鉛冶煉企業(yè)重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(簡(jiǎn)本)

1、鉛冶煉環(huán)評(píng)鉛冶煉環(huán)評(píng)涉及涉及重金屬環(huán)境重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題概述風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題概述林星杰林星杰北京礦冶研究總院北京礦冶研究總院二二一二一二年十月年十月 提提 綱綱1 1我國(guó)重金屬污染現(xiàn)狀我國(guó)重金屬污染現(xiàn)狀2 2鉛冶煉鉛冶煉重金屬的來(lái)源重金屬的來(lái)源3 3鉛冶煉鉛冶煉環(huán)評(píng)涉及環(huán)評(píng)涉及重金屬重金屬風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題概述風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題概述4 4 結(jié)論與建議結(jié)論與建議重金屬是指比重大于重金屬是指比重大于5 5，原子量大于，原子量大于5555的金屬，約有的金屬，約有4545種，種，一般都屬于過(guò)渡元素，如銅、鉛、鋅、鐵、鈷、鎳、釩、鈮、一般都屬于過(guò)渡元素，如銅、鉛、鋅、鐵、鈷、鎳、釩、鈮、鉭、鈦、錳、鎘、汞、鎢、鉬、金、銀等。大部分

2、重金屬如鉭、鈦、錳、鎘、汞、鎢、鉬、金、銀等。大部分重金屬如汞、鉛、鎘等并非生命活動(dòng)所必須，而且所有重金屬超過(guò)一汞、鉛、鎘等并非生命活動(dòng)所必須，而且所有重金屬超過(guò)一定濃度都對(duì)人體有毒。定濃度都對(duì)人體有毒。重點(diǎn)控制的重金屬為：鉛（重點(diǎn)控制的重金屬為：鉛（PbPb）、汞（）、汞（HgHg）、鎘（）、鎘（CdCd）、）、鉻（鉻（CrCr）和類金屬砷（）和類金屬砷（AsAs）等為主要重金屬污染物，同時(shí)兼）等為主要重金屬污染物，同時(shí)兼顧鎳（顧鎳（NiNi）、銅（）、銅（CuCu）、鋅（）、鋅（ZnZn）、銀（）、銀（AgAg）、釩（）、釩（V V）、錳）、錳（MnMn）、鈷（）、鈷（CoCo）、鉈（）、

3、鉈（TlTl）、銻（）、銻（SbSb）等其他重金屬污染）等其他重金屬污染物，共計(jì)物，共計(jì)1414種。種。LOGO1、重金屬污染現(xiàn)狀、重金屬污染現(xiàn)狀 重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)行業(yè)n重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)（銅礦采選、鉛鋅礦采選、鎳鈷礦采選、錫礦采選、銻礦采選和汞礦采選業(yè)等）n重有色金屬冶煉業(yè)（銅冶煉、鉛鋅冶煉、鎳鈷冶煉、錫冶煉、銻冶煉和汞冶煉等）n鉛蓄電池制造業(yè)n皮革及其制品業(yè)（皮革鞣制加工等）n化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（基礎(chǔ)化學(xué)原料制造和涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造等） n金屬表面處理及熱處理加工業(yè) 20082008年，我國(guó)相繼發(fā)生了貴州獨(dú)山縣、湖南辰溪縣、廣年，我國(guó)相繼發(fā)生了貴州獨(dú)山縣、湖南辰溪

4、縣、廣西河池、云南陽(yáng)宗海、河南大沙河等西河池、云南陽(yáng)宗海、河南大沙河等5 5起砷污染事件，起砷污染事件，20092009年，發(fā)生了陜西鳳翔兒童血鉛超標(biāo)、湖南瀏陽(yáng)鎘污染及山東年，發(fā)生了陜西鳳翔兒童血鉛超標(biāo)、湖南瀏陽(yáng)鎘污染及山東臨沂砷污染等臨沂砷污染等2020多起重特大重金屬污染事件，多起重特大重金屬污染事件，其中僅鉛污染其中僅鉛污染事件就占事件就占1010起；起；20112011年，連續(xù)發(fā)生了安徽懷寧、浙江臺(tái)州、年，連續(xù)發(fā)生了安徽懷寧、浙江臺(tái)州、德清、廣東河源、廣西南丹等血鉛超標(biāo)事件，德清、廣東河源、廣西南丹等血鉛超標(biāo)事件，20122012年初，又年初，又發(fā)生了廣西河池龍江鎘濃度超標(biāo)事件。發(fā)生了

