重大動物疫情應(yīng)急20140730分析復(fù)習(xí)課程

1、重大動物疫情應(yīng)急管理20140730分析一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管理理一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管理一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管理 第一，什么是重大動物疫情第一，什么是重大動物疫情 是指高致病性禽流感等發(fā)病率高或者死亡率高的動物疫病，突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成嚴(yán)重危害的情形，包括特別重大動物疫情。 重大動物疫情的特征：重大動物疫情的特征： 1）發(fā)病率高或者死亡率高的疫病突然發(fā)生； 2）迅速傳播； 3）給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害； 4）可能對公眾身體健康與生命安全造成危害。一、如何理解

2、重大動物疫情應(yīng)急管理一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管理 第二，什么是應(yīng)急第二，什么是應(yīng)急 嚴(yán)格意義:“應(yīng)急”是危機(jī)管理的范疇。 對“危機(jī)事件”實(shí)施緊急應(yīng)對的過程， 就是“應(yīng)急”。一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管理一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管理 對正常的社會秩序和狀態(tài)構(gòu)成嚴(yán)重威脅的重大事件，就是危機(jī)事件。一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管理一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管理一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管理一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管理威脅社會狀態(tài)威脅社會狀態(tài)威脅社會秩序威脅社會秩序重大重大自然災(zāi)害自然災(zāi)害重大特大重大特大安全事件安全事件重大重大傳染性疫病傳染性疫病 重大重大動物疫情動物疫情重大重大畜產(chǎn)

3、品畜產(chǎn)品安全事件安全事件第二種第二種第三種第三種第四種第四種第五種第五種第一種第一種一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管理一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管理危危機(jī)機(jī)事事件件的的特特點(diǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)性高危險(xiǎn)性高破壞性大破壞性大不確定因素多不確定因素多發(fā)生急發(fā)生急 對具有突發(fā)性、緊急性、高度不確定性，而且對正常社會狀態(tài)具有重大破壞性的事件，決策機(jī)關(guān)必須在時(shí)間有限、信息有限、資源有限等情況下，通過“非程序化決策”，尋求“滿意”的處理方案。一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管理一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管理 1）迅速從正常狀態(tài)轉(zhuǎn)換到緊急狀態(tài)； 2）最大限度地把危機(jī)事件造成的損害降到最 低成程度； 3）對危機(jī)發(fā)生具有預(yù)見能

4、力、對危機(jī)發(fā)生后 具有處置能力，對處置以后具有恢復(fù)能力。一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管理一、如何理解重大動物疫情應(yīng)急管理 重大動物疫情應(yīng)急管理體系建設(shè)，與公共危機(jī)管理體系建設(shè)一樣，包括法制建設(shè)、體制建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、預(yù)案建設(shè)四個(gè)方面。 法制法制預(yù)案預(yù)案機(jī)制機(jī)制體制體制一案三制一案三制 三層意思： 一指法律和制度。 二指動態(tài)意義上的法制，即指立法、執(zhí)法、 司法、守法和對法律實(shí)施的監(jiān)督，也包 括法律宣傳教育在內(nèi)。 三指“依法辦事”的原則，即指“有法可依， 有法必依，違法必究”。 從管理學(xué)角度來說，指的是國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理權(quán)限劃分，及其相應(yīng)關(guān)系的制度，指的是有關(guān)組織形式的制度，限于上

5、下之間有層級關(guān)系。 “機(jī)制”原本是用于機(jī)械的，后來喻指社 會事務(wù)，重在事物內(nèi)部各部分的相互關(guān)系。 是指根據(jù)預(yù)測，對潛在的或可能發(fā)生的危機(jī)事件的類別和影響程度而事先制定的應(yīng)急處置方案。 預(yù)案即預(yù)備方案，從文種性質(zhì)來講，它屬于工作計(jì)劃的一類，但具有“方案”的專一性、專業(yè)性、周密性、時(shí)限集中性等要求。 目前適用于重大動物疫情應(yīng)急管理的法律和法規(guī)有兩部： 1）突發(fā)公共事件應(yīng)對法 2）重大動物疫情應(yīng)急條例 涉及領(lǐng)導(dǎo)體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)等。 在體制建設(shè)方面，2004年我國廣西發(fā)生高致病性禽流感疫情后，體制逐步建立。 表現(xiàn)表現(xiàn) 國務(wù)院成立了全國防治高致病性禽流感指揮 部，由國務(wù)院副總理任總指揮。 地方各

