監(jiān)理規(guī)劃宿城區(qū)2013一事一議財政獎補道路項目增補監(jiān)理規(guī)劃實用精品資料(00001)

1、B12宿城區(qū)2013年一事一議財政獎補道路項目(增補)工程監(jiān)理規(guī)劃年月日至年月日內容提要： 工程概況 監(jiān)理工作范圍、目標和依據(jù) 監(jiān)理組織機構、崗位職責、人員配備及進退場計劃 監(jiān)理工作內容、方法和措施監(jiān)理工作制度和工作程序監(jiān)理設施履行監(jiān)理安全責任監(jiān)理單位（章）： 總監(jiān)理工程師： 公司技術負責人： 日 期：江蘇省建設廳監(jiān)制目錄第一章 工程綜合說明第二章 監(jiān)理工作目標第三章 監(jiān)理工作依據(jù)第四章 監(jiān)理組織機構及人員分工第五章 監(jiān)理工作制度第六章 土建工程質量控制第七章 施工進度控制監(jiān)理工作制度第八章 工程投資控制監(jiān)理工作制度第九章 工程安全控制監(jiān)理工作制度第十章 合同管理第十一章 信息管理第十二章 協(xié)

2、調第十三章 監(jiān)理工作流程第一章 工程綜合說明第一節(jié) 工程概況1.1宿城區(qū)2013年一事一議財政獎補道路項目(增補)本工程共6個標段，位于龍河、埠子、羅圩等地區(qū)，全長23858米。建設單位：宿遷市宿城區(qū)財政局監(jiān)理單位：中國華西工程設計建設有限公司施工單位：江蘇中偉達建設工程有限公司江蘇興州建設工程有限公司 江蘇三嘉建設工程有限公司 江蘇中冠建設有限公司1.2 主要技術要求(1)路面基礎施工前路基質量檢查基礎鋪設前，應對路基進行全面檢查，表面平整結實，無軟彈和翻漿現(xiàn)象，路拱符合設計要求，為滿足嚴適度要求，路基碾壓應在凸地最佳含水量是進行碾壓，如土的含水量過大應考慮翻曬,挖邊溝,降水,摻加石灰水泥等

3、材料改良處理等方案進行處理土的含水量.施工方法可以根據(jù)現(xiàn)場施工條件,施工工期要求進行確定.(2)石灰土底基層施工石灰土施工，應采用三級以上石灰，并注意存放時間不宜過長，分層碾壓，碾壓時按照面層施工技術規(guī)范的碾壓方法進行碾壓。第二章監(jiān)理工作目標第一節(jié) 監(jiān)理業(yè)務范圍根據(jù)工程建設監(jiān)理合同簽訂的監(jiān)理范圍，對湖宿城區(qū)2013年一事一議財政獎補道路項目（增補）工程等施工階段實施質量控制、進度控制、造價控制、和合同管理、信息管理以及安全文明控制。第二節(jié) 監(jiān)理工作目標本工程監(jiān)理的總目標為優(yōu)良工程、安全工程，各項工程要求均達到合格。我們將以合同管理為基礎，對工程質量、進度和造價實行全面控制，加強信息管理和內外業(yè)

4、協(xié)調工作。通過各種技術措施和監(jiān)測手段使工程質量達到優(yōu)良標準；依據(jù)工程施工合同和經(jīng)審批的施工組織設計，抓好進度計劃落實，確保合同工期的實現(xiàn)；根據(jù)業(yè)主授權，做好計量審核和支付簽證工作，有效地控制工程造價，實現(xiàn)本合同工程的總目標。2.1監(jiān)理工作的基本原則(1)堅持按合同與規(guī)范辦事的原則。監(jiān)理人員只能按監(jiān)理合同確定的職責、權限以及國家頒布的法律、法規(guī)，國家和行業(yè)的施工規(guī)范及驗收標準和施工合同開展工作。(2)貫徹“一切用事實與數(shù)據(jù)說話”的原則，監(jiān)理人員必須堅持做好各種監(jiān)理記錄，完善會議記錄及通知制度，記載必須事實清楚，數(shù)據(jù)準確。(3)堅持“對口”聯(lián)系的原則。監(jiān)理人員一般只與施工單位項目經(jīng)理、技術、質檢、

5、施工負責人對口聯(lián)系，只有當發(fā)現(xiàn)危及施工安全的情況緊急時，不得己才直接向有關作業(yè)人員直接發(fā)出指令。(4)嚴格監(jiān)理與熱情服務相結合的原則。監(jiān)理工程師應做好主動監(jiān)理、動態(tài)跟蹤、熱情服務，使項目執(zhí)行情況令業(yè)主滿意。(5)處理問題與爭端時，要貫徹科學、公正、客觀、依法的原則，嚴格按監(jiān)理職業(yè)道德規(guī)范辦事。(6)指導與培訓相結合的原則。為保證工程建設進度和質量，監(jiān)理工程師有必要對承包商進行技術指導和人員培訓，使之熟悉技術規(guī)范和監(jiān)理工作程序，方便雙方的工作。(7)總監(jiān)負責制原則?？偙O(jiān)理工程師是項目監(jiān)理的責任主體，是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負責任的承擔者；同時他是項目監(jiān)理的權利主體，對監(jiān)理部的工作負有全面的領導責任；

6、他也是項目監(jiān)理的利益主體，總監(jiān)理工程師要對國家利益、業(yè)主利益、監(jiān)理單位利益負責。(8)綜合效益原則。監(jiān)理活動除了充分考慮業(yè)主的經(jīng)濟效益外，也要考慮與社會效益和環(huán)境效益的有機結合。監(jiān)理工作必須在嚴格遵守國家的建設管理法律、法規(guī)、標準的前提下，謀求業(yè)主利益的最大化。(9)廉潔監(jiān)理的原則。第四節(jié) 施工階段監(jiān)理工作的主要內容本項目所承擔的工作是施工階段的監(jiān)理工作。根據(jù)招標文件有關規(guī)定，其主要內容如下：(一)按業(yè)主安排，及時進入工地開展監(jiān)理工作。(二)對工程建設實施的設計文件和圖紙進行審核，確認下發(fā)，如有異議，向設計單位提出建議。組織設計單位進行設計交底。按工程施工合同規(guī)定的日期向承建單位發(fā)布開工令。對

