dá)自己的意愿，選擇的的意愿，選擇的熱情受熱情受到影響到影響選舉選舉方式方式優(yōu)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)局限性局限性等額選舉等額選舉差額選舉差額選舉可以比較充分的考慮可以比較充分的考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性限制了選民的自由選限制了選民的自由選擇，積極性受到影響擇，積極性受到影響被選候選人之間形成相應(yīng)被選候選人之間形成相應(yīng)的的競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)，有助于選民了解有助于選民了解候選人，為選民行使選舉候選人，為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地權(quán)提供了選擇的余地如果不

5、加以有效規(guī)范，如果不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況金錢交易等情況全國人大代表選舉國家領(lǐng)全國人大代表選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人導(dǎo)人新中國初期，農(nóng)民用豆子新中國初期，農(nóng)民用豆子投票選出自己信賴的干部投票選出自己信賴的干部建國以來，選舉方式的變化1953年年12月月,我國進(jìn)行首次普選我國進(jìn)行首次普選,采用直接選采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選擇方式舉與間接選舉相結(jié)合的選擇方式.其中其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表實(shí)行直接選舉大代表實(shí)行直接選舉,各級(jí)人大代表的選舉實(shí)各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行等額選舉行等額選舉.1979年年,我國擴(kuò)大了直接選舉人大代表的范圍我國擴(kuò)大了直接選舉人大代表的范圍,規(guī)

6、定實(shí)行差額選舉規(guī)定實(shí)行差額選舉.1986年年,我國各級(jí)人大代表一律實(shí)行差額選舉我國各級(jí)人大代表一律實(shí)行差額選舉.1995年年,我國簡(jiǎn)化了直接選舉的程序我國簡(jiǎn)化了直接選舉的程序.2003年年,人大代表進(jìn)行換屆選舉人大代表進(jìn)行換屆選舉,采用直接選舉采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式與間接選舉相結(jié)合的選舉方式.其中其中,縣鄉(xiāng)人大縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉代表實(shí)行直接選舉,各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行差額選舉差額選舉. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度物質(zhì)生活水平物質(zhì)生活水平選民文化水平選民文化水平國家性質(zhì)國家性質(zhì)(二二)選擇選舉方式的主要依據(jù)選擇選舉方式的主要依據(jù) ( (三三) )我國采取

7、的選舉方式我國采取的選舉方式( (重點(diǎn)重點(diǎn)) ) 直接選舉與間接選舉相結(jié)合直接選舉與間接選舉相結(jié)合我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，要采我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，要采用符合人民利益的選舉方式；同時(shí)我國處于用符合人民利益的選舉方式；同時(shí)我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段，面對(duì)人口眾多、幅員遼社會(huì)主義初級(jí)階段，面對(duì)人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，決定了我在相當(dāng)闊、發(fā)展很不平衡的狀況，決定了我在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)要采取長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)要采取直接選舉與間接選舉相直接選舉與間接選舉相結(jié)合方式。結(jié)合方式。下列屬于公民直接參與選舉的有（下列屬于公民直接參與選舉的有（ ）1 1 縣及縣以下的人大代表的選舉縣及

8、縣以下的人大代表的選舉 2 2 縣級(jí)以上各級(jí)人大代表的選舉縣級(jí)以上各級(jí)人大代表的選舉 3 3 城市居民委員會(huì)的選舉城市居民委員會(huì)的選舉 4 4 農(nóng)村村民委員會(huì)的選舉農(nóng)村村民委員會(huì)的選舉 5 5 鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員A. 1234 B. 1345 C. 134 D. 234A. 1234 B. 1345 C. 134 D. 234練習(xí)：練習(xí)：北京普通市民旁聽人大會(huì)北京普通市民旁聽人大會(huì)外來工積極參與投票選舉外來工積極參與投票選舉思考：思考：如何珍惜自己的選舉權(quán)利？如何珍惜自己的選舉權(quán)利？二二. . 珍惜自己的民主權(quán)利珍惜自己的民主權(quán)利（1）從）從態(tài)度態(tài)度上講：公民應(yīng)積

9、極參加選舉，認(rèn)真行上講：公民應(yīng)積極參加選舉，認(rèn)真行使這一權(quán)利，不斷增強(qiáng)使這一權(quán)利，不斷增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)，增，增強(qiáng)公民的強(qiáng)公民的參與感和責(zé)任感參與感和責(zé)任感。（2）從）從能力能力上講：要不斷提高公民的上講：要不斷提高公民的政治參與能力政治參與能力（政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、議政能力政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、議政能力），在周全考慮、），在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票。理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票。結(jié)論：公民只有不斷地提高結(jié)論：公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)參與民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力），態(tài)度和能力），才能才能選出代表人民利益和意志選出代表人民利

