行政法試題及答案

1、全國(guó)2015年10月自考行政法與行政訴訟法（一）模擬試題參考答案第一部分選擇題一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題卡的相應(yīng)代碼涂黑。未涂、錯(cuò)涂或多涂均無(wú)分。1 .稅務(wù)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依法征稅，這說(shuō)明稅收征繳是（A） 8-117A.羈束行政行為B.自由裁量行政行為C抽象行政行為D.授益行政行為2 .房產(chǎn)登記行為屬于一種（B） 10-183A.行政規(guī)劃B.行政確認(rèn)C.行政許可D.行政調(diào)查3 .行政征收的必要條件是（D） 12-216A.政府發(fā)展的需要B.生產(chǎn)發(fā)展的需要C.商業(yè)利益的需要D.公共利益的需要4 .下

2、列屬于非強(qiáng)制的行政行為是（D） 16-270A.行政確認(rèn)B.行政規(guī)劃C.行政調(diào)查D.行政指導(dǎo)5 .對(duì)財(cái)政預(yù)算的制作與執(zhí)行的監(jiān)督主體是（B） 19-322A.各級(jí)黨委B.各級(jí)人大及其常委會(huì)C.人民法院D.人民檢察院6 .下列不可訴的行政行為是（D） 25-445A.對(duì)交通違章罰款的行為B .對(duì)外國(guó)人出入境的限制行為C.對(duì)報(bào)考公務(wù)員的錄用行為D.國(guó)防管理行為7 .獨(dú)立行使行政審判權(quán)的主體是（A） 30-545A.人民法院B.審判委員會(huì)C.行政審判庭D.合議庭8 . “公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變 已經(jīng)生效的行政許可一，這一要求體現(xiàn)了行政許可的（D） 3-

3、44A.法定原則B.責(zé)任制原則C .時(shí)效原則D.信賴保護(hù)原則9 .國(guó)家公務(wù)員認(rèn)為其自身合法權(quán)益受到所在機(jī)關(guān)的侵犯或不公正的待遇，他有權(quán)提起 （A） 6-91A.行政申訴B.行政仲裁C.行政復(fù)議D.行政訴訟10 .上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)生效的判決，向（B） 29-541A.下級(jí)人民法院提出抗訴B .同級(jí)人民法院提出抗訴C.上級(jí)人民法院提出抗訴 D.最高人民法院提出抗訴11 .國(guó)家賠償法規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出是否予以行政賠償決定的期限是：自收到 賠償申請(qǐng)之日起的（B） 22-396A. 一個(gè)月內(nèi)B.兩個(gè)月內(nèi)C.三個(gè)月內(nèi)D.六個(gè)月內(nèi)12 .對(duì)地方人民政府的具體行政行為不服的案件提起復(fù)議申請(qǐng)

4、，其復(fù)議管轄機(jī)關(guān)是（B）21-361A.上級(jí)人民政府B.上一級(jí)人民政府C.本級(jí)人民政府D.地方人民政府的專門復(fù)議機(jī)關(guān)13 .因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟，其管轄法院是（C） 26-478A.原告所在地的人民法院B.被告所在地的人民法院C.不動(dòng)產(chǎn)所在地的人民法院D.作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院14 .我國(guó)專利法規(guī)定，“對(duì)未經(jīng)專利權(quán)人許可，實(shí)施其專利的侵權(quán)行為，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求專利管理機(jī)關(guān)進(jìn)行處理”，這種處理是一種（D） 15-267A.行政許可B.行政調(diào)解C.行政仲裁D.行政裁決15 .人民法院審理行政案件參照（D） 30-548A.法律B .行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D .規(guī)章1

