全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作情況調(diào)研綜述

1、全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作情況調(diào)研綜述 堅持科學(xué)發(fā)展 致力改善民生 全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作情況調(diào)研綜述 6月2日至6月10日，區(qū)委書記唐學(xué)石，區(qū)委副書記、代區(qū)長周建深入到全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)研，了解基本情況，明確工作思路，部署工作措施。區(qū)委常委、區(qū)委辦主任曹運才，區(qū)委副調(diào)研員、政府辦主任谷田生陪同，農(nóng)辦、水利、商務(wù)、城管、環(huán)衛(wèi)、建設(shè)、低保等部門領(lǐng)導(dǎo)參加調(diào)研。 唐書記一行實地調(diào)研考察了企業(yè)、重點工程項目、社區(qū)和村等現(xiàn)場點，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的基本概況、去年以來經(jīng)濟社會發(fā)展情況、下階段工作思路等方面的匯報，充分肯定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各項工作取得的成績，認(rèn)為主要體現(xiàn)在三個方面：一是發(fā)展思路清。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出

2、的“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)、項目興區(qū)、城市帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道突出發(fā)展主題，搶抓城市南移機遇，充分發(fā)揮優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和良好的工業(yè)基礎(chǔ)，著力做實推進新型工業(yè)化、推進新農(nóng)村建設(shè)、推進城鎮(zhèn)化三篇文章；各街道立足街情，迎難而上，突出招商引資抓發(fā)展、突出跟蹤服務(wù)抓項目、突出社會管理抓民生，不斷開創(chuàng)了“財政增長、民生改善、社會和諧”的新局面。二是發(fā)展態(tài)勢好。新型工業(yè)化有新成效，通過依托和服務(wù)大園區(qū)、依托和服務(wù)大企業(yè)，依托和服務(wù)民營企業(yè)，在支持亞新科、燕京啤酒、特變電工、和泰實業(yè)、星馬重汽等優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強的同時，引進和培育了金則利特種合金、華港飼料、建發(fā)偉業(yè)、康潔米業(yè)、新鑫電力特變、鑫山機械

3、、精創(chuàng)富康實業(yè)等一大批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場競爭力強的民營工業(yè)企業(yè)，使之成為我區(qū)工業(yè)振興、經(jīng)濟提速的重要組成力量。重點工程建設(shè)有新進展，近年來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干群的攻堅克難、團結(jié)協(xié)作，白沙大道、蒸湘南路、白沙洲工業(yè)園“二縱（白沙南路、金葉路）一橫（工業(yè)大道中段）”等相繼拉通，蒸湘南路延伸工程、湘江西岸風(fēng)光帶、黃巢公園、省道S214線、白沙洲工業(yè)園（衡陽深圳工業(yè)園）、衡鋼深加工產(chǎn)業(yè)園等正在緊鑼密鼓加緊建設(shè)，為推進城市南移、拓寬發(fā)展空間、提升城市形象作出了重大貢獻。新農(nóng)村建設(shè)有新亮點，按照“村民富、村莊美、村風(fēng)好”的要求，不斷加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，在進一步擴大牲豬養(yǎng)殖、魚塘養(yǎng)殖、蔬菜、花卉苗木等基地建設(shè)規(guī)

4、模的同時，逐步推進基地建設(shè)向圈外轉(zhuǎn)，積極建設(shè)興隆蔬菜基地；不斷加強村莊規(guī)劃，成功打造了茶園村、白沙村等新農(nóng)村建設(shè)示范村。商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展有新突破，依托核心商圈優(yōu)勢，大力引進了華夏良子足浴城、多美大酒店、旺鳴軒等一批投資額度大、經(jīng)濟效益好、社會知名度高的商貿(mào)服務(wù)業(yè)大項目，成功打造了蒸陽南路旅游飲食、中山南路精品、環(huán)城南路美食、先鋒路電腦軟件等特色一條街，同時，總投資4億元的宇元萬向城、投資3億元的崇業(yè)廣場、投資6000萬元的電腦城改擴建等重大品牌項目正在加緊建設(shè)，特色街+特色店+商貿(mào)城的三產(chǎn)發(fā)展格局得到進一步鞏固和完善。社區(qū)建設(shè)有新特色。以社區(qū)提質(zhì)為契機，不斷改善社區(qū)人居環(huán)境，不斷提升社區(qū)管理和服