10、益和意志的人，的人，才能才能更好地管理國家事物、管理經(jīng)濟(jì)和文更好地管理國家事物、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事物。化事業(yè)，管理社會(huì)事物。二二. . 珍惜自己的民主權(quán)利珍惜自己的民主權(quán)利(1)公民參與民主選舉的意義公民參與民主選舉的意義(2)公民參與民主選舉的態(tài)度公民參與民主選舉的態(tài)度(3)公民應(yīng)當(dāng)如何行使選舉權(quán)公民應(yīng)當(dāng)如何行使選舉權(quán)1、差額選舉與等額選舉相比的優(yōu)點(diǎn)是（、差額選舉與等額選舉相比的優(yōu)點(diǎn)是（ ）A、可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)、可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu) B、為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地、為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地 C、能更真實(shí)地反映民主的實(shí)質(zhì)和要求、能更真實(shí)地反映民主的

11、實(shí)質(zhì)和要求 D、通過競(jìng)選有助于選民了解候選人、通過競(jìng)選有助于選民了解候選人BD不定項(xiàng)選擇題不定項(xiàng)選擇題2.我國縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉，各級(jí)人大代表我國縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉，各級(jí)人大代表實(shí)行普遍差額選舉。選擇這種選舉方式（實(shí)行普遍差額選舉。選擇這種選舉方式（ ）A、體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)、體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)B、是和我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情相適應(yīng)的、是和我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情相適應(yīng)的C、是世界各國的慣例、是世界各國的慣例D、符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)際、符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)際ABD溫故而知新溫故而知新辨析題辨析題等額選舉當(dāng)選者已內(nèi)定，不如差額選舉等額選舉當(dāng)選者已內(nèi)定，

12、不如差額選舉更民主。更民主。（1）這種說法是片面的。）這種說法是片面的。（2）無論是等額選舉還是差額選舉都是民）無論是等額選舉還是差額選舉都是民主選舉的方式，都各有自己的利弊。主選舉的方式，都各有自己的利弊。（3）具體說明等額選舉和差額選舉的利弊。）具體說明等額選舉和差額選舉的利弊。（4）可見，等額選舉并不是當(dāng)選者已內(nèi)）可見，等額選舉并不是當(dāng)選者已內(nèi)定，也不是不如差額選舉更民主。定，也不是不如差額選舉更民主。第二課第二課 第二框第二框民主決策：做出最佳的選擇民主決策：做出最佳的選擇v20022002年年 首次鐵路客運(yùn)價(jià)格聽證會(huì)首次鐵路客運(yùn)價(jià)格聽證會(huì) 召開聽證會(huì)反映了民主決策的什么制度？ 參加這

13、次聽證會(huì)的人主要來自哪些方面？ 大家有哪些不同意見？ 聽證于民的目的在于 我國自1993年行政處罰法引入聽證以來，聽證日漸增多，已滲入到價(jià)格決策、規(guī)章制定等領(lǐng)域。南京的聽證制度在全國屬于領(lǐng)先地位。 對(duì)于水價(jià)上調(diào)，市民有何意見？對(duì)于水價(jià)上調(diào)，市民有何意見？ 部分聽證代表將到一些居民小區(qū)收集市部分聽證代表將到一些居民小區(qū)收集市民意見。市民除可向價(jià)格聽證代表反映自己民意見。市民除可向價(jià)格聽證代表反映自己的看法外，還可發(fā)電子郵件至的看法外，還可發(fā)電子郵件至或發(fā)傳真至或發(fā)傳真至8471842884718428。v20062006年年8 8月月2121日南京市日南京市物價(jià)局物價(jià)局公開向社會(huì)公開向社會(huì)招旁聽

14、代表。歡迎廣大市民報(bào)名。招旁聽代表。歡迎廣大市民報(bào)名。 南京召開南京召開“十一五十一五”期間水價(jià)改革聽證會(huì)。期間水價(jià)改革聽證會(huì)。此次聽證會(huì)共有此次聽證會(huì)共有2020名名聽證代表聽證代表，1111名名旁聽代表旁聽代表。 南京市物價(jià)局為充分聽取民意，南京市物價(jià)局為充分聽取民意，明確規(guī)定旁聽人員同樣可以發(fā)言，明確規(guī)定旁聽人員同樣可以發(fā)言，每次聽證會(huì)上都會(huì)留出每次聽證會(huì)上都會(huì)留出2020分鐘至分鐘至半小時(shí)，專門聽取旁聽人員的意半小時(shí)，專門聽取旁聽人員的意見，而且見，而且, ,旁聽人員的意見也往往旁聽人員的意見也往往是新聞媒體追逐的熱點(diǎn)。是新聞媒體追逐的熱點(diǎn)。這些旁這些旁聽代表聽代表能發(fā)表能發(fā)表意見嗎意

