中小企業(yè)實施電子商務(wù)和問題與對策概述

1、 中小企業(yè)開展電子商務(wù)面臨的問題與對策摘要：隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國中小企業(yè)電子商務(wù)正取得日新月異的發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)化、知識管理、全球化為主要特征的新經(jīng)濟已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。在我國，中小企業(yè)面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)，商務(wù)電子化對中小企業(yè)的生存環(huán)境和生存方式有深刻的影響，電子商務(wù)不但使買賣雙方有了“親密”的聯(lián)絡(luò)，而且可以大幅度地降低經(jīng)營成本，并使企業(yè)間的交流更加方便。本文在分析了我國中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)存在的問題后，提出了我們應(yīng)從加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電子商務(wù)的法律環(huán)境與物流配送系統(tǒng)等方面，為我國中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境；與此同時，中小企業(yè)應(yīng)通

2、過轉(zhuǎn)變企業(yè)觀念，構(gòu)建企業(yè)自身網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，促進企業(yè)積極參與電子商務(wù)。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息 問題 對策 一、引言電子商務(wù)是一種以信息網(wǎng)絡(luò)為載體的商務(wù)活動新模式，它利用全球化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進行商業(yè)活動，把買家、賣家、廠商和合作伙伴通過互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)部網(wǎng)和企業(yè)外部網(wǎng)全面結(jié)合起來，將企業(yè)的售前服務(wù)到售后服務(wù)的各個環(huán)節(jié)搬上網(wǎng)絡(luò)，在實現(xiàn)企業(yè)管理電子化的同時，最大限度地降低了經(jīng)營成本，提高了企業(yè)的競爭實力。電子商務(wù)不再是一個單純的技術(shù)問題，它代表了一次新的經(jīng)濟革命，預(yù)示著新的經(jīng)濟增長方式。目前，對于電子商務(wù)的概念，還沒有一個權(quán)威性的、比較標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的定義，人們只是根據(jù)各自的理解，在實踐應(yīng)用的基礎(chǔ)上加以總結(jié)

3、形成。就因特網(wǎng)的發(fā)展而言，狹義的電子商務(wù)是指通過因特網(wǎng)進行的商業(yè)交換活動，包括網(wǎng)上廣告、定貨、付款以與相應(yīng)的貨物配送和客戶服務(wù)等；從廣義理解，它是指利用因特網(wǎng)重塑各類商業(yè)流程，使他們實現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化的運營方式。顯然，廣義的電子商務(wù)的主題是多元化的，功能是全方位的，它涉與到社會經(jīng)濟生活的各個層面，并構(gòu)成了一個龐大的整體性交流和交易系統(tǒng)，而驅(qū)動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟并對整個國家經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的正是這種廣義的電子商務(wù)。因此，我們可將電子商務(wù)定義為電子商務(wù)是指實現(xiàn)整個貿(mào)易活動的電子化，是指交易各方之間（包括企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與消費者之間）利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)所進行的各類商貿(mào)活動，電子商

4、務(wù)是一種使用現(xiàn)代信息技術(shù)進行商務(wù)活動的時代。二、中小企業(yè)實施電子商務(wù)面臨的問題1、中小企業(yè)本身信息化建沒滯后。首先，我國中小型企業(yè)在導(dǎo)入電子商務(wù)系統(tǒng)過程中，面臨著無力自行開發(fā)國際網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)系統(tǒng)，而進口系統(tǒng)價格又太高的困難。其次，近年來，我國計算機網(wǎng)絡(luò)雖然發(fā)展很快，但在普與程度、技術(shù)管理、通迅速度、安全等諸多方面仍遠(yuǎn)不適應(yīng)電子商務(wù)的要求。再次，我國的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低，且2/3集中在城市。另外，我國用戶上網(wǎng)成本高，使上網(wǎng)的人數(shù)與次數(shù)受到極大的影響。2、企業(yè)信譽度不高。電子商務(wù)的應(yīng)用主要包括兩種：一種是企業(yè)之間的商務(wù)行為，另外一種是企業(yè)與個人消費者之間的商務(wù)行為。中小企業(yè)由于企業(yè)發(fā)展時間短，企業(yè)開展