6、級人民政府也成立了相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)。 表現(xiàn)表現(xiàn) 農(nóng)業(yè)部成立了突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急指揮中 心，下設(shè)防治指導(dǎo)組、保障組、科技法規(guī)組、 綜合組等4個(gè)工作組。 省、市、縣農(nóng)業(yè)部門也設(shè)立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)， 為防控重大動物疫情提供具體的技術(shù)指導(dǎo)和 支持。 表現(xiàn)表現(xiàn) 劃分了各級政府各有關(guān)部門的職責(zé)。對發(fā)展 改革部門、科技部門、財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)部門、 衛(wèi)生部門、工商部門、質(zhì)檢部門、林業(yè)部門 在重大動物疫情應(yīng)急管理中的職責(zé)都給予了 明確。（三）機(jī)制建設(shè)（三）機(jī)制建設(shè)預(yù)警機(jī)制預(yù)警機(jī)制資源配置資源配置與保障機(jī)制與保障機(jī)制決策機(jī)制決策機(jī)制新聞新聞發(fā)布機(jī)制發(fā)布機(jī)制善后管理善后管理與評估機(jī)制與評估機(jī)制: 動物疫病監(jiān)測是一項(xiàng)重要

7、的技術(shù)性工作，是預(yù)防、控制動物疫病重要的基礎(chǔ)性工作。只有通過長期、連續(xù)、密集、科學(xué)、可靠地實(shí)施監(jiān)測，才能使預(yù)防工作真正做到有的放矢。落實(shí)好重大動物疫病監(jiān)測工作，是國家及地方各級制定和調(diào)整重大動物疫病防控策略的重要依據(jù)。 “監(jiān)測預(yù)警監(jiān)測預(yù)警”的的“六有六有” 一有科學(xué)的指令性監(jiān)測計(jì)劃 二有比較完善的監(jiān)測體系 三有行之有效的監(jiān)測機(jī)制 四有科學(xué)的監(jiān)測布局 五有科學(xué)的監(jiān)測頻度 六有能夠說明問題的監(jiān)測數(shù)量應(yīng)急預(yù)案的制定和管理，是重大動物疫情應(yīng)急管理的核心環(huán)節(jié)之一。是應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的行動準(zhǔn)則。 目前我國重大動物疫情應(yīng)急管理的預(yù)案體系逐步形成。基本形成了5級預(yù)案體系。1 1）總體預(yù)案：）總體預(yù)案：國家

8、突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。2 2）專項(xiàng)預(yù)案：）專項(xiàng)預(yù)案：國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案。3 3）部門預(yù)案：）部門預(yù)案：全國高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案。 4 4）地方預(yù)案：）地方預(yù)案：省重大動物疫病防控應(yīng)急預(yù)案。5）單項(xiàng)預(yù)案：2008年，北京奧運(yùn)期間動物疫情防 控和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案。三、重大動物疫情應(yīng)急條例三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題主要問題 總方針： 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合； 依靠科學(xué)、依法防治； 群防群控、果斷處置 。 總要求： 及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)； 嚴(yán)格處理，減少損失。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大

9、動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，逐級建立責(zé)任制。 三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 建立了重大動物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備制度。 建立了重大動物疫情監(jiān)測、報(bào)告、公布制度。 建立了重大動物疫情應(yīng)急處理制度。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題應(yīng)

10、急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案物資儲備物資儲備應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重大 動物疫情應(yīng)急預(yù)案；縣級以上人 民政府獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)制定 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施方案。 三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題物資儲備準(zhǔn)備物資儲備準(zhǔn)備國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方 人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按 照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好疫苗、 藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物 資儲備。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題應(yīng)急預(yù)備隊(duì)準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)備

11、隊(duì)準(zhǔn)備縣級以上地方人民政府根據(jù)重 大動物疫情應(yīng)急需要，可以成 立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在重大動物疫 情應(yīng)急指揮部的指揮下，具體 承擔(dān)疫情的控制和撲滅任務(wù)。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動物防疫工作人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成； 必要時(shí)，必要時(shí)，可以動員社會上有一定專業(yè)知識的人員參加。 公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。 應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決

