街道辦事處安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

1、2015年街道辦事處安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)今年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省、市、縣相關(guān)文件精神要求，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”、企業(yè)主體責(zé)任，促進(jìn)街道安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。結(jié)合街道實(shí)際，特制定街道二0一五年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，現(xiàn)印發(fā)你們，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照區(qū)政府的工作部署，以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院意見(jiàn)和省政府實(shí)施意見(jiàn)精神為主線，以持續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”為載體，以強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以“三深化”（深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、深化依法監(jiān)管監(jiān)察、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治）為重要抓手，有效降防范各

2、類事故發(fā)生，促進(jìn)街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。二、工作目標(biāo)杜絕重特大事故，遏制較大事故，控制一般事故，確保不突破縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，確保轄區(qū)各類死亡事故為零。三、工作重點(diǎn)和措施（一）深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。要切實(shí)樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任”的意識(shí)，把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院意見(jiàn)、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知和省政府實(shí)施意見(jiàn)、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)精神，建立健全街道、村（居）、企業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作新格

3、局。（二）落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各村（居）要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)”書記是轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一保證人，主任是轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)和其他工作人員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深入開(kāi)展。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。重點(diǎn)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好以下幾個(gè)方面的工作：一是依法取得安全許可。遵守安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，健全并落實(shí)以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程，并按規(guī)定足額配備專兼職

4、安全管理人員。二是落實(shí)參保和風(fēng)險(xiǎn)金。要按照國(guó)家和省規(guī)定，足額提取和使用安全費(fèi)用、依法為從業(yè)人員繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)，積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。三是落實(shí)安全設(shè)施。與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用制度（簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”制度），保證具備國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。要及時(shí)淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)施設(shè)備，積極使用安全可靠的新技術(shù)、新工藝和新材料，不斷提升安全生產(chǎn)水平。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。要認(rèn)真組織開(kāi)展各類作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并取得相關(guān)上崗資格證書。同時(shí)，按規(guī)定發(fā)放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。五是加強(qiáng)職業(yè)病危害防治。落實(shí)企業(yè)職業(yè)

5、危害防治主體責(zé)任，強(qiáng)化職業(yè)危害申報(bào)，對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，并經(jīng)審核同意方可建設(shè)。六是落實(shí)安全檢查措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)持組織好日巡查、周檢查和定期專項(xiàng)檢查，對(duì)查出的各類事故隱患，要及時(shí)制訂整改方案，落實(shí)整改資金，限期整改到位。要建立重大隱患排查治理工作制度，定期對(duì)安全隱患進(jìn)行排查，落實(shí)治理措施，并按要求上報(bào)。（三）健全完善隱患排查治理監(jiān)管機(jī)制。一是認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。各村（居）每月要組織對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。街道安辦要針對(duì)重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，并不定期組織對(duì)各企業(yè)、各村（居）進(jìn)行抽查和督查。二是深化

6、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。街道安辦要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任，開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，年內(nèi)執(zhí)法不少于10次，確保安全生產(chǎn)檢查覆蓋率和頻率達(dá)到要求。三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全檢查制度。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、公眾聚集場(chǎng)所消防、煙花爆竹、加油加氣等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，街道和各村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排，建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度，并做好檢查記錄。四是健全完善隱患排查治理機(jī)制。在隱患排查治理方面，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患排查治理報(bào)告制度、登記制度、掛牌督辦制度和整改銷號(hào)制度。要把重大危險(xiǎn)源普查、登記、監(jiān)控作為常態(tài)工作，做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)監(jiān)控到位，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。要建立街道、村（居）、企業(yè)三級(jí)重大隱患和重大危險(xiǎn)源分級(jí)分

7、類監(jiān)控制度，完善預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，確保重大安全隱患和重大危險(xiǎn)源可控、能控、在控。在聯(lián)合執(zhí)法方面。以打“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)）、查“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）為重點(diǎn)，積極配合有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，形成齊抓安全共管的工作機(jī)制。要抓住春季汛期、夏秋季高溫、臺(tái)風(fēng)、冬季寒冷惡劣天氣和“元旦”、“春節(jié)”“十一”等重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段，適時(shí)組織開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)。在事故查處方面。要進(jìn)一步嚴(yán)格事故調(diào)查程序，堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未

8、受到教育不放過(guò)（四不放過(guò)）的原則做好事故調(diào)查處理工作，確保責(zé)任處理和防范措施落實(shí)到位。五是深化行業(yè)專項(xiàng)整治。道路交通安全方面，要配合交警部門加強(qiáng)轄區(qū)公路干線的行車秩序，重點(diǎn)抓好學(xué)校周邊路段排查治理，保障公路行車安全。消防安全方面，要完善公共消防設(shè)施，實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查制度；深入開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，加大對(duì)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所、歌舞廳、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所檢查力度，對(duì)重大火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦并跟蹤監(jiān)督落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面，強(qiáng)化危化品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。煙花爆竹安全方面，堅(jiān)決打擊煙花

9、爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位和銷售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管，消除事故隱患。建筑施工安全方面，督促建筑工程落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展起重機(jī)械、高大模板、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患排查治理。特種設(shè)備安全方面，配合有關(guān)部門對(duì)鍋爐、電梯、氣瓶、起重機(jī)械、壓力容器和壓力管道的整治。學(xué)校安全方面，配合學(xué)校重點(diǎn)抓好學(xué)校周邊環(huán)境、飲食店的安全整治以及對(duì)學(xué)生的消防、道路交通、游泳等安全教育和應(yīng)急演練。同時(shí)，要緊密配合，通力協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生、建材冶金、地質(zhì)災(zāi)害等行業(yè)的安全整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。（四）推動(dòng)安全生產(chǎn)管理重心前移。一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按照省、市、縣相關(guān)文件精神要求，全面推動(dòng)企事業(yè)

10、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保交通運(yùn)輸、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆、旅游等多個(gè)行業(yè)在2014年前實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。要嚴(yán)格把關(guān)，督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求抓好落實(shí)，完成目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度。二是強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)。全力開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，努力營(yíng)造企業(yè)、家庭、從業(yè)人員從我做起、關(guān)注安全的良好氛圍。要進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，做到持證上崗。三是開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。要通過(guò)開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，著力普及安全常識(shí)、完善安全設(shè)施、強(qiáng)化安全管理、夯實(shí)社區(qū)安全基礎(chǔ)，形成公眾參與安全社區(qū)建設(shè)的管理機(jī)制，確保年內(nèi)通過(guò)上級(jí)考核驗(yàn)收。（五）提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。一是修訂完善應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，充分整合資源、修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，確保事故救援時(shí)的整體聯(lián)動(dòng)。二是定期組織預(yù)案演練。要高度重視應(yīng)急救援工作，加大投入，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，定期組織演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，能夠迅速有效應(yīng)對(duì)。（六）加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，安全生產(chǎn)工作情況列入年度考核內(nèi)容，加大投入，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，上報(bào)安全生產(chǎn)工作半年、年度實(shí)施情況，實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)會(huì)議制度，