5、電子商務(wù)的時間更短，品牌知名度不高，因此很難在較短時間建立成熟可靠的消費體系和互相信任的市場運作方式。另外，我國傳統(tǒng)的商品銷售方式引起的各種糾紛大量存在，無論是企業(yè)還是消費者，魚目混雜，企業(yè)素質(zhì)和人的素質(zhì)還沒有達到一定高度，消費者很難對互不照面的網(wǎng)上交易產(chǎn)生信任。3、中小企業(yè)對開展電子商務(wù)認(rèn)識不足。當(dāng)前我國大部分國有和集體企業(yè)正在進行體制改革，處于陣痛階段，沒有精力和財力開展電子商務(wù)；一些經(jīng)濟效益較好的私營企業(yè)則認(rèn)為電子商務(wù)距離他們很遙遠(yuǎn)；多數(shù)中小企業(yè)尚未認(rèn)識到電子商務(wù)能給他們帶來比大企業(yè)更為有利的機遇。部分企業(yè)擁有計算機主要應(yīng)用于文字處理和財務(wù)管理，信息加工和處理手段落后，不增長動態(tài)信息的跟

6、蹤和獲取。4、現(xiàn)行稅制的制約隨著越來越多的交易通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)，估稅和收稅方法需要進行調(diào)整，使電子商務(wù)易雙方能夠在明確的稅收法律條文下納稅。這樣，不僅需要新的稅收方法，更重要的是必須明確制定新的稅收法的出發(fā)點，并且對是否把電子交易和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)作為增稅或特殊稅的目標(biāo)，這樣是否會阻礙電子商務(wù)的發(fā)展，約束電子商務(wù)潛在收益的更大增長等問題進行深入的研究，以防止對網(wǎng)上交易與服務(wù)的財政歧視，避免不同國家對同一交易進行雙重征稅，確保對EB的課稅符合中立的、公正的原則。5、現(xiàn)代物流發(fā)展制約電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)活動順利地實現(xiàn)了商品和服務(wù)的價值交易過程，但是，商品和服務(wù)的使用價值的交割必須通過現(xiàn)代物流活動才能實現(xiàn)

7、。同時，電子商務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)購物最需要的也是物流和配送。單就某一個開展電子商務(wù)網(wǎng)上購物活動的企業(yè)而言，是難以由自己建立配送網(wǎng)絡(luò)體系的，只有建立和發(fā)展現(xiàn)代物流配送網(wǎng)絡(luò)體系從整個社會生產(chǎn)過程和流通過程來有效地解決社會物資的流動，才能為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利的基礎(chǔ)和環(huán)境?，F(xiàn)代物流發(fā)展已成為制約電子商務(wù)發(fā)展的重要因素。6、相應(yīng)的政策法規(guī)不夠健全。電子商務(wù)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它不僅涉與參加交易的雙方，而且涉與不同地區(qū)與不同國家的工商管理、海關(guān)、保險、稅收、銀行等部門。這就需要有統(tǒng)一的法律和政策框架以與強有力的跨地區(qū)、跨部門的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。雖然，近年來我國已經(jīng)出臺了一些有關(guān)法規(guī)，但總體來看，還是很不健全的，

8、尤其是在跨國家，跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)方面存在不少問題。7、金融體系支撐不足。高層次的電子商務(wù)還需要有相應(yīng)的安全、高質(zhì)、高效的金融服務(wù)與其電子化與其相配套。目前我國金融服務(wù)水平和電子化程度不高，安全通用的電子貨幣尚處于研制認(rèn)證階段?，F(xiàn)階段絕大部分的電子商務(wù)只能做到“在線瀏覽，離線交易”，無法進行“網(wǎng)上支付”。這對于提高電子商務(wù)的效益和水平是不利的。8、交易安全性。交易的安全性仍然是影響電子商務(wù)發(fā)展的主要因素。在開放的網(wǎng)絡(luò)上處理交易，如何保證傳輸數(shù)據(jù)的安全成為電子商務(wù)能否普與的最重要的因素之一。據(jù)美國研究和咨詢企業(yè)加特納公司公市的一項報告顯示，2001年網(wǎng)上欺騙使美國商家損失7億美元，占當(dāng)年網(wǎng)上銷售