5、6 .行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中對(duì)有關(guān)管理活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)情況所做的書面記錄， 是一一種（B） 28-509A.勘驗(yàn)筆錄B.現(xiàn)場(chǎng)筆錄C.鑒定結(jié)論D.物證17 .行政訴訟一方當(dāng)事人拒絕履行判決義務(wù)，對(duì)方當(dāng)事人提出執(zhí)行判決的申請(qǐng)期限應(yīng)當(dāng) 在判決生效的（C） 32-582A. 一個(gè)月內(nèi)B.二個(gè)月內(nèi)C.三個(gè)月內(nèi)D.六個(gè)月內(nèi)18 .行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行行政決定的行為，是一種（D） 14-245A.代執(zhí)行B.行政強(qiáng)制措施C .即時(shí)強(qiáng)制D.非訴行政執(zhí)行19 .因公共利益的需要，公民、法人或組織的土地、房屋或財(cái)產(chǎn)被政府征收或征用，被 征用人應(yīng)當(dāng)獲得（B） 23-410A.行政賠償B.行政補(bǔ)償C.行政追

6、償D.行政代償20 .在我國(guó)，普通高等學(xué)校依法享有授予學(xué)業(yè)證書、獎(jiǎng)勵(lì)和懲處學(xué)生等教育管理權(quán)。這 說(shuō)明高校是（D） 5-81A.行政機(jī)關(guān)B .行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)C.行政機(jī)關(guān)委托的組織D.法律、法規(guī)授權(quán)組織二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分。共20分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題卡” 的相應(yīng)代碼涂黑。未涂、錯(cuò)涂、多涂或少涂均無(wú)分。21 .關(guān)于我國(guó)行政法的法源，下列表述正確的有（AB）2-28-33A.憲法是我國(guó)行政法的重要法源B.行政法規(guī)在量上是行政法的主要淵源C.判例法是我國(guó)行政法的重要法源 D.自治條例不是行政法的法源E.國(guó)際條約與協(xié)定不

7、是我國(guó)的行政法法源22 .行政法不具有統(tǒng)一的法典形式，是因?yàn)椋ˋBCE 1-17A.行政法的調(diào)整對(duì)象過(guò)于廣泛 B.部分行政關(guān)系復(fù)雜多變C.行政法法源多樣D.行政法包括實(shí)體性規(guī)范和程序性規(guī)范E.行政法部門產(chǎn)生較晚23 .構(gòu)成行政合理原則的二個(gè)具體原則是（CE 3-43、44A.法律保留原則B.正當(dāng)法律程序原則C.比例原則D.案卷排他原則E.信賴保護(hù)原則24 .關(guān)于行政機(jī)關(guān)，下列表述正確的有（ABDE 4-55A.行政機(jī)關(guān)行使國(guó)家行政權(quán) B.行政機(jī)關(guān)是行政主體C.行政機(jī)關(guān)的管理手段單一 D.行政機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)行使職權(quán)E.行政機(jī)關(guān)擁有廣泛的自由裁量權(quán)25 .行政相對(duì)人的法律地位體現(xiàn)為（BCDE 7-10

8、5A,是行政主體B.是行政管理的對(duì)象C.是行政管理的參與人D.是行政救濟(jì)法律關(guān)系中的救濟(jì)對(duì)象E.是行政法制監(jiān)督關(guān)系中的監(jiān)督主體26 .行政規(guī)范性文件的法律地位體現(xiàn)為（ABCE 9-165A.對(duì)行政相對(duì)人具有拘束力和強(qiáng)制執(zhí)行力B.對(duì)行政機(jī)關(guān)具有公定力和確定力C.是行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件的依據(jù)，又是復(fù)議的對(duì)象D.公民、法人和組織可以就規(guī)范性文件的合法性向法院提起訴訟E.人民法院審理行政案件時(shí)應(yīng)一并審查具體行政行為所依據(jù)的行政規(guī)范性文件的合法性27 .專門的行政監(jiān)督有（CD 18-315A.權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督B .層級(jí)監(jiān)督C.行政監(jiān)察D.審計(jì)監(jiān)督E.司法監(jiān)督28 .行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)有（BCD 20-