5、廣西河池龍江鎘濃度超標(biāo)事件。LOGO背背 景景重金屬的來(lái)源重金屬的來(lái)源源型源型廢氣種類廢氣種類來(lái)源及特征來(lái)源及特征污染物污染物點(diǎn)源點(diǎn)源原料倉(cāng)及配料系統(tǒng)原料倉(cāng)及配料系統(tǒng)除塵廢氣除塵廢氣鉛鋅精礦倉(cāng)中給料、輸送、混鉛鋅精礦倉(cāng)中給料、輸送、混料等末端處理尾氣料等末端處理尾氣顆粒物、重金屬顆粒物、重金屬(鉛鉛、鋅、砷、鎘、汞、鋅、砷、鎘、汞)點(diǎn)源點(diǎn)源鉛熔煉煙氣鉛熔煉煙氣制酸后尾氣制酸后尾氣SO2 、硫酸霧、硫酸霧點(diǎn)源點(diǎn)源鼓風(fēng)爐煙氣鼓風(fēng)爐煙氣鼓風(fēng)爐鼓風(fēng)爐顆粒物、重金屬顆粒物、重金屬(鉛鉛、鋅、砷、鋅、砷)、SO2點(diǎn)源點(diǎn)源密閉鼓風(fēng)爐煙氣密閉鼓風(fēng)爐煙氣密閉鼓風(fēng)爐密閉鼓風(fēng)爐一氧化碳、顆粒物、重金屬一氧化碳、顆粒

6、物、重金屬(鉛鉛、鋅、鋅、砷砷)、SO2點(diǎn)源點(diǎn)源煙化爐煙氣煙化爐煙氣煙化爐煙化爐顆粒物、重金屬（鉛、鋅、砷）、顆粒物、重金屬（鉛、鋅、砷）、SO2電源電源火法精煉煙氣火法精煉煙氣熔鉛鍋、電鉛鍋熔鉛鍋、電鉛鍋顆粒物、重金屬（鉛）顆粒物、重金屬（鉛）點(diǎn)源點(diǎn)源浮渣處理煙氣浮渣處理煙氣浮渣處理爐窯浮渣處理爐窯顆粒物、重金屬（鉛、鋅、砷、銅）、顆粒物、重金屬（鉛、鋅、砷、銅）、SO2點(diǎn)源點(diǎn)源液態(tài)高鉛渣直接還液態(tài)高鉛渣直接還原煙氣原煙氣側(cè)吹還原爐、底吹還原爐側(cè)吹還原爐、底吹還原爐顆粒物、重金屬顆粒物、重金屬(鉛鉛、鋅、砷、鎘、鋅、砷、鎘、汞汞)、SO2點(diǎn)源點(diǎn)源環(huán)保煙囪煙氣環(huán)保煙囪煙氣*富氧底吹熔煉爐、鼓風(fēng)

7、爐、煙富氧底吹熔煉爐、鼓風(fēng)爐、煙化爐、浮渣處理爐窯等處的加化爐、浮渣處理爐窯等處的加料口、出鉛口、出渣口以及皮料口、出鉛口、出渣口以及皮帶機(jī)受料點(diǎn)等除塵廢氣帶機(jī)受料點(diǎn)等除塵廢氣顆粒物、重金屬顆粒物、重金屬(鉛鉛、鋅、砷、鎘、鋅、砷、鎘、汞汞)、SO2面源面源無(wú)組織排放無(wú)組織排放道路揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵道路揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵顆粒物、重金屬顆粒物、重金屬(鉛鉛、鋅、砷、鎘、汞、鋅、砷、鎘、汞)面源面源無(wú)組織排放無(wú)組織排放鉛電解車間鉛電解車間酸霧酸霧廢水種類廢水種類來(lái)源及特征來(lái)源及特征污染物污染物爐窯設(shè)備爐窯設(shè)備冷卻水冷卻水冷卻冶煉爐窯等設(shè)備產(chǎn)生，廢水排放冷卻冶煉爐窯等設(shè)備產(chǎn)生，廢水排放量大，約占總水量的量大

