二、行政處罰類共19項.

1、二、行政處罰類 共19項行政權(quán)力事項編碼1行政處罰事項名稱電力建設(shè)項目不符合電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類罰款、沒收非法財物行政處罰事項依據(jù)1、中華人民共和國電力法第六十二條：違反本法第十四條規(guī)定，電力建設(shè)項目不符合電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的，由電力管理部門責(zé)令停止建設(shè)。違反本法第十四條規(guī)定，電力建設(shè)項目使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)的，由電力管理部門責(zé)令停止使用，沒收國家明令淘汰的電力設(shè)備，并處五萬元以下的罰款。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1.在電力建設(shè)項目中，使用國家明令淘汰的電力設(shè)備一臺（套），影響環(huán)境、浪費電能、責(zé)令停用后，

2、能及時改造更新的，并處一到二萬元罰款；2.在電力建設(shè)項目中，使用國家明令淘汰的電力設(shè)備二臺（套），影響環(huán)境嚴(yán)重，浪費電能，責(zé)令停用后，并處三萬元罰款；3.在電力建設(shè)項目中，使用國家明令淘汰的電力設(shè)備三臺（套）及以上，影響環(huán)境惡劣，浪費電能，責(zé)令停用后，并處五萬元罰款。運行流程行政權(quán)力事項編碼2行政處罰事項名稱未經(jīng)許可，從事供電或者變更供電營業(yè)區(qū)或擅自向外轉(zhuǎn)供電實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類罰款、沒收違法所得行政處罰事項依據(jù)1、中華人民共和國電力法第六十三條：違反本法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)許可，從事供電或者變更供電營業(yè)區(qū)的，由電力管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以

3、下的罰款。2、電力供應(yīng)與使用條例第三十八條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由電力管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得倍以下的罰款：（一）未按照規(guī)定取得供電營業(yè)許可證，從事電力供應(yīng)業(yè)務(wù)的；（二）擅自伸入或者跨越供電營業(yè)區(qū)供電的；（三）擅自向外轉(zhuǎn)供電的。3、供用電監(jiān)督管理辦法第二十三條：違反電力法和國家有關(guān)規(guī)定，未取得供電營業(yè)許可證而從事電力供應(yīng)業(yè)務(wù)者，電力管理部門應(yīng)以書面形式責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，沒收其非法所得，并處以違法所得五倍以下的罰款。第二十四條：違反電力法和國家有關(guān)規(guī)定，擅自伸入或跨越其他供電單位供電營業(yè)區(qū)供電者，電力管理部門應(yīng)以書面形式責(zé)令其拆除深入或跨越的供電設(shè)施，作出書面

4、檢查，沒收其非法所得，并處以違法所得四倍以下的罰款。第二十五條：違反電力法和國家有關(guān)規(guī)定，擅自向外轉(zhuǎn)供電者，電力管理部門應(yīng)以書面形式責(zé)令其拆除轉(zhuǎn)供電設(shè)施，作出書面檢查，沒收其非法所得，并處以違法所得三倍以下的罰款。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1、違法所得金額達(dá)到壹仟元及以下的，并處違法所得壹倍的罰款；2、違法所得金額達(dá)到壹仟元以上叁仟元以下的，并處違法所得叁倍的罰款； 3、違法所得金額達(dá)到叁仟元及以上的，并處違法所得伍倍的罰款。運行流程行政權(quán)力事項編碼3行政處罰事項名稱盜竊電能實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類罰款，沒收違法所得、非法財物行政處罰事項依據(jù)1、中華人民共和國電力法第七十一條：盜

5、竊電能的，由電力管理部門責(zé)令停止違法行為，追繳電費并處應(yīng)交電費五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 2、電力供應(yīng)與使用條例第四十一條：違反本條例第三十一條規(guī)定，盜竊電能的，由電力管理部門責(zé)令停止違法行為，追繳電費并處應(yīng)交電費倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3、山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例第五十四條：違反本條例第三十三條第一款規(guī)定竊電的，由電力行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收竊電裝置，限期補(bǔ)交電費，并處應(yīng)交電費五倍以下的罰款。4、供用電監(jiān)督管理辦法第二十九條：電力管理部門對盜竊電能的行為，應(yīng)責(zé)令其停止違法行為，并處以應(yīng)交電費五倍以下的罰款。 行政處罰自由裁量基

