技能培訓(xùn)及素質(zhì)提升的調(diào)查報告

1、技能培訓(xùn)及素質(zhì)提 升的調(diào)查報告各位讀友大家好，此文檔由網(wǎng)絡(luò)收集而來，歡迎您下載，謝謝技能培訓(xùn)及素質(zhì)提升的調(diào)查報告 是一篇好的范文，好的范文應(yīng)該跟大家 分享，希望對網(wǎng)友有用。關(guān)于農(nóng)民技能 培訓(xùn)及素質(zhì)提升的調(diào)查報告摘要：農(nóng)村勞動力技術(shù)技能培訓(xùn)的 現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，分析問題, 探討對策，促進農(nóng)民就業(yè)，按照區(qū)組織 部、區(qū)大村辦、區(qū)團委的工作安排及精 神指示，對我區(qū)農(nóng)村勞動力技術(shù)技能培 訓(xùn)工作進行了專題調(diào)研。關(guān)鍵詞：技術(shù)技能、現(xiàn)狀、問題、原因、建議2013 年月10日調(diào)研組在旗黨委、政府、人勞局和相關(guān)部門的支持配合下, 基本摸清了農(nóng)村勞動力技術(shù)技能培訓(xùn)的 現(xiàn)狀。針對存在的困難和問題，提出了 精選

2、公文范文 幾點意見和建議?，F(xiàn)匯報，主要表現(xiàn)在 三個方面：一、農(nóng)村勞動力技術(shù)技能培訓(xùn)的現(xiàn) 狀近年來，全市上下把提高農(nóng)民素質(zhì)、 優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)作為實施”科技興農(nóng)”戰(zhàn) 略的重點和從根本上解決”三農(nóng)”問題的 突破口，勞動力技術(shù)技能培訓(xùn)工作收到 了明顯成效。（一）、各級黨政組織高度重視勞務(wù) 工作。旗政府高度重視勞務(wù)工作，建立 了勞務(wù)管理機構(gòu)，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 三級勞務(wù)組織體系基本建立。把勞務(wù)輸 岀建成我市的一大產(chǎn)業(yè)，使之成為農(nóng)民 增收的主要途徑的共識正在形成。（二）、農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)明顯增強，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)工作取 得實效。近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的 不斷發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷

3、深入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了較快發(fā)展， 范文寫作農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)村勞動 力對農(nóng)業(yè)技術(shù)、就業(yè)技能和知識更新的 精選公文范文需求在不斷增加，農(nóng)村勞動力通過正規(guī) 培訓(xùn)、普及培訓(xùn)和其它培訓(xùn)的數(shù)量在逐 年增加，但是與農(nóng)村勞動力總量比，仍 然只占很小的比例。以上情況說明，我 區(qū)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)工作嚴(yán) 重滯后，如不加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)工 作，將極大地制約農(nóng)村全面小康建設(shè)的 進程。（三）農(nóng)村勞動力生產(chǎn)生活情況， 勞動力由體力和智力構(gòu)成。體力有先天 的體力（優(yōu)生的結(jié)果）和后天的體力（優(yōu) 育和鍛煉的結(jié)果）；智力有傳統(tǒng)的經(jīng)驗和 現(xiàn)代科技知識（包括文化和專業(yè)知識） 兩個方面。從我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民 群眾

4、的生產(chǎn)實踐看，在加快農(nóng)村現(xiàn)代化 建設(shè)進程中，勞動力智力因素的作用在 逐漸提高，體力因素的作用在不斷下降， 智力因素中，現(xiàn)代科技知識的作用越來 越明顯，傳統(tǒng)經(jīng)驗成規(guī)的作用不斷下降。 通過調(diào)查分析，在我區(qū)專業(yè)戶、小康戶 等收入和生活水平較高的家庭中，具有 高中以上學(xué)歷并長期接受新知識、思想 精選公文范文匯報專題新技術(shù)培訓(xùn)的占絕大多數(shù)，貧 困戶（困難戶）中文化程度低、生產(chǎn)技 能弱的占絕大多數(shù)，說明，農(nóng)民文化素 質(zhì)高同農(nóng)民收入程度顯著正相關(guān)，也同 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著正相關(guān)。1、從每畝耕地提供的產(chǎn)品產(chǎn)量看， 經(jīng)濟作物的收益大于糧食生產(chǎn)收益。文 化程度高、生產(chǎn)技能強的農(nóng)戶生產(chǎn)收益 比文化程度低、生產(chǎn)技能弱的

