農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學論文

1、課程設計課 程 名 稱 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 濟 學 院 （系） 經(jīng) 濟 學 院 專 業(yè) 班 級 農(nóng) 林 經(jīng) 濟 管 理 學 生 姓 名 指 導 教 師 湖北省城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距的相互影響研究學生： ，經(jīng)濟學院指導老師： ，經(jīng)濟學院摘要 我國正處于城鎮(zhèn)化加快推進的時期，城鎮(zhèn)化與農(nóng)民問題是一個熱點問題。兩者在收入上也存在較大的差距，城鎮(zhèn)化收入遠比農(nóng)村收入高，文章在闡明農(nóng)民問題在城鎮(zhèn)化建設的重要性后，通過分析城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民進城階段（三代農(nóng)民工、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移四階段），進城農(nóng)民的基本情況，農(nóng)民進城的原因與面臨的困難，最后提出了城鎮(zhèn)化與農(nóng)民問題的一些解決措施。關鍵詞 城鎮(zhèn)化；農(nóng)民進城；困難；措施；城鄉(xiāng)收入；一

2、、農(nóng)民問題對城鎮(zhèn)化的重要性（一）城鎮(zhèn)化的基本介紹從人口學講，城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城市人口的過程，即以農(nóng)村人口不斷向城市遷移和聚集為特征的一種歷史過程；從地理學上講，城鎮(zhèn)化是農(nóng)村地貌轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯坝^的過程；從社會學上講，城鎮(zhèn)化主要是城市丈明覆蓋農(nóng)村，農(nóng)村生活方式向城市生活方式轉(zhuǎn)變的過程；從經(jīng)濟學角度看，城鎮(zhèn)化則是由農(nóng)村傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為城市社會化大生產(chǎn)的過程。所以，城鎮(zhèn)化一方面是人口由農(nóng)村向城市遷移聚集的過程，同時又表現(xiàn)為地域景觀的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)生活方式的變革，是人口、地域、社會經(jīng)濟組織形式和生產(chǎn)生活方式由傳統(tǒng)落后的鄉(xiāng)村型社會向現(xiàn)代城市社會轉(zhuǎn)化的多方面內(nèi)容綜合統(tǒng)一的過程，是一個國家

3、或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進步的主要反映和重要標志。從城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程來看，城鎮(zhèn)化為人的全面發(fā)展提供了巨大的潛在機會，包括促進經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平，推動公共服務的普及以及提高公共服務質(zhì)量，推動社會治理的完善，縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展的差距，等等。（二）農(nóng)民問題在城鎮(zhèn)化建設中的重要性我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占全國人口的65%左右，解決中國一切問題的關鍵是農(nóng)民問題。我國新民主主義革命、社會主義建設和改革開放的實踐證明，現(xiàn)代化建設的根本問題是農(nóng)民問題，推進城鎮(zhèn)化進程也要抓住農(nóng)民這一根本問題。第一，農(nóng)民是推進我國城鎮(zhèn)化建設的主力軍，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，使農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”，是中國特色城鎮(zhèn)化的主要形式。第二，農(nóng)村為

4、城鎮(zhèn)化建設提供了大量的發(fā)展空間和經(jīng)濟腹地，為城鎮(zhèn)建設提供必要的發(fā)展用地。第三，農(nóng)村養(yǎng)育了城鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)為城市經(jīng)濟提供原材料和工業(yè)品市場，農(nóng)民為城里人提供糧食和各類食品，農(nóng)村又是消化城市排泄物的唯一場所。中國現(xiàn)代化建設的根本問題是農(nóng)民問題，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒全國的現(xiàn)代化，這是我國新民主主義革命和社會主義建設的實踐證明，特別是改革開放的實踐所證明了的一條客觀真理。在我國的城鎮(zhèn)化進程中，如果沒有農(nóng)民的廣泛參與和全面富裕，沒有農(nóng)業(yè)結(jié)構的調(diào)整優(yōu)化，沒有農(nóng)村的繁榮進步，我國的城鎮(zhèn)化就會陷入虛假化的泥潭。所以，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的高度，充分認識保護農(nóng)民利益的重要性，始終堅持廣大農(nóng)民的愿望，減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入，