15、見嗎? ? 參加聽證會(huì)的人主要來自哪些方面？ 代表們會(huì)提出哪些不同意見？ 假如你是決策者，你如何看待這些意見的差異性？v此次聽證會(huì)共有此次聽證會(huì)共有2020名聽證名聽證代表，代表，1111名旁聽代表。聽名旁聽代表。聽證代表有專家代表證代表有專家代表2 2名、政名、政府機(jī)關(guān)代表府機(jī)關(guān)代表6 6名、經(jīng)營(yíng)代表名、經(jīng)營(yíng)代表4 4位、消費(fèi)者代表位、消費(fèi)者代表8 8名，其名，其中南京市人大代表、政協(xié)中南京市人大代表、政協(xié)委員各委員各2 2名。旁聽代表多數(shù)名。旁聽代表多數(shù)是普通職工和退休人員。是普通職工和退休人員。v據(jù)規(guī)定據(jù)規(guī)定, ,消費(fèi)者代表應(yīng)不少消費(fèi)者代表應(yīng)不少于于4040。自來水公司自來水公司 供水成

16、本持續(xù)增長(zhǎng)，污水處理需資供水成本持續(xù)增長(zhǎng)，污水處理需資金金 ，要進(jìn)一步提高水質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，要進(jìn)一步提高水質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量以及建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，首先需要以及建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，首先需要的就是資金的投入。的就是資金的投入。專家代表專家代表 南京現(xiàn)在的水資源環(huán)境不容樂觀，南京現(xiàn)在的水資源環(huán)境不容樂觀，很多污染是歷史欠債造成的，需要加很多污染是歷史欠債造成的，需要加大治理力度。所以自來水廠要增加投大治理力度。所以自來水廠要增加投入，給予資金上的保證。入，給予資金上的保證。 消費(fèi)者代表消費(fèi)者代表自來水公司的虧損，不應(yīng)全轉(zhuǎn)移到老自來水公司的虧損，不應(yīng)全轉(zhuǎn)移到老百姓頭上。企業(yè)排污比較嚴(yán)重，應(yīng)該百姓

17、頭上。企業(yè)排污比較嚴(yán)重，應(yīng)該多承擔(dān)一些，老百姓應(yīng)該少承擔(dān)一些，多承擔(dān)一些，老百姓應(yīng)該少承擔(dān)一些，這樣老百姓才能夠容易接受。這樣老百姓才能夠容易接受。 水價(jià)調(diào)整可以理解，但對(duì)老百姓水價(jià)調(diào)整可以理解，但對(duì)老百姓和特殊行業(yè)的增幅應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。對(duì)和特殊行業(yè)的增幅應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。對(duì)低保群眾的補(bǔ)貼要到位低保群眾的補(bǔ)貼要到位 。 人大代表人大代表消費(fèi)者代表的建議管消費(fèi)者代表的建議管用嗎用嗎? ?政府肯定不會(huì)政府肯定不會(huì)考慮他們的意見?？紤]他們的意見。消費(fèi)者提出的意見消費(fèi)者提出的意見和建議和建議, ,政府都應(yīng)采政府都應(yīng)采納納, ,否則聽政會(huì)不就否則聽政會(huì)不就是走過場(chǎng)嗎是走過場(chǎng)嗎? ?v南京市物價(jià)局副局長(zhǎng)表示，水

18、價(jià)究竟怎樣南京市物價(jià)局副局長(zhǎng)表示，水價(jià)究竟怎樣調(diào)整、何時(shí)調(diào)整，將在參考代表們的建議，調(diào)整、何時(shí)調(diào)整，將在參考代表們的建議，報(bào)南京市政府和江蘇省物價(jià)局批準(zhǔn)后才能報(bào)南京市政府和江蘇省物價(jià)局批準(zhǔn)后才能實(shí)施實(shí)施。v20062006年年9 9月月3 3日，南京實(shí)行階梯水價(jià)。日，南京實(shí)行階梯水價(jià)。 從1999年公開設(shè)立第一屆聽證代表庫開始，南京的價(jià)格聽證制度已經(jīng)走過了6、7個(gè)年頭，經(jīng)過一次又一次的探索，這項(xiàng)領(lǐng)先于全國的聽證制度也體現(xiàn)出了它的有待完善之處。20062006年年1212月月1414日四川首次日四川首次降價(jià)聽證會(huì)降價(jià)聽證會(huì)舉行。舉行。 v除了社會(huì)聽證制度，你還知道哪些民主決策方式？還有。v在非典