9、總額的1.4。網(wǎng)上購物欺騙行為主要是通過信用卡造假和盜竊信用卡等方式進行，這些欺騙行為在網(wǎng)上交易中往往比在傳統(tǒng)商品銷售中更易得手。商家識別消費者在網(wǎng)上購物時所使用信用卡的真?zhèn)斡性S多困難，因而在很多情況下，商家認(rèn)為“可疑”就拒絕交易，這種情況平均占網(wǎng)上交易的5，而那些網(wǎng)上交易額占總銷售額四分之一左右的大零售商拒絕交易的比率則達7。電子商務(wù)的安全主要包括：（1）安全可靠的通訊網(wǎng)絡(luò)；（2）有效防護連接在網(wǎng)絡(luò)上的信息系統(tǒng)；（3）有效防止資料被竊取或盜用；（4）培訓(xùn)電子商務(wù)人才，使其了解如何防護其信息系統(tǒng)和資料的安全。為了確保商業(yè)事務(wù)的安全性，必須滿足一系列重要條件，換句話說，不僅要安全，更要易于管理和

10、使用。首要條件是電子商務(wù)中所有的參與方之間（包括用戶和服務(wù)方）進行身份確認(rèn)，用戶身份被認(rèn)證無誤后，才能相應(yīng)地解決和管理用戶的數(shù)據(jù)訪問。另外，必須確保電子商務(wù)記錄和事務(wù)的長期完整性，防止欺詐行為，這樣才能提供廣泛的電子商務(wù)所必需的可信度。最后，必須遠(yuǎn)離來自Internet的多方面的威脅，以保證計算機系統(tǒng)自身的完整性，在這些安全特性下，用戶才可以去完成重大的商務(wù)應(yīng)用。9、信用問題。電子商務(wù)的另一個障礙是缺少信用。尤其在國BtoB電子商務(wù)中。我們從屏幕上指定的貨物與實際送來的是否相符？質(zhì)量如何？由于目前電視臺廣告的可信度都存在一些問題，網(wǎng)上購物更會有一種恐懼心理，尤其在大宗物品交易時。因此，國許多推

11、出了送貨上門后付款的方式。但這種方式無疑是不經(jīng)濟的。在美國已大量使用visa卡與Master卡很方便地進行網(wǎng)上購物。國在銀行間BtoB的電子商務(wù)實施方面應(yīng)該加快步伐。首先在素質(zhì)較高的人群中建立信用制度，然后逐步推開。10、知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)上音樂、文本、軟件以與其它知識產(chǎn)品交易的一個主要問題是知識產(chǎn)權(quán)問題。賣方面臨著如何保護他們在網(wǎng)上銷售的這些產(chǎn)品不被非法復(fù)制、倒賣或非法使用。目前的數(shù)字技術(shù)能夠完美地復(fù)制商業(yè)知識產(chǎn)品，幾乎與原件一模一樣，無論對授權(quán)用戶或非法用戶都是如此。在銷售商通過Internet銷售的同時，某些個人就有可能非法下載或擴散這些產(chǎn)品。對于知識產(chǎn)權(quán)保護的一個重要的方法是使用“信任系統(tǒng)

12、”。這個系統(tǒng)實際上是一些專門的硬件或軟件，安裝在固定的用戶家庭或單位。不擁有此系統(tǒng)的其它人不能夠訪問使用受保護的知識產(chǎn)品。目前已開發(fā)了一些相關(guān)產(chǎn)品。例如IBM的cryptolope，是一種基于Java的技術(shù)，可以用來保護音頻、視頻、軟件或文本不被侵權(quán)。受保護的容實際上采用加密的方式封裝起來。當(dāng)用戶試圖訪問時必須通過認(rèn)證服務(wù)器的身份認(rèn)證。服務(wù)器確認(rèn)用戶信用（例如信用卡）后才允許訪三、中小企業(yè)實施電子商務(wù)的對策中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要地位，伴隨著全球經(jīng)濟一體化、信息化發(fā)展趨勢，促進中小企業(yè)實施電子商務(wù)，對提高中小企業(yè)競爭力、拓寬中小企業(yè)生存與發(fā)展空間、推動國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。1、政府要為

