盤縣中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)實施方案

1、盤縣中藥材規(guī)范化種植基地實施方案一、項目背景及基本情況中藥材利用是我國古代醫(yī)藥工作者的智慧的結(jié)晶，對人類 的生存發(fā)展起著不可替代的作用。隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展， 人們對自己的生存質(zhì)量不斷提出更高的要求。因此，對藥用植物需求量越來越大，需求質(zhì)量越來越高，僅依靠天然藥用植物 資源，已經(jīng)遠遠不能人們的需求。在醫(yī)藥界，西藥制品的毒副 作用使人們產(chǎn)生很大的畏懼感，人體對其抗藥性表現(xiàn)日益明 顯。而中藥以其標本兼治，毒副作用小等優(yōu)勢，順應(yīng)回歸大自 然的未來趨勢，展示出無窮的魅力。中醫(yī)藥在保健、預(yù)防疾病、 治愈慢性疾病等方面，具有獨特的功效，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 工作中，不少地方開發(fā)栽培中藥材，成為農(nóng)民致富的良

2、好途徑。盤縣位于太行山東麓，山區(qū)耕地面積占全縣總耕地面積的 三分之一，適宜于多種中藥材生長，主要包括深山區(qū)的賈壁鄉(xiāng) 和陶泉鄉(xiāng)及淺山區(qū)白土鎮(zhèn)、都黨鄉(xiāng)、黃沙鎮(zhèn)和觀臺鎮(zhèn)等，藥材 種植面積2000多畝，主要種類有柴胡、金銀花、板藍根、黃 芩、連翹等。中部丘陵地區(qū)，藥材主要種類是金銀花和山藥，面積1000多畝。我縣東南部大面積的漳河古道沙壤土地，適 宜栽培多種中藥材，藥材種植面積近3000畝，主要種類有山 藥、甘草、生地、板藍根、防風(fēng)等。全縣藥材種植面積6000畝左右， 主要種類有： 山藥面積2000畝，主要分布在東南部的漳河古道的沙壤地，丘陵地區(qū) 也有少量種植，包括講武城鎮(zhèn)、高臾鎮(zhèn)、辛莊營鄉(xiāng)、東原州鎮(zhèn)

3、、花官營鄉(xiāng)、 南城鄉(xiāng)、 時村營鄉(xiāng)及岳城鎮(zhèn)。 金銀花面積1500畝，主要分布在丘陵地區(qū)和山區(qū)，包括南城鄉(xiāng)、東原州鎮(zhèn)、 賈壁鄉(xiāng)和陶泉鄉(xiāng)等。柴胡面積1000畝，主要分布在深山區(qū)的 賈壁鄉(xiāng)和陶泉鄉(xiāng)。 甘草面積700畝，主要分布在東部沙壤地的 辛莊營鄉(xiāng)、高臾鎮(zhèn)和花官營鄉(xiāng)。生地面積300畝，主要分布在 東部沙壤地高臾鎮(zhèn)。野生中藥材主要分布在我縣西部的深山區(qū)， 賈壁鄉(xiāng)和陶泉 鄉(xiāng)，主要品種有柴胡、元知、冬凌草、黃芪、荊芥、茵陳、桔 梗、連翹、當(dāng)歸、天麻、知母、瓜蔞等120余種，面積5萬余 畝。尤其是柴胡，品質(zhì)優(yōu)良，全國著名。二、項目建設(shè)的必要性與可行性1、必要性發(fā)展開發(fā)中藥材是提高農(nóng)業(yè)種植效益， 增加農(nóng)民收入

4、的需 要。我縣的沙壤地和山、丘區(qū)，受土質(zhì)的影響和水源條件的限 制，種植大宗農(nóng)作物歷來是產(chǎn)量低，效益差。在近些年的種植 結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中，逐步篩選出了適合當(dāng)?shù)胤N植的模式和作物， 其中種植中藥材， 對提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植效益， 增加農(nóng)民的收 入非常顯著。發(fā)展開發(fā)中藥材是經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的需要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人們的生活水平的提高， 健康標準不斷提高，健康保健意識不斷增強，中藥材的需求量越來越大，因 此，發(fā)展中藥材非常必要。2、可行性自然條件優(yōu)越，生產(chǎn)條件適宜。我縣山、丘區(qū)，生態(tài)環(huán)境 良好，包括土壤、水源、大氣環(huán)境等無任何污染，特別是深山 區(qū)和丘區(qū)種植藥材的地區(qū)，開發(fā)種植藥材前，農(nóng)事活動極少