19、期間在非典期間, ,中科院為防治非典中科院為防治非典做出杰出貢獻(xiàn)。做出杰出貢獻(xiàn)。 2003 2003年年SARSSARS的爆發(fā)，暴露了傳染病監(jiān)測(cè)和報(bào)的爆發(fā)，暴露了傳染病監(jiān)測(cè)和報(bào)告存在的問題。國務(wù)院衛(wèi)生部明確提出建立暢告存在的問題。國務(wù)院衛(wèi)生部明確提出建立暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)。通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)。制定疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生制定疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生信息發(fā)布制度，根據(jù)需要向社會(huì)及時(shí)發(fā)布信息發(fā)布制度，根據(jù)需要向社會(huì)及時(shí)發(fā)布，增，增強(qiáng)人們的預(yù)防意識(shí)，督促各地區(qū)采取積極的應(yīng)強(qiáng)人們的預(yù)防意識(shí)，督促各地區(qū)采取積極的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)措施。 內(nèi)容內(nèi)容 方式方式依據(jù)依據(jù)意義意義社情民意社情民意反映制度反映制度p20專家咨詢專家咨

20、詢制度制度p20社會(huì)公示社會(huì)公示制度制度p20社會(huì)聽證社會(huì)聽證制度制度p20電話、信函、電話、信函、電子郵件等電子郵件等論證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)座談會(huì)公示公示聽證會(huì)聽證會(huì)信息是決信息是決策的基礎(chǔ)策的基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)專業(yè)知識(shí)知情權(quán)，參知情權(quán)，參與決策的前與決策的前提與基礎(chǔ)提與基礎(chǔ)彌補(bǔ)決策機(jī)彌補(bǔ)決策機(jī)關(guān)的不足關(guān)的不足拓寬反映拓寬反映渠道渠道集中學(xué)者智慧集中學(xué)者智慧,提提高決策科學(xué)性高決策科學(xué)性提高決策透明提高決策透明度和公眾參與度和公眾參與度度決策利民決策利民 政府在決策過程中，越來越多地聽取利益相關(guān)人的意見?！昂臀业睦嫦嚓P(guān)我就有發(fā)言權(quán)”，這個(gè)觀念已經(jīng)深入人心。1 1、有助于決策反映、有助于決策反映民

21、情，體現(xiàn)民主。民情，體現(xiàn)民主。2 2、有助于提高決策、有助于提高決策的科學(xué)性、全面性。的科學(xué)性、全面性。決策機(jī)關(guān)角度決策機(jī)關(guān)角度1 1、有利于促進(jìn)對(duì)決、有利于促進(jìn)對(duì)決策的理解，自覺落實(shí)策的理解，自覺落實(shí)決策。決策。2 2、有利于提高熱情、有利于提高熱情和信心，和政治責(zé)任和信心，和政治責(zé)任感。感。公民角度公民角度民主決策的意義一、參與民主決策的多種方式一、參與民主決策的多種方式1 1、社情民意反映制度、社情民意反映制度2 2、專家咨詢制度、專家咨詢制度3 3、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度4 4、社會(huì)聽證制度、社會(huì)聽證制度二、公民參與民主決策的意義二、公民參與民主決策的意義1 1、從

22、決策的角度看：兩個(gè)有助于、從決策的角度看：兩個(gè)有助于2 2、從公民的角度看：兩個(gè)有利于、從公民的角度看：兩個(gè)有利于 第二課第二課 第三框第三框中央中央省省市市鄉(xiāng)鄉(xiāng)村、小區(qū)村、小區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)縣縣中中國國行行政政區(qū)區(qū)域域劃劃分分一、基層民主中公民參與政治生活的一、基層民主中公民參與政治生活的重要形式重要形式最廣泛的民主實(shí)踐最廣泛的民主實(shí)踐v城市居民自治城市居民自治1990年中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法v農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治1998年中華人民共和國村民委員會(huì)組織法v1 1、你覺得當(dāng)一位村委會(huì)主任應(yīng)該具有哪、你覺得當(dāng)一位村委會(huì)主任應(yīng)該具有哪些素質(zhì)？些素質(zhì)？v2 2、你是怎么當(dāng)上村委會(huì)主任的？、你是