7、于重大的設計修改和技術洽商決定，提出監(jiān)理意見后，向發(fā)包人報告并征得發(fā)包人的同意。(三)審查承建單位編制的施工組織設計、施工技術方案及施工進度計劃(該計劃應包括施工全過程的文明施工措施)，并監(jiān)督檢查其實施，向建設單位提出監(jiān)理意見。(四)組織向承包方提交測量基準點、基準線和水準點及其書面資料，并對承包方的測量資料進行抽樣復測。(五)審查承建單位和業(yè)主提供的材料和設備清單及其所列的規(guī)格與質量，對不符合的不能使用在工程中，并提出更換要求。(六)督促、檢查承建單位嚴格執(zhí)行工程承建合同，按國家和水利水電行業(yè)技術標準和批準的設計文件施工。對強制性條文必須嚴格執(zhí)行。(七)監(jiān)督工程進度和質量(包括材料、設備、構

8、件等的質量，禁止使用不合格的材料和設備)，檢查安全、防護設施。(八)檢查施工過程中的主要部位、環(huán)節(jié)以及隱蔽工程的竣工驗收簽證，未經(jīng)簽證不得進行下道工序的施工。(九)認為有必要時，向施工單位發(fā)布暫停主體工程或部分工程施工的指令，并在具備復工條件時向承建單位發(fā)出復工通知。(十)對承建單位不負責的施工人員有權要求撤換。 (十一)監(jiān)督檢查工程的文明施工，并按有關法律、法規(guī)和規(guī)章以及施工合同中的有關規(guī)定，檢查、監(jiān)督安全工作的實施；對不合格者督促承建單位定期整改。每年汛前組織承建單位進行防汛檢查，組織安排好工地防汛工作。 (十二)對施工單位提交的工程量周報表進行審核；給業(yè)主出具工程預付款證書作為支付憑證。

9、審核施工單位的進度付款申請單，并向建設單位出具進度付款申請審核簽證。 (十三)整理合同文件和技術檔案資料。(十四)協(xié)調業(yè)主和承建單位的關系，按合同文件規(guī)定處理違約事件及有關索賠事宜。(十五)督促檢查承建單位的完工清場工作，協(xié)助業(yè)主進行工程各階段驗收及竣工驗收的初驗，提出竣工驗收報告，參加業(yè)主組織的最終驗收。(十六)監(jiān)理人員常駐現(xiàn)場，實行全過程、全方位監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，定期向業(yè)主提交有關監(jiān)理情況的書面報告，把進度控制、質量控制，投資控制及合同管理、信息管理及現(xiàn)場文明施工措施管理落到實處。認真處理好質量、進度、投資三者之間關系，把工程管理好。第三章 監(jiān)理工作依據(jù)1、國家、國務院有關部門和地方

10、政府發(fā)布的有關工程建設和工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)定。 2、本工程項目施工監(jiān)理招標文件，監(jiān)理中標通知書和工程監(jiān)理合同。 3、本工程項目施工招標文件和工程施工承包合同、協(xié)議及附件（包括：設計圖紙及說明、工程量清單及說明、合同指定使用的標準、技術規(guī)范、工程質量檢驗評定標準、試驗規(guī)程等）。4、經(jīng)業(yè)主批準的本工程項目的監(jiān)理規(guī)劃、實施細則、監(jiān)理管理辦法及相關文件。5、業(yè)主發(fā)出的有關書面指示和意見以及設計變更文件。6、本工程實施過程中，業(yè)主與監(jiān)理單位組織召開或參加的有關會議紀要、函件及其它文字記錄，監(jiān)理單位審核、批準的各種圖紙、文件及指令等。7、GB503192000建設工程監(jiān)理規(guī)范 8、根據(jù)國家和地方建設行

11、政主管部門發(fā)布的技術規(guī)范、標準和規(guī)定： （1） GBJ12488道路工程術語標準 （2） CJJ190市政道路工程質量檢驗評定標準 （3） CJJ390市政排水管渠工程質量檢驗評定標準 （4） 工程建設標準強制性條文 （5） 建設部1994469號市政工程施工技術資料管理規(guī) 5 定 （6） GBJ20183土方與爆破工程施工及驗收規(guī)范 （7） JGJ7991建筑地基處理技術規(guī)范 （8） GBJ97、87水泥混凝土路面施工及驗收規(guī)范 （9） BG5020492鋼筋混凝土工程施工及驗收規(guī)范 （10） GB5016492混凝土質量控制標準 （11） GBJ10784混凝土強度檢驗評定標準 （12）

12、JGJ1896鋼筋焊接及驗收規(guī)程 （13） GB5002693工程測量規(guī)范 （14） CJJ899城市測量規(guī)范 （15） CJ5999建筑施工安全檢查標準 （16） 建建2000211號房屋建筑工程和市政基礎設 施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定 （17） 建建2000142號房屋建筑工程和市政基礎設 施工程竣工驗收暫行第四章 監(jiān)理組織機構及人員分工第一節(jié) 監(jiān)理組織機構圖1、項目監(jiān)理組織機構圖承建單位 設計單位建設單位協(xié) 調標段監(jiān)理負責人監(jiān)理公司總監(jiān)理工程師（副總監(jiān)理工程師）合同、檔案、信息管理養(yǎng)護監(jiān)理組澆筑監(jiān)理組路基監(jiān)理組信 息合同檔案承建單位承建單位承建單位第二節(jié) 主要監(jiān)理人員監(jiān)理人員狀況表序

13、號姓名性別職稱專業(yè)職務1陳茂涵男省監(jiān)市政總監(jiān)2張亞男監(jiān)理員道路橋梁監(jiān)理員3趙斌男監(jiān)理員道路橋梁監(jiān)理員注：現(xiàn)場監(jiān)理人員將根據(jù)監(jiān)理需要及時調整。第三節(jié) 監(jiān)理人員主要職責總監(jiān)理工程師職責l、按業(yè)主要求參與監(jiān)理工程項目的施工招標文件審查與工程承建合同談判，按監(jiān)理合同和施工合同要求審核承包商選擇的分包單位并提出建議，報業(yè)主批準； 2、組織設計單位對承包商進行技術交底，審核簽發(fā)施工圖紙、設計修改通知，根據(jù)施工具體情況提出優(yōu)化設計的建議或方案，由業(yè)主批準后實施；3、主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審定監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理工作實施細則，組織編寫并審定監(jiān)理工作制度和監(jiān)理部內部工作管理制度，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。對整個工程的各承包合