5、務(wù)水平，呈現(xiàn)出蘇眼井等老典型社區(qū)有新內(nèi)涵、白沙等新典型社區(qū)有新特色的良好局面。三是發(fā)展氛圍濃。主要體現(xiàn)在：社會和諧穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道堅持以人為本，切實做到把發(fā)展好、維護好、落實好人民的利益作為自己一切工作的出發(fā)點和落腳點，在人口與計劃生育、社會治安綜合治理、就業(yè)與再就業(yè)等工作上創(chuàng)出了被省市推介的經(jīng)驗和特色。班子團結(jié)務(wù)實，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對財政壓力大、征地拆遷任務(wù)重、社會矛盾多等困難和問題，迎難而上，精誠團結(jié)，扎實肯干，爭創(chuàng)一流，充分體現(xiàn)了班子整體的強大凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分展現(xiàn)了班子想事、干事、干成事的精神風(fēng)貌，形成了聚精會神搞建設(shè)、一心一意抓發(fā)展的良好氛圍。 周建同志指出：下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要

6、加大“五個力度”，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。一要進一步加大解放思想的力度。要在新一輪推動科學(xué)發(fā)展的征程中，搶抓城市南移、園區(qū)集聚等發(fā)展的難得機遇，勇于突破思想束縛，大膽解放思想，切實抓好發(fā)展這個課題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道要結(jié)合實情，立足于打造全市第一鄉(xiāng)、全市第一鎮(zhèn)及全市第一街道，創(chuàng)新思路，優(yōu)化服務(wù)，支持和扶持大企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強，引導(dǎo)和支持民營企業(yè)入駐園區(qū)、快速發(fā)展，促使重點工程和項目建設(shè)加快推進、早日完工。各街道要立足于雄厚的商貿(mào)基礎(chǔ)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，繼續(xù)鞏固和繁榮核心商圈，著力打造好次商貿(mào)中心。二要進一步加大招商引資的力度。要依托工業(yè)老區(qū)的優(yōu)勢，積極引進和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)配套企業(yè)；充分利用閑置廠

7、房，盤活資源發(fā)展民營經(jīng)濟，拓寬招商渠道，利用一切能夠利用的社會人際關(guān)系，以商招商、以友招商、以情招商等，加大招商引資力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的經(jīng)濟實力。三要進一步加大關(guān)注民生的力度。要繼續(xù)加強社區(qū)建設(shè)，做好服務(wù)居民的文章，并充分發(fā)揮示范社區(qū)的帶動作用，改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)管理水平，力爭把全區(qū)所有社區(qū)都打造成為居民信賴、安居、穩(wěn)定的社區(qū)。要高度關(guān)注困難群體，著力解決群眾“三最”問題，真正做到想他們之所想，解他們之所急，幫他們之所難。要著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的環(huán)境，積極化解矛盾，確保轄區(qū)安定祥和，群眾安居樂業(yè)。四要進一步加大新農(nóng)村建設(shè)的力度。堅持以工業(yè)化帶動城市化，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐。要充

8、分依托域內(nèi)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，重點規(guī)劃布局發(fā)展好高效休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造一個全市知名的休閑度假勝地，切實提高生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。要繼續(xù)加強規(guī)劃，支持、指導(dǎo)好金龍村等村莊建設(shè)，使之成為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新樣板和新亮點。五要進一步加大班子建設(shè)的力度。事在人為，面臨最大的發(fā)展問題和財力不足等問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展，取決于班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要大力弘揚 “人一之、我十之”的精神，只爭朝夕、先人一步、埋頭苦干、勤奮工作，真正把我們的班子鍛造成想事、干事、干成事、不出事的堅強集體。 唐學(xué)石同志強調(diào)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在保持當(dāng)前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，一定要進一步堅持科學(xué)發(fā)展，致力改善民生。

9、一要強抓發(fā)展機遇。當(dāng)前，雁峰區(qū)面臨著中部崛起、享受老工業(yè)基地政策、“3+5”城市群、城市南移等難得的發(fā)展機遇，白沙洲工業(yè)園（深圳工業(yè)園）、衡鋼深加工工業(yè)園、華豐紡織服裝產(chǎn)業(yè)園等大園區(qū)建設(shè)也為我區(qū)加快推進產(chǎn)業(yè)集群集聚贏得重要契機。抓住了機遇就是良機，錯過了機遇就是危機。強抓機遇關(guān)鍵在于要瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。尤其是湘江鄉(xiāng)、岳屏鎮(zhèn)要置身于全市名鄉(xiāng)、名鎮(zhèn)的坐標(biāo)體系中，尋找差距，發(fā)揮優(yōu)勢，奮力直追，力爭打造全市一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，白沙洲街道要立足于自身優(yōu)勢，著力打造全市一流街道。二要突出工作重點。一是要把科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)。要著重抓規(guī)劃。要胸懷全局、不囿一事，目光長遠(yuǎn)、不囿一時，既要有整個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的整體

