2022年x區(qū)計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老照護(hù)關(guān)懷項(xiàng)目實(shí)施方案、醫(yī)療應(yīng)急救助保障金管理辦法.doc

1、2022年x區(qū)計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老照護(hù)關(guān)懷項(xiàng)目實(shí)施方案、醫(yī)療應(yīng)急救助保障金管理辦法:20XX年x區(qū)計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老照護(hù)關(guān)懷項(xiàng)目實(shí)施方案、醫(yī)療應(yīng)急救助保障金管理辦法 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)x市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度的意見（x）精神，不斷滿足計(jì)劃生育特殊家庭老年人持續(xù)增長(zhǎng)的居家養(yǎng)老需求，探索建立系統(tǒng)完整的計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老照護(hù)體系，使其更好的享受新時(shí)代品質(zhì)城區(qū)的建設(shè)成果，提高健康水平，改善生活質(zhì)量，在近幾年計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老輔助項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化品質(zhì)城區(qū)的奮斗目標(biāo)，依托項(xiàng)目載體，整合社

2、會(huì)服務(wù)資，提升服務(wù)水平，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的關(guān)愛幫扶力度，推動(dòng)建立關(guān)懷計(jì)生特殊家庭的社會(huì)支持系統(tǒng)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、扶助對(duì)象范圍 凡戶籍在x區(qū)的獨(dú)生子女死亡家庭（以下稱“失獨(dú)”家庭），并且持有x市計(jì)劃生育特殊家庭扶助證（A）。 三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及實(shí)施辦法 1送健康檢查。為“失獨(dú)”家庭成員每人送一張健康檢查卡，持卡可到x醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)健康檢查，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心并根據(jù)檢查評(píng)估結(jié)果，提供針對(duì)性的家庭契約式醫(yī)療服務(wù)。 實(shí)施辦法：區(qū)計(jì)生協(xié)統(tǒng)一制作免費(fèi)健康檢查卡，由各街道辦事處發(fā)放給符合條件且有意愿參加健康檢查的“失獨(dú)”人員，并做好發(fā)放檔案記錄等工作。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照健康狀況

3、及家庭成員實(shí)際需求，開展家庭契約式醫(yī)療服務(wù)。 2送康復(fù)補(bǔ)貼。“失獨(dú)”家庭成員在生病住院期間，每天送給60元的康復(fù)補(bǔ)貼金，每人最多不超過90天。 實(shí)施辦法：符合條件的“失獨(dú)”家庭，可由本人或委托他人提出申請(qǐng)，由街道填寫x區(qū)計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)關(guān)懷項(xiàng)目申請(qǐng)表，一式二份，并提供身份證、戶口簿、x市計(jì)劃生育家庭特別扶助證（A）、醫(yī)院開具的出院小結(jié)復(fù)印件，各街道辦事處審查合格后報(bào)送區(qū)計(jì)生協(xié)，由區(qū)計(jì)生協(xié)審核通過后每半年統(tǒng)一發(fā)放康復(fù)補(bǔ)貼金。 3送醫(yī)療應(yīng)急保障。由區(qū)慈善總會(huì)出資5萬元，設(shè)立計(jì)劃生育特殊家庭醫(yī)療應(yīng)急救助保障金，用于保障計(jì)劃生育特殊家庭成員重大疾病的緊急救助。（詳見x區(qū)計(jì)劃生育特殊家庭醫(yī)療應(yīng)急救助

4、保障金管理辦法）實(shí)施辦法：符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭，可由本人或委托他人提出申請(qǐng)，由社區(qū)填寫x區(qū)計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)關(guān)懷項(xiàng)目申請(qǐng)表，一式四份，并提供戶口簿、身份證、x區(qū)計(jì)劃生育家庭特別扶助證、三級(jí)甲等醫(yī)院開具的醫(yī)療診斷書、出院小結(jié)及結(jié)算單復(fù)印件，報(bào)送街道辦事處，各街道辦事處審查合格后報(bào)送區(qū)計(jì)生協(xié)。區(qū)計(jì)生協(xié)與區(qū)慈善總會(huì)審核通過后每半年統(tǒng)一安排發(fā)放救助保障金。 4送家政服務(wù)補(bǔ)貼。為一方年齡在70周歲以上的“失獨(dú)”家庭和一方生活不能自理的“失獨(dú)”家庭，每戶每月送300元的家政服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼。 實(shí)施辦法：符合條件的“失獨(dú)”家庭，可由本人或委托他人提出申請(qǐng)，由街道填寫x區(qū)計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)關(guān)懷項(xiàng)目申請(qǐng)表，