14、同進行監(jiān)督和管理，對整個工程的進度、質量及安全、投資進行控制；4、組織審查承包商依照合同文件提交的施工組織設計和質量控制專項報告，設備材料和資金使用計劃，擬定審查、批復意見；5、審核并簽署開工令、停工令、復工令，審核工程延期和延期補救措施，審定工程缺陷補救措施，并報經(jīng)項目法人同意后實施；6、定期、不定期巡視工地現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和提出問題并進行處理；7、協(xié)助業(yè)主組織設計、施工及質檢部門進行工程各階段驗收及竣工驗收的初驗，向有關部門提出竣工驗收報告；8、主持編寫工程項目監(jiān)理工作總結。專業(yè)監(jiān)理工程師職責1、熟悉掌握合同條款、監(jiān)理規(guī)劃、施工技術文件及有關技術規(guī)范，并在監(jiān)理工作中認真貫徹執(zhí)行；2、結合工程

15、實際情況，組織編寫分管工程各項目的監(jiān)理實施細則，并用于導現(xiàn)場監(jiān)理工作；3、參加有關技術交底、方案討論、施工協(xié)調、質量鑒定等工作，負責審查分管工程的施工圖紙，并提出具體意見，做好記錄： 4、掌握工程區(qū)施工測量相關網(wǎng)點及基準點資料，組織參加設計測量，按合同規(guī)定向承包商提供必要的測量原始數(shù)據(jù)，并對承包商的施工平面控制點和高程控制點的布設及測量精度、誤差進行抽查、復核；5、審查承包商提交的有關工程施工測量方案和測量報告；控制措施，認真做好原始地面線、建筑物放線和尺寸的復測工作。6、監(jiān)督檢查承包商的各項施工活動，掌握施工進度、施工程序和方法、工程質量及安全，以及設備、材料和勞動力使用等詳細情況，并對此作

16、出盡可能準確和詳細的記錄，指導監(jiān)理員填寫施工日志；7、按照合同文件、設計圖紙、設計變更通知、技術規(guī)范及標準，檢查、控制各工程部位和各施工工序的質量，審查承包商的自檢報告，并簽署監(jiān)理意見；8、參加單元工程、隱蔽工程的檢查驗收，負責填寫有關施工情況說明，簽發(fā)砼澆筑開盤證及合格證等；9、及時向總監(jiān)報告承包商的工作進展情況和存在的問題，并提出建議和意見；10、及時向承包商指出違約現(xiàn)象并簽發(fā)現(xiàn)場指令，要求其糾正，同時向總監(jiān)報告；11、提供、核對每月完成工程量與質量評價的詳細資料，編制工程量計算書。審查承包商提交的進度申請付款憑證并提出審核意見；12、負責建立與工程投資相關的臺帳，按合同要求動態(tài)控制工程投

17、資，發(fā)現(xiàn)投資偏差及時向總監(jiān)匯報并提出糾偏意見；13、協(xié)助總監(jiān)處理索賠文件，進行調查，提供證明材料，并提出建議和意見；14、做好分管項目的技術與相關資料的收集整理工作，編寫監(jiān)理月報告； 15、審查竣工報告及竣工資料，簽署分管專業(yè)的工程竣工驗收證明。監(jiān)理員職責1、監(jiān)理員在專業(yè)工程師指導下開展工作，負責作好個人分管范圍內的監(jiān)理工作。2、參加設計技術交底，明確技術標準要求和設計意圖，明白工程進度、質量和投資控制的重點。3、參加測量交樁工作，監(jiān)督檢查承包商的地形復測、斷面復測，建筑物渠道放線以及測量樁的保護。4、按技術要求和施工規(guī)范監(jiān)督檢查承包商施工用機械、設備、原材料及施工人員，保證機械性能、設備質量

18、、人員素質達到合同要求，材料質量、數(shù)量符合施工要求。5、對重點部位、重要環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理，督促承包商按設計要求和規(guī)范施工。6、詳細記載承包商投入施工的各種資源，記載施工期氣候變化情況、現(xiàn)場機械和人員情況，并估算日工作量。7、深入現(xiàn)場掌握工程質量、進度、施工管理、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的情況，及時進行總結、匯報，認真填寫監(jiān)理日志。第五章 監(jiān)理工作制度第一節(jié) 工程文件管理制度1、工程文件的分類及組成(1)設計文件：指由設計單位通過業(yè)主單位提供，或由業(yè)主單位提供，或按承建合同規(guī)定由承建單位提供用于工程設施的施工圖紙、設計說明書、技術要求、技術標準以及相應的變更通知，或按合同文件規(guī)定由監(jiān)理部總監(jiān)簽署

19、的修改通知等文件。(2)施工文件：指承包商根據(jù)工程承包合同文件規(guī)定或根據(jù)監(jiān)理文件規(guī)定所必須報送監(jiān)理部的施工組織設計、施工技術措施、施工計劃、工程項目開工申請、工程檢測試驗報告、工程支付結算報表、各種工程問題請示與工程實施、收工，維護等一切工程活動有關的各種圖紙文件、報告、圖片、原始記錄、報表、材料資料等。(3)監(jiān)理文件：指監(jiān)理部在工程承包合同范圍內開展監(jiān)理工作編制發(fā)布的文件，以及有關工程建設活動的批復、簡報、通報、通知、規(guī)定、簽證等文件。(4)業(yè)主指示：指經(jīng)業(yè)主單位簽發(fā)、下達、批轉的與工程建設活動有關的紀要、簡報、通報、通知、規(guī)定及與此有關的各種文件、函件等。2、設計文件管理(1)設計文件應根

20、據(jù)業(yè)主與設計單位簽訂的供貨計劃或協(xié)議，于開工前7天提交業(yè)主單位。監(jiān)理部收到設計文件經(jīng)審核后簽發(fā)承包商執(zhí)行。(2)承包商收到設計文件后，應仔細閱讀和檢查(包括核對所有尺寸、高程和數(shù)量)，對發(fā)現(xiàn)的或在作業(yè)實施過程中發(fā)現(xiàn)的設計文件存在錯誤或矛盾，應及時書面方式通知監(jiān)理部，避免由此引起返工或造成損失。(3)未經(jīng)業(yè)主單位或監(jiān)理部批準并簽發(fā)的任何設計文件不能作為正式施工的依據(jù)。由此而實施的工程，監(jiān)理部拒絕支付簽證。(4)施工過程中，若地形、地質或其它自然條件發(fā)生了與設計文件不符的重大變化，承包商應及時書面通知監(jiān)理部，并提出處理或變更建議報監(jiān)理部審批。(5)、施工期間，監(jiān)理部和監(jiān)理工程師依據(jù)合同文件規(guī)定與業(yè)