8、，約占總水量的40%基本不含污染物基本不含污染物煙氣凈化煙氣凈化廢水廢水對(duì)冶煉、制酸等煙氣進(jìn)行洗滌所產(chǎn)生對(duì)冶煉、制酸等煙氣進(jìn)行洗滌所產(chǎn)生的廢水，廢水排放量較大的廢水，廢水排放量較大含有酸、重金屬離子和非金屬含有酸、重金屬離子和非金屬化合物化合物水淬渣水水淬渣水（沖渣水）（沖渣水）對(duì)火法冶煉中產(chǎn)生的熔融態(tài)爐渣進(jìn)行對(duì)火法冶煉中產(chǎn)生的熔融態(tài)爐渣進(jìn)行水淬冷卻時(shí)產(chǎn)生的廢水水淬冷卻時(shí)產(chǎn)生的廢水含有爐渣微粒及少量重金屬離含有爐渣微粒及少量重金屬離子等子等沖洗廢水沖洗廢水對(duì)設(shè)備、地板、濾料等進(jìn)行沖洗所產(chǎn)對(duì)設(shè)備、地板、濾料等進(jìn)行沖洗所產(chǎn)生的廢水，包括電解或其他濕法工藝生的廢水，包括電解或其他濕法工藝操作中因泄漏

9、而產(chǎn)生的廢液操作中因泄漏而產(chǎn)生的廢液含重金屬和酸含重金屬和酸初期雨水初期雨水冶煉廠區(qū)前雨水冶煉廠區(qū)前雨水含重金屬含重金屬固體廢物種類固體廢物種類來(lái)源來(lái)源污染物污染物鼓風(fēng)爐渣鼓風(fēng)爐渣鼓風(fēng)爐熔煉或直接熔煉鼓風(fēng)爐熔煉或直接熔煉鉛、鋅、砷、鎘、銅等鉛、鋅、砷、鎘、銅等煙化爐爐渣煙化爐爐渣煙化爐熔煉煙化爐熔煉鉛、鋅、砷、鎘、銅等鉛、鋅、砷、鎘、銅等浮渣處理爐窯爐渣浮渣處理爐窯爐渣銅浮渣處理產(chǎn)生爐渣銅浮渣處理產(chǎn)生爐渣鉛、鋅、砷、鎘、銅等鉛、鋅、砷、鎘、銅等砷濾餅砷濾餅制酸煙氣凈化系統(tǒng)制酸煙氣凈化系統(tǒng)砷、鉛等砷、鉛等脫硫渣脫硫渣制酸尾氣、熔煉爐煙氣等煙制酸尾氣、熔煉爐煙氣等煙氣脫硫產(chǎn)出渣氣脫硫產(chǎn)出渣硫酸鈣、

10、鉛、鋅、砷、鎘等硫酸鈣、鉛、鋅、砷、鎘等污水處理渣污水處理渣冶煉廢水處理污泥冶煉廢水處理污泥鉛、鋅、砷、鎘、銅等鉛、鋅、砷、鎘、銅等鉛冶煉項(xiàng)目工程分析的基本要求：鉛冶煉項(xiàng)目工程分析的基本要求：1、基礎(chǔ)資料完備。、基礎(chǔ)資料完備。2、工藝流程闡述清楚、圖表完整。、工藝流程闡述清楚、圖表完整。3、應(yīng)有鉛、鋅、硫等主要元素以及砷、汞、鎘、鉻、應(yīng)有鉛、鋅、硫等主要元素以及砷、汞、鎘、鉻等有毒有害元素平衡圖表，清楚描述各物料（特別是等有毒有害元素平衡圖表，清楚描述各物料（特別是含重金屬等有毒有害元素的物料）的來(lái)源、去向等，含重金屬等有毒有害元素的物料）的來(lái)源、去向等，并從物料量、有害元素含量與數(shù)量等方面進(jìn)