13、中小企業(yè)開展電子商務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境。電子商務(wù)的健康、有序發(fā)展要求有相應(yīng)的政策、法規(guī)、制度，需要政府建立安全認(rèn)證機構(gòu)等電子商務(wù)環(huán)境，并制定配套的優(yōu)惠政策，來促進和協(xié)調(diào)我國電子商務(wù)的發(fā)展。政府還要在信息的標(biāo)準(zhǔn)化方面做大量的工作，要制定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)，而且要讓企業(yè)都能夠?qū)W習(xí)和了解。只有把信息安全和標(biāo)準(zhǔn)化問題解決好，為企業(yè)的電子商務(wù)創(chuàng)造一個規(guī)有序的環(huán)境，中小企業(yè)的電子商務(wù)才可能順利開展。政府對中小企業(yè)的支持主要包括以下幾個方面：(1) 制定鼓勵政策和法規(guī)政府為鼓勵中小企業(yè)開展電子商務(wù)，首先要在政策和法規(guī)方面給予支持與引導(dǎo)，與早出臺諸如中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)規(guī)劃、網(wǎng)上商品交易法、網(wǎng)上合同法、電子合同認(rèn)證等配套政

14、策、相關(guān)法律法規(guī)與網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證體系。以與協(xié)助整理推行行業(yè)電子商務(wù)流程、操作系統(tǒng)和指針體系。 (2) 建立健全中小企業(yè)信息化社會服務(wù)體系對于中小企業(yè)來說，由于規(guī)模分散、技術(shù)薄弱、資金有限，要充分調(diào)動、合理整合有關(guān)社會資源，發(fā)揮大專院校、科研院所的技術(shù)輸出作用，發(fā)揮軟件提供商、系統(tǒng)集成商、管理咨詢公司、工程監(jiān)理機構(gòu)等的作用，逐步建立由政府、中介服務(wù)體系和IT廠商共同構(gòu)建中小企業(yè)信息化支持、服務(wù)與保障體系，形成一個完善、誠信、高效的中小企業(yè)信息化社會信息服務(wù)體系。(3) 完善電子商務(wù)的支付手段和信用體系。要發(fā)展電子商務(wù)，必須完善商業(yè)支付系統(tǒng)，提高銀行電子支付水平，建立一個安全、嚴(yán)密、可靠的

15、社會圍的個人信用卡和電子貨幣支付系統(tǒng)，并成立電子商務(wù)認(rèn)證機構(gòu)，要鼓勵有條件的銀行開設(shè)網(wǎng)絡(luò)銀行，提供各種形式的在線服務(wù)。盡快成立統(tǒng)一網(wǎng)上結(jié)算中心，并逐步開展與國外客戶的網(wǎng)上結(jié)算服務(wù)。除此之外，政府還應(yīng)完善的我國的信用體系，實現(xiàn)企業(yè)與銀行在資金、安全、技術(shù)、信用等方面的廣泛合作。(4) 資金方面給予支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)需要較大的資金投入，政府可以通過多種渠道為鼓勵實施電子商務(wù)，包括為中小企業(yè)購買有關(guān)設(shè)備提供信貸擔(dān)保、貼息貸款，在工商稅務(wù)方面給予稅收減免、財政補貼，建立中小企業(yè)風(fēng)險投資基金、技術(shù)創(chuàng)新基金等。(5) 加快信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)首先，政府應(yīng)大力推動信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過組建并完善中國商品定貨系統(tǒng)

16、、中國商品交易網(wǎng)、中國商品信息系統(tǒng)等電子網(wǎng)絡(luò)體系，使我國各類企業(yè)與相應(yīng)商品進入中國商品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。各級政府應(yīng)進一步加強信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)新一代的高速信息傳輸骨干網(wǎng)絡(luò)和寬帶高速計算機互聯(lián)網(wǎng)，提高上網(wǎng)的速度，降低上網(wǎng)的費用，構(gòu)筑滿足經(jīng)濟和社會需要的信息化基礎(chǔ)平臺。其次，要進一步鼓勵企業(yè)加大對信息投資的力度。大中型企業(yè)和有條件的小企業(yè)都應(yīng)建立自己的部網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)企業(yè)部信息管理的電子化，為推動全社會電子商務(wù)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。在電子商務(wù)時代，企業(yè)的域名就是企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上的地址和標(biāo)識，是一項重要的無形資產(chǎn)。因此企業(yè)應(yīng)與時申請和登錄自己的域名，建立自己的互聯(lián)網(wǎng)。第三，應(yīng)讓人們更深入地了解網(wǎng)