21、主授權簽發(fā)的施工變更指示，承包商應予執(zhí)行，不得以任何理由拒絕，或以此為由要求解除或改變其合同責任義務。(6)承包商可根據(jù)施工需要自行復制所需的設計文件。(7)經(jīng)業(yè)主單位和監(jiān)理部提供的所有設計文件，未經(jīng)監(jiān)理工程師許可，承包商不得用于本工程合同范圍以外和轉給第三方。3、施工文件管理(1)承包商應依照工程承包合同文件和監(jiān)理部的要求報送工程活動全過程的施工設計文件，其內容、格式、細節(jié)應符合本實施細則有關規(guī)定，同時應遵守下列規(guī)則：A、承包商報送的所有用于本工程的報告、文件等一律要求打印，對某些打印有困難的圖表可用黑色鋼筆填寫，字跡清楚、版面整潔，紙張統(tǒng)一(A4、A3)，裝訂有序，否則均拒收。B、所有與工

22、程施工有關的報告、文件、計劃等函件應先報送監(jiān)理部，由監(jiān)理部負責傳送。為便于管理，文件要求統(tǒng)一編號，建立健全正規(guī)的行文規(guī)范。對諸如月計劃報告、月進度統(tǒng)計表、月質量統(tǒng)計表、月進度付款申請表，有關施工日志等規(guī)律性較強的文件，要求逐月按時例行報送，以便匯總、上報。(2)因施工條件發(fā)生重大變化，必須對己報批的施工文件作實質性的變更，承包商應及時提出書面文件重新報請業(yè)主單位和監(jiān)理部審批。(3)由承包商負責設計的工程項目(主要是施工臨時設施與模板、支撐等輔助工程)必須于開工前28天報送監(jiān)理部審批。(4)工程施工中所有技術性文件、設計變更、指令、措施、依據(jù)、均需監(jiān)理部審簽，否則承包商將承擔由此可能引起的一切風

23、險及責任。(5)施工文件的報送期限以監(jiān)理部的簽收日期為準。(6)承包商向業(yè)主單位和監(jiān)理部提供的所有工程文件，均以書面為準且一式三份。4、業(yè)主指示或向業(yè)主單位報送的文件除非業(yè)主單位另有指示或合同文件另有規(guī)定，否則承包商向業(yè)主單位報送的施工文件都必須報送監(jiān)理部，并經(jīng)監(jiān)理部審核和轉達。業(yè)主單位關于工程項目施工的主要意見和決策，盡可能通過監(jiān)理部向承包商下達實施。5、監(jiān)理文件管理(1)監(jiān)理文件的送達時間以承包商的簽收時間為準。(2)監(jiān)理文件必須專事專文，表述準確，數(shù)據(jù)準確，簡明扼要，用語規(guī)范。(3)監(jiān)理文件的產(chǎn)生程序分為擬文、核稿、審查(會簽)、簽發(fā)、文印、送發(fā)等六道程序。(4)監(jiān)理文件發(fā)送時應認真做好

24、發(fā)送及簽收記錄，并注明簽收人、簽收日期及時間。(5)監(jiān)理部定期對監(jiān)理文件或存檔文件進行整理和整編。第二節(jié) 設計文件、圖紙審查制度施工圖紙是工程項目施工的依據(jù)。由設計單位提交的施工圖紙，須經(jīng)監(jiān)理工程師同意后，才交給施工單位施工。1、施工圖審查內容(1)施工圖是否符合招標設計及上級批文要求； (2)圖紙是否經(jīng)設計單位正式簽署； (3)地質勘探資料是否齊全；(4)設計圖紙與說明是否齊全。圖中有無差錯和矛盾，表示方法是否清楚。有五分期供圖時間表；(5)圖紙中各種技術要求是否切實可行；(6)總平面圖和各施工圖的幾何尺寸、平面位置、標高；(7)各專業(yè)圖的平、立、剖面圖有無矛盾、遺漏。建筑物內部的管道、電器

25、、線路、運輸?shù)缆放c建筑物之間有無矛盾。有無不安全因素；(8)施工圖是否滿足設計要求的工程質量。2、施工圖的審查方式和簽發(fā)(1)一般圖紙由負責該項目的監(jiān)理工程師審查；(2)工程關鍵部位、重要隱蔽工程，工程難點、重點和有爭議的圖紙、采取會審方式，由監(jiān)理工程師主持，項目法人、設計單位、施工單位共同參加，會審后寫出會議紀要。設計者對會審提出的問題用書面解釋，對施工圖中發(fā)現(xiàn)的問題和錯誤以設計變更通知方式予以更正或修改。(3)施工圖的簽發(fā)均由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。第三節(jié) 技術交底制度1、監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助、組織設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底(設計意圖，施工要求、質量標準、技術措施)，并根

26、據(jù)討論決定的事項作出書面紀要交施工單位執(zhí)行。2、監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主單位盡早將施工現(xiàn)場的有關情況向施工單位辦理交接：(1)場地自然地貌情況，四鄰各原有建筑物的詳細情況；(2)水源、電源駁接情況； (3)水準點、座標點交接以及原始的基準點、基準線、參考標高的接交；(4)施工道路、施工場地占有權及交通道路使用權，具體位置及注意事項；第四節(jié) 開工報告審批制度1、開工前，承包商向監(jiān)理部呈報其實施工程承包合同的現(xiàn)場組織機構表及各主要崗位的人員名單、主要經(jīng)歷，報監(jiān)理部審查。2、審查承包商選定的分包商。3、對承包商的工地試驗室配置的設備及人員進行檢查。其中包括試驗計量設備準確性的檢查和試驗人員的資格審查。4、開

27、工前，監(jiān)理工程師要求承包商對勘測設計單位書面給定的原始基準點、基準線及參考標高進行復核，并交復核結果填寫施工放樣報驗單上報監(jiān)理部進行審查。5、承包商在開工前應提交與設計施工進度計劃相適應的施工人員、施工機具、設備進場的計劃表、時間表呈報監(jiān)理部審查。監(jiān)理部有權要求承包商更換與進場計劃不相符合的或性能不能滿足施工要求的機械設備。6、審查承包商的施工組織設計和施工技術規(guī)范措施，主要內容有：(1)范圍：說明本方案適用范圍及不適用范圍；(2)施工方法：現(xiàn)場所使用的機械設備名稱、型號、性能、數(shù)量；人員配置。技術管理人員、技工、普工、人數(shù)；輔助設施。為照明、供電、供水系統(tǒng)的配置以及各種臨時性設施。 (3)材