23、怎么當(dāng)上村委會(huì)主任的？v3 3、你作為村委會(huì)主任怎樣落實(shí)國家的村、你作為村委會(huì)主任怎樣落實(shí)國家的村民自治？民自治？考考你：考考你：v 是農(nóng)村實(shí)行的村民自治的基礎(chǔ)，是農(nóng)村實(shí)行的村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。也是村民參與民主管理的主要途徑。 A A、選舉村民委員會(huì)干部；、選舉村民委員會(huì)干部； B B、召開村民會(huì)議；、召開村民會(huì)議； C C、制定村民自治章程或村規(guī)民約；、制定村民自治章程或村規(guī)民約； D D、村務(wù)公開；、村務(wù)公開； E E、民主評(píng)議村干部；、民主評(píng)議村干部； F F、村委會(huì)定期報(bào)告工作。、村委會(huì)定期報(bào)告工作。村民選舉監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)知情權(quán)知情權(quán)決策權(quán)決策權(quán)參與權(quán)參與權(quán)村

24、民會(huì)議：村民會(huì)議：是由本村是由本村1818周歲以上的村民組成，周歲以上的村民組成，既可以由既可以由1818周歲以上的全體村民組成，也可周歲以上的全體村民組成，也可以由每戶派代表參加。以由每戶派代表參加。 查閱查閱中華人民共和國村民委員中華人民共和國村民委員會(huì)組織法會(huì)組織法，了解村務(wù)公開的范圍。，了解村務(wù)公開的范圍。第二十二條第二十二條村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，接受村民的監(jiān)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，接受村民的監(jiān)督：督：（一）（一）本法第十九條規(guī)定的由

25、村民會(huì)議討論決定本法第十九條規(guī)定的由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；（二）（二）國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；（三）（三）救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；（四）（四）水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。 第十九條涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理：會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理：（一）（一）鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；（二）（二）本

26、村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；（三）（三）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；（四）（四）村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；集方案；（五）（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；事業(yè)的建設(shè)承包方案；（六）（六）村民的承包經(jīng)營(yíng)方案；村民的承包經(jīng)營(yíng)方案；（七）（七）宅基地的使用方案；宅基地的使用方案；（八）（八）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。及村民利益的其他事項(xiàng)。村

27、民委員會(huì)的干部從何而來？村民委員會(huì)的干部從何而來？村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？村民選舉村民選舉：民主選舉村干部：民主選舉村干部 ，是村民自治的，是村民自治的基礎(chǔ)基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的也是村民參與民主管理的主要途徑主要途徑村民決策村民決策：通過村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則：通過村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理村民管理：村民自治章程或村民民約：村民自治章程或村民民

28、約村民監(jiān)督村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)：村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)告工作定期報(bào)告工作 在某社區(qū)，十幾戶居民合用一塊水表，每月的在某社區(qū)，十幾戶居民合用一塊水表，每月的水費(fèi)由居民輪流挨家挨戶收取，再交到自來水公司。水費(fèi)由居民輪流挨家挨戶收取，再交到自來水公司。有的居民向居民委員會(huì)提出，收費(fèi)是自來水公司應(yīng)有的居民向居民委員會(huì)提出，收費(fèi)是自來水公司應(yīng)該做的事情，群眾的義務(wù)就是交費(fèi)，代收水費(fèi)不合該做的事情，群眾的義務(wù)就是交費(fèi)，代收水費(fèi)不合理。要解決代收水費(fèi)的問題，就得取消總水表，每理。要解決代收水費(fèi)的問題，就得取消總水表，每家重新安裝一塊水表。居民委員會(huì)通過各種渠道向家重

29、新安裝一塊水表。居民委員會(huì)通過各種渠道向上級(jí)反映此事，市政府決定進(jìn)行一戶一表改造。該上級(jí)反映此事，市政府決定進(jìn)行一戶一表改造。該社區(qū)的居民成為第一批受益者。社區(qū)的居民成為第一批受益者。 在整個(gè)解決問題的過程中誰起了在整個(gè)解決問題的過程中誰起了關(guān)鍵性的作用關(guān)鍵性的作用? ? 王府園社區(qū)居委會(huì)換屆選舉大會(huì)于王府園社區(qū)居委會(huì)換屆選舉大會(huì)于20062006年年5 5月月1313日在王府園小區(qū)的小花園隆重舉行。日在王府園小區(qū)的小花園隆重舉行。 v1 1、什么是居委會(huì)？、什么是居委會(huì)？v2 2、居委會(huì)是做啥子用的？、居委會(huì)是做啥子用的？v3 3、居民自治是怎樣得到體現(xiàn)的？、居民自治是怎樣得到體現(xiàn)的？ 假如