9、341A.立案權(quán)B.調(diào)查權(quán)C.建議權(quán)D.決定權(quán)E.執(zhí)行權(quán)29 .體現(xiàn)行政程序的主要制度有（ABCDE 17-295-298A.表明身份制度B.告知制度C.調(diào)查制度D.聽(tīng)證制度E.職能分離制度30 .適用聽(tīng)證程序的行政處罰種類有（CDE 13-235A.行政拘留B.沒(méi)收違法所得C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D,吊銷許可證或者執(zhí)照E.較大數(shù)額罰款第二部分非選擇題三、名詞解釋題本大題共5小題，每小題3分。共15分）請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上作答。31 .無(wú)附款行政行為8-119答：無(wú)附款行政行為是指其效力不附有條件限制的行政行為，即行政主體作出相應(yīng)行政行為不附加其他條件，相應(yīng)行政行為只要符合法定標(biāo)準(zhǔn)和要求即生效，并且相應(yīng)行政行

10、為在延續(xù)過(guò)程中，只要行政相對(duì)人 不違反法定標(biāo)準(zhǔn)、要求，該行政行為即一直有效而不 終止其效力。32 .行政征用12-217答：行政征用是指行政主體出于公共目的，為滿足公共利益需要，依法強(qiáng)制取得個(gè)人和 組織的土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)，并給予合理補(bǔ)償?shù)男姓袨椤?3 .特別許可11-201答：特別許可是指除必須符合一般條件外，還對(duì)申請(qǐng)人予以特別限制的許可。34 .行政合同16-275答：行政合同，也稱行政契約，是指行政主體為了實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，與其他行 政主體之間或者與行政相對(duì)人之間基于意思表示一致而達(dá)成的協(xié)議。35 .行政復(fù)議機(jī)構(gòu)21-359答：行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的專門

11、承辦復(fù)議事項(xiàng)的辦事機(jī)構(gòu)，在復(fù)議機(jī)關(guān)的 領(lǐng)導(dǎo)下承辦具體的復(fù)議案件，其自身不具備行政主體資格，只能以復(fù)議機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行 復(fù)議、審理，以復(fù)議機(jī)關(guān)的名義作出復(fù)議決定，而且也只有以復(fù)議機(jī)關(guān)的名義作出復(fù)議 決定，該復(fù)議決定才具有法律效力。四、簡(jiǎn)答題(本大題共3小題。每小題5分，共15分)請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上作答。36 .簡(jiǎn)述代執(zhí)行的概念及特點(diǎn)。14-250、251答：代執(zhí)行是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代替相對(duì)人履行法律直接規(guī)定的或者行政行為所確立的作為義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行。代執(zhí)行具有如下特點(diǎn)：(1)代執(zhí)行的對(duì)象是行政行為所確立的可為他人代履行的作為義務(wù)。(2)有法律根據(jù)或者有合法的行政行為存在，

12、而法定義務(wù)人不履行其應(yīng)該履行的法定義務(wù)，這是代執(zhí)行的實(shí)施前提。(3)代執(zhí)行的主體必須是行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)，行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)所指定的第三人可以成為行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施主體。37 .簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員回避制度的主要內(nèi)容。 6-91答：我國(guó)公務(wù)員回避制度主要包括下述內(nèi)容：(1)公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長(zhǎng)的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事監(jiān)察、審計(jì)、人事、財(cái)務(wù)工作。(2)公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，涉及本人或涉及與本人有上述親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的，必 須回避。(3)除民族自治地方外，公務(wù)員

13、擔(dān)任縣級(jí)以下地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不得在原 籍任職。38 .簡(jiǎn)述不發(fā)生賠償請(qǐng)求權(quán)轉(zhuǎn)移的情況。22-392答：不發(fā)生賠償請(qǐng)求權(quán)轉(zhuǎn)移的情形有：(1)法人或其他組織被行政機(jī)關(guān)吊銷許可證或執(zhí)照，但該法人或組織仍有權(quán)以自己的名 義提出賠償請(qǐng)求，不發(fā)生請(qǐng)求權(quán)轉(zhuǎn)移問(wèn)題。(2)法人或其他組織破產(chǎn)，也不發(fā)生賠償請(qǐng)求權(quán)轉(zhuǎn)移問(wèn)題。破產(chǎn)程序尚未終結(jié)時(shí)，破產(chǎn) 企業(yè)仍有權(quán)就此前的行政侵權(quán)損害取得國(guó)家賠償。(3)法人或其他組織被主管行政機(jī)關(guān)決定撤銷，也不發(fā)生賠償請(qǐng)求權(quán)轉(zhuǎn)移問(wèn)題。五、論述題(本大題共l小題，共10分)請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上作答。39 .試論行政確認(rèn)判決適用的主要情形。 31-559答：確認(rèn)判決可以適用于以下情形：