6、準(zhǔn)1、盜竊電能，情節(jié)輕微，性質(zhì)一般，初次發(fā)生，能主動承認(rèn)違法行為，并保證今后不發(fā)生類似行為者，追繳電費并處應(yīng)交電費一至二倍罰款；2、竊電時間一般不超過6個月，竊取電量雖大，但能主動承認(rèn)違法行為的，追繳電費并處應(yīng)交電費二至三倍罰款；3、竊電時間長達(dá)6個月以上，不超過12個月的，竊取電量巨大的的，追繳電費并處應(yīng)交電費三至四倍的罰款；4、竊電時間長達(dá)12個月以上的，竊取電量特別巨大的的，追繳電費并處應(yīng)交電費五倍的罰款。運行流程行政權(quán)力事項編碼4行政處罰事項名稱未經(jīng)批準(zhǔn)或未采取安全措施在電力設(shè)施周圍或者在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，危及電力設(shè)施安全的實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類

7、罰款行政處罰事項依據(jù)1、中華人民共和國電力法第六十八條：違反本法第五十二條第二款和第五十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施在電力設(shè)施周圍或者在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，危及電力設(shè)施安全的，由電力管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。 2、電力設(shè)施保護(hù)條例第二十六條：違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或未采取安全措施，在電力設(shè)施周圍或在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破或其他作業(yè)，危及電力設(shè)施安全的，由電力管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。電力設(shè)施保護(hù)條例第二十七條：違反本條例規(guī)定，危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的，由電力管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處10000元以下的罰款

8、。電力設(shè)施保護(hù)條例第二十八條：違反本條例規(guī)定，在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行燒窯、燒荒、拋錨、拖錨、炸魚、挖沙作業(yè)，危及電力設(shè)施安全的，由電力管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。電力設(shè)施保護(hù)條例第二十九條：違反本條例規(guī)定，危害電力設(shè)施建設(shè)的，由電力管理部門責(zé)令改正、恢復(fù)原狀并賠償損失。3、山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例第五十條：違反本條例第十二條、第十三條、第十四條、 第十五條規(guī)定的，由電力行政管理部門責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正；拒不停止違法行為或者改正的，對個人處一千元以上五千元以下罰款，對單位處五千元以上一萬元以下罰款。山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例第五十一條：違反本條例第十六條規(guī)定

9、，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施進(jìn)行作業(yè)，危及電力設(shè)施安全的，由電力行政管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。4、電力設(shè)施保護(hù)條例實施細(xì)則第二十條：下列危害電力設(shè)施的行為，情節(jié)顯著輕微的，由電力管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處1000元以上10000元以下罰款：(一)損壞使用中的桿塔基礎(chǔ)的;(二)損壞、拆卸、盜竊使用中或備用塔材、導(dǎo)線等電力設(shè)施的;(三)拆卸、盜竊使用中或備用變壓器等電力設(shè)備的。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1.危害10kV（含）以下的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的，損失較重，但能及時恢復(fù)原狀的，個人處一千元，單位處五千元罰款；2.危害10kV至220 kV的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力

10、線路設(shè)施的，造成危害較大，個人處三千元，單位處八千元罰款；3.危害220kV（含）以上的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的，造成危害較大，個人處五千元罰款，單位處一萬元罰款。運行流程行政權(quán)力事項編碼5行政處罰事項名稱 電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人未設(shè)立電力設(shè)施安全標(biāo)志的處罰實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類罰款行政處罰事項依據(jù)1、山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例第四十九條第一款：違反本條例第十一條第一款規(guī)定，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人未設(shè)立電力設(shè)施安全標(biāo)志的，由電力行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1、在電力設(shè)施電壓等級為10kV及以下含架空電力線路保護(hù)區(qū)和輸