11、行細(xì)化分并從物料量、有害元素含量與數(shù)量等方面進(jìn)行細(xì)化分析。析。4、水平衡圖和水量平衡表清楚，應(yīng)詳細(xì)列出不同水、水平衡圖和水量平衡表清楚，應(yīng)詳細(xì)列出不同水質(zhì)的來(lái)源與回用途徑及出處。質(zhì)的來(lái)源與回用途徑及出處。廠址選擇要求：廠址選擇要求：（一）（一）如項(xiàng)目涉及居民搬遷問(wèn)題，應(yīng)首先明確其性質(zhì)如項(xiàng)目涉及居民搬遷問(wèn)題，應(yīng)首先明確其性質(zhì)是項(xiàng)目工程搬遷還是環(huán)保搬遷，在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)中應(yīng)是項(xiàng)目工程搬遷還是環(huán)保搬遷，在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)中應(yīng)明確防護(hù)距離內(nèi)敏感點(diǎn)名稱及數(shù)量，詳細(xì)說(shuō)明搬遷方明確防護(hù)距離內(nèi)敏感點(diǎn)名稱及數(shù)量，詳細(xì)說(shuō)明搬遷方案、搬遷實(shí)施計(jì)劃及配套資金落實(shí)情況。案、搬遷實(shí)施計(jì)劃及配套資金落實(shí)情況。（二）對(duì)現(xiàn)有的冶煉企

12、業(yè)，要嚴(yán)格按照產(chǎn)污強(qiáng)度和安（二）對(duì)現(xiàn)有的冶煉企業(yè)，要嚴(yán)格按照產(chǎn)污強(qiáng)度和安全防護(hù)距離等要求，實(shí)施準(zhǔn)入、淘汰和退出制度。項(xiàng)全防護(hù)距離等要求，實(shí)施準(zhǔn)入、淘汰和退出制度。項(xiàng)目現(xiàn)有工程如需進(jìn)行整改，應(yīng)提出具體的整改措施和目現(xiàn)有工程如需進(jìn)行整改，應(yīng)提出具體的整改措施和完成時(shí)間以及配套資金落實(shí)情況。完成時(shí)間以及配套資金落實(shí)情況。（三）將環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為重金屬建設(shè)項(xiàng)目環(huán)（三）將環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為重金屬建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。開(kāi)展區(qū)域農(nóng)作物重金屬本底境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。開(kāi)展區(qū)域農(nóng)作物重金屬本底值和人群健康現(xiàn)狀調(diào)查值和人群健康現(xiàn)狀調(diào)查（包括血鉛、血鎘、血砷等本（包括血鉛、血鎘、血砷等本底值檢測(cè)

13、）底值檢測(cè)），定期對(duì)項(xiàng)目周邊生活聚集區(qū)居民進(jìn)行人，定期對(duì)項(xiàng)目周邊生活聚集區(qū)居民進(jìn)行人體健康檢測(cè)，同時(shí)預(yù)留人體健康保障金。體健康檢測(cè)，同時(shí)預(yù)留人體健康保障金。（四）（四）禁止在重點(diǎn)區(qū)域新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬禁止在重點(diǎn)區(qū)域新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目，禁止在重要生態(tài)功能區(qū)和因重金污染物排放的項(xiàng)目，禁止在重要生態(tài)功能區(qū)和因重金屬污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域新建相關(guān)項(xiàng)目屬污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域新建相關(guān)項(xiàng)目。（五五）根據(jù)重金屬污染綜合防治）根據(jù)重金屬污染綜合防治“十二五十二五”規(guī)劃規(guī)劃要求，明確擬建項(xiàng)目是否位于重點(diǎn)區(qū)域、是否涉及重要求，明確擬建項(xiàng)目是否位于重點(diǎn)區(qū)域、是否涉