28、料供應：對材料的技術要求，材料來源與檢驗方法、檢驗標準。(4)施工操作： 施工準備工作：如測量、地基處理、場地布置等；各工序操作方法和技術要求。(5)質量控制：質量控制的組織機構和人員，質量自檢的組織及負責人員。(按三檢制要求配置)；質量控制標準；控制點及其檢驗方法、檢驗頻率。(6)技術保證措施。(7)安全技術措施。(8)文件及其遞交。第五節(jié) 工程主要建筑材料質量檢驗及復檢制度l、本工作制度適用于：土建工程、水廠、以及其它所有混凝土工程和砌體工程。2、承包商必須按設計和施工規(guī)范要求，對施工過程中所采用的水泥、鋼筋、砼骨料等建筑材料提交建筑材料材質證書、出廠合格證書、材料樣品和試驗報告。3、承包

29、商對整個施工過程中所用的鋼材、水泥、砂石料等建筑材料進行取樣試驗，并將試驗成果報送監(jiān)理部進行核查。對某些項目無條件做試驗時，監(jiān)理工程師有權指定在相關行業(yè)試驗室進行試驗。4、承包商應對提供使用的建筑材料或半成品負全部責任，一旦發(fā)現(xiàn)在本工程中使用不合格的材料、半成品或產(chǎn)品，承包商應根據(jù)監(jiān)理工程師指示立即更換，并承擔由此造成的損失及合同責任。5、每批進場建筑材料，承包商應在自檢合格的基礎上按規(guī)定表格填寫進場材料質量檢驗報驗單及建筑材料質量檢驗評定表，報送監(jiān)理工程師確認后才能進場和使用，監(jiān)理工程師接到承建單位申報后七天內完成認證檢查。檢查合格后予以簽證確認。6、對于試驗不合格材料，承包商應立即以書面形

30、式通知監(jiān)理工程師進行核查，確屬不合格產(chǎn)品，監(jiān)理工程師有權通知承包商停止使用或降低使用等級。7、因某種原因無法提供設計規(guī)定的材料時，承包商可以提出代用材料的申請報告，報送監(jiān)理部批準，其申請報告中必須附有代用材料的技術、試驗有關數(shù)據(jù)、性能及材質證明等，并征得設計單位同意后方可采用。8、進場材料質量檢驗報驗單、建筑材料質量檢驗評定表，均按一式四份報送，監(jiān)理部完成認證手續(xù)后，返回給承包商兩份，作為單位、分部工程施工基礎資料。第六節(jié) 工程變更監(jiān)理工作制度l、工程變更，包括設計變更及施工變更，指因設計條件，施工現(xiàn)場條件、設計方案、施工方案發(fā)生變化，或業(yè)主方或監(jiān)理部認為有必要時，為實現(xiàn)合同目的對設計文件和施

31、工狀態(tài)所作出的改變與修改。2、工程變更指令由業(yè)主方或由業(yè)主授權監(jiān)理部審查、批準后發(fā)出。監(jiān)理部對工程變更審查、批準權限及審批程序，受工程監(jiān)理合同和承建合同文件規(guī)定以及業(yè)主授權的約束，并按規(guī)定的程序審查和批準。 3、工程變更可由業(yè)主單位、設計單位，監(jiān)理單位，承包商提出，但都得按規(guī)定的程序審查和批準。以上過程均按有效的書面文件申報、傳遞、審查和批準。4、若這類變更是按合同文件規(guī)定發(fā)出的，則該類變更不解除或減輕合同雙方承擔的合同義務與責任。5、工程變更根據(jù)性質及對工程項目影響程度，分重大工程變更、較大工程變更、一般工程變更、較小工程變更四類。6、當認為原設計文件、技術條件和施工狀態(tài)已不適應現(xiàn)場條件與施

32、工進展時：(1)業(yè)主方和監(jiān)理部可依據(jù)合同文件有關規(guī)定發(fā)出工程變更指令。(2)設計單位依業(yè)主和監(jiān)理部要求，或自行根據(jù)工程進展提出工程變更建議。(3)設計單位可依據(jù)合同文件規(guī)定的責任與權限范圍，提出對工程設計的修改通知。(4)承包商也可根據(jù)施工進度自行提出變更建議書上報審批。7、監(jiān)理部僅接受下列工程變更指示、通知或建議：(1)執(zhí)行業(yè)主方發(fā)出的工程變更指示。(2)經(jīng)業(yè)主認可的設計單位發(fā)出的工程變更建議或修改通知。(3)由于現(xiàn)場施工條件、施工方案和施工狀態(tài)發(fā)生變化，承包商依照合同文件規(guī)定程序提出施工變更建議。8、監(jiān)理部認為必要時，在合同授權范圍內，對工程局部或部分的形式、質量或數(shù)量作出變更，報業(yè)主同意

33、后，指令承包商執(zhí)行。9、施工過程中，除由于實施工程量本身超過或小于合同工程量清單的數(shù)量增減外，沒有業(yè)主方或由業(yè)主授權的監(jiān)理部發(fā)出的變更指令，承包商不得進行任何工程變更。 10、承包商向監(jiān)理部提出的施工變更建議書包括：(1)變更原因及依據(jù)。(2)變更的內容及范圍。(3)變更工程量清單(包括工程量，引用單價、變更后的合同價格以及合同價格的增加或減少總額)。(4)變更項目施工進度計劃(包括施工方案、進度、以及對合同控制目標及竣工工期的影響)。(5)為對變更建議進行有效審查和批準提供的圖紙與資料。11、工程變更指令、通知、建議，均應在其實施變更的時間前提出，并考慮給業(yè)主及監(jiān)理單位進行審核，施工單位準備

34、施工有足夠的準備時間，但在出現(xiàn)危及生命和工程安全的緊急狀況下，工程變更可不受時間限制。但事后應按程序補辦申報和扎雌手續(xù)。12、監(jiān)理部在接受設計單位及承包商的設計修改通知或變更書后： (1) 對變更項目進行技術及可行性審查。(2) 對變更內容的工程量清單及經(jīng)濟合理性進行審查。(3) 對變更項目的進度計劃及對合同工期的影響進行審查。(4) 提出對上述變更的審查意見報業(yè)主方面進行審批、決策。13、監(jiān)理部對變更建議審查應遵循的原則：(1) 變更后不降低工程的質量標準，也不影響工程完建后的運行和管理。(2) 工程變更技術可行，安全可靠。(3) 有利于工程實施，也不至于因此導致合同價格大幅度增加。(4)