5、農(nóng)戶生產(chǎn) 收益強。這是由于各種經(jīng)濟作物的栽培 管理技術(shù)要求比較高，文化程度高的農(nóng) 戶敢于大膽試驗，引進新品種、新技術(shù)， 實行科學(xué)管理，因而經(jīng)營效果好。2、在發(fā)展多種經(jīng)營方面，文化程度 高、生產(chǎn)技術(shù)能強的農(nóng)戶致富門路廣， 這是因為他們有經(jīng)濟頭腦，會經(jīng)營，敢 于擴大生產(chǎn)規(guī)模。文化程度低、生產(chǎn)技 能弱的農(nóng)戶經(jīng)營項目少，經(jīng)營規(guī)模也較 小，因此，收入很低或較低。通過對這兩種農(nóng)戶的比較，可以看 出：前者靠科學(xué)種田，后者憑經(jīng)驗辦事； 前者勇于探索，后者墨守成規(guī)；前者講 精選公文范文究效益算著干，后者不計成本懵得走。二、存在的主要問題1、對農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)重要性的認(rèn) 識不夠。農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)不僅僅是農(nóng) 村教育

6、問題，XX而且是個社會問題，農(nóng) 民技術(shù)技能事關(guān)農(nóng)村人才建設(shè)，當(dāng)前， 我區(qū)農(nóng)村勞動力仍占全區(qū)勞動力的大多 數(shù)。這說明，在加快我區(qū)全面小康建設(shè) 的過程中，最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。 沒有農(nóng)村的全面小康，就沒有我區(qū)的現(xiàn) 代化，而農(nóng)村全面小康的核心就是提高 農(nóng)村勞動力素質(zhì)問題，因為農(nóng)村勞動力 的素質(zhì)對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起決定性作用。因此，對農(nóng)民技術(shù)技 能培訓(xùn)，全面提咼素質(zhì)，必須引起各級、 各部門乃至全社會的高度重視。2、全區(qū)沒有一個統(tǒng)一的并具有一定 規(guī)模的農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)基地?，F(xiàn)有的 培訓(xùn)是通過社會辦學(xué)機構(gòu)，如農(nóng)校、農(nóng) 廣校等，而這”兩?！蹦壳耙?guī)模小，師資、 設(shè)備等培訓(xùn)資源很薄弱，無法完成大批

7、 量的培訓(xùn)工作，而現(xiàn)有的專業(yè)學(xué)校在培5 精選公文范文訓(xùn)經(jīng)費價格上農(nóng)民自己難以自行解決。3、師資隊伍和經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。 根據(jù)我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，需要 大量的經(jīng)費，如”兩校”從建校至今，資 金不足，無法滿足基本的教學(xué)設(shè)備的正 常運轉(zhuǎn)，因而，嚴(yán)重制約了 ”兩?！弊鳛?農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)主陣地的作用。4、鎮(zhèn)、村兩級在農(nóng)民技術(shù)技能的組 織引導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮。鎮(zhèn)、村 兩級是農(nóng)民技能培訓(xùn)的主要組織者和引 導(dǎo)者，農(nóng)民整體素質(zhì)的提高與否，事關(guān) 鎮(zhèn)、村兩級經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。三、原因分析農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)存在問題的原因 是多方面的，主要是：1、農(nóng)村勞動力自身文化和技能素質(zhì) 較低，經(jīng)濟收入普遍不足，加

8、之認(rèn)識不 足，有一技之長的不多，影響和制約了 農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作。2、信息服務(wù)渠道不暢。農(nóng)村勞動力的技術(shù)技能培訓(xùn)與市場、崗位信息需求 不能得到及時的反饋和對接，造成培訓(xùn) 精選公文范文內(nèi)容單一、過時，從而直接影響農(nóng)村勞 動力的轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，影 響了我區(qū)城鄉(xiāng)一體化勞動力市場體系的 形成3、培訓(xùn)激勵機制不健全。據(jù)統(tǒng)計， 培訓(xùn)一項實用技術(shù)需25學(xué)時，培訓(xùn)一項 就業(yè)技能需50學(xué)時，分別需要500元和 付培訓(xùn)費用，造成培訓(xùn)人數(shù)減少，就業(yè) 面變窄，同時政府也缺乏有效的扶持政 策來促進農(nóng)民技術(shù)技能的培訓(xùn)00兀。由于多數(shù)農(nóng)民收入不咼無力支4、目標(biāo)責(zé)任體系不健全，缺乏一整 套象九年制義務(wù)教育那樣的教

