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1、中國石油天然氣集團(tuán)公司井控裝備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可實(shí)施細(xì)則(試行)第一章 總 則第一條 安全可靠的井控裝備是保證井控本質(zhì)安全的重要基礎(chǔ),可控的生產(chǎn)流程是井控裝備質(zhì)量可靠的保證。為了保證中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)所屬油氣區(qū)內(nèi)井控裝備質(zhì)量的可靠性,滿足井控安全需要,依據(jù)集團(tuán)公司井控管理和資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定,參照國際、國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定本細(xì)則。第二條 資質(zhì)認(rèn)可適用于為集團(tuán)公司所屬油氣區(qū)提供服務(wù)的國內(nèi)井控裝備生產(chǎn)企業(yè)。取得資質(zhì)認(rèn)可的井控裝備生產(chǎn)企業(yè),其井控裝備及服務(wù)方可進(jìn)入集團(tuán)公司市場。第三條 資質(zhì)認(rèn)可主要針對鉆井井控裝置、井下作業(yè)井控裝置、管匯系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、高壓耐火軟管線、內(nèi)防噴工
2、具等井控裝備生產(chǎn)企業(yè)。第四條 資質(zhì)認(rèn)可實(shí)行集團(tuán)公司一級認(rèn)可,各油氣田企業(yè)和工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)不得重復(fù)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)可。第五條 井控裝備生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。同等條件下,各企業(yè)應(yīng)優(yōu)先選購采用甲級企業(yè)的產(chǎn)品。第六條 未獲得資質(zhì)認(rèn)可的企業(yè),其井控裝備不能在集團(tuán)公司范圍內(nèi)進(jìn)行準(zhǔn)入、投標(biāo)、銷售、結(jié)算等活動。第七條 資質(zhì)認(rèn)可是集團(tuán)公司實(shí)行井控裝備安全管理的重要方式,但并不免除生產(chǎn)企業(yè)對其產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、環(huán)保責(zé)任。第二章 資質(zhì)認(rèn)可管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第八條 集團(tuán)公司資質(zhì)管理委員會負(fù)責(zé)井控裝備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可工作的領(lǐng)導(dǎo),在資質(zhì)認(rèn)可中負(fù)責(zé)以下工作:(一)貫徹國家、集團(tuán)公司有關(guān)資質(zhì)管理的政策、法規(guī)和規(guī)定(二)組
3、織制定資質(zhì)認(rèn)可相關(guān)制度; (三)統(tǒng)一管理井控裝備生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)可工作;(四)審定批準(zhǔn)井控裝備生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)可結(jié)果;(五)發(fā)布資質(zhì)認(rèn)可公告,核發(fā)資質(zhì)認(rèn)可證書。第九條 資質(zhì)管理辦公室具體負(fù)責(zé)井控裝備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可工作的組織實(shí)施,在資質(zhì)認(rèn)可中負(fù)責(zé)以下工作:(一)制訂井控裝備生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)可實(shí)施細(xì)則;(二)組織井控裝備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可的現(xiàn)場審查,匯總審查意見,并報集團(tuán)公司資質(zhì)管理委員會批準(zhǔn); (三)組織井控裝備生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)可現(xiàn)場審核;(四)選擇專業(yè)評估機(jī)構(gòu),下達(dá)評估任務(wù);(五)負(fù)責(zé)資質(zhì)審查人員的選聘、培訓(xùn)工作;(六)負(fù)責(zé)資質(zhì)審查資料的存檔管理;(七)負(fù)責(zé)資質(zhì)的動態(tài)管理;(八)受理舉報,組織
4、調(diào)查核實(shí),提出處理意見。第十條 各油氣田企業(yè)和工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)井控管理部門負(fù)責(zé)井控裝備生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)監(jiān)督,對已采購井控裝備進(jìn)行監(jiān)督檢查和信息反饋。 第三章 資質(zhì)認(rèn)可條件第十一條 井控裝備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可應(yīng)當(dāng)從制造能力、管理能力、技術(shù)能力、服務(wù)能力等方面予以綜合評價。第十二條 井控裝備生產(chǎn)企業(yè)制造能力應(yīng)符合以下條件:(一)應(yīng)配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備;(二)配備靜水壓試驗(yàn)設(shè)備及設(shè)施、理化檢測設(shè)備、精度和幾何尺寸檢測設(shè)備、無損檢測設(shè)備、非金屬材料物理性能試驗(yàn)設(shè)備等;(三)具有一類或一類以上產(chǎn)品自主配套能力;(四)具有大批量生產(chǎn)能力;(五)具有滿足用戶個性化需求產(chǎn)品的生產(chǎn)能力;(六)在行業(yè)及集團(tuán)