11、送管路保護(hù)區(qū)的顯著位置未設(shè)立電力設(shè)施安全標(biāo)志，逾期拒不改正的，處壹萬元罰款；2、在電力設(shè)施電壓等級為10kV至35kV 含 架空電力線路保護(hù)區(qū)和輸送管路保護(hù)區(qū)的顯著位置未設(shè)立電力設(shè)施安全標(biāo)志，逾期拒不改正的，處貳萬元罰款；3、在電力設(shè)施電壓等級為35kV至110kV 含 架空電力線路保護(hù)區(qū)和輸送管路保護(hù)區(qū)的顯著位置未設(shè)立電力設(shè)施安全標(biāo)志，逾期拒不改正的，處叁萬元罰款；4、在電力設(shè)施電壓等級為110kV至220kV 含 架空電力線路保護(hù)區(qū)和輸送管路保護(hù)區(qū)的顯著位置未設(shè)立電力設(shè)施安全標(biāo)志，逾期拒不改正的，處肆萬元罰款；5、在電力設(shè)施電壓等級為220kV以上架空電力線路保護(hù)區(qū)和輸送管路保護(hù)區(qū)的顯著位

12、置未設(shè)立電力設(shè)施安全標(biāo)志，逾期拒不改正的，處伍萬元罰款。運行流程行政權(quán)力事項編碼6行政處罰事項名稱 破壞或者擅自移動電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類罰款行政處罰事項依據(jù)1、山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例第四十九條第二款：違反本條例第十一條第二款規(guī)定，破壞或者擅自移動電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的，由電力行政管理部門處五百元以上五千元以下罰款。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1、破壞或擅自移動電力設(shè)施電壓等級為10kV及以下含的電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的，處五百元罰款；2、破壞或擅自移動電力設(shè)施電壓等級為10kV至220kV的電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的，處叁仟元罰款；3

13、、破壞或擅自移動電力設(shè)施電壓等級為220kV含以上的電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的，處伍仟元罰款。運行流程行政權(quán)力事項編碼7行政處罰事項名稱不安裝使用經(jīng)檢定合格的用電計量裝置，或者毀損、改裝、擅自移動用電計量裝置及相關(guān)裝置實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類罰款行政處罰事項依據(jù)1、山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例第五十三條：違反本條例第三十二條規(guī)定，不安裝使用經(jīng)檢定合格的用電計量裝置，或者毀損、改裝、擅自移動用電計量裝置及相關(guān)裝置的，由電力行政管理部門責(zé)令限期改正并賠償損失；逾期不改正的，處一萬元以下罰款。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1、不安裝使用經(jīng)檢定合格的用電計量裝置，或者毀損、改裝、擅自移動用

14、電計量裝置及相關(guān)裝置三臺（套）及以下，逾期拒絕改正的，處叁仟元罰款；2、不安裝使用經(jīng)檢定合格的用電計量裝置，或者毀損、改裝、擅自移動用電計量裝置及相關(guān)裝置四至七（含）臺（套），逾期拒絕改正的，處柒仟元罰款；3、不安裝使用經(jīng)檢定合格的用電計量裝置，或者毀損、改裝、擅自移動用電計量裝置及相關(guān)裝置七臺（套）以上，逾期拒絕改正的，處壹萬元罰款。運行流程行政權(quán)力事項編碼8行政處罰事項名稱損害用戶合法權(quán)益實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類警告、罰款行政處罰事項依據(jù)1、中華人民共和國電力法第六十四條：違反本法第二十六條、第二十九條規(guī)定，拒絕供電或者中斷供電的，由電力管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)

15、嚴(yán)重的，對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。2、山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例第五十五條第一款：違反本條例第四十一條第一、三、四、五項規(guī)定的，由電力行政管理部門責(zé)令改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款。給用戶造成人身財產(chǎn)損害的，依法追究刑事責(zé)任。3、供用電監(jiān)督管理辦法第二十六條：供電企業(yè)未按電力法和國家有關(guān)規(guī)定中規(guī)定的時間通知用戶或進(jìn)行公告，而對用戶中斷供電的，電力管理部門責(zé)令其改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1、拒絕供電或者擅自中止供電天數(shù)為一天含；或不按照規(guī)定序位限電發(fā)現(xiàn)一處的；或擅自增設(shè)供電條件或者變相增加用戶負(fù)擔(dān)給用戶造成損失