9、育培訓(xùn)體 系和目標(biāo)考核體系，有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)的 目標(biāo)責(zé)任還不夠健全。四、對”十一五”期間加強農(nóng)村勞動 力技術(shù)技能培訓(xùn)的建議農(nóng)民技術(shù)技能和文化素質(zhì)的提高是 解決農(nóng)民增收的根本性問題，是促進農(nóng) 村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先決 條件，也是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)性工 程。按照國務(wù)院和國家有關(guān)部門的要求, 精選公文范文 結(jié)合*南的實際和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作 現(xiàn)狀，吸收業(yè)務(wù)管部門的意見，現(xiàn)就”十 一五”期間加強農(nóng)村勞動力技術(shù)技能培 訓(xùn)提岀如下建議：（一）、高度重視，加大宣傳力度， 努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)民教育的良 好環(huán)境?？萍寂d農(nóng)，核心是全面提高農(nóng)村勞 動者的素質(zhì)，既要提高農(nóng)村勞動者的健 康水平，增強他們

10、的體力，更要開發(fā)智 力，提高他們的文化科學(xué)技術(shù)水平。隨 著我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的不 斷發(fā)展愈來愈需要更多的農(nóng)業(yè)科學(xué)人 才、管理人才和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人才，其 中包括農(nóng)藝師、園藝師、工程師、會計 師、農(nóng)經(jīng)師，具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗的企業(yè) 家以及掌握一定先進科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟知 識的勞動者。因此，加強農(nóng)村勞動力技 術(shù)技能培訓(xùn)，努力開發(fā)農(nóng)村勞動者的智 力，全面提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)越來越 顯得十分迫切而重要。各級黨委政府、 各級部門要以對民族振興的高度責(zé)任 精選公文范文感，高度重視和切實抓好農(nóng)民教育工作， 加強宣傳引導(dǎo)，增強對農(nóng)民教育的歷史 責(zé)任感和緊迫感，動員全社會的力量， 加強農(nóng)民教育工作，全面提高農(nóng)村

11、勞動 力的素質(zhì)。加大宣傳力度，營造良好氛 圍。開展多渠道、多形式的宣傳教育工 作。一是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日、節(jié)日集會進 行集中宣傳，結(jié)合實施” 2131電影下鄉(xiāng) 工程，現(xiàn)場開展專題宣傳和發(fā)布勞務(wù)信 息。二是圍繞”三下鄉(xiāng)”活動進行重點輻 射宣傳，有針對性地組織開展科技下鄉(xiāng) 進村入戶活動，發(fā)放外岀務(wù)工人員手 冊、農(nóng)民科普知識讀本、農(nóng)村十項 實用技術(shù)等資料。三是利用廣播電視、 報刊、板報等宣傳媒體，通過多種農(nóng)民 喜聞樂見的形式，吸引眾多勞動力參與 培訓(xùn)，擴大培訓(xùn)的深度和廣度。（二）、完善工作思路，把握基本原 則。建議培訓(xùn)工作應(yīng)搶抓國家對農(nóng)民技 術(shù)技能培訓(xùn)的扶持機遇，堅持內(nèi)抓培訓(xùn), 提咼素質(zhì)；外抓輸轉(zhuǎn)，提咼