5、公司市場具有較高的產(chǎn)品市場占有率。第十三條 井控裝備生產(chǎn)企業(yè)管理能力應(yīng)符合以下條件: (一)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證或API Q1認(rèn)證,并有效運(yùn)行;(二)建立采購(外協(xié))管理制度,嚴(yán)格進(jìn)行原材料或配件供方審核,并進(jìn)行進(jìn)廠質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)證;(三)建立工藝管理制度,有相關(guān)操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書;(四)嚴(yán)格進(jìn)行從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造到出廠的各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn);(五)近三年在國家、行業(yè)以及集團(tuán)公司、地方政府質(zhì)量監(jiān)督檢查中無不合格記錄。第十四條 井控裝備生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)能力應(yīng)符合以下條件:(一)有產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu);(二)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上文憑,從事井控裝備生產(chǎn)技術(shù)工作累計(jì)五年以上;(三)技術(shù)管理人員和技術(shù)工人數(shù)量
6、滿足生產(chǎn)要求; (四)配備相關(guān)專職檢驗(yàn)人員,持證上崗,并獨(dú)立開展工作;(五)采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效版本;(六)有企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn);(七)產(chǎn)品的自主設(shè)計(jì)與開發(fā)通過了相關(guān)機(jī)構(gòu)的評審和用戶確認(rèn)。 第十五條 井控裝備生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)能力應(yīng)符合以下條件:(一)建立技術(shù)服務(wù)制度和質(zhì)量回訪制度;(二)建立用戶檔案,與顧客溝通渠道暢通;(三)在油氣田建立區(qū)域技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),服務(wù)資源配置滿足用戶要求;(四)跟蹤本企業(yè)銷售產(chǎn)品的使用情況,跟蹤結(jié)果有記錄; (五)能滿足用戶對產(chǎn)品的個性需求。第十六條 乙級井控裝備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)滿足以下基本條件:(一)近三年內(nèi),產(chǎn)品在使用中未發(fā)生一般及以上質(zhì)量事
7、故;(二)產(chǎn)品通過石油工業(yè)井控裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的檢驗(yàn)。第十七條 甲級井控裝備生產(chǎn)企業(yè)在滿足乙級資質(zhì)基本條件的基礎(chǔ)上,還應(yīng)配套有氣密封試驗(yàn)裝置,同時現(xiàn)場審核得分位居前三位,且在集團(tuán)公司范圍內(nèi)市場占有率大于20%。第四章 資質(zhì)審核第十八條 由集團(tuán)公司資質(zhì)管理辦公室或其委托的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場審核。第十九條 現(xiàn)場審核時,企業(yè)應(yīng)提供如下資料:(一)井控裝備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)申報表;(二)國家工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;(三)國家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品證書的正副本原件,包括全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書,特種設(shè)備生產(chǎn)許可證等;(四)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的行政任職文件、技術(shù)職稱證書、學(xué)歷證書原件;(五)質(zhì)量、
8、安全、環(huán)境認(rèn)證證書原件。第二十條 集團(tuán)公司資質(zhì)管理委員會對審核意見進(jìn)行最終審定認(rèn)可,下發(fā)資質(zhì)認(rèn)可文件,頒發(fā)資質(zhì)證書。第五章 資質(zhì)管理第二十一條 井控裝備生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)可證書分為正、副本,正本、副本具有同等效力。第二十二條 證書有效期為四年,每二年進(jìn)行一次審驗(yàn)。審驗(yàn)不合格的,限期整改,復(fù)檢仍不合格的,以及審驗(yàn)評分低于60分的企業(yè),經(jīng)集團(tuán)公司資質(zhì)管理委員會批準(zhǔn)后,予以取消資質(zhì)。 第二十三條 獲得資質(zhì)認(rèn)可的企業(yè),其產(chǎn)品發(fā)生下列情況之一者,取消該企業(yè)資質(zhì):(一)因產(chǎn)品質(zhì)量直接原因造成事故的;(二)制造銷售假冒偽劣產(chǎn)品的;(三)國家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品證書過期或被注銷的。第二十四條 獲得資質(zhì)認(rèn)可的企業(yè),其資質(zhì)只適用于生產(chǎn)許可證所列產(chǎn)品的投標(biāo)活動。第二十五條 企業(yè)名稱、廠址、經(jīng)營方式發(fā)生變更的,應(yīng)在變更后30日內(nèi)提出變更申請,換發(fā)證書。否則,證書自動失效。第二十六條 生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)、倒閉、歇業(yè)的,應(yīng)將資質(zhì)證書交回集團(tuán)公司資質(zhì)管理委員會辦公室,資質(zhì)證書自動失效。第二十七條 生產(chǎn)企業(yè)不得涂改、偽造、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、買賣證書。凡違反規(guī)定,一經(jīng)查實(shí),注銷證書。第二十八條 證書遺失,應(yīng)在相關(guān)媒體上聲明作廢后,申請補(bǔ)發(fā)。第二十九條 被取消資質(zhì)的企業(yè),由集團(tuán)公司資質(zhì)管理辦公室進(jìn)行通告。三年內(nèi),集團(tuán)公司資質(zhì)管理辦公室不受理該企業(yè)的資質(zhì)申請。第三十條 申請換證的企業(yè)應(yīng)在有效期滿前六個月提出申請。逾
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