30、你是新當(dāng)選的居委會(huì)主任，一假如你是新當(dāng)選的居委會(huì)主任，一位農(nóng)民伯伯第一次來美麗的城里觀光旅位農(nóng)民伯伯第一次來美麗的城里觀光旅游，向你咨詢關(guān)于居委會(huì)的有關(guān)情況。游，向你咨詢關(guān)于居委會(huì)的有關(guān)情況。居委會(huì)干部居民選（居委會(huì)干部居民選（選舉選舉）社區(qū)大事居民定（社區(qū)大事居民定（決策決策）日常事物居民管（日常事物居民管（管理管理）各項(xiàng)公民居民監(jiān)督（各項(xiàng)公民居民監(jiān)督（監(jiān)督監(jiān)督）共建祥和文明社區(qū)共建祥和文明社區(qū)實(shí)行基層民主自治的意義實(shí)行基層民主自治的意義擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作青年學(xué)生應(yīng)如何自覺參與

31、民主管理青年學(xué)生應(yīng)如何自覺參與民主管理 中學(xué)生在參與民主管理的過程中學(xué)生在參與民主管理的過程中，可以學(xué)習(xí)民主管理的技能和知中，可以學(xué)習(xí)民主管理的技能和知識(shí)，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，識(shí)，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，從而在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高從而在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與能力的責(zé)任意識(shí)和實(shí)自己政治參與能力的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。際本領(lǐng)。民主管理 村民自治村民自治城市居民自治城市居民自治共建祥和文明社區(qū)共建祥和文明社區(qū)1、村委會(huì)的含義、村委會(huì)的含義基層群眾性自治組織基層群眾性自治組織2、村民自治的內(nèi)容、村民自治的內(nèi)容1、居民委員會(huì)含義、居民委員會(huì)含義自治組織自治組織2、城市居民自治的內(nèi)

32、容、城市居民自治的內(nèi)容1、實(shí)行基層民主自治的意義、實(shí)行基層民主自治的意義2、青年學(xué)生應(yīng)自覺參與民主管理、青年學(xué)生應(yīng)自覺參與民主管理（多）在村民自治的實(shí)踐中，廣大村民創(chuàng)造（多）在村民自治的實(shí)踐中，廣大村民創(chuàng)造了很多形式來監(jiān)督村干部和村民委員會(huì)的工了很多形式來監(jiān)督村干部和村民委員會(huì)的工作，下列哪些形式能起到這種作用（作，下列哪些形式能起到這種作用（ ）A.村務(wù)公開村務(wù)公開B.重大事項(xiàng)社會(huì)聽證重大事項(xiàng)社會(huì)聽證C.民主評(píng)議村干部民主評(píng)議村干部D.村委會(huì)定期報(bào)告工作村委會(huì)定期報(bào)告工作ACD根據(jù)根據(jù)中華人民共和國村民委員會(huì)組織法中華人民共和國村民委員會(huì)組織法規(guī)定，規(guī)定，村民委員會(huì)的干部產(chǎn)生辦法是（村民委員

33、會(huì)的干部產(chǎn)生辦法是（ ）A.村民間接投票選舉產(chǎn)生村民間接投票選舉產(chǎn)生B.村民直接投票選舉產(chǎn)生村民直接投票選舉產(chǎn)生C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命D.人民和選舉相結(jié)合產(chǎn)生人民和選舉相結(jié)合產(chǎn)生B（多）村務(wù)公開在（多）村務(wù)公開在村民自治章程村民自治章程中是十分中是十分重要的一條，這是因?yàn)榇鍎?wù)公開（重要的一條，這是因?yàn)榇鍎?wù)公開（ ）A.有利于增加村務(wù)決策的透明度有利于增加村務(wù)決策的透明度B.有利于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作有利于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作C.有利于發(fā)展民主，進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督有利于發(fā)展民主，進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督D.是村民參與民主管理的重要途徑是村民參與民主管理的重要途徑AC城市居民委員會(huì)是（城市