5、使城鎮(zhèn)化與農(nóng)民問題得到解決，才能有力推動城鎮(zhèn)化建設。二、湖北省城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)狀（一）城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大 城鄉(xiāng)收入比為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村可支配收入的比值；收入差距為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村可支配收入的差值；城鎮(zhèn)居民收入增長率為當年城鎮(zhèn)居民可支配收入和上年城鎮(zhèn)居民可支配收入的差值除以上年城鎮(zhèn)居民可支配收入；農(nóng)村居民收入增長率為當年農(nóng)村居民可支配收入和上年農(nóng)村居民可支配收入的差值除以上年農(nóng)村居民可支配收入。自改革開放以來，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入都呈不斷增長的趨勢。改革開放至九十年代初，城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢，并且差距很??；九十年代初期至今，城鄉(xiāng)居民收入增長較快，但城鎮(zhèn)居民的收入增長

6、速度更快，最終導致城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大。就整體而言，城鄉(xiāng)收入比呈增長趨勢并且數(shù)值較大，而與世界勞工組織1995年所發(fā)布的16水平相比，是有很大差距的。所以在經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下。不能忽視城鄉(xiāng)收入差距問題，在不斷城市化的過程中，要制定合理的政策，讓更多人分享到我國經(jīng)濟發(fā)展的成果。（二）城鄉(xiāng)居民收入增長率逐漸趨于相等 改革開放以來，農(nóng)村居民收入增長率波動較大,城鎮(zhèn)居民收入增長率波動較小，但自二十一世紀以來，城鄉(xiāng)居民收入增長率逐漸趨于相等。從中我們可以看到政府在縮小城鄉(xiāng)差距上做出的努力。但是城鄉(xiāng)居民收入基數(shù)不同，農(nóng)民收入較低，要想縮小收入差距，還需要大幅提高農(nóng)村居民收入的年增長率。三、湖北省城鄉(xiāng)

7、收入差距原因分析（一）經(jīng)濟發(fā)展階段性特征造成的城鄉(xiāng)居民收入差距正如前面所分析的經(jīng)濟增長與城鄉(xiāng)收入差距的關系，經(jīng)濟增長與城鄉(xiāng)收入差距是呈正比的，即隨著人均GDP的增長，城鄉(xiāng)收入差距是不斷擴大的。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構一般是指以社會化生產(chǎn)為主要特點的城市經(jīng)濟和以小生產(chǎn)為主要特點的農(nóng)村經(jīng)濟并存的經(jīng)濟結(jié)構。我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構主要表現(xiàn)為：城市經(jīng)濟以現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)為主，而農(nóng)村經(jīng)濟以典型的小農(nóng)經(jīng)濟為主；城市的道路、通信、衛(wèi)生和教育等基礎設施發(fā)達，而農(nóng)村的基礎設施落后；城市的人均消費水平遠遠高于農(nóng)村；相對于城市，農(nóng)村人口眾多等。這種狀態(tài)既是發(fā)展中國家的經(jīng)濟結(jié)構存在的突出矛盾，也是這些國家相對貧困和落后的重要原

8、因。發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進程，可以說在很大程度上是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構向現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構的轉(zhuǎn)換。我國正處于工業(yè)化初期，我國經(jīng)濟為滿足社會成員的需要，保證社會生產(chǎn)發(fā)展、維持長期的高速發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展階段初期，必然把有限的資源主要用于滿足經(jīng)濟發(fā)展條件較好的地區(qū)，以此來拉動經(jīng)濟增長。同樣，湖北省城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構的存在也是造成城鄉(xiāng)收入差距的一個重要原因。從全國來看，歷史上我國存在的城鄉(xiāng)二元的經(jīng)濟結(jié)構決定了城鄉(xiāng)居民勞動生產(chǎn)率方面的巨大差異，實行城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟體制加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不同步，是導致城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大的主要原因。新中國成立以來，我國實行的是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，使得工業(yè)發(fā)展迅速并快速積累，

9、農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢且不穩(wěn)定：農(nóng)民收入長期增長緩慢，非均衡發(fā)展，從而導致城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大。與此同時，我國實行城市和農(nóng)村兩種戶籍制度,造成城鄉(xiāng)勞動力市場分割和城市勞動力市場對農(nóng)民的封閉，加固了城鄉(xiāng)二元結(jié)構的格局。城鄉(xiāng)兩種戶籍制度的長期存在阻礙了農(nóng)村剩余勞動力自由流動，農(nóng)民享受不到公平的就業(yè)機會、薪酬水平、福利待遇，并且農(nóng)民進城務工也會面臨很多障礙，這種種因素都把農(nóng)村勞動力長期禁錮于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民的非農(nóng)收入減少，這在客觀上也制約了農(nóng)民收入的增長，促使城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大。（二）教育是影響城鄉(xiāng)收入水平的一個關鍵因素根據(jù)教育的成本收益分析，一個人受的教育越多，收益就越大，也就是個人收入的多少和所受

