城市管理學網上作業(yè)3

1、】 2.總體來看，古代城市的經濟功能較弱,A.軍事功能B.社會功能 C.EQ3.我國城市政府的行政管理體制可以歸納為（A.首長負責制 B.縱向層級的集權制 C.層級制與職能制相結合3C012.城市現代化目標體系，主要包括（A.生活質量指標 B.生態(tài)環(huán)境指標C.）。匡A. 美國 B. 英國 C. 法國 D. 德國14.我國現階段城市規(guī)劃的基本任務是（03 任務一、多項選擇題（共20 道試題，共 4031.城市管理學的研究方法有（A.系統(tǒng)分析方法 B.理論聯(lián)系實際的方法分。）。C.綜合分析方法D.定性分析和定量分析相結合的方法ZCEk.現代企業(yè)成長理論認為，成長經濟理論主要包括（展生產領域的知識和

2、能力進行不斷積累才能得以成長。A.企業(yè)資源基礎論 B. 企業(yè)動力能力論C.），認為企業(yè)必須對能夠擴企業(yè)知識基礎論D.企業(yè)管理基礎論-5.在我國城市中，下列的（A.市政協(xié) B.市民 C.街道辦事處 D.城市居委會）屬于城市政治參與主體。SUk （A.市人大 B.中共市委C.）在城市國家機構中處于國家權力機關的地位。市政協(xié) D. 市政府】7.中共市委對A.市人民政府 B.（）起著領導作用，處于領導地位。E市人民法院 C.市人民檢察院 D.市人大tnik（A.市行政管理體制）是市政體制存在的前提。國B.市公共事務管理體制 C.市政府構成體制 D.市建制體制EUk（A.營銷導向 B.）屬于初級城市發(fā)展

3、戰(zhàn)略觀。co需求型 C. 供給型 D. 資源型IGELo.城市發(fā)展戰(zhàn)略依據主要通過（A.優(yōu)劣機威分析方法B.競爭合作分析方法）獲取。COC.政經社技分析方法 D.歷史分析方法11.組織與各成員均善于學習的指的是（A.全過程學習B.團體學習 C.全員學習）。D.終身學習主要以（政治功能 D.文化功能）。CZD.完整制與分離制相協(xié)同。U社會進步指標 D.經濟發(fā)展指標】13.近代城市規(guī)劃始于（）。A. 保護和修復人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經濟、社會和文化協(xié)調、穩(wěn)定地持續(xù) 發(fā)展服務B. 保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境C. 保障和創(chuàng)造城市公正的社會環(huán)境D.保障和創(chuàng)造城市

4、公正的人文環(huán)境3C015.城市財政管理包括（）。A.預算管理 B.城市維護與建設資金的管理C.稅收管理 D.從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)可以劃分為（A.自然社區(qū) B.功能社區(qū)C. 法定社區(qū) D.居住型社區(qū)ZIZi8.依據一座城市的人口年齡比例可以將城市劃分為（）。A.穩(wěn)定型城市 B.衰退型城市C. 波動型城市 D. 增長型城市:二、簡答題（共 4 道試題，共 40分。）DEh.循環(huán)經濟 3R3R 原則的內容是什么？ P278P278答：（1 1）減量化原則。循環(huán)經濟的第一法則是要減少進入生產和消費流程的物質量，因此又叫減物質化。換句話說，人們必須學會預防廢棄物產生而不是產生后治理。在生產

5、中，制造廠可以通過減少每個產 品的物質使用量、通過重新設計制造工藝來節(jié)約資源和減少排放。例如，輕型轎車既節(jié)省金屬資源又節(jié)省能源，仍然可以滿足消費者關于各種轎車的安全標準；而光纖技術能大幅度減少電話傳輸線中對銅線的使 用；由于大量的資源浪費和廢棄物排放來自包裝，因此過度包裝或一次性的物品是不符合減量化原則的； 在消費中，人們可以減少對物品的過度需求。例如減少人們所要買的東西，如果人們不是消費至上主義地 去買它，它就不會變成垃圾。人們可以學習大宗的購買，選擇包裝物較少和可循環(huán)的物品，購買耐用的高 質量物品等。如果人們這樣去做，那么就是在身體力行地減少對自然資源的壓力、減少對垃圾填埋場的壓力。（2