5、一式二份，并提供戶口簿、身份證、x市計(jì)劃生育家庭特別扶助證（A）復(fù)印件，一方生活不能自理的“失獨(dú)”家庭，需三級(jí)以上醫(yī)院出具的醫(yī)療診療診斷書復(fù)印件。申請(qǐng)材料在街道辦事處審查合格后，報(bào)送區(qū)計(jì)生協(xié)，區(qū)計(jì)生協(xié)審核通過后每半年統(tǒng)一安排發(fā)放家政服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼。 5送養(yǎng)老輔助補(bǔ)貼。為年齡在60周歲以上且有意愿入住養(yǎng)老院的“失獨(dú)”人員和生活不能自理的“失獨(dú)”人員，每人每月送400元的養(yǎng)老補(bǔ)貼。家政服務(wù)補(bǔ)貼和養(yǎng)老輔助補(bǔ)貼不可兼得。 實(shí)施辦法：符合條件的“失獨(dú)”家庭，可由本人或委托他人提出申請(qǐng)，由街道填寫x區(qū)計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)關(guān)懷項(xiàng)目申請(qǐng)表，一式二份，并提供本人戶口簿、身份證、x市計(jì)劃生育家庭特別扶助證（A）、與養(yǎng)

6、老院簽訂的入院合同、收費(fèi)收據(jù)復(fù)印件，一方生活不能自理的“失獨(dú)”家庭，需三級(jí)以上醫(yī)院出具的醫(yī)療診療診斷書復(fù)印件。申請(qǐng)材料在街道辦事處審查合格后，報(bào)送區(qū)計(jì)生協(xié)，區(qū)計(jì)生協(xié)審核通過后每半年統(tǒng)一安排發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼。 6走訪慰問。在母親節(jié)、父親節(jié)、中秋節(jié)和春節(jié)分別開展“送溫暖”走訪慰問活動(dòng)，為每個(gè)“失獨(dú)”家庭送慰問禮品。 實(shí)施辦法：在以上所涉及到的節(jié)日期間，區(qū)計(jì)生協(xié)、各街道辦事處和社區(qū)組織專人對(duì)“失獨(dú)”家庭進(jìn)行走訪，走訪家庭以持有x市計(jì)劃生育家庭特別扶助證（A）為準(zhǔn)，慰問禮品由區(qū)衛(wèi)計(jì)局根據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定統(tǒng)一購(gòu)置。 7“溫馨家園”興趣活動(dòng)。根據(jù)“失獨(dú)”家庭人員具體需求，開展興趣學(xué)習(xí)活動(dòng)。 實(shí)施辦法：每?jī)蓚€(gè)月在全

7、區(qū)范圍內(nèi)組織開展一次活動(dòng)，每次半天。由區(qū)計(jì)生協(xié)指定專人負(fù)責(zé)組織，聘請(qǐng)專家開展健康講座，舉辦手工制作、心理咨詢等活動(dòng)。 四、有關(guān)要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)計(jì)生協(xié)要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，安排專人抓好落實(shí)。各街道辦事處和社區(qū)要認(rèn)真做好銜接和服務(wù)工作。 （二）建立信息報(bào)送制度。各社區(qū)應(yīng)及時(shí)掌握服務(wù)對(duì)象家庭的基本情況，對(duì)“失獨(dú)”家庭動(dòng)遷、新增、戶籍轉(zhuǎn)換和家庭人員等變化情況，每月由各街道辦事處匯總后，報(bào)送區(qū)計(jì)生協(xié)。 （三）做好宣傳解釋工作。相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政策精神，能及時(shí)準(zhǔn)確向服務(wù)對(duì)象宣傳解釋本方案，確保政府的惠民政策更好地發(fā)揮作用。 （四）實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制。按照區(qū)、街道二級(jí)分工負(fù)責(zé)的原則開