10、教育程度成正比。所以，教育的普及可以使工資收入的分配趨于平均化。湖北省2005年小學升初中入學率為9978，這得益于國家實行的九年義務教育政策；但高中入學率只有4346，接近一半的學齡少年提前步入社會，而其中絕大多數(shù)是因為經(jīng)濟原因無法繼續(xù)學業(yè)的農(nóng)村少年。另一方面，武漢市集中了湖北省的絕大部分高等教育資源，其他地區(qū)教育資源貧瘠，因此，擴大職業(yè)教育的覆蓋面、降低教育成本是解決該問題的較好的方法。（三）市場競爭機制造成居民收入差距當前收入分配領域中市場機制已基本取代了傳統(tǒng)的計劃分配方式,并基本形成了按勞分配為主,各種生產(chǎn)要素共同參與分配的收入分配制度體系。在市場化導向的收入分配變動過程中,以市場定價

11、機制實現(xiàn)的按勞分配,把簡單勞動與復雜勞動、熟練勞動與非熟練勞動以及開創(chuàng)性勞動與非開創(chuàng)性勞動等嚴格地區(qū)分開來,并給予完全不同的勞動報酬。同時,要素參與分配也越來越成為一個重要內(nèi)容和特征,不論是按要素貢獻率來分配,還是按要素擁有程度來分配,都帶來收入差距的拉大。而當前,資本、技術、管理等要素的供給短缺和低價勞動力無限制供應的情形極為明顯。在生產(chǎn)過程中,資本和技術等要素的邊際產(chǎn)出大于一般勞動的邊際產(chǎn)出,這些都使資本、技術、管理等要素的收益大大高于一般勞動的收益。同時,市場化所帶來的經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和勞動者之間的就業(yè)競爭,必然帶來下崗和失業(yè),從而直接引致收入分配差距的擴大。因此,不同勞動者收入分配差距的拉

12、大,是計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果。一方面,城市地區(qū)已擁有進一步發(fā)展的資金、技術、人才尤其是市場信譽基礎,即使與鄉(xiāng)村地區(qū)以同樣的速度增長,城鄉(xiāng)差距也將進一步擴大；另一方面,城市等相對發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟基礎好,具有更高的生產(chǎn)要素收益率,成為生產(chǎn)要素的流入?yún)^(qū),生產(chǎn)要素的流入又進一步促進了經(jīng)濟增長,而落后地區(qū)則相反,要素流入少,經(jīng)濟發(fā)展受阻。市場化使"貧者越貧、富者越富",地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距拉大。（四）體制改革方面的原因造成的收入差距湖北省在改革開放過程中，與中央保持高度一致，積極推行農(nóng)村經(jīng)濟改革和城市經(jīng)濟體制改革。在改革發(fā)展的歷史時期，必然涉及不同階層、不同利益的調(diào)整。正如

13、前面關于圖3所述，從農(nóng)村改革實踐看，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革打破了過去以生產(chǎn)大隊為基本生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的格局，實現(xiàn)了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，將土地承包給農(nóng)戶，農(nóng)民以一家一戶為生產(chǎn)單位組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，改革開放初期，這些改革措施大大地刺激了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)民的收入也顯著提高，城鄉(xiāng)收入差距不大。隨著城市經(jīng)濟體制改革的進行與發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)力水平得到較大程度地提高。各經(jīng)營單位活力增強，城鎮(zhèn)居民收入水平有了較大程度提高，城鄉(xiāng)居民收入差距擴大。四、農(nóng)民進城原因（一）主動進城所謂主動進城是指農(nóng)民為改變自身狀況而主動選擇到城鎮(zhèn)務工經(jīng)商的進城方式。在人類經(jīng)濟社會發(fā)展進程中，社會分工和經(jīng)濟結(jié)構的變換是勞動力轉(zhuǎn)

14、移的基本原因，而社會分工和經(jīng)濟結(jié)構的變換是由于社會生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，從根本上說，社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的高低決定著勞動力轉(zhuǎn)移的程度。生產(chǎn)力的發(fā)展帶來了社會分工的出現(xiàn)，社會分工的出現(xiàn)又必然帶來勞動力轉(zhuǎn)移。東部沿海城市的崛起和發(fā)展，需要大量的勞動力?，F(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平也提高了，農(nóng)民家里多出勞動力，將轉(zhuǎn)移動東部地區(qū)，迎合新時代的需求。而東部的發(fā)展也正好提供給農(nóng)民就業(yè)的機會。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行，使得農(nóng)戶有了生產(chǎn)經(jīng)營的自主權，農(nóng)民有了自由流動的可能，村莊有了自主選擇發(fā)展道路的權利，從而為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民進城提供了制度前提。而普遍推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制所帶來的農(nóng)民的再解放，使長久隱匿于集體勞動

