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文檔簡介
1、關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的哲學(xué)思考:思考哲學(xué)基本問題隨著改革開放步伐加快和加入的形勢發(fā)展,我國迎來了旅游產(chǎn)業(yè)勃興的春天。各地適時提出了大力發(fā)展旅游經(jīng)濟,創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的戰(zhàn)略目標。因此,如何加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是各地必須思考和解答的重要課題。我認為,解答好這個課題,必須以鄧小平理論為指導(dǎo),科學(xué)運用馬克思主義哲學(xué)的基本原理,正確處理旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種關(guān)系,堅持旅游業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展、資保護與開發(fā)、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)、建設(shè)與管理等方面的有機結(jié)合,促進旅游產(chǎn)業(yè)迅速壯大發(fā)展。一、堅持搞好旅游業(yè)與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟相地合、努力把旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)是發(fā)展?jié)摿薮蟮某柈a(chǎn)業(yè)、它涵蓋了行、游、吃、住、購、娛等要素,
2、是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極高的混合產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟是相輔相成,相得益彰的關(guān)系,各地必須跳出旅游業(yè)僅僅是開發(fā)歷史人文景觀資的誤區(qū),把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)放到對外開放和經(jīng)濟發(fā)展的大背景中去,與其它產(chǎn)業(yè)相融合,形成各類旅游體系和服務(wù)體系。一是建立旅游農(nóng)業(yè)體系。就襄樊市而言,重點開發(fā)以南、保、谷綠茶和棗陽漢光糧液,帝王泉等為主的綠色飲品;以棗陽、老河口等縣(市)桃、梨、蘋果為主的觀光型農(nóng)業(yè);以襄陽肖灣、棗陽張灣高科技農(nóng)業(yè)示范園為主的農(nóng)業(yè)旅游項目吸引游客。二是建立旅游工業(yè)體系。發(fā)揮現(xiàn)代工業(yè)文明優(yōu)勢,推動旅游工業(yè)的興起和發(fā)展,諸如東汽基地、高新科技開發(fā)區(qū)、福田汽車公司、金蘭集團等企業(yè)堪稱一流,過去接待的都是官方或國內(nèi)外
3、友好人士,現(xiàn)在要按市場化方式進行開發(fā)和運作,向廣大游客開放。三是建立旅游交通體系。實行周五工作制以來,人們每年法定休息日就有多天,占全年三分之一的時間,為人們旅游休閑提供了時間保證。汽運、鐵運、水運等交通部門要敏銳洞察旅游商機,不斷延伸旅游鏈,強化管理和服務(wù)質(zhì)量。四是不斷強化城市品牌,提升旅游服務(wù)功能,對能展示城市風采的文化、園林、休閑等項目要與歷史遺跡開發(fā)利用相融合,相互輝映,比如,距今年前的棗陽雕龍碑古文化遺址、諸葛亮躬耕地古隆中、劉秀故里白水寺的建設(shè)開發(fā)、文化底蘊深厚,使游客一到襄樊就能全身心感受到高水平的文化品位。通過旅游業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,努力使襄樊成為中西部地區(qū)的旅游經(jīng)濟強
4、市。二、堅持旅游資的保護與開發(fā)相結(jié)合,打響各地獨具特色的旅游品牌旅游資的保護與開發(fā)并重,在保護中開發(fā),以開發(fā)保護的方針,實現(xiàn)旅游資的永續(xù)利用。襄樊作為具有多年建城史的國家級歷史文化名城,有極其豐富的人文資和自然資,古隆中、襄陽古城、白水寺、雕龍碑古文化遺址、米公祠、習(xí)家池、魚梁洲等文化古跡和風景名勝,是襄樊開發(fā)旅游的王牌資,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),首先要保護好,其次是充分開發(fā)利用,從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的辯證統(tǒng)一。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)必須加大資開發(fā)力度,打造具有區(qū)域特色的旅游名牌。當前,襄樊旅游景點多而分散,沒有形成網(wǎng)絡(luò),沒有形成在國內(nèi)外打得響的品牌,要充分挖掘人文、自然資、推出古隆中、襄
5、陽古城、白水寺、雕龍碑古文化遺址等景區(qū)為代表的人文景觀和棗陽熊河風景區(qū)、谷城薤山、??禍厝⒛险乃R莊等為代表的自然景觀,使各景區(qū)有機結(jié)合,最大限度發(fā)揮資優(yōu)勢,通過塑造名牌,構(gòu)筑立體宣傳促銷模式,把具有襄樊特色的旅游名牌推向國內(nèi)外。三、堅持旅游硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合,樹立良好的旅游產(chǎn)業(yè)形象旅游硬、軟件建設(shè)是一個地區(qū)旅游綜合水平的標志,是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)形象的重要體現(xiàn)。加強旅游硬件建設(shè)開發(fā)是樹立產(chǎn)業(yè)形象的重中之重,務(wù)必要按多元化、市場化方式運作。當前,襄樊城區(qū)及各縣(市)區(qū)的旅游總體規(guī)劃已陸續(xù)出臺,它是近一個時期指導(dǎo)旅游硬件建設(shè)的藍圖,重點抓好隆中標志塔樓、諸葛亮成才之路形象化建設(shè),參與性、娛樂性