16、500元以內(nèi)的；或其他損害用戶合法權(quán)益的行為未造成嚴(yán)重影響的，給與警告，責(zé)令整改并處壹萬元罰款；2、拒絕供電或者擅自中止供電天數(shù)為二天 含 ；或不按照規(guī)定序位限電發(fā)現(xiàn)二處的；或擅自增設(shè)供電條件或者變相增加用戶負(fù)擔(dān)給用戶造成損失500-1000（含1000）元的；或其他損害用戶合法權(quán)益的行為造成嚴(yán)重影響的，責(zé)令整改并處貳萬元罰款；3、拒絕供電或者擅自中止供電天數(shù)為三天含 天，不按照規(guī)定序位限電發(fā)現(xiàn)三處到五處的；擅自增設(shè)供電條件或者變相增加用戶負(fù)擔(dān)給用戶造成損失1000-2000元（含2000）以內(nèi)的；其他損害用戶合法權(quán)益的行為造成嚴(yán)重影響的并有損失2000元（含2000元）以內(nèi)的，責(zé)令整改并處叁

17、萬元罰款4、拒絕供電或者擅自中止供電天數(shù)為四天 含 ，不按照規(guī)定序位限電發(fā)現(xiàn)五到十處的；擅自增設(shè)供電條件或者變相增加用戶負(fù)擔(dān)給用戶造成損失2000-3000元（含3000）以內(nèi)的；其他損害用戶合法權(quán)益的行為造成惡劣影響的并損失金額在2000-3000元之間（含3000），責(zé)令整改并處肆萬元罰款；5、拒絕供電或者擅自中止供電天數(shù)為五天及以上；或不按照規(guī)定序位限電發(fā)現(xiàn)十處以上；或擅自增設(shè)供電條件或者變相增加用戶負(fù)擔(dān)給用戶造成損失3000元以上的的；或其他損害用戶合法權(quán)益的行為造成惡劣影響并損失在3000元以上的，責(zé)令整改并處伍萬元罰款。運行流程行政權(quán)力事項編碼9行政處罰事項名稱危害供電、用電安全，

18、擾亂正常供電、用電秩序的行為實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類警告、罰款行政處罰事項依據(jù)1、供用電監(jiān)督管理辦法第二十八條：電力管理部門對危害供電、用電安全，擾亂正常供電、用電秩序的行為，除協(xié)助供電企業(yè)追繳電費外，應(yīng)分別給予下列處罰： 、擅自改變用電類別的，應(yīng)責(zé)令其改正，給予警告；再次發(fā)生的，可下達(dá)中止供電命令，并處以一萬元以下的罰款。 、擅自超過合同約定的容量用電的，應(yīng)責(zé)令其改正，給予警告；拒絕改正的，可下達(dá)中止供電命令，并按私增容量每千瓦（或每千伏安）100元，累計總額不超過五萬元的罰款。 、擅自超過計劃分配的用電指標(biāo)用電的，應(yīng)責(zé)令其改正，給予警告，并按超用電力、電量分別處以每千瓦

19、每次元和每千瓦時10倍電度電價，累計總額不超過五萬元的罰款；拒絕改正的，可下達(dá)中止供電命令。 、擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備的，應(yīng)責(zé)令其改正，給予警告；啟用電力設(shè)備危及電網(wǎng)安全的，可下達(dá)中止供電命令，并處以每次二萬元以下的罰款。 、擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備，且不構(gòu)成竊電和超指標(biāo)用電的，應(yīng)責(zé)令其改正，給予警告；造成他人損害的，還應(yīng)責(zé)令其賠償，危及電網(wǎng)安全的，可下達(dá)中止供電命令，并處以三萬元以下的罰款。 、未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電力或者將自

20、備電源擅自并網(wǎng)的，應(yīng)責(zé)令其改正，給予警告；拒絕改正的，可下達(dá)中止供電命令，并處以五萬元以下的罰款。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1、擅自改變用電類別的，情節(jié)較輕，當(dāng)事人初次違法的，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)較重，給予警告后拒不改正的，處壹萬元罰款。2、擅自超過合同約定的容量用電的，情節(jié)較輕，當(dāng)事人初次違法的，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)較重，給予警告后拒不整改的，下達(dá)中止供電命令，并按私增容量每千瓦（或每千伏安）100元，處以累計總額不超過五萬元的罰款。3、擅自超過計劃分配的用電指標(biāo)用電的，責(zé)令改正，給予警告，并按超用電力、電量分別處以每千瓦每次5元和每千瓦時10倍電度電價，累計總額不超過五萬元的罰款；情節(jié)較