14、(1)被訴行政行為屬于事實(shí)行為的。(2)被訴行政行為依法不成立或無(wú)效的。(3)被訴行政行為違法，但撤銷該行政行為后將會(huì)給公共利益帶來(lái)重大損失的。(4)被告未履行作為義務(wù)，但判決其履行作為義務(wù)已無(wú)實(shí)際意義的(5)行政合同是否有效。(6)確認(rèn)特定的法律關(guān)系是否存在。六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分。共20分)請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上作答。40 .青年朱某在街上行走時(shí)，被警察王某截住帶至公安派出所，原因系被王某調(diào)查涉嫌 賣淫的田某指認(rèn)朱某為嫖客。調(diào)查詢問(wèn)期間，該警察多次毆打朱某，致使朱某被迫承認(rèn)自己有嫖娼行為。警察王某及其派出所在未作任何調(diào)查取證的情況下，將朱某予以行政拘留;后在有關(guān)部門的督促、調(diào)查

15、下，朱某被證明確系無(wú)辜。7-107/13-229/13-238問(wèn)：(1)警察王某的行為是否違法？為什么？答：違法。因其對(duì)朱某進(jìn)行毆打，且在未作任何取證的情況下，將朱某行政拘留，違反 中華人民共和國(guó)行政處罰法。(2)哪種規(guī)范性法律文件可以設(shè)定行政拘留處罰 ？其直接法律依據(jù)是什么？答：法律。中華人民共和國(guó)行政處罰法規(guī)定：限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。(3)朱某如何保護(hù)自己的合法權(quán)益？答：朱某可以提出行政賠償要求或者行政賠償訴訟。41 .孫甲與孫乙乃兄弟，孫甲18歲，孫乙16歲。二人某日到網(wǎng)吧上網(wǎng)，孫甲與張某發(fā) 生口角并打了起來(lái)，孫乙?guī)推湫謱O甲打張某。派出所對(duì)孫甲、孫乙每人處以50元罰款的

16、處罰。張某不服，向縣公安局申訴，縣公安局將對(duì)孫氏兩兄弟的罰款改為各自拘留5日,孫氏兩兄弟不服。27-486-492問(wèn)：（1）孫氏兩兄弟可否不經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)議直接對(duì)縣公安局的決定提起行政訴訟？其依據(jù)是什么？ 答：孫氏兄弟可以對(duì)縣公安局的處罰決定不經(jīng)申訴直接提起行政訴訟。根據(jù)行政復(fù)議 法以及治安管理處罰法的規(guī)定，對(duì)治安管理處罰不服的行政行為不屬于行政復(fù)議 前置，因此孫氏兄弟可以提起復(fù)議或者直接提起訴訟。（2）如孫氏兩兄弟依法提起行政訴訟，他們兄弟倆、張某、派出所、縣公安局在訴訟中各 處于什么地位？答：孫氏兄弟為原告，縣公安局為被告，張某為第三人，派出所是訴訟參加人。（3）孫乙可否委托其兄孫甲為訴

17、訟代理人 ？為什么？答：孫乙不能委托孫甲為其訴訟代理人。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，沒(méi)有訴訟能力的 公民，由其法定代理人代為訴訟。孫乙僅 16歲，為未成年人，應(yīng)由其法定代理人代為訴 訟，而不能由其委托其他人代為訴訟。孫乙的法定代理人如其父親或母親可以委托孫甲 代為訴訟。如孫甲是孫乙的法定代理人，則直接以法定代理人的身份代為訴訟。一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。1 .下列選項(xiàng)中可以成為行政主體的是 （B ）4-56A.國(guó)家B.行政機(jī)關(guān)C.行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部組織 D.公務(wù)員2 .