6、項目,香水河七彩瀑布群建成休閑游樂區(qū),薤山開發(fā)成一個綜合性旅游度假游樂區(qū)等。襄樊市星級飯店比較多,但三星級以上的飯店不多,一定要抓住機遇,改造一批賓館飯店,建設(shè)好對外窗口。同時,還要加大旅游商品、工藝品、食品飲料。紀念品的開發(fā),立足本地市場,逐步向外地旅游市場擴展。加強旅游軟件建設(shè)是樹立產(chǎn)業(yè)形象的關(guān)鍵,要逐步實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、標準化。一是培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的市場型旅游產(chǎn)業(yè)人才。一方面要引進一批懂專業(yè)、善管理的高級業(yè)務(wù)管理人才,另一方面要舉辦管理人員、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班,加強專業(yè)化知識以及有關(guān)規(guī)則的宣傳教育;同時還要在實踐中鍛煉一批人才。二是強化旅游行業(yè)管理,要按照旅游管理條例等行業(yè)管理法規(guī)制度,
7、對旅游景區(qū)(點)、旅游飯店、旅行社、旅游市場、旅游從業(yè)人員等,實行科學(xué)化、規(guī)范化管理,推動管理工作邁上新臺階。三是著力提高旅游服務(wù)水平。要以開展賓館飯店升級達標、景區(qū)(點)升級等活動為載體,克服服務(wù)程序,服務(wù)標準不到位等現(xiàn)象,全面提高服務(wù)質(zhì)量,以嶄新的姿態(tài)和良好的形象與國際旅游服務(wù)接軌。四、堅持中心景區(qū)(點)建設(shè)與分散景區(qū)(點)建設(shè)相結(jié)合,大力構(gòu)建完整的區(qū)域旅游體系各地旅游總體規(guī)則、建設(shè)、開發(fā)、營銷,要充分體現(xiàn)重點與一般、整體與局部的原則。就一個地區(qū)而言,中心景區(qū)(點)建設(shè)是龍頭是重點,分散的景區(qū)(點)建設(shè)是龍身是一般;中心景區(qū)(點)建設(shè)是主要矛盾,分散的景區(qū)(點)建設(shè)是次要矛盾。必須突出重點
8、,兼顧一般;抓住主要矛盾,妥善外理好次要矛盾,從而防止工作的片面性。襄樊市在旅游景區(qū)(點)的建設(shè)、開發(fā)過程中,把襄樊城區(qū)作為重點,有計劃、有步驟的改造,修復(fù)了昭明臺、仿漢一條街、古城墻、諸葛亮文化廣場等景點,這些景點的相繼建成,為襄樊增添了光彩,提升城市的文化品位,增強了城市的吸引力。但各縣(市)區(qū)的旅游景點建設(shè)顯得滯后,長此以往,襄樊市景區(qū)建設(shè)也就只見龍頭,不見龍身;只見皓月當空,不見繁星滿天。相反,有了各地旅游景點的輝映、襯托,襄樊市才真正成為中西部地區(qū)的旅游航空母艦。區(qū)域旅游資的開發(fā)、建設(shè)、市場營銷等方面是一個有機整體,不可分割。一方面要把各地景點開發(fā)、建設(shè),放在整個區(qū)域旅游的大格局中去
9、統(tǒng)籌考慮,以形成完整的旅游體系。另一方面,在旅游市場營銷中,在挖掘推銷中心區(qū)歷史人文資的同時,要大力拓展周邊的旅游資市場。襄樊市要把地處所屬縣(市)的劉秀故里白水寺、雕龍碑古文化遺址、佛教文化遺址白竹園寺、道教文化遺址、唐梓山等等,一并納入襄樊市旅游熱線之中,借國內(nèi)大旅游線、大景區(qū)、逐步帶熱帶活小旅游線、小景區(qū),龍頭帶龍身,一活百活。五、堅持利用內(nèi)資與吸引外資相結(jié)合,多措并舉突破旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約旅游業(yè)是一個投資大、周期長的產(chǎn)業(yè),政府的投入十分有限,必須轉(zhuǎn)變觀念,用改革的思路和市場的手段,既要重視向國外開放引進資金,也不要忽視國內(nèi)特別是民間籌集資金,要貫徹國家、地方、部門、集體、個人一起上
10、的方針,多措并舉突破制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。一是拓展市場融資渠道,引導(dǎo)全社會辦旅游。要積極主動進入資本市場,籌措國內(nèi)資金。要利用股票上市,債券發(fā)行、項目融資、股權(quán)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)權(quán)置換等多種融資渠道,引導(dǎo)全社會興辦旅游產(chǎn)業(yè)。二是對小景區(qū)、景點項目采取賣斷經(jīng)營權(quán),轉(zhuǎn)讓、租賃、資折股等多種形式,加快盤活存量,整合資。三是積極鼓勵民營企業(yè)以及個體私營企業(yè)進行開發(fā),對大的旅游投資項目要采取參股控股,經(jīng)營權(quán)拍賣等方式,廣泛吸引資金。四是推進各景區(qū)(點)公司化,實行景區(qū)(點)經(jīng)營市場化。五是利用優(yōu)惠政策引進外資。各地要制定更加靈活的優(yōu)惠政策,引進外資。通過各種招商洽談會和因特網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)布招商引資信息,推介本地旅游招商項目,吸引外來投資。特別是我國加入后,要搶抓機遇,加強與跨國公司、財團的聯(lián)系,積極引進外資,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。六、堅持旅游項目建設(shè)與管理相結(jié)合,構(gòu)筑與區(qū)域大旅游發(fā)展相適應(yīng)的建設(shè)管理機制旅游業(yè)的各種項目建設(shè)是基礎(chǔ),管理是保障,一定要堅持建管并重的方針,一手抓建設(shè),一手抓管理。一個地方的旅游項目建設(shè)再好,設(shè)施再完善配套,如果管理不好,就會人為的破壞縮短旅游硬件的壽命,造成損毀資和人力財力的巨大浪費,因此,必須建立健全管理機制,克服重建輕管的
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