公文寫作報告

1、報告 報告報告n 我國古代，下級對上級的陳述性公文有我國古代，下級對上級的陳述性公文有“章章”、“表表”、“奏奏”、“疏疏”等等；民國時期，下級對等等；民國時期，下級對上級的陳述性公文有上級的陳述性公文有“呈呈”。n中國共產黨成立后，中國共產黨成立后，“報告報告”基本上代替了基本上代替了“呈呈”。1948年年1月月7日，毛澤東寫的關于建立報告制日，毛澤東寫的關于建立報告制度，更嚴格地規(guī)定，地方和部隊必須定期向中央度，更嚴格地規(guī)定，地方和部隊必須定期向中央報告工作情況。報告工作情況。n黨的機關黨的機關1989年將其列入法定公文。年將其列入法定公文。n行政機關行政機關1951年將其列入法定公文（當

2、時含有請年將其列入法定公文（當時含有請示用途，示用途，1957年請示從報告中分離）。年請示從報告中分離）。一、報告的用途一、報告的用途n條例規(guī)定：報告條例規(guī)定：報告“用于向上級機關用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答復匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關的詢問上級機關的詢問”。n辦法規(guī)定：報告辦法規(guī)定：報告“適用于向上級機適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問的詢問”。n2000年，行政機關報告取消了年，行政機關報告取消了“提出意見或者建提出意見或者建議議”的用途，改由的用途，改由意見意見承擔。承擔。黨的機關黨的機關 行政機關行

3、政機關 向上級機關匯報工作向上級機關匯報工作 向上級機關匯報工作向上級機關匯報工作 反映情況反映情況 反映情況反映情況 提出建議提出建議 答復上級機關的詢問答復上級機關的詢問 答復上級機關的詢問答復上級機關的詢問 n1內容的匯報性：內容的匯報性：一切報告都是下級向上級機關或業(yè)務主管部門匯報工作，讓上級機關掌握基本情況并及時對自己的工作進行指導，所以，匯報性是“報告”的一個大特點。2語言的陳述性：語言的陳述性：報告具有匯報性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經驗、體會，存在什么問題，今后有什么打算，行文上使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。n3.

4、行文的單向性：行文的單向性：報告是下級機關向上級機關行文,是為上級機關進行宏觀領導提供依據(jù), 一般不需要受文機關的批復, 屬于單項行文.4.成文的事后性：成文的事后性：多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級機關作出匯報, 是事后或事中行文.5.雙向的溝通性雙向的溝通性：報告是下級機關取得上級機關的支持指導的橋梁;同時上級機關也能通過報告獲得信息, 了解下情, 報告成為上級機關決策 指導和協(xié)調工作的依據(jù)報告的種類報告的種類（一）按性質分：（一）按性質分： 1.綜合性報告和專題性報告綜合性報告和專題性報告（二）按內容分：（二）按內容分： 1.工作報告工作報告 2.情況報告情況報告 3.答復報告答

5、復報告 報告的格式報告的格式 說明：說明： 1除上級機關負責人除上級機關負責人直接交辦的事項外，不直接交辦的事項外，不得以機關名義向上級機得以機關名義向上級機關負責人報送報告。一關負責人報送報告。一般不得越級報告。般不得越級報告。 2“報告事項報告事項”部分，部分，工作報告要寫明成績、工作報告要寫明成績、問題、今后的任務；情問題、今后的任務；情況報告要寫明況報告要寫明“八個什八個什么么”時間、地點、時間、地點、人、事、原因、結果、人、事、原因、結果、問題、建議；答復報告問題、建議；答復報告要問什么答什么。要問什么答什么。 3結尾的習慣用語，結尾的習慣用語，還可寫成還可寫成“以上報告如以上報告如

