我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

1、-三一文庫（） /總結(jié)報(bào)告/調(diào)研報(bào)告我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)是我省唯一的“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“XXXXXX”重點(diǎn)培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市 6 6 個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省“ xxxxxx ”重點(diǎn)發(fā)展的 5050 個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣 現(xiàn)有各類農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（門店）500500 家，其中農(nóng)機(jī)機(jī)電生 產(chǎn)企業(yè) 13138 8家，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá) 10.510.5 億元，年出口額 達(dá) 500500 萬美元?，F(xiàn)就有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下：一、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯（一）基礎(chǔ)條件較好。全縣有 138138 家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)，具 備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，經(jīng)開區(qū)規(guī)劃

2、了 16001600 畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 目前已有 1010 多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)連續(xù)五年 被評(píng)為“全國十大農(nóng)機(jī)專業(yè)市場(chǎng)”，是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電 產(chǎn)品集散中心，市場(chǎng)輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等 2020 多個(gè)?。▍^(qū)）及緬甸、老撾、越南等國家，年交易額達(dá) 1010 多億元。由于園區(qū)和市場(chǎng)的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些 配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè)，形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬余人的農(nóng)機(jī)營銷隊(duì)伍常年活躍在全國各地 以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū)， 基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的有 效對(duì)接，能夠

3、對(duì)市場(chǎng)變化作出快速反應(yīng)。（二）產(chǎn)品門類全。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、 水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等6060 多個(gè)品種，300300 多種型號(hào)，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有2727 個(gè)產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，1616 個(gè)產(chǎn)品納入國家和省購機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國家專利產(chǎn)品近 200200 項(xiàng)。去年，我們又與大 學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開發(fā)基地，著力開發(fā)市場(chǎng)潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。（三）品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播，在全省

4、乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國絕大部分米機(jī)市場(chǎng)，被譽(yù)為“全國米機(jī)之鄉(xiāng)”，擁有 4 4 個(gè)“名牌”、2 2 個(gè)“省著名商標(biāo)”、3838 個(gè) 省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),1,1 個(gè)產(chǎn)品正在申報(bào)國家免檢產(chǎn)品。特別是自以來 我縣連續(xù)成功舉辦 6 6 次全國性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，農(nóng)機(jī)的品牌影響力和 知名度得到了進(jìn)一步提升。（四）市場(chǎng)前景廣闊。隨著購機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺(tái)，給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇，提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí)，國外市場(chǎng)前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)?，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8 8 月，越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農(nóng) 業(yè)部官員和

5、農(nóng)機(jī)專家對(duì)我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)進(jìn) 行了認(rèn)真考察，他們對(duì)我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型 水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。二、近年來我縣發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的主要做法（一）加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對(duì)國家不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，我們適時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺(tái)了關(guān)于 做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問題的意見；，確定了“龍頭企業(yè) + +產(chǎn)業(yè)園區(qū)+ +農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)+ +農(nóng)機(jī)會(huì)展+ +自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn) 略，明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、系列化、專業(yè)化、品牌化 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路

6、；，制訂了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“XXXXXX ”發(fā)展規(guī)劃， 明確了“ XXXXXX ”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn) 及相配套的扶持政策。經(jīng)過連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、 規(guī)范以及上述政 策措施的落實(shí)，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動(dòng)的集聚發(fā)展軌 道。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室， 積極開展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng) 行業(yè)自律的工作，并組建了 “縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，制訂了協(xié) 會(huì)章程和競爭公約；，針對(duì)行業(yè)內(nèi)部分工越來越細(xì)，又先 后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鑄造分會(huì)、組合米機(jī)分會(huì)、電機(jī)分會(huì) 和運(yùn)輸機(jī)械分會(huì)，并通過了分會(huì)章程，選舉了分會(huì)組織機(jī)構(gòu)，簽 署了行業(yè)公約，

7、繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性 競爭的問題，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。（二）提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大科技投入。 每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項(xiàng) 經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1 1 -2 2 個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的科技攻關(guān)； 對(duì)自主開發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、 新 產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到10001000 萬元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè)，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì) 3 3-5 5 萬元。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè) 牽線搭橋，進(jìn)行校企聯(lián)姻，加快技術(shù)改造和升級(jí)換代，縮短產(chǎn)品 的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9 9 月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在

8、我縣設(shè)立第一個(gè)縣級(jí)研發(fā)基地；1111 月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長期合作 意向；1212 月，我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng) 業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長期合作關(guān)系；3 3 月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”；6 6 月，省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定 站及我縣的部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo) 準(zhǔn)；，主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過技術(shù)監(jiān)督部門的審查， 成功上升為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要 農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)

9、入制度， 對(duì)質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入 市場(chǎng)，不得進(jìn)入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。 四是實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對(duì)無證企業(yè)的查處力 度，堅(jiān)決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的 農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。（三）打造集約平臺(tái)，促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個(gè)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地 16001600 畝，并出臺(tái)了入園的相關(guān)稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策，積極 引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、 金峰、韶峰等1 10 0多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 產(chǎn) 業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)， 搭建出