12、收入；以服 精選公文范文務(wù)為宗旨，以需求為導(dǎo)向的工作思路。 在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上注意把握以下 幾條原則：1、堅持以市場為導(dǎo)向、擇業(yè)為目標(biāo)， 突出實用、實際、”短、平、快”技能培 訓(xùn)，形成培訓(xùn)、擇業(yè)的良性互動局面。2、堅持科學(xué)規(guī)劃，抓點帶面，分層 推進，分步實施。注意避免培訓(xùn)基地建 設(shè)和工作上的盲目性和平均使用力量， 選擇基礎(chǔ)好、群眾積極性高、農(nóng)民接受 能力強的縣鄉(xiāng)重點進行技能性和創(chuàng)業(yè)性 培訓(xùn)，對勞務(wù)處于萌芽狀態(tài)的縣鄉(xiāng)實施 引導(dǎo)性培訓(xùn)。3、堅持因縣制宜，合理布局，穩(wěn)步 推進基地建設(shè)。根據(jù)各縣（區(qū)）培訓(xùn)工 作的發(fā)育程度、財政狀況、人力資源， 安排職業(yè)技術(shù)學(xué)校的建設(shè)，對開設(shè)的學(xué) 科門類要綜合考慮，

13、做到各縣之間的優(yōu) 勢互補，避免重復(fù)建設(shè)。4、堅持虛實結(jié)合，規(guī)范運作，著眼于理論傳授和具體操作相結(jié)合，創(chuàng)造條 件，加大實訓(xùn)力度。農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn) 精選公文范文的方法和措施（三）、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，加大 投入，確保培訓(xùn)質(zhì)量1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)教育工程涉及面廣、人員 多、任務(wù)重，不僅直接關(guān)系到農(nóng)村勞動 力整體素質(zhì)的提高，同時也直接關(guān)系到 我區(qū)推進工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代都市農(nóng) 業(yè)進程。為此，建議區(qū)上成立農(nóng)民培訓(xùn) 教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)教 育工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn) 方向，設(shè)立若干個培訓(xùn)辦公室，由各職 能部門負(fù)責(zé)實施。切實制定好總體規(guī)劃 和工作計劃，做到”六個統(tǒng)一 ”即統(tǒng)一確

14、 定培訓(xùn)機構(gòu)（網(wǎng)點），統(tǒng)一編制培訓(xùn)大綱， 統(tǒng)一制定教學(xué)計劃，統(tǒng)一目標(biāo)考核。2、落實責(zé)任，實行目標(biāo)管理將農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作列入年度 工作目標(biāo)考核內(nèi)容，實行目標(biāo)管理，明 確工作職責(zé)，獎懲掛鉤，責(zé)任到人。3、加強宣傳，轉(zhuǎn)變觀念組織廣播、電視，報刊等新聞媒體 精選公文范文大力宣傳農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的重要意 義，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，為我 區(qū)農(nóng)民教育營造良好的社會氛圍。4、加大農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的資金投 入農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)實行政 府、用人單位和農(nóng)民個人共同分擔(dān)的投 入機制。目前我區(qū)農(nóng)廣校、農(nóng)校每年區(qū) 財政撥款僅萬元，對于培訓(xùn)工作顯得杯 水車薪，建議區(qū)委、區(qū)政府每年在財政 預(yù)算中增加投入，主要用于

15、村、社干部 學(xué)歷培訓(xùn)補貼，農(nóng)民職業(yè)技能鑒定補貼, 各類培訓(xùn)的教材、資料補貼，教師授課 補貼和參加培訓(xùn)的農(nóng)民補貼或獎勵等工 作經(jīng)費。5、整合教育資源，提高培訓(xùn)效益 在充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)廣校、農(nóng)校、黨校、職業(yè)中學(xué)作用的基礎(chǔ)上，充實和完 善一批教育培訓(xùn)機構(gòu)，加強實習(xí)基地建 設(shè)，完善教學(xué)培訓(xùn)條件，擴大培訓(xùn)規(guī)模， 提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。應(yīng) 精選公文范文把勞動力技術(shù)技能培訓(xùn)工作納入各級黨 委、政府的重要議事日程。建議市上成 立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)村 勞動力培訓(xùn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全 市勞動、扶貧、教育、農(nóng)牧、團委、婦 聯(lián)等部門、團體以及職業(yè)教育的人力資 源、場地資源、信