6、有不當，請指示有不當，請指示”、“特此報告特此報告”等。等。關于的報告關于的報告: (報告緣由報告緣由) 現(xiàn)將有關情況報告如下：現(xiàn)將有關情況報告如下： (報告事項報告事項) 以上報告以上報告,請審閱。請審閱。 年月日年月日報告的標題通常由報告的標題通常由事由文種事由文種組成。組成。關于武漢市“十五”規(guī)劃執(zhí)行情況的報告報告的主送機關盡量要少，一般只送一個上級機關即可。但行政機關受雙重領導的情況比較多見，只報送其中一個上級機關顯然不妥，因此，有時主送機關可以不止一個。報告應報送自己的直接上級機關，一般情況下不要越級行文。關于XX 煤礦瓦斯爆炸事故善后處理情況的報告例例注：標題中不要再出現(xiàn)注：標題中

7、不要再出現(xiàn)“呈報呈報”、“上報上報”、“申報申報”等詞語。等詞語。范文1：工作報告縣工商業(yè)聯(lián)合會會員代表大會縣工商業(yè)聯(lián)合會會員代表大會工作報告工作報告各位代表、同志們：各位代表、同志們：我受縣工商聯(lián)第六屆執(zhí)行委員會委托，向大會報我受縣工商聯(lián)第六屆執(zhí)行委員會委托，向大會報告工作，請予審議。告工作，請予審議。一、幾年來工作的簡要回顧一、幾年來工作的簡要回顧縣工商聯(lián)第六屆會員代表大會縣工商聯(lián)第六屆會員代表大會自自XX年年10月月召召開以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市工開以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市工商聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導、幫助下，商聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導、幫助下，縣工商聯(lián)縣工商聯(lián)認認真

8、貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，圍繞中心，服務大局，認真履行職能，會精神，圍繞中心，服務大局，認真履行職能，為促進我縣非公有制經濟的健康快速發(fā)展、非公為促進我縣非公有制經濟的健康快速發(fā)展、非公有制經濟人士的健康成長有制經濟人士的健康成長，推動推動*的經濟發(fā)展和社的經濟發(fā)展和社會進步做出了積極貢獻。會進步做出了積極貢獻。地點地點時間時間人物人物結果、事件結果、事件原因原因特點特點2：陳述性陳述性一、幾年來工作的簡要回顧一、幾年來工作的簡要回顧特點特點3：事后性事后性 (一一)深入調查研究，積極履行參政議政職能深入調查研究，積極履行參政議政

9、職能 幾年來，縣工商聯(lián)充分發(fā)揮參政議政職能，認真組織廣大非公有制經濟人士深入調研，積極反映意見，提出建議，為加快縣域經濟建言獻策。(二二)搞好服務活動，促進非公有制經濟健康發(fā)展搞好服務活動，促進非公有制經濟健康發(fā)展 幾年來，縣工商聯(lián)以促進非公有制經濟健康快速發(fā)展為重點，開展了形式多樣的服務活 (三三)做好思想教育，努力培養(yǎng)一支非公有制經濟代表人士積極做好思想教育，努力培養(yǎng)一支非公有制經濟代表人士積極分子隊伍分子隊伍幾年來，縣工商聯(lián)按照“團結、幫助、引導、教育”的方針，積極探索做好非公有制經濟代表人士思想政治工作的形式、途徑和方法。 (四四)適應新形勢，加強會員隊伍和機關自身建設適應新形勢，加強

10、會員隊伍和機關自身建設幾年來，縣工商聯(lián)重視抓好會員隊伍建設和機關內部建設，努力適應新形勢、新任務對工商聯(lián)提出的新要求。會員隊伍建設方面，注重抓好會員充實調整 做了什么工作、怎么做（下面的）做了什么工作、怎么做（下面的）不足必須一一列出向上級陳述不足必須一一列出向上級陳述陳述性陳述性工作報告的寫作：工作報告的寫作：指工作中的失誤和實踐困難，下指工作中的失誤和實踐困難，下一步工作的打算等方面的內容一步工作的打算等方面的內容。時間跨度、背景條件、主要工作時間跨度、背景條件、主要工作。對工作成果進行歸納、總結，對工作成果進行歸納、總結，分條敘述。分條敘述。指在完成工作任務的過程中帶有指在完成工作任務的