17、絡(luò)貿(mào)易自身帶來的巨大商業(yè)價值，并向企業(yè)系統(tǒng)地提供開展網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的技術(shù)支持，才能更有效地促進網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的實施。(6)建立科學(xué)的安全體系和權(quán)威的電子商務(wù)認(rèn)證中心以保證電子商務(wù)的安全性電子商務(wù)的安全性要求科學(xué)合理的安全體系結(jié)構(gòu)和控制機制。目前還沒有一種電子商務(wù)安全的完整解決方案模型與體系結(jié)構(gòu)，但我們可從以下幾個方面著手：第一，不斷完善協(xié)議和操作系統(tǒng)的安全漏洞；第二，采用加密、數(shù)字簽名、訪問控制、數(shù)據(jù)完整性、認(rèn)證、信息流填充、路由控制、公正的安全機制，以增強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)容的廣泛性；第三，增強網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的性能，加強檢測技術(shù)的可靠性。由此，形成一個全方位的安全系統(tǒng)。在采用各種安全技術(shù)措施如防火墻等的同時還要

18、注重電子交易管理上的制度化和法律化。電子商務(wù)認(rèn)證中心是承擔(dān)網(wǎng)上安全電子交易認(rèn)證服務(wù)，簽發(fā)數(shù)字證書并能確認(rèn)用戶身分的服務(wù)機構(gòu)，其主要任務(wù)是受理數(shù)字證書的申請、簽發(fā)與對數(shù)字證書的管理。在國外，認(rèn)證中心一般是企業(yè)性的服務(wù)機構(gòu)。我國的認(rèn)證中心現(xiàn)階段應(yīng)有政府主管部門和工商行政管理部門參與，并賦予其適當(dāng)?shù)墓芾頇?quán)限，以保證其權(quán)威性和公正性。認(rèn)證中心應(yīng)對擬在網(wǎng)上進行交易的企業(yè)資格進行評定和認(rèn)證，有能力提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)才能獲得數(shù)字證書。對于用戶的投訴要與時調(diào)查處理，違反有關(guān)法規(guī)的要給予包括吊銷證書在的處罰，觸犯刑法的要提交公安司法部門處理。這樣，不僅有利于企業(yè)間的公平競爭，還能消除社會公眾對電子商務(wù)安

19、全性的疑慮，提高其對電子商務(wù)的信心與認(rèn)同度，為我國電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造一個安全規(guī)的環(huán)境。(7) 逐步建立完善的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易法規(guī)體系我國雖在合同法和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法等法律法規(guī)中有涉與電子商務(wù)的條文容，但至今仍未制定完整的電子商務(wù)法。我們應(yīng)在借鑒別國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的具體情況和特點，早日出臺電子商務(wù)法；同時增強法律法規(guī)的透明度和可操作性，發(fā)揮法律主體的積極性，提高行業(yè)自律能力，確保法律能真正成為電子商務(wù)活動中共同遵守的規(guī)則，為企業(yè)開展電子商務(wù)創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，保障中國電子商務(wù)健康發(fā)展，并帶動國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展；另一方面，必須在供貨人、消費者和銀行之間建立一個正常的秩序和規(guī)，以解決網(wǎng)上購物、電子

20、貨款支付、貨物流通渠道以與貨物質(zhì)量保證規(guī)等問題；另外必須建立既符合中國國情、又與國際接軌的相關(guān)的、統(tǒng)一的國際性標(biāo)準(zhǔn)，以解決電子商務(wù)活動中相互操作的問題，確定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在電子商務(wù)中所具有的權(quán)利和義務(wù)，幫助不同性質(zhì)的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商建立合法、規(guī)的管理制度。(8) 盡早制定電子商務(wù)稅收政策電子商務(wù)的迅猛發(fā)展給各國現(xiàn)行的稅收政策帶來了挑戰(zhàn)，不同經(jīng)濟發(fā)展水平的國家對電子商務(wù)征稅的政策與態(tài)度各不一樣。美國作為電子商務(wù)應(yīng)用最廣泛、普與率最高的國家，對電子商務(wù)實行全面的免稅政策，禁止聯(lián)邦政府和州政府對Internet訪問征新稅、比特稅（字節(jié)稅）以與對電子商務(wù)征收重復(fù)附加稅，對電子商務(wù)的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)暫緩征稅，