15、之中的農(nóng)業(yè)勞動力富余問題日益顯化，逐漸形成一股強大的勢能，推動農(nóng)業(yè)富余勞動力向非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)移，進城務工經(jīng)商。 （二）被動進城所謂被動進城是指農(nóng)民因失去土地等因素而被迫選擇到城鎮(zhèn)務工經(jīng)商的進城方式。隨著我國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，城市的用地需求大大增加，數(shù)以千萬的農(nóng)民從土地上剝離出來，成為一個龐大的社會群體，而且數(shù)量還在不斷增加。目前因失地而被迫進城的農(nóng)民占全部進城農(nóng)民的10%左右。這個比例不大，但絕對不小。由于目前的征地方式和補償機制不合理，這些被迫進城的農(nóng)民已經(jīng)造成了嚴重的社會問題。農(nóng)民進城也是看到城市生活的美好和優(yōu)越性。農(nóng)民是一個很樸素的群體，也很講究出息和面子，在他們看來，沒到過城市里打拼過是很

16、沒出息的。為拼博而背井離鄉(xiāng)也是農(nóng)民進城的原因之一。五、減少收入差距的政策建議（一）縮小城鄉(xiāng)知識差距，在農(nóng)村實施基礎教育和專業(yè)技術教育相結(jié)合。收入差距的根源在于文化水平的差異太大，至少要在以下幾個方面做出努力：1）、政策上，制定出向基礎教育傾斜的政策。根據(jù)教育投資收益率按照小學，中學，大學教育的順序遞減規(guī)律，應加大對農(nóng)村基礎教育的財政投入以及其它相宜的扶持政策。免費進行種植技術以及科普知識的傳授和普及，使農(nóng)村的基礎教育和專業(yè)技術教育都得到同步的發(fā)展。例如，定期在農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術培訓，組織技術人員對農(nóng)民進行指導等。2）、師資力量上，建立教師隊伍建設激勵機制，特別是在農(nóng)村應該提高教師的學歷達標率和業(yè)

17、務素質(zhì)，培養(yǎng)在教育教學工作中起骨干示范作用的優(yōu)秀教師。3）、完善農(nóng)村教育基礎設施，通訊基礎設施跟上使他們享有平等接受教育的機會，特別是在農(nóng)村應該保證學習的基本條件。（二）加快勞動力轉(zhuǎn)移，改變農(nóng)業(yè)滯后現(xiàn)狀。 農(nóng)業(yè)現(xiàn)在的滯后大多是由于我國的二元結(jié)構造成的，目前我們充分挖掘，整合，對接，放大現(xiàn)有城鄉(xiāng)兩方面資源，促使各類生產(chǎn)要素從分割走向融合。（三）推動我省城鎮(zhèn)化發(fā)展 縮減城鄉(xiāng)差距。目前，我省收入差距主要表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)收入差距，其中城市收入差距大于農(nóng)村收入差距。而城鎮(zhèn)化的發(fā)展有利于帶動農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)村人均純收入，從而縮減城鄉(xiāng)收入差距。因此，一方面要加大城鎮(zhèn)化進程，吸收我省農(nóng)村剩余勞動力，為

18、農(nóng)村人口提供非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移和就業(yè)機會，提高農(nóng)村人均純收入水平；另一方面要發(fā)揮武漢城市圈的輻射作用，以大城市為中心帶動周邊中小城市和鄉(xiāng)村發(fā)展，拓寬農(nóng)村人口就業(yè)渠道和農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)村收入水平。 六、結(jié)語湖北省城鄉(xiāng)收入差距是經(jīng)濟增長過程中無法避免的問題，和全國一樣，湖北省正處于工業(yè)化發(fā)展初期，有著深刻淵源的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構體制，第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到制約，再加上受教育程度的差異，市場競爭機制和體制改革等方面的原因，湖北省城鄉(xiāng)收入差距有不斷擴大的趨勢，也就是說庫茲涅茨“倒U”曲線的拐點在湖北省還沒有出現(xiàn)。雖然城鄉(xiāng)居民收入增長率逐漸趨于相等，但城鄉(xiāng)收入基數(shù)不同，如果不采取有效措施，收入差距的進一步擴大將會帶來一系列的社會經(jīng)