6、2）再利用原則。循環(huán)經濟第二個有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買 的東西。通過再利用，人們可以防止物品過早成為垃圾。在生產中，制造商可以使用標準尺寸進行設計。人們還需要鼓勵重新制造工業(yè)的發(fā)展，以便拆解。修 理和組裝用過的和破碎的東西；在生活中，人們把一樣物品扔掉之前，應該想一想在家中和單位里再利用 它的可能性。確保再利用的簡易之道是對物品進行修理而不是頻繁更換。人們可以將可用的或可維修的物 品返回市場體系供別人使用或捐獻自己不再需要的物品。（3 3）資源化原則。循環(huán)經濟的第三個原則是盡可能多的再生利用或資源化。資源化是把物質返回到 工廠，在那里粉碎之后再融入新的產品之中。

7、資源化能夠減少人們對垃圾填埋場和焚燒場的壓力，制成使 用能源較少的新產品。有兩種不同的資源化方式：最合意的資源化方式是原級資源化，即將消費者遺棄的 廢棄物資源化后形成與原來相同的新產品；略為遜色的資源化是次級資源化，即廢棄物被變成不同類型的新產品。原級資源化在形成產品中可以減少20%-20%- 9090 %的原生材料使用量， 而次級資源化減少的原生物質使用量最多只有 2525%。與資源化過程相適應，消費者和生產者應該通過購買用最大比例消費后的再生資源 制成的產品，使得循環(huán)經濟的整個過程實現閉合。答：（1 1）組織成員擁有一個共同的意愿，即組織的共同構想；預算外資金管理気技 16.A.以在社會主

8、義市場經濟條件下，宏觀調控具有（“間接性”為主 B.以“直接性”為主 C.以“經濟性”為主D.）的特征。G具有“公共物品”屬性： 一； - 17.匡19.從城市社區(qū)起源基礎、 產業(yè)和功能的不同出發(fā),A.職業(yè)型社區(qū) B.法定社區(qū) C. 自然社區(qū) D.E20.城市社區(qū)管理的主體組成包括（A.社區(qū)成員 B.社團性組織C. 企事業(yè)組織 D.城市社區(qū)可以分為（）?？锞幼⌒蜕鐓^(qū)）。d行政性組織2.2. 學習型政府組織具有哪些特征？P126P126（2 2）組織與各成員均善于學習；（ 3 3）組織結構扁平化；（4 4）組織具備極強的自我創(chuàng)造力；（ 5 5）彈性化的組織結構；（ 6 6）能夠實現充分的自主管理

9、。3. 城市人口管理包括哪些方面的內容？ P223P223答： 城市人口管理一般有如下內容：（1 1）樹立人口意識，貫徹基本國策?？刂迫丝跀盗浚岣呷丝谒刭|，是我國的一項基本國策。為此， 要實行計劃生育管理。落實計劃生育政策是一項經常性的工作，目標是有效地控制城市人口的自然增長， 提高城市人口質量，樹立人口意識，強化人口觀念，使城市人口增長與社會、環(huán)境、資源相協(xié)調，保證城 市的可持續(xù)發(fā)展。貫徹國策的重點對象是城市流動人口，必須加以足夠重視。（ 2 2）正確選擇城市人口增長途徑。城市人口的數量增長，主要取決于人口的自然增長和機械增長。城市人口的自然增長，是由城市人口自身的再生產帶來的增長；城市人

10、口的機械增長，是指由于人口遷移 而引起的城市人口增長， 它一般隨著農業(yè)經濟結構的變化而變化， 并與城市自身的功能和吸引力大小有關。 目前，我國城市人口的自然增長受到嚴格控制，這是我國人口發(fā)展總戰(zhàn)略的一個組成部分。提高城市人口 的比重，絕對不能通過提高自然增長率的途徑達到。而對我國城市人口的機械增長，在城市化發(fā)展的趨勢 下，其控制應適度放松，但要對其總量增長的速度和增長方向進行適當的控制。（ 3 3）做好人口普查和人口預測工作。人口普查是一種多目標的調查，是一次性的、直接的、普遍的 調查，目的在于了解一個時點內一個國家或整個地區(qū)內人口狀況的靜態(tài)資料。城市政府要在國家統(tǒng)一部署 下，以公安、民政部門