14、及重點(diǎn)重金屬污染物排放。對(duì)于新、改擴(kuò)建有重金屬污染點(diǎn)重金屬污染物排放。對(duì)于新、改擴(kuò)建有重金屬污染物排放的項(xiàng)目嚴(yán)格核實(shí)重金屬污染物排放總量，須結(jié)物排放的項(xiàng)目嚴(yán)格核實(shí)重金屬污染物排放總量，須結(jié)合項(xiàng)目所在?。▍^(qū)、市）人民政府制定的地區(qū)重金屬合項(xiàng)目所在?。▍^(qū)、市）人民政府制定的地區(qū)重金屬污染綜合防治規(guī)劃，進(jìn)一步說(shuō)明擬建項(xiàng)目新增鉛、砷、污染綜合防治規(guī)劃，進(jìn)一步說(shuō)明擬建項(xiàng)目新增鉛、砷、汞、鎘、鉻等重金屬污染物的區(qū)域削減來(lái)源。汞、鎘、鉻等重金屬污染物的區(qū)域削減來(lái)源。（六）六）原料運(yùn)輸線路原料運(yùn)輸線路 原料運(yùn)輸線路也應(yīng)盡量避開(kāi)居民集中區(qū)、基本農(nóng)原料運(yùn)輸線路也應(yīng)盡量避開(kāi)居民集中區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水源地等敏

15、感區(qū)域，避免因原料遺撒田保護(hù)區(qū)、飲用水源地等敏感區(qū)域，避免因原料遺撒而造成重金屬風(fēng)險(xiǎn)事故而造成重金屬風(fēng)險(xiǎn)事故。（七）（七）對(duì)飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排對(duì)飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，應(yīng)一律取締關(guān)閉。放企業(yè)，應(yīng)一律取締關(guān)閉。污染防治措施要求：污染防治措施要求：（1）參照鉛冶煉污染防治最佳可行技術(shù)指南、參照鉛冶煉污染防治最佳可行技術(shù)指南、鉛鋅冶煉業(yè)污染防治技術(shù)政策鉛鋅冶煉業(yè)污染防治技術(shù)政策等等 ，分析建設(shè)項(xiàng)目，分析建設(shè)項(xiàng)目擬采取污染防治措施的整體水平。擬采取污染防治措施的整體水平。（2）對(duì)設(shè)計(jì)推薦的污染防治措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。對(duì)設(shè)計(jì)推薦的污染防治措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

16、針對(duì)非典型工藝技術(shù)，應(yīng)列舉已有的運(yùn)行實(shí)例，并明針對(duì)非典型工藝技術(shù)，應(yīng)列舉已有的運(yùn)行實(shí)例，并明確實(shí)際運(yùn)行效果。確實(shí)際運(yùn)行效果。污染防治措施要求：污染防治措施要求：（3）應(yīng)從源頭削減各類污、廢水的產(chǎn)生量，按照應(yīng)從源頭削減各類污、廢水的產(chǎn)生量，按照“清濁分流、一水多用、串級(jí)使用和循環(huán)利用清濁分流、一水多用、串級(jí)使用和循環(huán)利用”的原的原則進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)。應(yīng)采取有效措施，確保實(shí)現(xiàn)含重金則進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)。應(yīng)采取有效措施，確保實(shí)現(xiàn)含重金屬離子廢水（含初期雨水）經(jīng)處理后回用，不排入外屬離子廢水（含初期雨水）經(jīng)處理后回用，不排入外環(huán)境。對(duì)于外環(huán)境水體已無(wú)容量、資源性缺水地區(qū)，環(huán)境。對(duì)于外環(huán)境水體已無(wú)容量、資源性缺水

17、地區(qū)，首先應(yīng)有可行、詳細(xì)的區(qū)域污染整治措施，還應(yīng)對(duì)循首先應(yīng)有可行、詳細(xì)的區(qū)域污染整治措施，還應(yīng)對(duì)循環(huán)系統(tǒng)排污水、生活污水等采取回用措施，必要的情環(huán)系統(tǒng)排污水、生活污水等采取回用措施，必要的情況下，應(yīng)要求全部廢水不排入外環(huán)境況下，應(yīng)要求全部廢水不排入外環(huán)境 。污染防治措施要求：污染防治措施要求：（4）按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（國(guó)環(huán)、國(guó)發(fā)改令按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（國(guó)環(huán)、國(guó)發(fā)改令2008年第年第1號(hào)）判別有關(guān)固體廢物屬性，若有異議，號(hào)）判別有關(guān)固體廢物屬性，若有異議，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)（應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)（GB5085-2007）的要）的要求進(jìn)行鑒別。對(duì)于各類水處理渣，如作為一般工業(yè)固求進(jìn)行鑒別