11、過程中帶有規(guī)律性的認識或經驗體會。規(guī)律性的認識或經驗體會。思考：思考：工作報告與工作總結有何區(qū)別？工作報告與工作總結有何區(qū)別？1、行文目的不同工作報告用于向上級機關匯報工作；工作總結是對前一階段的工作進行總結。2、行文作用不同工作報告以為上級提供信息為主；工作總結以找出工作中的規(guī)律或規(guī)律性認識為主。3、寫作側重點不同工作報告?zhèn)戎赜趨R報工作，反映情況，表達上以陳述為主；工作總結側重于肯定成績，總結經驗、教訓，表達上以議論為主。4、寫作方法不同工作報告必須具備公文格式；工作總結不屬于公文，無需具備公文格式。 鐵道部鐵道部193193次旅客快車發(fā)生重大顛覆事故的報告次旅客快車發(fā)生重大顛覆事故的報告X

12、XX:XXX: 5月28日16時05分, 由濟南開往佳木斯的193次旅客快車, 行駛至沈山線娜州鐵路局管內的興隆車站（距沈陽24公里）時, 發(fā)生重大顛覆事故，造成3名旅客死亡，143名旅客和4名列車乘務人員受傷。 事故發(fā)生后, 東北鐵路辦事處和娜州、沈陽鐵路局負責同志立即趕赴事故現(xiàn)場, 組織搶救、搶修工作。 經調查分析, 造成這次事故的直接原因, 這次事故是發(fā)生在旅客列車上的一次嚴重事故, 反映了我們作風不扎實, 對安全工作抓的不力, 在安全生產中管理不嚴, 職工紀律松懈的問通長期沒有得到解決。為使全路職工從這起嚴重事故中吸取教訓, 我們在六月份開展的“ 人民鐵路為人民” 活動中, 要把搞好安

13、全生產作為重點 。 情況報告情況報告事故發(fā)生的基本情況事故發(fā)生的基本情況施救情況施救情況事故發(fā)生原因事故發(fā)生原因措施措施情況情況原因原因措施措施 情況報告情況報告教訓教訓 縣人民政府文件 政發(fā)200428號簽發(fā)人：吳 關于治理水質污染問題的報告關于治理水質污染問題的報告 市人民政府： 前接政發(fā) 2004 106 號函，詢問我縣水質污染原因及治理問題，現(xiàn)將有關情況報告如下： 我縣水質現(xiàn)污染較嚴重，其主要原因：一是公眾環(huán)境保護意識差，一些居民隨意向河道坑塘傾倒垃圾；二是我縣市政基礎設施薄弱，無污水處理廠，居民生活污水直接排入大環(huán)境。三是近幾年，我縣“三業(yè)”發(fā)展較快，其廢水雜物直接排入護城河及坑塘，

14、造成水質嚴重污染。 解決水質污染問題的根本途徑：首先是建設污水處理廠，目前，縣政府正在積極籌備之中。其次，加大宣傳力度，提高全民環(huán)保意識，減少污水無序排放。其三，加大環(huán)保監(jiān)督檢查力度，確保排污企業(yè)治污設施正常運行，達標排放，促進水質好轉。其四，環(huán)保部門依法行政，嚴格執(zhí)法，從源頭把關，減少各種污染。 專此報告 二四年四月二十九日（公章）主題詞主題詞：治理 水質污染 報告 縣人民政府辦公廳 2004年5月8日印 答復報告答復報告引語引語答復內容答復內容結語結語 市總工會：市總工會： 貴處貴處XXXXXXXXXXXX收悉。現(xiàn)收悉?，F(xiàn)將我校工會干部有關待遇報告將我校工會干部有關待遇報告如下：如下： 一

15、、一、 二、二、 三、三、 專此報告專此報告 X XX X大學工會大學工會（公章）（公章） 二二八年六月五日八年六月五日 首先首先引述來文標題或發(fā)引述來文標題或發(fā)文字號，文字號，簡明敘述上級簡明敘述上級詢問或交辦的事項詢問或交辦的事項然后寫明答復的具體內容然后寫明答復的具體內容結語結語 公章蓋在成文日期上。公章蓋在成文日期上。成文日期要寫明年、月、成文日期要寫明年、月、日，用小寫漢字書寫，日，用小寫漢字書寫，位于正文下方偏右。位于正文下方偏右。 二二九九年三月二十一日年三月二十一日中國農業(yè)銀行蕪湖支行中國農業(yè)銀行蕪湖支行（公章）（公章） 7 7月月1010日，蕪湖地區(qū)遭受特大洪水襲擊，災情嚴重