21、同時對任何形式的電子商務(wù)不再增加新的稅賦。歐盟則以“清晰與中性的稅收環(huán)境”為基本政策原則，對在Internet上從事電子商務(wù)活動的企業(yè)和消費者征收增值稅，但不再征收額外稅收。而大多數(shù)發(fā)展中國家對電子商務(wù)的涉稅問題沒有自己的方針政策，一方面顧與開征電子商務(wù)稅會阻礙電子商務(wù)的推廣發(fā)展，另一方面又擔(dān)心如果不對電子商務(wù)征稅，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，尤其是發(fā)達國家在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中占優(yōu)勢會造成發(fā)展中國家經(jīng)濟利益的巨大損失。我國對于電子商務(wù)帶來的稅收問題應(yīng)采取積極的態(tài)度，按照國家稅務(wù)局提出的六條原則（以現(xiàn)行稅制為基礎(chǔ)原則、不單獨開征新稅原則、保持中性原則、稅收政策和稅收管理相結(jié)合原則、前瞻性與維護國家稅收利益原則）

22、，借鑒國外經(jīng)驗，制定出符合我國國情的具體的電子商務(wù)稅收政策。對只引起物資流和資金流的有形商品的電子商務(wù)按原有稅制解決其征稅問題，同時明確對無形商品的電子商務(wù)進行征稅，并研究制定相應(yīng)的稅制。2、 加快建設(shè)完善的物流配送體系物流是一個投資大、回收期長、社會效益顯著的特殊產(chǎn)業(yè)部門，需要政府在稅收、貸款利率等方面給予優(yōu)惠和支持，并在輿論導(dǎo)向上和政策上引導(dǎo)企業(yè)進入配送中心，開展物流配送。為加速我國電子商務(wù)的發(fā)展，應(yīng)扶植、規(guī)發(fā)展一大批第三方物流企業(yè)，培育若干條貫通全國且能開展國際配送業(yè)務(wù)的聯(lián)運干線，構(gòu)建全國性的商品物流配送網(wǎng)絡(luò)。同時確定一批物流配送示環(huán)節(jié)項目，在全國各大區(qū)的中心城市，選擇符合現(xiàn)代商品物流配

23、送基礎(chǔ)條件的企業(yè)，建立起多個符合現(xiàn)代商品物流配送，具有全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)化骨干物流配送企業(yè)。其中，大型的第三方物流企業(yè)可自行組建電子商務(wù)，搭建電子物流信息發(fā)布平臺，突破時間、空間、地域限制，向供應(yīng)商采購商品，向用戶銷售和配送商品，實行全天候營業(yè)性交易，為全國甚至全球用戶配送商品；并搭建BtoB電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)電子物流信息系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)以與銀行網(wǎng)等的無縫連接。中小型物流企業(yè)可積極參加社會公共服務(wù)的電子商務(wù)，設(shè)立企業(yè)主頁，宣傳企業(yè)形象，介紹企業(yè)經(jīng)營實力和經(jīng)營宗旨，以擴大知名度，吸引客戶。這樣通過利用已取得的成熟經(jīng)驗，參照國際標(biāo)準(zhǔn)，在全國圍建立起多層次的高效的物流配送系統(tǒng)，以促進電子商務(wù)的迅

24、速發(fā)展。物流配送企業(yè)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)實現(xiàn)機械化、自動化；要建立完善的物流配送網(wǎng)絡(luò)體系，使整個配送網(wǎng)絡(luò)有最優(yōu)的庫存水平、最快捷的市場反應(yīng)、最佳的進貨送貨跑線和最迅速的輸送手段。3、社會要加強對計算機、電子商務(wù)等專業(yè)人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)中小企業(yè)實施電子商務(wù)，并不是企業(yè)少數(shù)人行為，而是需要全員參與，因此企業(yè)對相關(guān)人才的需求很大。要充分發(fā)揮大中專院校等教育研究機構(gòu)作用，大量培養(yǎng)高科技人才，并鼓勵在校學(xué)生參與中小企業(yè)電子商務(wù)項目的研究開發(fā)。有條件的地區(qū)和城市還可以建立中小企業(yè)研究培訓(xùn)中心，為企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員、提供技術(shù)咨詢和項目開發(fā)。企業(yè)要制定人員培訓(xùn)計劃，通過長、中、短期的派員進修與學(xué)習(xí)，提高員工自身素質(zhì)和企業(yè)

