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文檔簡介
1、三君主專制政體的演進與強化一二三四五一、法令出一1.背景秦始皇確立的“皇帝”制度為歷代王朝所繼承。2.表現(xiàn)皇帝集行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一身,主宰國家政治。3.特點帶有獨斷性和隨意性,以維護皇權(quán)、服務(wù)于皇帝為基本原則。4.影響成為皇帝實行專制獨裁的依據(jù),君臣關(guān)系實質(zhì)上是“主子”和“奴才”的關(guān)系。一二三四五二、君權(quán)和相權(quán)1.原因君主專制制度導(dǎo)致的帝相矛盾,促使帝王限制相權(quán),以獨攬行政大權(quán)。2.演變狀況(1)漢代:漢初繼承秦制,丞相作為皇帝的高級助手,實際掌握行政實權(quán)。漢武帝改變丞相位尊權(quán)重的傳統(tǒng),設(shè)立“中朝”,事先決策重要政事。(2)唐代:中央設(shè)中書省、門下省和尚書省,尚書省下設(shè)六部。唐初,
2、三省的最高長官都是宰相。在門下省設(shè)政事堂,規(guī)定凡參加政事堂會議的其他官員,身份也等同于宰相,相權(quán)實際上有所分散。一二三四五(3)宋代:設(shè)中書門下(習(xí)稱政事堂),長官稱“同中書門下平章事”,職務(wù)相當(dāng)于宰相。增設(shè)“參知政事”,作為副宰相;設(shè)樞密院,管軍事,長官為樞密使;設(shè)三司總理財政,長官為三司使。(4)元朝:中央政府的組織大都沿用宋制。溫馨提示北宋過分集權(quán),導(dǎo)致君主專權(quán)出現(xiàn)、行政效率低下、軍隊?wèi)?zhàn)斗力下降、地方積極性下降等諸多問題。這提示我們,改革要注意精兵簡政。一二三四五三、中國古代王朝的監(jiān)察體制1.演變歷程(1)秦代:在中央政府和郡一級行政機關(guān)內(nèi),都有專門負責(zé)監(jiān)察的官員。(2)西漢:御史大夫主
3、管的機關(guān)是當(dāng)時最主要的監(jiān)察機構(gòu);漢武帝時設(shè)刺史監(jiān)察地方政治。(3)唐朝:御史臺定期到京都各監(jiān)獄視察執(zhí)法情況。(4)宋代:提點刑獄司是專職監(jiān)察刑獄的官員。(5)元朝:規(guī)定人命重案以公文移送御史臺,由監(jiān)察御史復(fù)按。2.評價(1)積極性:在一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政,防止官員貪污腐敗。(2)局限性:監(jiān)察體制的實際效能有限,監(jiān)察官員乃至監(jiān)察機構(gòu)貪贓枉法的情形司空見慣。一二三四五四、選官制度的歷史變化1.世官制:將官職限定在貴族范圍內(nèi),由貴胄子弟世代繼承祖上的權(quán)位。2.察舉制:由官吏察訪合適的人才向中央推薦,最后由中央予以任用的選官制度。3.九品中正制:以九品官人法為基礎(chǔ)選拔官吏。4.科舉制(1)
4、性質(zhì):是一種考試選官的制度。(2)發(fā)展:隋朝時創(chuàng)設(shè)科舉制;唐宋元時期繼承并完善科舉制;明清時期,科舉制發(fā)展成為八股取士。(3)評價:它保證了專制政府行政人員的來源,有較高文化素養(yǎng)的士人從政,為行政效率的提高創(chuàng)造了條件;也促進了文化的發(fā)展。一二三四五五、行省的設(shè)置1.秦漢至隋代秦漢地方行政區(qū)劃主要有郡、縣兩級,后來在郡之上又設(shè)置了州。2.唐代和宋代唐代為道、州、縣三級;宋代的地方行政機構(gòu)設(shè)置則為路、州、縣。3.元代行政區(qū)劃(1)概況:以行中書省作為常設(shè)地方行政機構(gòu),下設(shè)路、府、州、縣;此外,還有中書省直轄的“腹里”和宣政院轄區(qū)兩個單列的行政區(qū)劃。(2)主要特點:行省成為最高地方行政區(qū)劃的名稱,行