21、重，給予警告后拒不整改的，下達(dá)中止供電命令。4、擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備的，責(zé)令其改正，給予警告；啟用電力設(shè)備危及電網(wǎng)安全的，下達(dá)中止供電命令，處以每次二萬元的罰款。5、擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備，且不構(gòu)成竊電和超指標(biāo)用電的，責(zé)令改正，給予警告；造成他人損害的，責(zé)令賠償；危及電網(wǎng)安全的，下達(dá)中止供電命令，處以三萬元罰款。6、未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電力或者將自備電源擅自并網(wǎng)的，當(dāng)事人初次違法的，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)較重，給予警告后拒

22、不整改的，下達(dá)中止供電命令，處五萬元的罰款。運行流程電力行政處罰流程圖1、電力監(jiān)察；2、舉報3、其他情況作出處理意見撤消立案1、情況較輕微且已改正2、違法事實不能成立。結(jié)案、歸檔送 達(dá)七個工作日內(nèi)送達(dá)被處罰單位執(zhí) 行依法制作電力行政處罰決定書當(dāng)事人陳述申辯理由成立，變更原行政處罰意見處罰告知依法制作并送達(dá)行政處罰告知書移送處理1、違法案件不屬于本機(jī)關(guān)處罰事項的；2、涉嫌犯罪的。擬定處罰建議批準(zhǔn)立案或調(diào)查取證完畢后兩日內(nèi)，執(zhí)法人員整理證明材料，并組織相關(guān)人員進(jìn)行討論，根據(jù)電力法律法規(guī)責(zé)任規(guī)定提出擬處罰建議、交由市經(jīng)信委審核。調(diào)查取證如果需要調(diào)查取證，由2名以上執(zhí)法人員進(jìn)行檢查，出示執(zhí)法證件，依法

23、收集整理證據(jù)材料立 案 整改期限屆滿或直接進(jìn)入行政處罰程序后七日內(nèi)執(zhí)法人員填寫立案審查表，并按程序報批當(dāng)事人提出陳述、申辯或要求聽證，聽取當(dāng)事人陳述或申辯或召開聽證會當(dāng)事人未提出陳述、申辯或要求聽證行政權(quán)力事項編碼10行政處罰事項名稱不符合固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查的處罰實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類停止建設(shè)、生產(chǎn)、使用，報請本級人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉行政處罰事項依據(jù)1、中華人民共和國節(jié)約能源法第十五條：國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目，依法負(fù)責(zé)項目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入

24、生產(chǎn)、使用。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第六十八條：固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。2、山東省節(jié)約能源條例第四十七條：違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位開工建設(shè)未經(jīng)節(jié)能評估審查或者經(jīng)審查未通過的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，或者將未經(jīng)節(jié)能驗收或者驗收不合格的項目投入生產(chǎn)、使用的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的項目

25、，由節(jié)能行政主管部門報請本級人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1、 固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的，責(zé)令其停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；2、 不能改造或者逾期不改造的項目，報請本級人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。運行流程行政權(quán)力事項編碼11行政處罰事項名稱使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的處罰實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類沒收明令淘汰設(shè)備，報請本級人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉行政處罰事項依據(jù)1、中華人民共和國節(jié)約能源法第七十一條：使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能

26、工作的部門責(zé)令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見， 報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)。2、山東省節(jié)約能源條例第四十八條：違反本條例規(guī)定，使用國家和省明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令停止使用，沒收明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，由節(jié)能行政主管部門提出意見，報請本級人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1、使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備；2、情節(jié)嚴(yán)重的，報請本級人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉運行流程行政權(quán)力

27、事項編碼12行政處罰事項名稱生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的處罰實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類限期治理，報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉行政處罰事項依據(jù)1、中華人民共和國節(jié)約能源法第十六條：生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。對超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的生產(chǎn)單位，由管理節(jié)能工作的部門按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期治理。第七十二條：生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。2、山東省節(jié)

28、約能源條例第十七條生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令限期治理。第四十九條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者未達(dá)到治理要求的，由節(jié)能行政主管部門提出意見，報請本級人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1、對超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的生產(chǎn)單位，責(zé)令限期治理;2、生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者未達(dá)到治理要求的，報請本級人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。運行流程行政權(quán)力事項編碼13行政處罰事項名稱無償向本單位職