11、為主組織專門隊伍，負責此項工作。做好人口普查工作的作用在于：掌握人口的職 業(yè)構成和行業(yè)的人才分布情況，利于決策機關研究人口的經濟結構，使其合理化；掌握人口的年齡構成和 文化構成，利于規(guī)劃托幼養(yǎng)老事業(yè)和文化教育事業(yè)，也為研究提高勞動力素質提供科學依據； 掌握民族人 口構成及分布情況， 利于制定符合實際的民族政策， 特別是少數民族的生育政策； 掌握城鄉(xiāng)人民各戶平均 人口情況， 利于分析家庭人口變動的一般規(guī)律； 為研究城鄉(xiāng)人口結構、 地區(qū)人口布局和人口遷移提供資料； 為制定人口生育計劃，預測人口發(fā)展趨勢，以及制定切實可行的人口政策提供數據。人口預測，又稱城市 人口發(fā)展現狀的預測，就是根據城鎮(zhèn)人口的現

12、狀和發(fā)展特點，運用科學方法，推測若干年后城市人口的狀 況。人口預測包括人口數量預測與人口質量預測兩個方面。做好城市人口預測工作是制定經濟與社會發(fā)展 計劃的需要。制定一定時期內國民經濟和社會發(fā)展計劃，必須了解計劃期內全國城鄉(xiāng)人口變動情況。城市 人口預測既為制定國民經濟計劃提供依據，也是計劃期內人口指標的重要內容。人口規(guī)模決定城市規(guī)模， 城市人口數量是城市規(guī)劃的重要依據。因此，搞好城市人口預測對制定城市發(fā)展規(guī)劃，預見未來城市經濟 和社會發(fā)展趨勢有重要意義。（4 4）加強城市流動人口管理。城市流動人口指沒有城市常住戶口暫住（具有暫住證）或暫時逗留于 城市的人口。流動人口問題，是直接關系城市經濟發(fā)展和

13、社會穩(wěn)定的重大問題。從積極方面看，流動人口 的社會經濟活動促進了城鎮(zhèn)的生產發(fā)展，擴大了對社會商品的需求，繁榮了各地城鎮(zhèn)市場，補充了城市勞 動力的不足，傳播了科學技術文化，促進了經驗交流、信息溝通等等，農村剩余勞動力的合理、有序流動 對經濟發(fā)展、社會進步具有重要促進作用。從消極方面看，流動人口也加重了城市基礎設施的負擔及其與 城市經濟、社會發(fā)展不相適應的矛盾；加重了城市糧食、蔬菜及其他農副產品的供應量以及由此引起的各 項財政補貼；加劇了城市社會治安管理的難度，有礙于城市精神文明建設。因此，加強對流動人口的控制 與管理，是城市政府的一項經常性工作。（5 5）制定城市人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。這是城市人口

14、宏觀管理的基本工作。其主要程序是：定期統(tǒng)計 本市人口，正確反映城市的人口質量、人口數量和人口結構，這是預測城市人口變動趨勢和制定人口發(fā)展 戰(zhàn)略的基礎；搞好城市人口預測。主要預測本市人口自然變動率和機械變動率；制定適度人口發(fā)展規(guī)劃。即將城市人口與基礎設施、城市人口與城市環(huán)境、城市人口與經濟、城市人口與城市社會等相互之間的影 響，作為一個整體的系統(tǒng)工程來考慮，使城市人口與城市物質資源達到最佳的配置狀態(tài)。由于城市人口、 經濟系統(tǒng)是一個時空統(tǒng)一、多變量、多角度、多層次的復雜結構體，因而，城市適度人口規(guī)劃的制定，應 該根據城市人口系統(tǒng)中各種內在變量的因果關系（具有一定發(fā)展方向、性質和職能的城市發(fā)展的壓力