8、展工作。區(qū)計(jì)生協(xié)和各街道辦事處要定期進(jìn)行電話隨訪，加強(qiáng)各服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)督。各街道辦事處、社區(qū)要認(rèn)真做好調(diào)查審核工作，做到無漏報(bào)、無瞞報(bào)。 五、本方案由區(qū)計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)解釋，有效期一年。 附件：x區(qū)計(jì)劃生育特殊家庭醫(yī)療應(yīng)急救助保障金管理辦法 附件 x區(qū)計(jì)劃生育特殊家庭醫(yī)療應(yīng)急救助保障金管理辦法 第一章 總則 第一條 根據(jù)x區(qū)計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老照護(hù)關(guān)懷項(xiàng)目實(shí)施方案，為落實(shí)好送醫(yī)療應(yīng)急保障項(xiàng)目，特制定本辦法。 第二條 本辦法目的是為計(jì)劃生育特殊家庭生活中遇到的緊急醫(yī)療問題提供幫助，提高其家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。 第三條 本辦法原則上規(guī)定救助對(duì)象及救助標(biāo)準(zhǔn)，具體救助的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，按照實(shí)際情況和預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和確

9、定。 第四條 本辦法所需救助基金由區(qū)慈善總會(huì)設(shè)?？?，20XX年救助保障金總額不低于5萬元。 第二章 組織機(jī)構(gòu) 第五條 為規(guī)范救助保障金的申請(qǐng)與使用程序，設(shè)立x區(qū)計(jì)劃生育特殊家庭醫(yī)療應(yīng)急救助保障金管理小組，組長(zhǎng)由區(qū)衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)、計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)x和區(qū)慈善總會(huì)秘書長(zhǎng)x擔(dān)任，區(qū)計(jì)生協(xié)專職副會(huì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生計(jì)生局各科科長(zhǎng)以及各街道衛(wèi)計(jì)科的科長(zhǎng)為成員，管理小組根據(jù)本救助保障金管理辦法，討論決定申請(qǐng)救助保障金對(duì)象的審核、審批、發(fā)放等事務(wù)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和計(jì)劃生育特殊家庭出現(xiàn)的新困難、新問題等，對(duì)救助保障金的扶助對(duì)象、扶助額度等進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整、完善。小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)救助保障

10、金的日常管理等工作。 第三章 關(guān)懷對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn) 第六條 醫(yī)療應(yīng)急救助保障金的扶助對(duì)象為戶籍在x區(qū)的獨(dú)生子女死亡家庭。 第七條 醫(yī)療應(yīng)急救助保障金的救助標(biāo)準(zhǔn)及辦法： 凡戶籍在x區(qū)的獨(dú)生子女死亡家庭（女性成員49周歲以上），家庭成員在本年度罹患有重大疾?。ㄈ绨┌Y、血栓、尿毒癥、植物人等）造成家庭困難的，參照市政府臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，救助對(duì)象罹患大病住院治療所產(chǎn)生的自費(fèi)金額在10000元以上的，給予2000元現(xiàn)金救助；自費(fèi)金額在20000元以上的給予3000元現(xiàn)金救助。同一個(gè)事由當(dāng)年只能申請(qǐng)一次救助。 所需申請(qǐng)材料：申請(qǐng)人戶口薄、身份證、x市計(jì)劃生育家庭特別扶助證（A）、三甲醫(yī)院出具的醫(yī)療診斷書、出院小結(jié)和結(jié)算單原件及復(fù)印件。 第四章 申請(qǐng)與發(fā)放 第八條 救助保障金的申請(qǐng)審批程序： （一）申請(qǐng)。在當(dāng)年的救助計(jì)劃下發(fā)之后，符合規(guī)定條件的居民，按照第七條規(guī)定的救助標(biāo)準(zhǔn)及辦法，到戶籍所在地社區(qū)進(jìn)行登記，填寫x區(qū)計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)關(guān)懷項(xiàng)目申請(qǐng)表，一式四份。 （二）審核。社區(qū)將申請(qǐng)材料報(bào)送街道辦事處，街道辦事處對(duì)申請(qǐng)救助保障金的人員進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)統(tǒng)計(jì)，審核合格后報(bào)送區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救助保障金管理小組辦公室。區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救助保障金管理小組具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的審定、政策指導(dǎo)、資金測(cè)算、備案管理和日常