16、。日，蕪湖地區(qū)遭受特大洪水襲擊，災情嚴重。農田受災總面積達農田受災總面積達3800038000多畝，各種農作物損失達多畝，各種農作物損失達100100多多萬元，農民個人損失也很大。萬元，農民個人損失也很大。 由于災情嚴重，短期內恢復生產有一定的困難，僅由于災情嚴重，短期內恢復生產有一定的困難，僅靠正常農貸指標難以解決問題。靠正常農貸指標難以解決問題。為此，請省行下達專項為此，請省行下達專項救災貸款指標救災貸款指標500500萬元，以便支持災區(qū)迅速恢復生產。萬元，以便支持災區(qū)迅速恢復生產。關于撥給災區(qū)貸款專項指標的關于撥給災區(qū)貸款專項指標的報告報告二二三三年二月三日年二月三日省行：省行：報告是不

17、能夾帶請示事項的報告是不能夾帶請示事項的根據(jù)下面提供的材料，請以根據(jù)下面提供的材料，請以市商業(yè)局的名義向市商業(yè)局的名義向省省商業(yè)廳起草一份報告商業(yè)廳起草一份報告(1)年年2月月20日上午日上午9點點20分，分，市市百貨大樓發(fā)生百貨大樓發(fā)生重大火災事故。重大火災事故。(2)事故后果：未造成人員傷亡，但燒毀三層樓房一幢及大部分商事故后果：未造成人員傷亡，但燒毀三層樓房一幢及大部分商品，直接經濟損失品，直接經濟損失792萬元。萬元。(3)施救情況：事故發(fā)生后，市消防隊出動施救情況：事故發(fā)生后，市消防隊出動15輛消防車，經輛消防車，經4個小個小時撲救，火災才被撲滅。時撲救，火災才被撲滅。(4)事故原因

18、：直接原因是電焊工事故原因：直接原因是電焊工違章作業(yè)，在一樓鐵窗架電違章作業(yè)，在一樓鐵窗架電焊火花濺到易燃貨品上引起火災，但也與焊火花濺到易燃貨品上引起火災，但也與百貨公司管百貨公司管理局及員工安全思想模糊，公司安全制度不落實，許多安全隱理局及員工安全思想模糊，公司安全制度不落實，許多安全隱患長期得不到解決有關?；奸L期得不到解決有關。(5)善后處理：市商業(yè)局副局長帶領有關人員趕到現(xiàn)場調查處理；善后處理：市商業(yè)局副局長帶領有關人員趕到現(xiàn)場調查處理；市人民政府召開緊急防火電話會議；市委、市政府對有關人員市人民政府召開緊急防火電話會議；市委、市政府對有關人員視情節(jié)輕重，做了相應處理。視情節(jié)輕重，做了

19、相應處理。n市商業(yè)局關于市商業(yè)局關于百貨大樓發(fā)生重大火災事故的情況報告百貨大樓發(fā)生重大火災事故的情況報告 n省商業(yè)局：省商業(yè)局： n 年年2月月20日上午日上午9點點20分，分，市市百貨大樓發(fā)生重大火災事故。百貨大樓發(fā)生重大火災事故。事故發(fā)生后，市消防隊出動事故發(fā)生后，市消防隊出動15輛消防車，經輛消防車，經4個小時撲救，火災才被撲滅。火災個小時撲救，火災才被撲滅?；馂碾m然未造成人員傷亡，但燒毀三層樓房一幢及大部分商品，直接經濟損失雖然未造成人員傷亡，但燒毀三層樓房一幢及大部分商品，直接經濟損失792萬萬元。元。n 這次火災的直接原因是電焊工這次火災的直接原因是電焊工違章作業(yè)，在一樓鐵窗架電焊