5、使權(quán)力時受到中央的節(jié)制;行省官員還要定期覲見皇帝,向皇帝述職。(3)重大影響:便利了中央對地方的管理,對于加強中央集權(quán),特別是調(diào)整好中央和地方的關(guān)系具有重要的意義。史料實證歷史解釋典例剖析探究點從漢至元政治制度演變的特點探究點從漢至元政治制度演變的特點史料宋朝軍隊的主干是禁軍,禁軍分為兩部分,一部分駐京師,另一部分在地方戍守;兩部分士兵定期輪換。其結(jié)果是將不識兵,兵不識將。廂兵,是地方上把精銳選進禁軍后留下的士卒,由地方官掌握;鄉(xiāng)兵,是由戶籍抽出來的壯丁組成,也有的是募集來的。蕃兵是少數(shù)民族組成的軍隊。宋朝有一個龐大的軍事體系,但武將的權(quán)力被削弱了。寧欣中國古代史互動探究(1)根據(jù)史料,概括指
6、出北宋軍事體系的基本特點。(2)根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識,分析說明上述特點的成因及其產(chǎn)生的重大影響。史料實證歷史解釋典例剖析提示(1)軍事體系龐大,禁軍是軍隊主干;將不識兵,兵不識將,軍隊將領(lǐng)與士兵之間的關(guān)系疏遠;武將的權(quán)力受到種種限制。(2)成因:北宋統(tǒng)治者吸取五代十國分裂割據(jù)的教訓(xùn),防止出現(xiàn)武將奪權(quán)或分裂割據(jù)。影響:有利于加強中央集權(quán),但削弱了軍隊?wèi)?zhàn)斗力,政府的軍費開支增多,形成了“冗兵”“冗費”的局面。史料實證歷史解釋典例剖析(1)中央官制演變的特點:相權(quán)不斷削弱,皇權(quán)不斷加強。秦統(tǒng)一后,秦始皇首創(chuàng)皇帝制度,獨攬全國的一切政治、軍事、司法等大權(quán),丞相只是幫助皇帝處理政務(wù),必須完全聽命于皇帝
7、;西漢時期,漢武帝不僅起用布衣為相,而且創(chuàng)立中外朝制度,削弱丞相的權(quán)力;東漢進一步剝奪三公權(quán)力;唐朝時將相權(quán)一分為三,確立并完善了三省六部的管理體制,進一步削弱了相權(quán),加強了皇權(quán);北宋統(tǒng)治者為加強皇權(quán),增設(shè)參知政事、樞密使和三司使分割相權(quán),這樣皇帝得以獨攬大權(quán)。在繼承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。在“漢承秦制”的基礎(chǔ)上,漢朝又創(chuàng)立了中外朝制度;魏晉隋唐,三省六部制逐步形成并完善健全,對后世影響深遠;宋朝以中書門下為最高行政機構(gòu),并增設(shè)參知政事,分割宰相的行政權(quán);元代以中書省為最高行政機構(gòu),同時又設(shè)立宣政院,作為統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)的中央機構(gòu)。史料實證歷史解釋典例剖析(2)地方行政制度演變的特點:隨著中央集權(quán)的逐步加強,中央對地方的控制愈益嚴(yán)密;中央對地方實行多層次、多渠道管理,在分權(quán)的基礎(chǔ)上,加強對官吏的任免、監(jiān)督和考核。中國古代地方行政制度從分封制到郡縣制,再到行省制度,說明中國古代社會地方行政制度的形成和演變,經(jīng)歷了一個從低級到高級不斷發(fā)展的過程。史料實證歷史解釋典例剖析例題下圖描述的是我國封建社會地方權(quán)力強弱的變化,其中較為符合實際的是()題目立意本題主要考
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