10、口公共 服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)用國家農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合， 力爭通過 3 3 年的努力，組建成一家 上市股份制公司，并擇機(jī)整體上市。目前，行業(yè)整合和集團(tuán)組建 工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，9 9 月，我們成功將五豐、金三角、五金、 正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠，1111 月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企 業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)，今年以來又陸續(xù)把1414 家組合米機(jī)企業(yè)、2 2 家耕作機(jī)械企業(yè)和 2 2 家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合，組建了興華、 南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓 進(jìn)行。三是實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)。嚴(yán)格控制

11、整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力 發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)， 實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從 最高峰時(shí)期的 13138 8家降到現(xiàn)在的 6565 家，配套企業(yè)從原來的 6363 家發(fā)展到現(xiàn)在的 125125 家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、 青樹坪鎮(zhèn)為主的 鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開區(qū)、 永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。（四） 突出本地優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌。一是建好專業(yè)市場(chǎng)。19971997 年， 我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)， ， 通過招商引資，投資 5005000 0多萬元，進(jìn)行了市場(chǎng)的異地新建，其建筑面積達(dá)到5 5萬多平方米，現(xiàn)有商戶 200200 多

12、家，市場(chǎng)年銷售收入 1010 億元以上， 其規(guī)模、銷售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名 的農(nóng)機(jī)專業(yè)市場(chǎng)，中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評(píng)為“全國十大農(nóng)機(jī)專業(yè)市場(chǎng)”。二是打造農(nóng)機(jī)品牌。從起， 連續(xù) 6 6 年成功舉辦了全國區(qū)域性的農(nóng)機(jī)會(huì)展， 每年參展客商 10001000 多家，累計(jì)成交金額近 4040 億元。去年，首次以我縣的名義舉辦 了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會(huì)，逐步形成了政府支持、協(xié)會(huì)承辦、市場(chǎng) 運(yùn)作的會(huì)展舉辦模式，產(chǎn)生了會(huì)展效應(yīng)，打造了農(nóng)機(jī)品牌。三是 提高知名度。積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)及越南國際貿(mào)易展覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等各類專業(yè)會(huì) 展，進(jìn)一

13、步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度。（五） 促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)合作。近三年來 ，我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等 5 5 家企業(yè)已辦理好 自營進(jìn)出口權(quán)手續(xù)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實(shí)體， 進(jìn)一步加大了我 縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國門的步伐，積極組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外產(chǎn)品大型展會(huì)，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、 四屆越南（胡志明市）國際貿(mào)易博覽會(huì)，第三屆東盟博覽會(huì)和第八 屆中國農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會(huì)等國際性會(huì)展，均取得了很好的收效。今年 5 5 月 2828 日-31-31 日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng) 機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國際會(huì)展中心舉辦的部分機(jī)電和高新 技術(shù)產(chǎn)品國際展覽會(huì)

14、，展會(huì)期間共接待越南、老撾等國家經(jīng)銷商 及客戶達(dá) 200200 多人次，簽訂合同 3030 多份，預(yù)訂組合米機(jī)臺(tái)，耕 整機(jī) 10001000 臺(tái)，成交額達(dá)7070 多萬美元。我縣農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)公司還 與越南港越合力有限公司達(dá)成合作意向，聯(lián)手共同開發(fā)東南亞市 場(chǎng)，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽、胡志明市等地建立長期銷售 網(wǎng)點(diǎn)和維修服務(wù)部 1010 多個(gè)，計(jì)劃今年下半年起赴老撾、泰國、 緬甸、孟加拉國等國家設(shè)立 4 4 個(gè)以上的分公司，建立 2020 多個(gè)銷 售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品出口額屆時(shí)將達(dá)到 10001000 萬美元以上，大大提升產(chǎn) 品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場(chǎng)影響力。同時(shí)，我們還將積極引導(dǎo)金峰

15、、神手等已有自營出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出 去，到境外開拓國際市場(chǎng)，把產(chǎn)品盡快推向國際市場(chǎng)，為今后一 段時(shí)期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺(tái)和有效支撐，目前 這兩家企業(yè)均已與國外客戶取得聯(lián)系，并初步達(dá)成合作意向，不久即可實(shí)現(xiàn)自營出口實(shí)績。三、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)存在的主要問題（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè) 數(shù)量不多，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊 式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說到目前為止，還沒有一家企業(yè) 建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動(dòng)力成本、低原材料價(jià)格，走“低價(jià) 占領(lǐng)市場(chǎng)”之路，隨著原

16、材料價(jià)格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤 空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益困難。同時(shí)，企業(yè)融資能力普 遍較差，很難在銀信部門貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。（三）技術(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè) 人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，知識(shí)更新和技能培訓(xùn)欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場(chǎng)營銷人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝 裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。（四）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后，物流成本高。我縣的湘 中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)尚沒有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會(huì)展中心， 并沒有統(tǒng)一的檢測(cè)中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)， 物流時(shí)間長、成本較高。（五）外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外 語和外貿(mào)實(shí)務(wù)人才，特別缺乏既懂外語和國際貿(mào)易知識(shí)又熟悉生 產(chǎn)的復(fù)合型人才。（六）口