35、費用及工期經(jīng)濟合理。(5) 不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此導致控制工期的推遲。14、承包商必須接受業(yè)主單位的工程變更指令，若這種變吏超出合同規(guī)定范圍，業(yè)主單位和承包商可另行簽訂變更協(xié)議或作出合理補償。15、工程變更支付按合同文件規(guī)定執(zhí)行(1) 工程項目相同的，按合同報價中已有價格和單價執(zhí)行。(2) 合同中沒有適用價格的，參照合同報價中類似價格或價格修訂調整后執(zhí)行。(3) 合同報價單中沒有的，經(jīng)協(xié)商確定或由承包商依照合同報價原則和編制依據(jù)重新報價后報送審核與批準。16、工程變更的價格及支付方式確定后，隨工程變更事實列入月工程款支付。17、如果工程變更的發(fā)生是由承包商的合同責任導致，則執(zhí)行變

36、更發(fā)生費用與工期延誤責任由承包商承擔。18、因工程變更導致合同索賠的，按工程承建合同文件規(guī)定及“合同索賠監(jiān)理工作制度執(zhí)行”。第七節(jié) 合同索賠監(jiān)理工作制度1、本工作制度依合同文件、國家及水利部門有關行政法規(guī)文件規(guī)定編制。2、合同索賠包括承包商向業(yè)主單位索賠及業(yè)主單位向承建單位索賠，是合同文件賦予雙方的合同權利，是懲罰違約行為，促使工程承建合同得到切實履行的合同手段。3、監(jiān)理工程師應認真掌握和熟悉工程建設合同文件，努力提高合同雙方的合作意識，認真履行合同，及時做好協(xié)調，協(xié)助合同雙方做好預控及預防索賠管理，努力消除可能導致合同糾紛和索賠事件發(fā)生的因素，促使工程項目的順利進展。 4、合同索賠可分為施工

37、費用索賠、工期延誤索賠或費用連同工期延誤索賠。由于承包商責任，導致或可能導致合同完工期延誤的，業(yè)主和監(jiān)理部可能令承包商增加資源投入，加速趕工，并由承包商為此承擔施工費用。5、監(jiān)理部不接受未按合同文件明示或隱含規(guī)定的索賠程序與時限提出的索賠要求，也可通過對合同索賠要求進行的查證或依據(jù)對工程承建合同文件的解釋，拒絕或同意合同索賠的全部或部分要求。6、在索賠事項發(fā)生和處理過程中，或在索賠爭端調解、仲裁過程中，合同雙方仍應履行合同文件規(guī)定的責任義務，也不得因此影響施工的照常進行。7、合同雙方存在對對方的違約行為和事實，或發(fā)生的應由對方承擔的責任與風險導致的損失，是提出合同索賠的前提條件。8、對于承包商

38、的合同工期誤期、施工質量缺陷未按期修復完成，因工程承建單位責任導致業(yè)主單位損失，因承包商原因不得不終止合同或其它違約行為，業(yè)主單位可按照合同文件有關規(guī)定向承包商提起索賠。9、監(jiān)理部僅接受承包商以下原因為條件的合同索賠要求：(1)因實際施工條件與合同中提供的條件相比較，發(fā)生了不利于施工的變化，而這種變化是一個有經(jīng)驗的承包商事先無法預料與防范，并且因施工現(xiàn)場條件變化導致了承包商施工費用的增加或工期延長，未得到合理補償和支付的。(2)因工程變更超過合同規(guī)定范圍，或業(yè)主為提前合同工期要求加速施工，或業(yè)主單位提前啟用未移交的項目，致使承包商額外支出費用未得到合理補償和支付的。(3)因執(zhí)行業(yè)主和監(jiān)理部指示

39、超出了合同規(guī)定范圍以外的額外工作，致使承包商施工費用增加，未得到合理補償和支付的。(4)因屬業(yè)主單位的風險或責任的自然氣象，水文條件、地質條件和施工暫停等原因，致使施工工期延誤或損失，未得到合理補償和支付的。(5)因業(yè)主未按合同規(guī)定提供施工圖紙、施工場地、工程材料、工程設備等應由業(yè)主單位提供的條件，致使施工延誤和費用增加，未得到合理補償和支付的。(6)由于國家法律、法規(guī)或合同文件的法規(guī)文件發(fā)生變更，導致承包商工期延誤、施工損失，未得到合理補償和支付的。10、監(jiān)理部拒絕承包商因以下原因導致的索賠要求：(1)因承包商競標時低報價所導致的虧損或報價不合理導致的費用增加。(2)因承包商工作失誤、管理不

40、力導致的工期延誤及費用增加。(3)因承包商與分包商責任糾紛、合同糾紛導致的工期延誤和施工費用增加。(4)因承包商采用不合格材料、設備，或施工質量不合格而造成的補工、停工、重建所導致的施工費用增加及工期延誤。(5)因承包商責任而發(fā)生的工程質量事故或缺陷，導致的施工延誤或施工費用增加。(6)索賠事實發(fā)生后，工程承建單位未努力、及時采取有效的補救和減輕損失措施，導致索賠事態(tài)擴大的。(7)因工程承建單位違反法律、法令和行政法規(guī)行為導致的施工延誤與費用支出。(8)其它因合同文件明示或隱含的，屬于工程承建單位責任與風險所導致的施工工期延誤或施工費用增加。11、監(jiān)理部拒絕工程承建單位以下原因而提起的工期延期

41、索賠要求；(1)由于工程承建單位未按開工指令要求及時開工或施工資源投入不足，或施工準備不充分，或施工材料供應不及時，或施工組織管理不善，或施工效率降低，或因分包商實施不力等而導致的施工工期延誤。(2)由于工程承建合同文件明示或隱含規(guī)定屬于工程承建單位風險而導致的施工工期延誤。(3)工程承建單位未按合同文件規(guī)定的程序、方式與時限申報導致工期延誤而索賠的。(4)非合同工程關鍵路線工程項目的施工延誤。(5)業(yè)主單位或監(jiān)理部已決定要求工程承建單位采取加速趕工措施追回被延誤的工期，并決定予以經(jīng)濟補償?shù)摹?6)合同文件明示或隱含規(guī)定不予工期順延的。12、分包單位的索賠要求必須向工程承建單位提出。其中屬于應