5、， 是原生狀態(tài)， 因此，在這些地區(qū)種植的的中藥材生產(chǎn)條件是野 生狀態(tài)，完全能達到有機產(chǎn)品的要求。 東部沙壤地區(qū)， 經(jīng)檢測， 大氣環(huán)境質(zhì)量達到二級標準， 土質(zhì)達到二級標準， 水源符合農(nóng) 田灌溉水質(zhì)的要求，完全可以實現(xiàn)無公害生產(chǎn)?；貛幼饔脧?。 我縣已建有四個中藥材種植基地， 一是 金銀花基地。位于南城鄉(xiāng)后史村， 基地面積1000畝，建于2002年，從當(dāng)初的30畝開始，發(fā)展到現(xiàn)在的1000畝，在自身的規(guī) 模擴大的同時， 對周圍鄉(xiāng)村起著極大的推動作用， 帶動全縣發(fā) 展面積1500畝，近年來，每年都能夠向外地提供大量種苗和 完善的技術(shù)服務(wù)， 已建成我縣中藥材種植培訓(xùn)基地。 二是柴胡 基地。位于賈壁鄉(xiāng)

6、的北賈壁村，基地面積800畝，已有三年的 時間，帶動周圍發(fā)展柴胡種植1000畝。三是甘草基地。位于 辛莊鄉(xiāng)的大馬莊村，基地面積500畝，建于2003年，今年秋 收獲，預(yù)計效益將十分顯著，周圍鄉(xiāng)將會大面積發(fā)展。四是山 藥種植基地。位于高臾鎮(zhèn)的西玉曹村，基地面積100畝，是我 縣沙壤地開發(fā)的成功典型，帶動周圍發(fā)展山藥種植1000畝， 全縣種植面積發(fā)展到3000畝。市場需求量大，開發(fā)前景好。近幾年來，中藥材的用途越 來越廣，中藥材的開發(fā)應(yīng)用不僅局限在醫(yī)藥界， 已經(jīng)向飲料食 品業(yè)和日用品行業(yè)迅速滲透， 市場需求量越來越大， 中藥材的 開發(fā)前景十分良好。種植經(jīng)驗豐富。 我縣山區(qū)農(nóng)民素有采摘野生中藥材、

7、種植 中藥材的習(xí)慣， 農(nóng)民對中藥材的認知、 生長習(xí)性管理有著豐富 的經(jīng)驗。在過去，由于缺乏組織管理，都是一家一戶種植，規(guī) 模小。近年來，我縣中藥材的種植藥材面積迅速擴大，特別是 丘陵地區(qū)以南城鄉(xiāng)后史村為代表的的中藥材基地已經(jīng)涌現(xiàn)出 許多種植藥材的農(nóng)民專家。技術(shù)力量雄厚?？h農(nóng)業(yè)局有專業(yè)技術(shù)人員46名，其中高 級職稱6人，中級職稱25人，助理農(nóng)藝師15名。全縣19個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)技推廣站，各村都有村級農(nóng)技人員，縣、鄉(xiāng)、村三 級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)健全，綜合服務(wù)能力、科研能力較強。農(nóng)業(yè)局 技術(shù)人員帶頭承包土地，示范種植中藥材，取得了良好效果， 積累了豐富的經(jīng)驗。三、市場預(yù)測及分析我縣中藥材的銷售。金銀花的銷售

8、，部分種植戶自行銷售， 大部分種植戶以南城鄉(xiāng)后史村的種植大戶為龍頭，集中收購， 統(tǒng)一銷售。甘草的銷售，以辛莊營鄉(xiāng)大馬莊村種植基地為主，集中銷往外貿(mào)和安國藥材市場。 其它藥材的銷售主要是通過經(jīng) 紀人進行銷售。野生藥材如冬凌草等主要銷往河南。國內(nèi)市場。近幾年，隨著高科技的引入，我國中藥制品的 劑型、產(chǎn)品、產(chǎn)量迅速增加，由過去僅有的丸、散、膏、丹， 增加了液體、沖劑、膠囊、口液等劑型。河北的安國中藥材市 場、石家莊、邯鄲制藥廠、衡水制藥廠及眾多的飲片加工廠， 每年需要大量的中藥材原料。華北制藥廠在最近幾年還將擴大 中藥制劑生產(chǎn)能力， 需要大量的中藥材。 我國的中藥加工能力 日益增強，國內(nèi)中藥材市場呈