18、下列屬于行政命令的是（B ）10-176A.拘留決定B.禁止攜帶危險(xiǎn)品上車C.行政調(diào)解裁決書 D.頒發(fā)執(zhí)照3 .衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)療侵權(quán)糾紛的處理決定屬于（B ）15-261A.行政處分B.行政裁決C.行政仲裁D.行政復(fù)議4 .公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟的起訴時(shí)效是在知道具體行政行為作出之日起的（C）29-527日內(nèi)日內(nèi)C.三個(gè)月內(nèi)D. 一年內(nèi)5 .在我國(guó)行政復(fù)議中作為法律適用的“依據(jù)”，但在行政訴訟中只能“參照”適用的規(guī)范性文件是（D）30-549A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章6 .對(duì)于起訴符合法定條件的證明責(zé)任屬于（A）28-513A.原告B.被告C.第

19、三人D.人民法院7 .關(guān)于行政程序法表述正確的是（C ）17-299A.行政程序法是關(guān)于行政訴訟程序的法B.行政程序法是內(nèi)部行政法C.我國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的行政程序法D.違反行政程序法不需要承擔(dān)法律責(zé)任8 .公務(wù)員對(duì)行政處分不服，其可救濟(jì)的途徑是（B ）20-346A.向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng) B.向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴C.提起行政復(fù)議D.提起行政訴訟9 .公務(wù)員遇到與本人有利害關(guān)系的公務(wù)處理行為必須實(shí)行回避，是一種 （C ）6-97A.職務(wù)回避B.地域回避C.身份回避D.崗位回避10 .公民、法人或者其他組織向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)的期限是從知道具體行政行為之日起的（D ）21-366日內(nèi)日內(nèi)日內(nèi)日內(nèi)11

20、.行政訴訟特有的原則是 （B ）24-440A.具體行政行為審查原則B.具體行政行為合法性審查原則C.具體行政行為合理性審查原則D.具體行政行為合法性與合理性審查原則12 .下列關(guān)于行政補(bǔ)償?shù)恼f(shuō)法不正確的是（A ）23-403A.行政補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成要件是存在行政行為違法侵權(quán)損害的事實(shí)13 獲得補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是沒(méi)有法定義務(wù)而受到損害的人C.國(guó)家是行政補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)主體D.對(duì)行政補(bǔ)償不服可以提起行政訴訟14 .作為我國(guó)行政法的法源數(shù)量上最多的是（B ）2-31A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章15 .下列選項(xiàng)中屬于可訴性行政行為的是（D ）25-449A.公安機(jī)關(guān)刑事偵查行為B.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人事管理行

21、為C.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁行為 D.行政裁決行為16 .行政行為一經(jīng)作出，未有法定的事由和經(jīng)法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變，這是行政法的（D）3-43A.行政法治原則B.行政公正原則C.行政效率原則D.信賴保護(hù)原則17 .我國(guó)國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則是（C ）22-381A.過(guò)錯(cuò)加違法原則 B.過(guò)錯(cuò)原則C.違法原則D.公平原則18 .公民申請(qǐng)人民法院執(zhí)行生效的行政判決書的法定期限為（C）32-585A.三個(gè)月B.六個(gè)月C. 一年D.二年18 .關(guān)于行政救濟(jì)的表述正確的是（B）18-307、308A.行政救濟(jì)是指政府救助弱者的行為19 行政救濟(jì)是無(wú)償?shù)腃.行政救濟(jì)是對(duì)行政相對(duì)人受損害的權(quán)利的補(bǔ)救D.行政救濟(jì)

22、是依職權(quán)的行政行為20 .質(zhì)詢體現(xiàn)為各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)人民政府及其職能部門某些行政管理行為的（C ）19-328A.詢問(wèn)B.咨詢C.質(zhì)問(wèn)D.質(zhì)證21 .因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟，其管轄法院是 （A ）26-478A.不動(dòng)產(chǎn)所在地的基層人民法院B.原告所在地的基層人民法院C.被告所在地的基層人民法院D.前三者所在地的基層人民法院都有管轄權(quán)二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。 錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。22 .行政法對(duì)行政權(quán)的規(guī)范和控制是通過(guò)（ABCDE）1-16A.行政組織法控制行政權(quán)的權(quán)源B.