18、。對(duì)于各類水處理渣，如作為一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行處置，應(yīng)要求在項(xiàng)目試生產(chǎn)階段嚴(yán)格按規(guī)體廢物進(jìn)行處置，應(yīng)要求在項(xiàng)目試生產(chǎn)階段嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行浸出毒性鑒別。范要求進(jìn)行浸出毒性鑒別。（5）對(duì)于含重金屬污染物廢氣，應(yīng)在細(xì)化產(chǎn)污環(huán)節(jié)對(duì)于含重金屬污染物廢氣，應(yīng)在細(xì)化產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析的基礎(chǔ)上，詳細(xì)論證具體去向及處理措施，并明分析的基礎(chǔ)上，詳細(xì)論證具體去向及處理措施，并明確排入外環(huán)境的方式、種類、濃度、數(shù)量等。確排入外環(huán)境的方式、種類、濃度、數(shù)量等。應(yīng)急措施要求：應(yīng)急措施要求：設(shè)備設(shè)備圍堰是否可容納設(shè)備液體原料，防止外泄圍堰是否可容納設(shè)備液體原料，防止外泄；裝置裝置圍堰是否可容納設(shè)備液體原料，防止外泄圍堰是否可容

19、納設(shè)備液體原料，防止外泄；車間車間事故池是否容納車間、工段區(qū)域內(nèi)所有液體原事故池是否容納車間、工段區(qū)域內(nèi)所有液體原料，防止外泄料，防止外泄；廠區(qū)廠區(qū)廠界內(nèi)的流向下游事故緩沖池是否可容納廠區(qū)廠界內(nèi)的流向下游事故緩沖池是否可容納廠區(qū)內(nèi)所有液體原料、一次消防水和初期雨水的總和，防內(nèi)所有液體原料、一次消防水和初期雨水的總和，防止外泄止外泄；氣體泄漏氣體泄漏設(shè)備、車間或工段、廠界下風(fēng)向是否有防設(shè)備、車間或工段、廠界下風(fēng)向是否有防止氣體原料泄漏的吸附、消解、攔截設(shè)施止氣體原料泄漏的吸附、消解、攔截設(shè)施。基本要求：基本要求：二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮總量指標(biāo)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮總量

20、指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家應(yīng)符合國(guó)家“十二五十二五”總量控制相關(guān)要求，得到省級(jí)總量控制相關(guān)要求，得到省級(jí)環(huán)保部門(mén)出具的確認(rèn)意見(jiàn)，明確總量指標(biāo)來(lái)源。如采環(huán)保部門(mén)出具的確認(rèn)意見(jiàn)，明確總量指標(biāo)來(lái)源。如采用總量交易方式取得總量指標(biāo)，需注意總量來(lái)源與非用總量交易方式取得總量指標(biāo)，需注意總量來(lái)源與非項(xiàng)目所在地區(qū)的項(xiàng)目與對(duì)項(xiàng)目坐在地的環(huán)境容量的相項(xiàng)目所在地區(qū)的項(xiàng)目與對(duì)項(xiàng)目坐在地的環(huán)境容量的相符性，項(xiàng)目的建設(shè)不得降低環(huán)境功能。符性，項(xiàng)目的建設(shè)不得降低環(huán)境功能?；疽螅夯疽螅焊鶕?jù)重金屬污染綜合防治根據(jù)重金屬污染綜合防治“十二五十二五”規(guī)劃要求，規(guī)劃要求，明確擬建項(xiàng)目是否位于重點(diǎn)區(qū)域、是否涉及重點(diǎn)重金明確擬建項(xiàng)目是否位

