企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)管理

1、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)管理一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的：加強(qiáng)*危險(xiǎn)、危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)方法和過程,組織危險(xiǎn)、危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作提供依據(jù)，減少各種危害的發(fā)生。二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍：（1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；（2）常規(guī)和異常活動(dòng)；（3）事故及潛在的緊急情況；（4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)；（5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；（6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；（7）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害。三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：企業(yè)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的安全管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企

2、業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。采用風(fēng)險(xiǎn)度R=可能性L×后果嚴(yán)重性S的評(píng)價(jià)方法，見附表（一、二、三、四）。四、風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)更新的內(nèi)容：1.新的或變更的法律、法規(guī)或其他要求；2.操作條件變化或工藝改變；3.技術(shù)改造項(xiàng)目；4.有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí)；5.組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。五風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的頻次：在日常工作中要不間斷地使用危險(xiǎn)、危害識(shí)別的方法開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，根據(jù)公司實(shí)際，常規(guī)活動(dòng)每年一次，非常規(guī)活動(dòng)開始之前，具體頻次見附表五。附表一 評(píng)估危害及影響后果的嚴(yán)重性（S）等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人財(cái)產(chǎn)（萬元）停工環(huán)境污染、資源消耗分公司形象5違反法律、法規(guī)發(fā)生死亡>50

3、主要裝置停工大規(guī)模、公司外重大國(guó)內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)喪失勞動(dòng)>30主要裝置或設(shè)備部分停工企業(yè)內(nèi)嚴(yán)重污染行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)3不符合企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、制度、規(guī)定6-10級(jí)工傷>10一般裝置或設(shè)備停工企業(yè)內(nèi)范圍內(nèi)中等污染州、市內(nèi)影響2不符合企業(yè)的操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不適<10受影響不大，幾乎不停工裝置范圍 污 染企業(yè)及周邊區(qū)內(nèi)影響1完全符合無傷亡無損失沒有停工沒有污染形象沒有受損附表二 危害發(fā)生的可能性(L)及頻率分?jǐn)?shù)偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程或有針對(duì)性的管理方案員工勝任程度（意識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)）監(jiān)測(cè)、控制、報(bào)警、聯(lián)鎖、補(bǔ)救措施5每天、經(jīng)常發(fā)生、幾乎每次作業(yè)發(fā)生從不按標(biāo)準(zhǔn)檢查沒

4、有不勝任（無任何培訓(xùn)、無任何經(jīng)驗(yàn)、無上崗資格證）無任何措施，或有措施從未使用4每月發(fā)生很少按標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢查手段單一，走馬觀花有，但不完善，只是偶爾執(zhí)行;不夠勝任（有上崗資格證，但沒有接受有效培訓(xùn)）有措施，但只是一部分，尚不完善3每季度發(fā)生經(jīng)常不按標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢查手段一般有，比較完善，但只是部分執(zhí)行一般勝任（有上崗證，有培訓(xùn)，但經(jīng)驗(yàn)不足，多次出差錯(cuò)）防范控制措施比較有效、全面、充分，但經(jīng)常沒有效使用2曾經(jīng)發(fā)生偶爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢查手段較先進(jìn)、充分、全面有，詳實(shí)、完善，但偶爾不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯(cuò)防范控制措施有效、全面、充分，偶爾失去作用或出差錯(cuò)1從未發(fā)生嚴(yán)格按檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢查手段先進(jìn)、充分、全

5、面有詳實(shí)、完善，而且嚴(yán)格執(zhí)行高度勝任（培訓(xùn)充分，經(jīng)驗(yàn)豐富，安全意識(shí)強(qiáng)）防范控制措施有效、全面、充分。 附表三 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表性能可性險(xiǎn)風(fēng)性重嚴(yán)123451123452246810336912154481216205510152025附表四 風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施期限風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限2025不可容忍在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻整改16-20巨大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。立即或近期整改12-16重大風(fēng)險(xiǎn)制定計(jì)劃，更改操作規(guī)程，降低風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)。1年內(nèi)整改、治理8-12中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)整改、治理4-8可容忍可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理<4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)無需采用控制措施，但需保存記錄隨時(shí)作參考附表五 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的頻次作 業(yè)頻 率方 法日常作業(yè)活動(dòng)定期進(jìn)行、一年一次工作危害分析（JHA）工藝過程、作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、操作規(guī)程定期進(jìn)行、一年一次安全檢查表分析（SCL）新建、擴(kuò)建、改建及其它變更特定時(shí)間進(jìn)行工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析