29、工提供能源或者對能源消費實行包費制的處罰實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類罰款行政處罰事項依據(jù)1、中華人民共和國節(jié)約能源法第二十八條能源生產(chǎn)經(jīng)營單位不得向本單位職工無償提供能源。任何單位不得對能源消費實行包費制。第七十七條違反本法規(guī)定，無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1、能源生產(chǎn)經(jīng)營單位無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制，逾期不改正，情節(jié)較輕的處五萬元至十二萬元罰款；2、能源生產(chǎn)經(jīng)營單位無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制，逾期不改正，情節(jié)較

30、重的處十三萬元至二十萬元罰款。運行流程行政權(quán)力事項編碼14行政處罰事項名稱重點用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的處罰實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類罰款行政處罰事項依據(jù)1、中華人民共和國節(jié)約能源法第五十三條重點用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門報送上年度的能源利用狀況報告。能源利用狀況包括能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。第八十二條重點用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1、重點用能單位未按照

31、本法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實，逾期不改正的，情節(jié)較輕處一萬元至二萬元罰款；2、重點用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實，逾期不改正的，情節(jié)嚴(yán)重的處三萬元至五萬元罰款。運行流程行政權(quán)力事項編碼15行政處罰事項名稱對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位的處罰實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類罰款行政處罰事項依據(jù)1、中華人民共和國節(jié)約能源法第五十四條管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進(jìn)行審查。對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位，管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場調(diào)查，組織實

32、施用能設(shè)備能源效率檢測，責(zé)令實施能源審計，并提出書面整改要求，限期整改。第八十三條重點用能單位無正當(dāng)理由拒不落實本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒有達(dá)到要求的，由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。2、山東省節(jié)約能源條例第三十三條重點用能單位應(yīng)當(dāng)每年向下達(dá)節(jié)能指標(biāo)的節(jié)能行政主管部門報送上年度的能源利用狀況報告。能源利用狀況包括能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。第四十五條節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)對能源利用狀況報告內(nèi)容明顯不實或者節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位，組織實施用能設(shè)備能源效率檢測，責(zé)令實施能源審計，并

33、根據(jù)調(diào)查、檢測、審計情況提出書面整改要求，限期整改。第五十一條違反本條例規(guī)定，能源利用狀況報告內(nèi)容明顯不實或者節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位，無正當(dāng)理由拒不落實整改要求，或者整改未達(dá)到要求的，由節(jié)能行政主管部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1、節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位，無正當(dāng)理由拒不落實整改要求，或者整改未達(dá)到要求的，情節(jié)較輕處十萬元至二十萬元罰款；2、節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位，無正當(dāng)理由拒不落實整改要求，或者整改未達(dá)到要求的，情節(jié)嚴(yán)重處二十一萬元至三十萬元罰款

34、。運行流程行政權(quán)力事項編碼16行政處罰事項名稱重點用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的處罰實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類罰款行政處罰事項依據(jù)1、中華人民共和國節(jié)約能源法第五十五條重點用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗以及中級以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案。第八十四條重點用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。行政處罰自由裁

35、量基準(zhǔn)1、重點用能單位未按規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案，拒不改正的，情節(jié)較輕處一萬元至二萬元罰款；2、重點用能單位未按規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案，拒不改正的，情節(jié)嚴(yán)重處二萬元至三萬元罰款。運行流程行政權(quán)力事項編碼17行政處罰事項名稱從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的處罰實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類沒收違法所得、罰款行政處罰事項依據(jù)1、山東省節(jié)約能源條例第二十二條：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，培育節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，支持節(jié)能服務(wù)

36、機(jī)構(gòu)開展節(jié)能知識宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，提供節(jié)能信息、節(jié)能示范等公益性節(jié)能服務(wù)和節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等服務(wù)。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供上述服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法出具相關(guān)文件，并對其真實性負(fù)責(zé)。第五十條：違反本條例規(guī)定，從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1、從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，責(zé)令改正，沒收違法所得，情節(jié)較輕的處五萬元至七萬元罰款；2、從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，責(zé)令改正，沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的處七萬元至十萬元罰款。運行流程行政權(quán)力事項編碼18行政處罰事項名稱使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料的處罰實施主體樂陵市經(jīng)濟(jì)和信息化局（法定）處罰種類沒收違法使用的設(shè)備、材料，罰款，報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或關(guān)閉行政處罰事項依據(jù)1、中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第五十條：使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料的，由縣級