34、居民委員會(huì)是（ ）A.社會(huì)居民糾紛調(diào)解組織社會(huì)居民糾紛調(diào)解組織B.維護(hù)社區(qū)治安組織維護(hù)社區(qū)治安組織C.城市居民的自治組織城市居民的自治組織D.城市社會(huì)福利和慈善機(jī)構(gòu)城市社會(huì)福利和慈善機(jī)構(gòu)C（多）中學(xué)生能夠采取不同形式嘗試參與民主（多）中學(xué)生能夠采取不同形式嘗試參與民主管理的活動(dòng)，中學(xué)生參與這種民主實(shí)踐，其意管理的活動(dòng)，中學(xué)生參與這種民主實(shí)踐，其意義在于（義在于（ ）A.增強(qiáng)民主管理的知識(shí)和技能增強(qiáng)民主管理的知識(shí)和技能B.體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值C.增強(qiáng)政治參與的責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)政治參與的責(zé)任意識(shí)D.提高政治參與的實(shí)踐本領(lǐng)提高政治參與的實(shí)踐本領(lǐng)ABCD 第二課第二課 第二框第

35、二框民主監(jiān)督：守望公共家園民主監(jiān)督：守望公共家園 學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)v識(shí)記識(shí)記公民的民主監(jiān)督權(quán)利和渠道公民的民主監(jiān)督權(quán)利和渠道v理解理解民主監(jiān)督的重大意義民主監(jiān)督的重大意義v學(xué)會(huì)學(xué)會(huì)如何行使監(jiān)督權(quán)如何行使監(jiān)督權(quán)閱讀P27材料，如果你是劉某，你會(huì)怎么辦？30多輛警車赴宴多輛警車赴宴“喝喜酒喝喜酒” 2月月26日中午，延安市公安局寶塔分局一位副局長(zhǎng)的兒子、日中午，延安市公安局寶塔分局一位副局長(zhǎng)的兒子、南泥灣派出所所長(zhǎng)在延安一家高級(jí)酒店舉行婚禮。遺憾的南泥灣派出所所長(zhǎng)在延安一家高級(jí)酒店舉行婚禮。遺憾的是有人置公安部有關(guān)禁令和人民警察形象于是有人置公安部有關(guān)禁令和人民警察形象于 不顧，公然不顧，公然開著

36、警車、穿著警服大搖大擺地赴宴喝喜酒。開著警車、穿著警服大搖大擺地赴宴喝喜酒。 遇到這種不直接損害你個(gè)人利益的情況，你又會(huì)怎么辦？你又會(huì)怎么辦？關(guān)注點(diǎn)：在民主政治下，誰是監(jiān)督在民主政治下，誰是監(jiān)督人？為什么要監(jiān)督？監(jiān)督人？為什么要監(jiān)督？監(jiān)督對(duì)象是哪些？對(duì)象是哪些？ 自古以來，中國百姓習(xí)慣于自古以來，中國百姓習(xí)慣于“進(jìn)京告御狀進(jìn)京告御狀”，申訴冤情。面，申訴冤情。面對(duì)近年來不斷增長(zhǎng)的信訪壓力，對(duì)近年來不斷增長(zhǎng)的信訪壓力，中國政府正在探索建立一種全新中國政府正在探索建立一種全新的信訪處理機(jī)制，以逐步減少那的信訪處理機(jī)制，以逐步減少那些常常聚集在國家機(jī)關(guān)門口申冤些常常聚集在國家機(jī)關(guān)門口申冤的上訪人數(shù)。

37、來自國家信訪局的的上訪人數(shù)。來自國家信訪局的消息表明，近幾年來，直接到北消息表明，近幾年來，直接到北京向中央政府部門上訪的群眾數(shù)京向中央政府部門上訪的群眾數(shù)量不斷增長(zhǎng)，而他們中的許多人量不斷增長(zhǎng)，而他們中的許多人本應(yīng)該首先向地方政府申訴他們本應(yīng)該首先向地方政府申訴他們的冤情。（據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道）的冤情。（據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道） 1、信訪舉報(bào)制度首先，強(qiáng)化信訪工作管理過程中各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配首先，強(qiáng)化信訪工作管理過程中各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合以及監(jiān)督工作。合以及監(jiān)督工作。 其次，要明確制定這套機(jī)制的目的，是為了廣其次，要明確制定這套機(jī)制的目的，是為了廣泛聽取民意。明確泛聽取民意。明確“越級(jí)上訪越級(jí)上訪”這個(gè)概念，它這個(gè)