10、規(guī)劃，又要有工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、商業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。下一步重點是要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，抓好土地資源利用規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)和拆遷。要加大對現(xiàn)有的植被、水資源等生態(tài)環(huán)境的保護力度，使青山更青，綠水更綠，人居環(huán)境更優(yōu)美。要著重抓“三化”。新衡陽新在新型工業(yè)化，雁峰昨日的輝煌在工業(yè)、今天的困難在工業(yè)、明天的希望也在工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要依托大園區(qū)、大企業(yè)、大招商，為大園區(qū)搞好服務(wù)，為大企業(yè)搞好配套，為大投資搞好協(xié)調(diào)。要繼續(xù)按照“村民富、村莊美、村風(fēng)好”的要求，堅持以工業(yè)化理念推進新農(nóng)村建設(shè)，圍繞城市做文章，著力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。要加速推進城鎮(zhèn)化，全力以赴配合重點工程建

11、設(shè)搞好征地拆遷及矛盾協(xié)調(diào)工作，堅持按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則做好安置房建設(shè)工作，并積極探索解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活出路問題的有效途徑。要著重抓三產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道要利用城市南移機遇，做實借園、借路、借水的開發(fā)文章，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟及商貿(mào)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快形成次商貿(mào)中心。中心城區(qū)要重點搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，盡量盤活存量資源，重視產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，加快推進“退二進三”步伐，騰出城區(qū)黃金地段,重點用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；要立足于現(xiàn)有的商業(yè)基礎(chǔ)，想方設(shè)法破解發(fā)展特色街的瓶頸，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保進一步擴大規(guī)模，提升檔次，吸引更多的人來雁峰旅游、投資和消費，使核心商圈的地位得到進一步鞏固。二是要把和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)

12、任。要切實增強“發(fā)展是第一要務(wù)、維穩(wěn)是第一責(zé)任，經(jīng)濟發(fā)展是政績、社會穩(wěn)定也是政績”的意識。要暢通信訪渠道，排查化解社會矛盾，真正做到化解矛盾不回避矛盾，克服困難不懼怕困難。要加強嚴(yán)打和社會治安綜合治理，為人民創(chuàng)造安定、安全的工作生活環(huán)境。要高度重視安全生產(chǎn)，確保老百姓的生命財產(chǎn)安全。當(dāng)前特別要就防汛工作加強工作預(yù)案，落實巡查責(zé)任，確保安全度汛。三是要把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。要高度關(guān)注民生，不折不扣地落實黨和國家的惠民政策，認(rèn)真辦理好省政府確定的八件實事，采取特殊辦法及時解決特殊困難群體的各種困難。要創(chuàng)新管理方式，以服務(wù)為天職，寓服務(wù)于管理中，融管理于服務(wù)中，扎實做好社區(qū)建設(shè)、人口與計劃生育、城

13、市管理等工作，全面提升社會管理水平。要強化公共服務(wù)，著力抓好與群眾生活息息相關(guān)的醫(yī)保、社保、低保、就業(yè)等工作，不斷提升居民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。三要加強班子建設(shè)。一是要振奮精神。當(dāng)前，財政困難既是全區(qū)面臨的現(xiàn)實，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須面對的現(xiàn)實。發(fā)展的困難越是增多，發(fā)展壓力越是加大,就越要振奮精神，解放思想，自力更生，艱苦奮斗，不等不靠，實干加巧干，迎難而上求突破，凝心聚力謀發(fā)展。二是要團結(jié)務(wù)實?；鶎庸ぷ骶唧w而繁重，面臨的矛盾和問題復(fù)雜，需要我們一件一件去落實，一項一項去推動。要大興務(wù)實之風(fēng)，撲下身子深入一線,決定的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施,部署的工作就要一抓到底、扭住不放，切實推進各項工作的落實。要堅持民主集中制，做到大事講原則、小事講風(fēng)格，工作講原則、生活講感情，切實增進班子的團結(jié)，努力營造和諧的共事氛圍和干事氛圍。三是要清正廉潔。我們大家能夠有今天的位置都很不容易,都是一步一個腳印走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的,是用幾倍于常人的艱辛、汗水換來的,因此要倍加珍惜今天擁有的一切,珍惜榮譽,珍惜名節(jié)，不能出現(xiàn)工作上去了、