15、等） 并利用“全息系統(tǒng)分析法” （如綜合分析法、 回歸分析法、 人口發(fā)展方程等先進的分析方法）和計算機擬制各種模型，使城市人口發(fā)展規(guī)劃盡可能與現實發(fā)展相接近，提高人口發(fā)展規(guī)劃的科學性。4.我國城市經濟管理具有哪些特征？ 答：城市經濟管理有以下幾個特征：（1 1） 區(qū)域性。城市經濟管理是城市政府及其所屬機構，對本城市區(qū)域范圍內的經濟體系和經濟活動 的管理，因此，城市經濟管理實質上是一種區(qū)域經濟管理。（2 2） 綜合性。城市經濟管理既包括城市再生產過程的生產、分配、交換、消費的各個環(huán)節(jié)，又包括 城市的各個經濟部門、各類企業(yè)，是對城市經濟各環(huán)節(jié)、各部門、各企業(yè)的平衡、協(xié)調和控制。城市政府 要在城市經

16、濟各環(huán)節(jié)、各部門、各企業(yè)加強自身管理的基礎上，進行全面的、系統(tǒng)的、綜合的管理，以實 現城市經濟的協(xié)調發(fā)展。（3 3） 兩面性。所謂兩面性是指，城市經濟管理既要服從中央政府的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策，服從國家 的憲法和法律，維護國家的整體利益；又要從本市的實際情況出發(fā)，把國家的總體要求和總體利益與本市 的實際需要、實際可能及正當的局部利益有機結合起來，使城市的經濟發(fā)展與本市的城市性質相適應，以 避免城市經濟的盲目畸形發(fā)展，實現城市經濟結構的合理化和城市經濟功能的優(yōu)化。（4 4） 二重性。城市經濟管理的二重性是指它的自然屬性和社會屬性。一方面，為了使勞動力、勞動手段和勞動對象在城市范圍內有機結合起來，組

17、織協(xié)調人們的活動，客觀上要求正確處理人與自然的關系,合理地組織生產力，按照生產力的運動規(guī)律來組織和管理城市經濟活動。這是城市經濟管理的自然屬性或 生產力屬性，是城市經濟管理的一般職能。另一方面，城市經濟管理總是在一定的生產關系下進行的，要 反映某種生產關系的要求，這就是城市經濟管理的社會屬性或生產關系屬性。與資本主義城市經濟管理相 比，社會主義城市經濟管理必須堅持走社會主義道路，不斷改革和完善城市經濟管理體制；體現廣大市民 當家作主的權利；貫徹按勞分配和共同富裕的原則，不斷改善和提高市民的物質文化生活水平，充分調動 市民的社會主義積極性和創(chuàng)造性。三、論述題（共 1 道試題，共 20 分。） 紉

18、 1. 試述城市環(huán)境的特征。P259P259答：（1 1）復合性。城市環(huán)境是一種高度人工化的自然一人工復合環(huán)境。城市環(huán)境既不是單純的自然環(huán) 境，也不單純是人工環(huán)境。自然環(huán)境與人工環(huán)境的高度融合是城市環(huán)境最顯著、最基本的特征。因此，城 市環(huán)境的發(fā)展和演化，既遵循自然規(guī)律，也遵循人類社會的規(guī)律。自然環(huán)境是城市環(huán)境的基礎，但人工環(huán) 境是城市環(huán)境的主體。城市是人類對自然環(huán)境施加影響最強烈的地方，城市的各種自然要素都帶有明顯的 人工痕跡，甚至已經被人工改造得面目全非。但即使如此，城市環(huán)境仍然受到自然規(guī)律的制約，城市的自 然環(huán)境仍然遵循著自然演化規(guī)律。（2 2） 人為性。城市環(huán)境是以人為主體和中心的環(huán)境。人是城市環(huán)境的主體，人不但創(chuàng)造了城市 的人工環(huán)境，而且劇烈地改變了城市的自然環(huán)境，因此人是城市環(huán)境的創(chuàng)造者。人創(chuàng)造城市環(huán)境的目的是為了人本身，因此“以人為本”是城市環(huán)境的根本宗旨。但是，“以人為本”