9、現(xiàn)了勃勃生機與活力。國際市場。 西方國家對我國中藥材由原來的不認識， 到后 來的接受中藥材，進而呈現(xiàn)國外企業(yè)與我國共同開發(fā)利用局 面，如：廣東的“三九制藥” 、天津的“中美史克”等，中西 合作，開發(fā)成藥制劑，取得了成功，效益良好。一些滋補性中 藥材國際市場十分熱銷。甘草是大宗中藥材，用途十分廣泛， 發(fā)達國家以甘草作食品甜味劑， 是國家創(chuàng)匯的重要產(chǎn)品。 國際 市場對中藥材的需求量越來越大。四、建設(shè)任務(wù)和目標發(fā)展藥材種植面積10000畝，年產(chǎn)值達到1500萬元。建 設(shè)五個中藥材種植基地， 依靠基地帶動推動全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā) 展。引進試驗示范中藥材新品種山萸等。組建東原縣中藥材 技術(shù)物資信息服務(wù)中心，

10、為發(fā)展中藥材生產(chǎn)提供組織、信息、 技術(shù)、物資保障。五、項目建設(shè)實施方案1、指導(dǎo)思想立足種植基地建設(shè)， 依靠信息技術(shù)服務(wù)， 開拓國內(nèi)國際市 場，探索加工產(chǎn)業(yè)路子，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目的，全 面完成項目建設(shè)的各項任務(wù)目標。2、建設(shè)地址項目建設(shè)涉及全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），東原州鎮(zhèn)、高臾鎮(zhèn)、辛 莊營鄉(xiāng)、花官營鄉(xiāng)、時村營鄉(xiāng)、講武城鎮(zhèn)、南城鄉(xiāng)、陶泉鄉(xiāng)和 賈壁鄉(xiāng)。3、建設(shè)內(nèi)容（1）建設(shè)10000畝優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地，在建設(shè)好南城 鄉(xiāng)后史村的金銀花種植基地、 賈壁鄉(xiāng)北賈壁村的柴胡基地、 辛 莊鄉(xiāng)大馬莊村的甘草種植基地、高臾鎮(zhèn)的山藥種植基地的同 時，新建設(shè)辛莊營鄉(xiāng)南豆公村的山藥種植基地。（2）、引進中藥材新品種

11、山茱萸， 在南城鄉(xiāng)建立中藥材新 品種試驗田。篩選柴胡、元知、冬凌草、荊芥、連翹、黃芪、 茵陳、當(dāng)歸、天麻、知母、桔梗等優(yōu)質(zhì)中藥材種子4000畝。（3）、野生中藥材栽培馴化試驗。對東原縣優(yōu)勢野生中 藥材如柴胡、 元知、冬凌草、 荊芥、連翹、黃芪、茵陳、當(dāng)歸、 天麻、知母、桔梗等10個品種進行栽培馴化。（4）、調(diào)查、考察野生藥材資源，建立野生藥材檔案。組 建東原縣中藥材技術(shù)物資信息服務(wù)中心，掛靠在縣農(nóng)業(yè)局生產(chǎn)股。中心配備必要的設(shè)備電腦、攝像機、數(shù)碼相機等3臺， 主要對東原縣境內(nèi)野生中藥材資源進行種類分布調(diào)查。5月底 和6月初縣農(nóng)業(yè)局生產(chǎn)股已經(jīng)對全縣的國藥材種植基地進行 了全面的考察調(diào)查。4、建設(shè)期

12、限項目建設(shè)期限為一年，2006年5月至12月。六、 資金籌措及投資概算1、 資金籌措項目總投資20萬元，其中市投資10萬元，縣自籌資金10萬元。2、 投資概算（詳見附表1）（1） 優(yōu)質(zhì)中藥材種子補貼10000畝，每畝10元，共投資10萬元，其中市級投資10萬元。（2） 、培訓(xùn)資料費，投資3萬元，其中縣自籌資金3萬元。（3）、東原縣中藥材技術(shù)物資信息服務(wù)中心配備設(shè)備 （詳 見附表2）。包括電腦、攝像機、數(shù)碼相機等4臺，投資5萬 元，其中縣自籌資金5萬元。（4、設(shè)計勘測及項目管理費，投資2萬元，其中縣自籌 資金2萬元。七、 項目組織管理與保障措施1、組織管理?？h農(nóng)業(yè)局成立中藥材生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和東原縣