25、整體文化素質(zhì)，從而為企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。4、變革企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營觀念，轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。信息時代的企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營觀念，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)融入網(wǎng)絡(luò)。實行虛擬經(jīng)營勢在必行。企業(yè)應(yīng)利用電子商務(wù)模式來聯(lián)系客戶，并對企業(yè)自身進行全面的重組。企業(yè)間傳統(tǒng)價值鏈的相互重組，將衍生出代表網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中企業(yè)高度專業(yè)化與網(wǎng)絡(luò)化的虛擬企業(yè)。企業(yè)的發(fā)展壯大將更多的依賴于把各種分散的技術(shù)和管理優(yōu)勢組合成一種新的、更加強大的協(xié)同優(yōu)勢，以虛擬企業(yè)的形式組成聯(lián)合企業(yè)集團，使各企業(yè)在資金籌集、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)使用、產(chǎn)品更新、市場銷售等方面形成相互聯(lián)結(jié)的利益共同體，共享電子商務(wù)帶來的巨大利益。5、構(gòu)建中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)

26、設(shè)施建設(shè)企業(yè)新的業(yè)務(wù)管理和應(yīng)用系統(tǒng)（企業(yè)部資源系統(tǒng)和外部），并建立針對企業(yè)經(jīng)營起直接作用的客戶關(guān)系管理和供應(yīng)管理以與產(chǎn)品研發(fā)管理系統(tǒng)。在建立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的過程中，企業(yè)既要重視技術(shù)手段的應(yīng)用，也要重視業(yè)務(wù)流程的重組。同時，要把電子商務(wù)與企業(yè)信息化的其它系統(tǒng)一起統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計。企業(yè)還要認(rèn)識到電子商務(wù)應(yīng)該以企業(yè)資源計劃系統(tǒng)為基礎(chǔ)，只有這兩者結(jié)合起來，才能建立起廣泛意義上的電子商務(wù)，全面提升企業(yè)的管理水平、生產(chǎn)效率和市場營銷能力，降低各種消耗、費用和成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。另外，企業(yè)建設(shè)要注意正確定位，企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是消費者主權(quán)經(jīng)濟，定位應(yīng)以顧客為中心，而不僅是自我宣傳。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中，價

27、值主要從服務(wù)中獲得，企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到技術(shù)問題是可以解決的，建立的目的在于開展商務(wù)，要在認(rèn)真研究企業(yè)商務(wù)需求的基礎(chǔ)上，確立技術(shù)方案和服務(wù)方式。6、中小企業(yè)開展電子商務(wù)要重視人才開發(fā)。在企業(yè)電子商務(wù)的建設(shè)過程中，不能指望網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)建設(shè)好了人們就會自發(fā)地去用，恰恰相反，必須有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員實質(zhì)性的參與介入，才有可能對企業(yè)的作業(yè)流程和管理體制進行改革，才有可能使企業(yè)電子商務(wù)建設(shè)落到實處。為此，不斷提高企業(yè)員工的素質(zhì)以適應(yīng)電子商務(wù)環(huán)境下的生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作，就顯得至關(guān)重。7、中小企業(yè)要合理使用有限資金作為中小企業(yè)，能夠投入信息化建設(shè)的資金肯定不會太多，應(yīng)該考慮怎樣“少花錢、多辦事”。中小企業(yè)絕不能盲目追求最新技術(shù)和產(chǎn)品，而要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況采用“滾動式”的投資方法，認(rèn)真分析自身最迫切需要解決的問題，選擇適宜的實施路線，科學(xué)、合理地安排實施計劃。中小企業(yè)一定要擺脫以硬件設(shè)備為主的投資方式，要硬件、軟件同時并重。由于中小企業(yè)涉與行業(yè)廣泛、企業(yè)部管理方式以與業(yè)務(wù)流程多變，在系統(tǒng)選型時要堅持“好用、夠用、實用”的原則。還要充分