21、于重點(diǎn)區(qū)域、是否涉及重點(diǎn)重金屬污染物排放。對(duì)于新、改擴(kuò)建有重金屬污染物排放屬污染物排放。對(duì)于新、改擴(kuò)建有重金屬污染物排放的項(xiàng)目嚴(yán)格核實(shí)重金屬污染物排放總量，須結(jié)合項(xiàng)目的項(xiàng)目嚴(yán)格核實(shí)重金屬污染物排放總量，須結(jié)合項(xiàng)目所在?。▍^(qū)、市）人民政府制定的地區(qū)重金屬污染綜所在?。▍^(qū)、市）人民政府制定的地區(qū)重金屬污染綜合防治規(guī)劃，進(jìn)一步說(shuō)明擬建項(xiàng)目新增鉛、砷、汞、合防治規(guī)劃，進(jìn)一步說(shuō)明擬建項(xiàng)目新增鉛、砷、汞、鎘、鉻等重金屬污染物的區(qū)域削減來(lái)源鎘、鉻等重金屬污染物的區(qū)域削減來(lái)源 。禁止在重點(diǎn)區(qū)域新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染禁止在重點(diǎn)區(qū)域新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目，禁止在重要生態(tài)功能區(qū)和因重金屬

22、污物排放的項(xiàng)目，禁止在重要生態(tài)功能區(qū)和因重金屬污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域新建相關(guān)項(xiàng)目。染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域新建相關(guān)項(xiàng)目?；疽螅夯疽螅海ㄒ唬﹪?yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法（一）嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法（環(huán)發(fā)（環(huán)發(fā)200628號(hào)）開(kāi)展公眾參與調(diào)查工作。號(hào)）開(kāi)展公眾參與調(diào)查工作。（二）關(guān)注調(diào)查時(shí)段和時(shí)限、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查及公（二）關(guān)注調(diào)查時(shí)段和時(shí)限、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查及公示內(nèi)容設(shè)置的合理性和有效性。調(diào)查對(duì)象應(yīng)具有廣泛示內(nèi)容設(shè)置的合理性和有效性。調(diào)查對(duì)象應(yīng)具有廣泛性和代表性，重點(diǎn)為受工程影響非受益區(qū)的人群，同性和代表性，重點(diǎn)為受工程影響非受益區(qū)的人群，同時(shí)應(yīng)適當(dāng)包括

23、與敏感區(qū)相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體和人群。時(shí)應(yīng)適當(dāng)包括與敏感區(qū)相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體和人群。（三）關(guān)注公眾參與反對(duì)意見(jiàn)及落實(shí)情況。對(duì)調(diào)查（三）關(guān)注公眾參與反對(duì)意見(jiàn)及落實(shí)情況。對(duì)調(diào)查出現(xiàn)的少數(shù)反對(duì)意見(jiàn)，應(yīng)逐條予以分析，提出相應(yīng)的出現(xiàn)的少數(shù)反對(duì)意見(jiàn)，應(yīng)逐條予以分析，提出相應(yīng)的影響減緩措施和說(shuō)明。對(duì)環(huán)境敏感、反對(duì)人數(shù)較多的影響減緩措施和說(shuō)明。對(duì)環(huán)境敏感、反對(duì)人數(shù)較多的項(xiàng)目，必要時(shí)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并做好公眾的解釋工作項(xiàng)目，必要時(shí)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并做好公眾的解釋工作 。目的：目的：建立健全建立健全企業(yè)重金屬企業(yè)重金屬突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系，提高企業(yè)對(duì)系，提高企業(yè)對(duì)重金屬重金屬突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、應(yīng)急響突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，通過(guò)實(shí)施有效的預(yù)防和監(jiān)控措施，盡應(yīng)和處置能力，通過(guò)實(shí)施有效的預(yù)防和監(jiān)控措施，盡可能地避免和減少可能地避免和減少重金屬重金屬突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，通過(guò)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，通過(guò)對(duì)對(duì)重金屬重金屬突發(fā)環(huán)境事件的迅速響應(yīng)和開(kāi)展有效的應(yīng)急突發(fā)環(huán)境事件的迅速響應(yīng)和開(kāi)展有