20、火花濺到易違章作業(yè)，在一樓鐵窗架電焊火花濺到易燃貨品上引起，但也與燃貨品上引起，但也與百貨公司管理局及員工安全思想模糊，公司安全百貨公司管理局及員工安全思想模糊，公司安全制度不落實，許多安全隱患長期得不到解決有關。教訓是深刻的。制度不落實，許多安全隱患長期得不到解決有關。教訓是深刻的。 n 火災發(fā)生后，我市各級領導十分重視。市商業(yè)局副局長帶領有關人員趕赴現(xiàn)火災發(fā)生后，我市各級領導十分重視。市商業(yè)局副局長帶領有關人員趕赴現(xiàn)場調查處理，市人民政府召開緊急防火電話會議，市委、市政府對有關人員視情場調查處理，市人民政府召開緊急防火電話會議，市委、市政府對有關人員視情節(jié)輕重，做了相應的處理。節(jié)輕重，做了

21、相應的處理。 n 今后，我們將認真吸取教訓，切實加強對安全工作的領導，尤其加強對零售今后，我們將認真吸取教訓，切實加強對安全工作的領導，尤其加強對零售企業(yè)的安全管理，及時消除各種不安全的因素和隱患，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經營環(huán)企業(yè)的安全管理，及時消除各種不安全的因素和隱患，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經營環(huán)境。境。n 市商業(yè)局市商業(yè)局n 年年月月日日n 1、廣泛征求意見、廣泛征求意見n 溫家寶總理為了將政府工作報告寫好，召溫家寶總理為了將政府工作報告寫好，召開多次座談會，廣泛聽取意見和建議。有時甚開多次座談會，廣泛聽取意見和建議。有時甚至將車間工人、種糧農民、農民工、出租車司至將車間工人、種糧農民、農民工、出租

22、車司機、下崗創(chuàng)業(yè)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等最基層的群眾機、下崗創(chuàng)業(yè)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等最基層的群眾代表請進中南海，征求他們對代表請進中南海，征求他們對政府工作報告政府工作報告的意見和建議。的意見和建議。n2、進行深入的調查研究、進行深入的調查研究 報告的數(shù)字材料、事實是經過深入調查、大報告的數(shù)字材料、事實是經過深入調查、大量征集以后得來的。溫總理除了親自聽取群眾量征集以后得來的。溫總理除了親自聽取群眾意見或下去調查以外，還得從相關部門征集數(shù)意見或下去調查以外，還得從相關部門征集數(shù)據(jù)和材料，還得專門派大批人員組成調查組下?lián)筒牧希€得專門派大批人員組成調查組下去調研。去調研。n報告報告稿征求意見要充分發(fā)揚民主

23、，范圍要稿征求意見要充分發(fā)揚民主，范圍要廣泛，方式要創(chuàng)新，認真聽取社會各界和廣大廣泛，方式要創(chuàng)新，認真聽取社會各界和廣大群眾意見，集思廣益，真正使群眾意見，集思廣益，真正使報告報告起草和起草和修改過程成為集中民智、反映民意、凝聚民心、修改過程成為集中民智、反映民意、凝聚民心、激勵民力的過程。激勵民力的過程。 n3、起草提綱、起草提綱n 材料收集完備之后，分析研究材料，最后，材料收集完備之后，分析研究材料，最后，根據(jù)本年的具體情況，著手起草提綱。根據(jù)本年的具體情況，著手起草提綱。n 起草提綱的過程就是搭架子的過程。起草提綱的過程就是搭架子的過程。 在每一個大塊下面，根據(jù)實際工作情況再逐在每一個大

24、塊下面，根據(jù)實際工作情況再逐個方面的談。這樣文章的條理一開始就很清楚。個方面的談。這樣文章的條理一開始就很清楚。 XXXX市文化局寫了一份報告，市文化局寫了一份報告，有三有三方面方面內容：一是向市政府內容：一是向市政府匯報匯報2002008 8年全年工作情況年全年工作情況；二二是在報告中請求增加是在報告中請求增加2002009 9年度年度的財政撥款的財政撥款；三是建議三是建議XXXX市增市增加文化建設的力度，增設大型加文化建設的力度，增設大型文化設施文化設施。 報告報告中中不得夾帶請示事項不得夾帶請示事項n 報告寫作一般要求在掌握充分材料的基礎上，進行綜合分析，提煉出正確的主題和新穎的觀點，然