42、由業(yè)主單位承擔的責任和風險而導致索賠事項發(fā)生的，應通過工程承建單位按合同文件規(guī)定向監(jiān)理部提起。因工程承建單位責任或風險而向分包單位(包括與其簽訂供應合同的供應單位)支付的賠償費用與工期延誤的責任由工程承建單位承擔。第八節(jié) 工程驗收監(jiān)理工作制度一 總則1.1 本規(guī)程依據(jù)合同文件，水利水電工程質量管理文件，有關水利水電工程設計施工技術規(guī)程規(guī)范，以及工程質量檢驗標準和工程驗收規(guī)程編制。1.2 工程項目驗收在相應工程項目質量檢驗全部合格的基礎上進行。1.3 本工作制度適用于本工程監(jiān)理范圍內的所有主體工程項目。1.4 工程項目驗收工作根據(jù)業(yè)主單位安排，一般由業(yè)主單位組織、主持，邀請設計、監(jiān)理、承包商及其

43、它有關部門負責進行。監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主單位組織和進行工程項目驗收工作。 1.5 工程驗收分為階段(中間驗收)單位工程驗收和完(竣)工驗收三個階段。(1)本工程采取單位工程驗收制度，(2)單元、分部和單位工程質量檢驗及質量等級評定按有關監(jiān)理實施細則和監(jiān)理部有關要求執(zhí)行，未經(jīng)質量檢驗合格的工程項目，既不能進行下道工序施工，也不能申報合同支付。(3)分部和單位工程驗收均應在相應工程完成后及時進行。(4)分部工程驗收，階段(中間)驗收，單位工程驗收和竣工驗收，一般均以前階段驗收簽證為基礎，相互銜接，不重復進行。對已簽證部分，除有特殊要求抽樣復查外，一般也不再復驗。1.6 建筑物完建后未通過完工驗收正式移

44、交業(yè)主單位前，應由工程承建單位負責管理和維護。對通過單位工程和階段驗收的工程項目，承建單位仍然具有維護、照管、保修等合同責任，直至完(竣)工驗收、將完建工程移交業(yè)主和通過了合同規(guī)定的缺陷責任期。1.7 工程承建單位未能按合同文件規(guī)定和本工作規(guī)程要求申報工程驗收，因此造成工程驗收與施工的延誤，或由此所發(fā)生的以及引起的合同責任和經(jīng)濟損失，均由工程承建單位承擔。1.8 進行階段(中間)驗收前，工程承建單位應向監(jiān)理部報送階段(中間)驗收準備工作報告，并隨報告報送或準備下述主要資料：(1)單元、分部、單位工程項目質量檢驗簽證。 (2)待驗收工程項目的施工報告(包括工程概況，重大設計與施工變更，單元工程施

45、工情況，己完建工程形象及已具備的運行、運用條件，后續(xù)工程的施工安排等)。(3)待驗收工程的主要設計文件和圖紙，以及設計文件圖紙的文圖號和監(jiān)理簽發(fā)號。(4)已完和未完建的工程項目清單(包括工程項目、工程量等)。(5)質量事故及重大質量缺陷處理和處理后的檢查記錄。(6)建筑物運行或運用方案。(7)建筑物運行或運用前屬于工程承建單位用完成的試運行情況及其成果、工作說明，以及簽證、協(xié)議等文件。(8)施工大事記與施工作業(yè)原始記錄資料。(9)業(yè)主指示和監(jiān)理部要求報送的其它資料。上述資料中，除(2)、(4)、(5)、(6)、(7)、(9)項必須一式兩份報送監(jiān)理部預審外，其它由工程承建單位準備，通過監(jiān)理部預驗

46、后供驗收小組備查。1.9 監(jiān)理部在接受工程承建單位報送的驗收準備工作報告后，28天內完成對驗收準備資料的預審預驗，并在通過監(jiān)理部預審預驗后及時報告業(yè)主單位限期完成階段(中間)驗收工作。1.10 階段(中間)驗收委員會(小組)的工作開展，依據(jù)業(yè)主單位安排進行。工作內容主要包括：(1)聽取工程承建單位、設計、監(jiān)理及其它有關單位工作報告。(2)審閱驗收文件、資料。(3)檢查已完建重要工程項目的工程形象面貌，施工質量和設備安裝質量。(4)審定建筑物的運行、運用和安全監(jiān)測方案。 (5)檢查運行、運用的內、外部條件及其落實情況。 (6)對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的工程質量缺陷，提出處理意見并責成工程承建單位

47、限期處理。(7)根據(jù)檢查和驗收結果，簽署階段(中間)驗收鑒定書。(8)確定可以進行交接的工程項目清單，并限期辦理交接手續(xù)。二 單位工程驗收2.1 當某一單位工程在合同工程竣工前已經(jīng)完建并具備獨立發(fā)揮效益條件，或業(yè)主單位要求提前啟用時，應進行單位工程驗收，并根據(jù)驗收要求或繼續(xù)由工程承建單位照管與維護，或辦理提前啟用和資產(chǎn)交接手續(xù)。2.2 進行單位工程驗收的至少28天前，工程承建單位應向監(jiān)理部提交單位工程驗收申謝艮告，并系統(tǒng)報告提交或準備下列要驗收文件：(1)竣工圖紙(包括基礎竣工地形圖，工程監(jiān)測儀器埋設圖，設計變更、施工變更和施工技術要求)。(2)施工報告(包括工程簡況，施工組織與施工資源投入，

48、合同工期和實際開工、完工日期，合同工程量和實際完成工程量，分部工程施工和變更情況，施工質量檢驗、安全與質量事故處理，重大質量缺陷處理，以及施工過程中的違規(guī)、違約、停返工記錄等)。(3)試驗、質量檢驗、施工期測量成果，以及按合同要求必須進行的調試與試運行成果。(4)隱蔽工程、原始基礎開挖、基6出灌漿工程和重要單元、分部工程的檢查記錄和照片，以及按合同文件規(guī)定必須提交的工程錄相資料，對于基礎工程還包括應取的土樣。(5)單元、分部、單位工程驗收簽證和質量等級評定表。(6)基礎處理及竣工地質報告資料。(7)已完建工程檢驗的項目清單。 (8)質量與安全事故記錄、分析資料及其處理結果。 (9)施工大事記和

49、施工原始記錄。(10)業(yè)主單位和監(jiān)理部根據(jù)合同文件規(guī)定要求報送的其它資料。上述內容中，除(1)、(2)、(6)、(7)、(8)、(10)項必須隨同驗收申請報告一式兩份報送監(jiān)理部預審外，其它文件由工程承建單位準備，通過監(jiān)理部預驗后供工程驗收委員會(小組)備查。2.3 監(jiān)理部接受工程承建單位報送的單位工程驗收申謝艮告后，于28天內完成對驗收文件的預審預驗，并在通過監(jiān)理部預審預驗后及時報告業(yè)主單位，限期完成單位工程驗收。2.4 單位工程驗收委員會(小組)的工作，參照階段驗收和竣工驗收工作內容，由監(jiān)理部與業(yè)主單位協(xié)商后安排進行。若已具備合同文件規(guī)定的交接條件，或業(yè)主單位要求進行資產(chǎn)交接，在通過單位工程

