某村發(fā)展存在的現(xiàn)狀問題及對策

1、某村發(fā)展存在的現(xiàn)狀、問題及對策某村發(fā)展存在的現(xiàn)狀、問題及對策按照市委統(tǒng)一要求，駐村任職半年來，在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，緊緊圍繞“建強基層組織、推動精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平”工作重點，側(cè)重解決社會治安和信訪穩(wěn)定問題，認(rèn)真對村情概況、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)等情況進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。駐村其間，通過與村“兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體現(xiàn)狀。一、廟灣村現(xiàn)狀（一）村情概況廟灣村位于鎮(zhèn)政府北部3公里，屬淺山丘陵區(qū)，轄區(qū)面積2.21平方公里，鄉(xiāng)道陵李線貫穿南北，西臨大廟村，東臨李窯、東山村，南鄰和尚廟村，

2、北臨陳窯村。全村共有7個村民小組，278戶，總?cè)丝?217人，低保戶55戶，殘疾人48人，貧困戶1戶1人。村支部黨員15名，村兩委共5人。村民組人口分布為1組128人，2組183人，3組199人，4組152人，5組153人,6組164人，7組238人。村耕地1480畝，人均耕地1.22畝，村現(xiàn)有機井3眼。2016年人均收入8700元。姓氏較雜，全村有邢、武、王、呂、張、徐、楊等姓構(gòu)成，以邢、武、王姓居多。居住民族均為漢族。（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況種植業(yè)主要以種植小麥、玉米、花生、菜籽、薯類、小雜糧為主。林果業(yè)主要以種植柿子、核桃、灰子等，養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。農(nóng)民收入靠種養(yǎng)、林果業(yè)和外出務(wù)工

3、。村集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏，本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)近一半的地，土質(zhì)較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、菜籽、紅薯、小雜糧等作物。自改革開放以來，隨著村民經(jīng)濟(jì)意識的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食、經(jīng)濟(jì)作物和林果業(yè)種植，使群眾經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高。近年來，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，主要是養(yǎng)豬、雞、牛、羊業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟(jì)收入的重要來源。另外常年省外江蘇、廣東等外出務(wù)工人數(shù)420人，省內(nèi)務(wù)工116人。務(wù)工收入也成為群眾收入的重要支柱。（三）社會事業(yè)發(fā)展情況首先表現(xiàn)在人民生活的提高，交通的便利，促使經(jīng)濟(jì)活躍，70%勺群眾用上

4、手機，95%勺戶擁有機動車、農(nóng)用車、電動車、電動三輪車、摩托車，有的戶已經(jīng)擁有轎車，吃穿不愁，絕大多數(shù)住房、醫(yī)療、教育有保障。通結(jié)合市委、市政府正在開展的創(chuàng)建文明村、衛(wèi)生村、生態(tài)村、人居環(huán)境改善達(dá)標(biāo)村、綠色村莊、村室達(dá)標(biāo)等一系列活動，村莊統(tǒng)一規(guī)化、綠化、量化、美化、凈化，村莊整潔，街道干凈，一改過去的臟亂差，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。目前，已經(jīng)創(chuàng)建為市一星級文明村、市級生態(tài)村、市級衛(wèi)生村，一星級人居環(huán)境改善達(dá)標(biāo)村已經(jīng)通過驗收二、村發(fā)展的優(yōu)勢（一）民情優(yōu)勢群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo)，年輕人外出務(wù)工意識較強，通過幫引，年輕人渴望到南方務(wù)工，群眾

5、的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識明顯提高，生活質(zhì)量有了明顯改善。（二）區(qū)位交通優(yōu)勢廟灣村位于鄉(xiāng)道陵李線上，南通省道夏伊線，北通登封市送表礦區(qū)管委會，距陵頭鎮(zhèn)政府駐地3公里，白沙溝河貫村而過，林木圍村，生態(tài)植被較好，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯。（三）資源優(yōu)勢廟灣村礦產(chǎn)資源豐富，前幾年采砂碾砂行業(yè)盛行，但是隨著生態(tài)環(huán)保和“小散亂污”企業(yè)的治理，致使所有采、碾砂行業(yè)全部被關(guān)停取締，有力地改善了村生態(tài)和植被環(huán)境，該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。三、村發(fā)展的劣勢廟灣村位于陵頭北部丘陵地帶，基礎(chǔ)設(shè)施條件

6、較差。連年來，宗族派別明顯，黨員隊伍發(fā)展緩慢，沒有新生力量，信訪矛盾突出，社會治安不穩(wěn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱廟灣村屬丘陵地貌，地勢起伏落差較大，客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難。村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低，競爭力較弱。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色，致富項目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入，有時連正常工作運轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到

7、資金制約。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。農(nóng)田排灌設(shè)施老化，社會事業(yè)進(jìn)步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場所的設(shè)施建設(shè)需投入大量資金，受土地規(guī)劃影響，村莊沒有預(yù)留建設(shè)用地，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。（三）有用人才資源較為匱乏農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)；農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力；由于經(jīng)濟(jì)條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低，具有一技之長的人較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營

8、不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收；有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿待在家發(fā)展。即便是本村人才（尤其是具備一定文化水平的村民），也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本村就近創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)實局面比較尷尬。（四）基層組織建設(shè)有待加強隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求；二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想

9、僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯；三是工作作風(fēng)不扎實，服務(wù)意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四、下步工作計劃廟灣村要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展，必須堅持因地制宜，突出特色,分步實施的原則，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強村黨組織班子為重點，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段，全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。（一）針對集體經(jīng)濟(jì)收入較低的問題，可采取“近”和“遠(yuǎn)”的兩項措施。所謂“近”，就是一方面幫助村進(jìn)一步挖

10、潛現(xiàn)有資源進(jìn)行增收，另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會各界加大對村的幫扶力度。所謂“遠(yuǎn)”，就是與村兩委共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃，使村莊發(fā)展有強勁的發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢，依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁。（二）針對村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內(nèi)道路進(jìn)行整修建設(shè)；二是在白沙河兩側(cè)合適位置建設(shè)一處村民休閑娛樂場所，包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。（三）針對農(nóng)民增收和生活問題，一是引導(dǎo)幫助