16、息資源。把農(nóng)村勞動 力培訓(xùn)工作納入各級政府的年度考核內(nèi) 容，層層簽定責(zé)任書，實行目標(biāo)管理。 特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級隨著國家農(nóng)業(yè)稅費政策 的落實和計劃生育工作逐走上法制化軌 道，應(yīng)逐步把工作重心轉(zhuǎn)移到抓勞務(wù)輸 轉(zhuǎn)和勞動力技術(shù)技能培訓(xùn)工作上來，實 實在在為農(nóng)民辦實事、辦好事。（四）、多渠道籌集培訓(xùn)經(jīng)費，為培 訓(xùn)工作提供資金保障。在培訓(xùn)工作的起步階段，應(yīng)加大政 府投入。建議建立全市農(nóng)村職業(yè)教育和 科教興農(nóng)專項基金；農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng) 費按全市GDP增長速度同比例增加；在 安排使用農(nóng)村科技開發(fā)、技術(shù)推廣、扶 貧資金時，應(yīng)安排農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費，13 精選公文范文、 安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資時，應(yīng)考慮 安排農(nóng)業(yè)職

17、業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校、成人學(xué)校 和農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè)經(jīng)費。積極 探索多元化培訓(xùn)經(jīng)費投入體制，按照國 務(wù)院”為農(nóng)民提供的勞動技能性培訓(xùn)服 務(wù)，應(yīng)堅持自愿原則，由農(nóng)民工自行選 擇并承擔(dān)費用，政府給予適當(dāng)補貼”的要 求，農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費，由 政府、學(xué)校、用人單位、個人共同承擔(dān)， 政府應(yīng)安排一定資金用于面上的引導(dǎo)性 培訓(xùn)；鼓勵集體、企業(yè)投資開展勞動力 技術(shù)技能培訓(xùn)工作；支持民間資本按照” 個人申請，相關(guān)部門考實，政府貼息”的 辦法投資開展勞動力技術(shù)技能培訓(xùn)活 動。（五）、加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育，提高農(nóng) 村勞動力的文化素質(zhì)和接受技術(shù)的能 力。一是繼續(xù)鞏固普初成果，加快普九 步伐，采取有效措施，提高適齡

18、兒童入 學(xué)率，從源頭上堵住新文盲的產(chǎn)生；二 是加大掃盲力度，50歲以下的勞動力應(yīng) 精選公文范文全部接受掃盲教育，降低返盲率；三是 要促進普通教育和職業(yè)技術(shù)教育相互銜 接、滲透，對完成普通教育學(xué)業(yè)有困難 初高中生可以及時轉(zhuǎn)型開展技術(shù)技能培 訓(xùn)，畢業(yè)時發(fā)給職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)證和普通 中學(xué)畢業(yè)證書。四是加強師資隊伍建設(shè)， 保證培訓(xùn)力量。制定和實施職業(yè)學(xué)校和 成人學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，落實現(xiàn)有執(zhí) 教人員待遇，穩(wěn)定隊伍。同時，每年從 未就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生中，選派一 批專業(yè)對口的人員充實到職業(yè)學(xué)校任 教。采取固定崗位與流動崗位、（）專職與 兼職相結(jié)合的設(shè)崗和用人辦法，面向社 會公開招聘具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技

19、 術(shù)人員和高校教師擔(dān)任專業(yè)教師和實習(xí) 指導(dǎo)教師，保證培訓(xùn)力量。（六）、加強培訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建市、 縣、鄉(xiāng)、村四級培訓(xùn)網(wǎng)積極探索以骨干職業(yè)院校為龍頭， 帶動其他職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)機制，走集團 化、連鎖式發(fā)展的模式。” 一五”期間, 以地區(qū)農(nóng)校為依托，外聯(lián)部分高等院校，精選公文范文內(nèi)聯(lián)各培訓(xùn)機構(gòu)，以市場化需求為導(dǎo)向， 利用現(xiàn)有設(shè)備、人員、”一校兩牌、一師 兩任”，建成一所門類學(xué)科突出、特色鮮 明、適應(yīng)市場需求的職業(yè)技術(shù)學(xué)院。縣 一級采取先易后難、分步實施的辦法， 每年兩個縣、每縣建一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校， 到”五”末，達到縣縣有職業(yè)技校的目標(biāo)。對鄉(xiāng)村兩級的成人文化技術(shù)學(xué)校、 農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)推廣培訓(xùn)機構(gòu) 進行一次清理整改，充實人員，添置設(shè) 備，增加經(jīng)費，使其能承擔(dān)初級的培訓(xùn) 需要。對教育、農(nóng)業(yè)