23、行政程序法規(guī)范行政權(quán)行使的方式C.行政監(jiān)督法制約行政權(quán)的濫用D.行政責(zé)任法確認(rèn)行政權(quán)行使的責(zé)任E.行政救濟(jì)法補(bǔ)救行政權(quán)行使的過(guò)失23 .行政相對(duì)人在受到執(zhí)法人員的處理時(shí)享有（ACDE ）7-106A.知情權(quán)B.拒絕處分權(quán)C.陳述申辯權(quán)D.申訴權(quán)E.請(qǐng)求賠償權(quán)24 .下列屬于非強(qiáng)制性的行政行為有（ACE ）10A.行政許可B.行政確認(rèn)C.行政指導(dǎo)D.行政規(guī)劃E.行政合同25 .下列關(guān)于行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征表述正確的有 （ACDE）14-246A.行政強(qiáng)制執(zhí)行針對(duì)的是相對(duì)人的違法行為而實(shí)施的制裁B.在我國(guó)行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體是人民法院C.行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是實(shí)現(xiàn)相對(duì)人義務(wù)的履行D.行政強(qiáng)制執(zhí)行必須依法

24、作出E.行政強(qiáng)制執(zhí)行原則上不得執(zhí)行和解26 .下列屬于附義務(wù)的行政許可有 （BDE ）11-204A.護(hù)照B.專利許可證C.煙草專賣許可證 D.商標(biāo)許可證E.建設(shè)用地許可證27 .行政訴訟撤銷判決適用于（ABCDE ）31-559A.主要證據(jù)不足B.適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤C.違反法定程序D.超越職權(quán)E.濫用職權(quán)28 .行政處罰決定書的送達(dá)方式有 （BDE ）13-240A. 口頭送達(dá)B.直接送達(dá)C.公告送達(dá)D.留置送達(dá)E.郵寄送達(dá)28 .在我國(guó)，對(duì)土地的征收征用必須符合的條件有（ABCDE ）12-217A.國(guó)有或集體所有B.公共利益需要C.屬于商業(yè)用地D.符合法定程序E.合理補(bǔ)償29 .我國(guó)地方

25、政府規(guī)章的制定主體有（ABC ）9-147A.省、自治區(qū)、直轄市人民政府B.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府C.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府D.經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市人民政府E.民族自治地方所在地的市人民政府30 .受行政機(jī)關(guān)委托的組織需具備的條件包括（ACD ）5-85A.是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織B.具有行政主體資格C.有熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和任務(wù)的工作人員D.有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定E.能以自己的名義對(duì)外部承擔(dān)法律責(zé)任三、名詞解釋（本大題共5小題，每小題3分，共15分）31 .行政行為的公定力 8-132答：行政行為的公定力指行政行為一經(jīng)作出，除非有重大、明顯

26、的違法情形，即假定其合法有效，任何機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人，未經(jīng)法定程序，均不得否定其法律效力。32 .排他性許可 11-203答：排他性許可是指某個(gè)人或組織獲得該項(xiàng)許可以后，其他任何人或組織申請(qǐng)都不能再獲得的許可（如專利許可、商標(biāo)許可、煙草專賣許可等）。33 .直接強(qiáng)制:14-252答：直接強(qiáng)制是指義務(wù)主體逾期拒不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時(shí)，行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其人身或財(cái)產(chǎn)施以強(qiáng)制力，以達(dá)到與義務(wù)主體履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制執(zhí)行。34 .聽(tīng)證制度17-296答：聽(tīng)證制度指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)的決定之前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證，然后根據(jù)經(jīng)雙方質(zhì)證、核實(shí)的材料作出行政決定的一種程序制度