50、項目驗收后由業(yè)主單位辦理單位工程交接手續(xù)。三 合同工程完(竣)工驗收3.1 當承建合同工程項目全部完建，并具備完工后驗收條件后，工程承建單位應及時向監(jiān)理單位申報完工驗收。并在通過工程完工驗收后限期向業(yè)主單位辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。 3.2 合同工程完工驗收應具備的條件包括：(1)工程已按合同規(guī)定和經(jīng)審核簽發(fā)的設計文件要求完建。(2)單位工程中間階段驗收合格，以前驗收中的遺留問題已基本處理完畢并符合合同文件規(guī)定和設計文件的要求。(3)各項獨立進行或運用的工程己具備運行或運用的條件，能正常運行和運用，并已通過設計條件的檢驗。(4)完工驗收要求的報告、資料已經(jīng)整理就緒并經(jīng)監(jiān)理部預審預驗通過。3.3 工程承

51、建單位應向監(jiān)理部提交工程竣工驗收申請報告，并隨報告提交或準備下列主要驗收文件：(1)合同完工報告(包括工程概述，合同工期和工程實際開工、完工日期，合同工程量和實際完成工程量，施工過程中設計、施工與地質條件的重大變化情況及其處理方案，己完建工程項目清單等)。(2)竣工圖紙(其中包括圖紙、目錄及其說明)。(3)各階段(中間)、單位工程驗收鑒定書與簽證文件。(4)竣工地質報告(含圖紙)及竣工地形測繪資料。(5)完工合同支付結算報告。(6)必須提交的施工原始記錄及目錄(包括檢測記錄、安全監(jiān)測記錄、施工期測量記錄，以及其它與工程有關的重要會議和活動記錄)。(7)工程承建合同履行報告(包括重要工程項目的分

52、包商選擇及分包合同履行情況、工程承建合同履行情況，以及有關合同索賠處理等事項)。(8)工程施工大事記。(9)業(yè)主單位指示或監(jiān)理部依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定要求承建單位報送的其它資料。上述文件中，除(1)、(2)、(4)、(5)、(7)、(9)項必須一式兩份隨同驗收申謝艮告送監(jiān)理部預審外，其它文件由工程承建單位整理就緒，再通過監(jiān)理部預驗后供驗收委員會(小組)查閱。3.4 監(jiān)理部接受工程承建單位報送的申請驗收報告后，對于認為不符合完工驗收條件和對報送文件持不同看您在28天以內通知承建單位；否則在56天內完成預審驗收，并在通過預審預驗后及時報送業(yè)主單位限期組織和完成工程完工驗收。3.5 完工驗收一般不

53、再復驗原始資料，竣工驗收委員會的工作主要包括： (1)聽取工程承建單位、設計、監(jiān)理及其它有關單位的工作報告。(2)對工程是否滿足工程承建合同文件規(guī)定和設計要求作出全面的評價。(3)對合同工程質量等級作出評定。(4)確定工程能否正式移交、投產(chǎn)、運用和運行。 (5)確定尾工項目清單，合同完工期限和缺陷責任期。(6)討論并通過合同工程完(竣)工驗收鑒定書。3.6 工程完(竣)工驗收的成果是竣工驗收鑒定書和合同工程質量等級評定書。通過完(竣)工驗收后，由驗收委員會(小組)簽署竣工驗收鑒定書和合同工程質量等級評定書。正本一式六份，除送交業(yè)主單位和監(jiān)理部各一份外，其余四份連同歷次階段、單位工程驗收鑒定書和

54、工程質量評定簽證一并移交業(yè)主單位。3.7 工程通過竣工驗收后，工程承建單位還應根據(jù)合同文件及國家、部門工程建設管理法規(guī)和驗收程序規(guī)定，及時整理其它各項必須報送的工程施工記錄和原始記錄資料，并按業(yè)主單位的指示或監(jiān)理部的要求，及時一并向業(yè)主單位移交。第六章 土建工程質量控制第一節(jié) 總則1、為了進一步加強施工質量管理和確保工程質量，根據(jù)工程承建合同文件以及有關施工技術規(guī)范和技術標準，制定本細則。2、本制度適用本工程所有土建項目。3、工程質量管理以工程承建合同為依據(jù)，實行以單元工程為基礎，以工序控制為環(huán)節(jié)，承包商自控與監(jiān)理單位監(jiān)控，政府部門監(jiān)督的質量控制。第二節(jié) 承包商責任1、承建單位必須認真貫徹“安

55、全生產(chǎn)，質量第一”的方針，正確認識和處理質量與進度、質量與安全、質量與信譽、質量與效益的關系，做到精心組織、嚴格管理，按章作業(yè)、文明施工。2、承建單位應按工程承包合同文件規(guī)定，建立、健全和完善質量保證(1)健全以承建單位、施工班組項目負責人、承包商專職質檢員為責任人的三級質量管理機構，做到崗位職責明確，嚴格職守，各負其責，實行工程質量終身責任制。(2)配備與承擔本工程施工任務相適應的質檢隊伍，其中專職質檢人員應滿足現(xiàn)場施工質量檢驗的需要。(3)健全與完善質量管理工作制度，對質量事故做到“三不放過”，確保質量管理人員有職有權，促使管理制度和措施的落實。3、承包商的現(xiàn)場試驗應達到以下條件：(1)實

56、驗室應配置合格儀器，其規(guī)模應滿足工程質量管理和質量檢測的要求。(2)作業(yè)人員應具備與承擔工作相應的素質、資質，業(yè)務能力和水平。4、所有從事質檢工作人員均需通過培訓和考核上崗，達到必須資質水平，并取得上崗認證。5、質檢人員要認真履行職責，以保證工程質量作為自己的行為準則。監(jiān)理部有權對不合格的質檢人員或行為不端或玩忽職守的質檢人員提請承建單位更換。第三節(jié) 施工過程質量控制1、承包商要正確處理工程質量與施工進度的關系，做到以確保工程質量為前提，以安全生產(chǎn)為基礎，以工程質量求進度，以施工進度求效益。2、單元工程開工前，承包商要做好施工準備工作，并在征地工作落實和安排就緒后，報請監(jiān)理部進行檢查。其主要內容：(1)設計和安裝圖紙，施工技術與