13、中藥材技術(shù)物資信息服務(wù)中心， 領(lǐng)導(dǎo)小組組長由農(nóng)業(yè)局局長 王炳琪擔(dān)任， 負責(zé)項目的總體規(guī)劃； 副組長由副局長柳學(xué)生擔(dān) 任，負責(zé)項目的落實實施。東原縣中藥材技術(shù)物資信息服務(wù) 中心主任生產(chǎn)股股長魏振鋒擔(dān)任， 負責(zé)項目的具體實施， 包括 技術(shù)服務(wù)，農(nóng)資服務(wù)，信息服務(wù)，野生藥材資源的調(diào)查建檔， 中藥材的新品種引進、篩選及種植基地的建設(shè)落實等工作。2、資金管理。建立嚴格資金管理制度，實行?？顚Ｙ~、?？顚Ｓ?、不挪 用、不滯留，及時將資金拔付到實施單位。杜絕一切擠占和挪 用現(xiàn)象發(fā)生，使有限資金發(fā)揮最大效益。八、項目保障措施1、 實施無公害生產(chǎn) 全縣所有中藥材種植地塊，全部嚴格實施無公害生產(chǎn)技術(shù)，確保中藥材產(chǎn)品

14、品質(zhì)達標。保持好山區(qū)的生態(tài)環(huán)境，確保 山區(qū)的中藥材產(chǎn)品達有機產(chǎn)品的標準。2、 搞好技術(shù)培訓(xùn) 采取集中培訓(xùn)和基地培訓(xùn)相結(jié)合的措施，東原縣中藥材技術(shù)物資信息服務(wù)中心于6月底和9月初舉辦兩集中培訓(xùn)， 主 要開展市場分析、信息服務(wù)、無公害生產(chǎn)技術(shù)、訂單合同知識 等方面培訓(xùn)。分別在各藥材種植基地針對種植管理技術(shù)進行培 訓(xùn)。3、 抓好技術(shù)信息服務(wù)盤縣中藥材技術(shù)物資信息服務(wù)中心及時通過網(wǎng)絡(luò)、 報刊等 各種渠道， 采集中藥材技術(shù)、 市場、行情、種子、機械等信息， 定期向基地和農(nóng)戶提供服務(wù)。 充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 對市場 進行調(diào)查，在全國十大中藥材市場設(shè)立監(jiān)察及信息反饋情報 網(wǎng)，并與農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生部、

15、省醫(yī)藥管理局等有關(guān)單 位取得長期的聯(lián)系， 請專家對市場進行中長期預(yù)測， 綜合分析， 以便指導(dǎo)農(nóng)民進行種植。 定期深入種植基地、 有關(guān)鄉(xiāng)村農(nóng)戶田 間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)，確保全縣中藥材生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。4、落實好訂單生產(chǎn) 指導(dǎo)龍頭基地、種植大戶、經(jīng)紀人與商戶訂好供貨合同， 與農(nóng)戶簽訂好回收合同， 確保中藥材銷路暢通， 實現(xiàn)中藥材生 產(chǎn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價高效益，切實實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標。5、 探索中藥材加工項目 在金銀花基地和甘草基地示范中藥材加工項目， 逐步實現(xiàn) 我縣中藥材產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。九、效益分析1、經(jīng)濟效益該項目建成后， 全縣無公害優(yōu)質(zhì)中藥材面積1萬畝，平均 為產(chǎn)值1500元，總產(chǎn)值實現(xiàn)1500萬元。減去平均每畝

16、投入成 本360元（種苗120元，肥料180元，耕地30元，人工30元）， 畝純效益1240元，預(yù)計年純增效益1240萬元。2、社會效益 項目建設(shè)實施切實提高了我縣農(nóng)業(yè)低產(chǎn)區(qū)的種植效益， 切 實提高了我縣中藥材生產(chǎn)的技術(shù)水平， 提高了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 信息服務(wù)水平，農(nóng)民的科技意識和科技素質(zhì)將會普遍提高，加 快了農(nóng)民致富奔小康步伐， 為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、 農(nóng)村繁榮、 農(nóng)民 增收的目標起到了積極的推動作用， 對加快社會主義新農(nóng)村的 建設(shè)做出了貢獻。3、生態(tài)效益無公害生產(chǎn)技術(shù)的普及推廣， 施用無公害生物農(nóng)藥， 減少 了施肥、施農(nóng)藥的盲目性，保護了生態(tài)環(huán)境，保障了人民身心 健康。中藥材生產(chǎn)可以實行林藥兼作，保護植被。中藥材開發(fā) 基地建設(shè)具有明顯的生態(tài)效益。9、結(jié)論發(fā)展中藥材生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)中藥材示范基地建設(shè)是優(yōu)化種植結(jié) 構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入的重要措施。通過完善技術(shù) 服務(wù)，強化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等措施的實施， 提高我縣農(nóng)業(yè)的綜合 生產(chǎn)能力，保護生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進程，促進 社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。 優(yōu)質(zhì)中藥