27、。35 .訴訟代表人27-497答：訴訟代表人指在原告人數(shù)眾多的情況下，由一人或數(shù)人作為代表進(jìn)行訴訟，其他原告則可不參加訴訟，但人民法院的判決及于全體原告，代表全體原告進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人稱為訴訟代表人。四、簡(jiǎn)答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）36 .簡(jiǎn)述一事不再罰原則。13-233答：行政處罰以懲戒違法行為人，使其以后不再犯為目的，而不是以某種義務(wù)的履行為目的。所以，一次處罰即可達(dá)到目的。一事不再罰的原則包括三層意思：（1）對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰（第 24條）；(2)違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，行政機(jī)關(guān)不再予以

28、人身自由的處罰(第 22條)；(3)違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留 的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期；人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款處罰的，應(yīng)當(dāng)折抵 相應(yīng)罰金(第28條)。37 .簡(jiǎn)述行政救濟(jì)的特征。18-307答：(1)行政救濟(jì)通常是事后的救濟(jì)，一般不存在事前救濟(jì)。(2)行政救濟(jì)以當(dāng)事人申請(qǐng)為前提，非經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，有關(guān)機(jī)關(guān)不能主動(dòng)為之。(3)行政救濟(jì)中爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人地位不平等，一方是代表公權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)，另一方是普通公民, 除在行政訴訟之中外，大部分糾紛在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部解決，雙方地位不一樣。(4)行政救濟(jì)是一種直接的救濟(jì)，即能直接給受害

29、方提供權(quán)利救濟(jì)。38 .簡(jiǎn)述對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍。22-388答：(1)對(duì)違法罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的，受害人有權(quán) 取得行政賠償。(2)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的，受害人有權(quán)取得國(guó)家賠償。(3)違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的，受害人有權(quán)取得賠償。(4)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。五、論述題(10分)39 .論行政行為的無(wú)效條件和法律后果。8-136答：一、行政行為無(wú)效的條件：根據(jù)外國(guó)有關(guān)行政程序法的規(guī)定，行政行為如具備下述情形，行政相對(duì)人可視之為無(wú)效行政行為， 有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可確認(rèn)和宣布該行為無(wú)效：1、行政行為具有特別重大的違法情形。

30、2、行政行為具有明顯的違法情形。3、行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪。4、沒(méi)有可能實(shí)施的行政行為5、行政主體受脅迫作出的行政行為。6、行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為。自始即不具有法律效力。二、行政行為無(wú)效的法律后果1、行政相對(duì)人可不受該行為拘束，不履行該行為為之確定的任何義務(wù)，并且對(duì)此種不履行不承擔(dān) 法律責(zé)任。可撤銷的行為只是在撤銷之后失去法律效力，在此之前仍然對(duì)相對(duì)人有拘束力，相對(duì)人如 在此前不履行相應(yīng)行為為之確定的義務(wù)，仍要承擔(dān)法律責(zé)任。2、行政相對(duì)人可在任何時(shí)候請(qǐng)求有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)（行為機(jī)關(guān)、行為機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、人 民法院）宣布該行為無(wú)效。行政相對(duì)人要求撤銷行政行為通常

31、只能在法定期限內(nèi)通過(guò)申請(qǐng)復(fù)議或提起 行政訴訟提出請(qǐng)求。、3、有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布相應(yīng)行政行為無(wú)效，因?yàn)闊o(wú)效行政行為不具有公定力和確定力。4、行政行為被宣布無(wú)效后，行政主體通過(guò)相應(yīng)行為從行政相對(duì)人處所獲取的一切（如罰沒(méi)款物等）均應(yīng)返還相對(duì)人；所加予相對(duì)人的一切義務(wù)均應(yīng)取消；對(duì)相對(duì)人所造成的一切實(shí)際損失，均應(yīng)賠償；六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）40 .海濱市在進(jìn)行城市規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中，發(fā)布了一個(gè)規(guī)范性文件，規(guī)定以投標(biāo)的方式，將西城商業(yè)用地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給出資的企業(yè)，以出資額的高低決定中標(biāo)者。2004年4月，亞太公司與錦秋公司均出資投標(biāo)，兩個(gè)企業(yè)的其他條件基本相同，但亞太公司的出資額大大高于錦秋公司。然而，該市政 府最后作出決定由錦秋公司開(kāi)發(fā)這塊商業(yè)用地的決定。亞太公司不服，認(rèn)為市政府