38、概念，它并非屬于非法，只是上訪的途徑有異而已，實(shí)并非屬于非法，只是上訪的途徑有異而已，實(shí)際上，之所以會(huì)出現(xiàn)際上，之所以會(huì)出現(xiàn)“越級(jí)上訪越級(jí)上訪”不還是因?yàn)椴贿€是因?yàn)槟承┗鶎有旁L部門的不作為。某些基層信訪部門的不作為。 第三，要明確責(zé)任。一方面要理性對(duì)待第三，要明確責(zé)任。一方面要理性對(duì)待“集體集體上訪上訪”和搞好信訪部門工作人員的素質(zhì)建設(shè)；和搞好信訪部門工作人員的素質(zhì)建設(shè)；另一方面，群眾要合程序、合法上訪。另一方面，群眾要合程序、合法上訪。 如何完善信訪舉報(bào)制度?2、人大代表聯(lián)系群眾制度將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)。3、輿論監(jiān)督制度你所在地區(qū)的電

39、視臺(tái)或你所熟悉的報(bào)刊有哪你所在地區(qū)的電視臺(tái)或你所熟悉的報(bào)刊有哪些輿論監(jiān)督欄目？些輿論監(jiān)督欄目？講述一個(gè)印象最深刻的輿論監(jiān)督案例。講述一個(gè)印象最深刻的輿論監(jiān)督案例。焦點(diǎn)訪談焦點(diǎn)訪談是中央電視臺(tái)是中央電視臺(tái)具有代表性的具有代表性的輿論監(jiān)督欄目。輿論監(jiān)督欄目。1997年第八屆中國新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、中國廣播電視年第八屆中國新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、中國廣播電視新聞獎(jiǎng)評(píng)論類一等獎(jiǎng)新聞獎(jiǎng)評(píng)論類一等獎(jiǎng) 2000年第十一屆中國新聞獎(jiǎng)評(píng)論類一等獎(jiǎng)、中國廣年第十一屆中國新聞獎(jiǎng)評(píng)論類一等獎(jiǎng)、中國廣播電視新聞獎(jiǎng)評(píng)論類一等獎(jiǎng)播電視新聞獎(jiǎng)評(píng)論類一等獎(jiǎng) 東北寶馬案件的來龍去脈，讓我們東北寶馬案件的來龍去脈，讓我們看到了群眾輿論力量的作用，

40、也看看到了群眾輿論力量的作用，也看到了我國依法治國的艱巨性。到了我國依法治國的艱巨性。2、人大代表聯(lián)系群眾制度將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)。3、輿論監(jiān)督制度4、監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)。北京市人大代表到豐臺(tái)法院旁聽北京市人大代表到豐臺(tái)法院旁聽 2004年年12月月17日，北京市豐臺(tái)區(qū)人大代表日，北京市豐臺(tái)區(qū)人大代表30余人余人來到豐臺(tái)區(qū)人民法院，旁聽高連啟訴豐臺(tái)區(qū)城市管來到豐臺(tái)區(qū)人民法院，旁聽高連啟訴豐臺(tái)區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)行政訴訟案件的審理。理監(jiān)察大隊(duì)行政訴訟案件的審理。 4 4月，上海市人大常委會(huì)主持召開月，上海市人大常委會(huì)

41、主持召開上海市歷史文化風(fēng)上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例( (草案草案) )聽證會(huì)。聽證會(huì)。5 5月，甘肅省人大常委會(huì)舉行了本省第一個(gè)立法聽證會(huì)，月，甘肅省人大常委會(huì)舉行了本省第一個(gè)立法聽證會(huì)，156156人報(bào)名參會(huì)，其中人報(bào)名參會(huì)，其中1616人陳述意見。人陳述意見。8 8月，河北省人大常委會(huì)主持召開們可北省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)月，河北省人大常委會(huì)主持召開們可北省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例見義勇為人員條例( (草案草案) )聽證會(huì)；山東省人大常委會(huì)聽證會(huì)；山東省人大常委會(huì)舉行舉行山東省海洋環(huán)境保護(hù)條例山東省海洋環(huán)境保護(hù)條例( (草案草案) )立法聽證會(huì)，立法聽證會(huì)，普通漁民參會(huì)。普通漁民參會(huì)。9 9月，北京市人大法制委員會(huì)就實(shí)施道路交通安全法辦月，北京市人大法制委員會(huì)就實(shí)施道路交通安全法辦法征求意見稿舉行聽證會(huì)。專家認(rèn)為，立法聽證會(huì)是一法征求意見稿舉行聽證會(huì)。專家認(rèn)為，立法聽證會(huì)是一個(gè)提供公