25、后用簡潔的語言來表述。具體要求做到：1、立意要新、立意要新。提煉主題，應該在占有大量材料的基礎上進行分析研究，歸納出新穎的觀點，從而提煉出能反映出本質的、帶規(guī)律性的主題n2、內容要真實、具體、內容要真實、具體。報告的內容必須是真實的，盡管選材具有靈活性，但也要實事求是，有喜報喜，有憂報憂，絕不能編造假情況，欺騙上級。所以，起草報告的人員，要深入調查研究，盡可能親自調查了解，掌握第一手材料，然后進行分析歸納，去偽存真。材料要具體，既有概括性的材料，也有典型的具體事例。n3、重點突出。、重點突出。報告的內容要根據(jù)主題的要求，分清主次輕重。重點的、主要的內容，要安排在前面，應詳寫；非重點的、次要的內

26、容，可略寫。同時，要注意處理好點和面的關系，既要有典型的事例，又要有面上的綜合性的情況，做到點面結合，說服力強。4、報告中不能夾帶請示事項。、報告中不能夾帶請示事項。對于報告，受文單位不用答復，如果夾帶請示事項，不但不便處理，甚至還會貽誤工作。 關于請求審批關于請求審批XX汽車有限公司乘用車生產汽車有限公司乘用車生產線線 項目進行試生產的報告項目進行試生產的報告n廣東省環(huán)保局：廣東省環(huán)保局：n n 在各級領導的關懷、支持下，在各級領導的關懷、支持下，XXXX汽車有限公司建設者汽車有限公司建設者n經過努力，各項建設工程基本竣工。土建工程業(yè)已完成，經過努力，各項建設工程基本竣工。土建工程業(yè)已完成，

27、n通過了質量檢查，工程質量達到設計要求；生產設備、環(huán)通過了質量檢查，工程質量達到設計要求；生產設備、環(huán)n保設備均已安裝完畢，達到了保設備均已安裝完畢，達到了“三同時三同時”的建設要求；環(huán)保設的建設要求；環(huán)保設n備運轉良好，達到設計要求；環(huán)保檢測儀器均已安裝到位，等待備運轉良好，達到設計要求；環(huán)保檢測儀器均已安裝到位，等待調試。調試。n 我公司已具備試生產條件，預計六月初進行試生產，試生產我公司已具備試生產條件，預計六月初進行試生產，試生產期限為一年。期限為一年。 n 根據(jù)國家環(huán)保局令第根據(jù)國家環(huán)保局令第1414號建設項目環(huán)境保護設施竣工驗號建設項目環(huán)境保護設施竣工驗n收管理規(guī)定第四條，請廣州市

28、環(huán)保局檢查同意后，即可進行收管理規(guī)定第四條，請廣州市環(huán)保局檢查同意后，即可進行n試運行。試運行。n 以上報告妥否，請批示！以上報告妥否，請批示！n XX汽車有限公司汽車有限公司n 二二00四年四月十六日四年四月十六日案例案例 開發(fā)區(qū)稅務局領導：開發(fā)區(qū)稅務局領導：n 我公司是經粵經貿我公司是經粵經貿 20101號文批準成號文批準成立的中外合資企業(yè)。在立的中外合資企業(yè)。在年度（第一年）的經營中實年度（第一年）的經營中實現(xiàn)利潤現(xiàn)利潤萬元，應交所得稅萬元，應交所得稅萬元。根據(jù)萬元。根據(jù)中華人中華人民共和國經濟法民共和國經濟法規(guī)定：中外合資企業(yè)從開始獲利的規(guī)定：中外合資企業(yè)從開始獲利的年代算起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅。我公司年代算起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅。我公司特申請免繳特申請免繳年度年度萬元所得稅。萬元所得稅。n 特此報告，請批示。特此報告，請批示。n 公司n 年月日案例分析