12、的主要問題 一是關(guān)于監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系建設(shè)的規(guī)定：一是關(guān)于監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系建設(shè)的規(guī)定： 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善重大動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對重大動物疫情的應(yīng)急處理能力。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 二是關(guān)于重大動物疫情監(jiān)測工作的規(guī)定：二是關(guān)于重大動物疫情監(jiān)測工作的規(guī)定： 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測，飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕和阻礙。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重

13、大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 三是關(guān)于重大動物疫情報(bào)告工作的規(guī)定：三是關(guān)于重大動物疫情報(bào)告工作的規(guī)定： 有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣（市）動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。 三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題重大動物疫情報(bào)告內(nèi)容：重大動物疫情報(bào)告內(nèi)容： 1.疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)； 2.染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、同群動物數(shù) 量、免疫情況、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變 化、診斷情況； 3.流行病學(xué)和疫源追蹤情況； 4.已采取

14、的控制措施； 5.疫情報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 四是關(guān)于重大動物疫情確認(rèn)程序、權(quán)限和公布四是關(guān)于重大動物疫情確認(rèn)程序、權(quán)限和公布的規(guī)定：的規(guī)定： 重大動物疫情由省級人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；必要時(shí)，由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。重大動物疫情由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國家規(guī) 定的程序，及時(shí)準(zhǔn)確公布；其他任何單位和個(gè)人不得公布。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 五是關(guān)于重大動物疫情通報(bào)的

15、規(guī)定：五是關(guān)于重大動物疫情通報(bào)的規(guī)定： 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院有關(guān)部門和軍 隊(duì)有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸 醫(yī)主管部門通報(bào)重大動物疫情的發(fā)生和處理情 況，尤其是發(fā)生重大動物疫情可能感染人群時(shí)， 衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào) 情況。疫情發(fā)生地人民政府與毗鄰地區(qū)的人民政 府要通力合作，相互配合。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)。建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)。重大動物疫情發(fā)生后，國務(wù)院和有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)。 啟動應(yīng)急預(yù)案。啟動應(yīng)急預(yù)案。重大動物疫情發(fā)生后，

16、由獸醫(yī)主管部門提出建議，本級人民政府決定啟動應(yīng)急預(yù)案。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 基層組織群防群控?；鶎咏M織群防群控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動物疫病防治的相關(guān)知識，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 有關(guān)單位和個(gè)人的配合。有關(guān)單位和個(gè)人的配合。重大動物疫情應(yīng)急處理中采取的隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲

17、滅措施，有關(guān)單位和個(gè)人必須服從；拒不服從的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 獸醫(yī)主管部門及所屬機(jī)構(gòu)的責(zé)任。 政府相關(guān)部門的責(zé)任。 地方人民政府的責(zé)任。 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用方面的責(zé)任。 疫情監(jiān)測和疫情報(bào)告的責(zé)任。 病料采集和生物安全方面的責(zé)任。 社會秩序方面的責(zé)任。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 責(zé)任一：責(zé)任一： 不履行疫情報(bào)告職責(zé)的。 在重大動物疫情報(bào)告期間，不采取臨時(shí)隔離控制措施，導(dǎo)致疫情擴(kuò)散的。 不

18、及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，不及時(shí)向本級人民政府提出應(yīng)急處理建議，或者不按規(guī)定對疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施的。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 不向本級人民政府提出啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對疫區(qū)的封鎖建議的。 對動物撲殺、銷毀不進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)或者指導(dǎo)不力，或者不組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種的。 其他不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致動物疫病傳播、流行，或者對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴(yán)重危害的。 三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為

19、重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 責(zé)任責(zé)任二二： 縣級以上人民政府有關(guān)部門不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不執(zhí)行對疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施，或者對上級人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 責(zé)任責(zé)任三三： 有關(guān)地方人民政府阻礙報(bào)告重大動物疫情，不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不按規(guī)定對疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施，或者對上級人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重

20、大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 責(zé)任四：責(zé)任四： 截留、挪用重大動物疫情應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，或侵占、挪用應(yīng)急儲備物資的，按照財(cái)政違法行為處罰處分條例的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的，是挪用公款罪，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處10年以上有期徒刑或無期

21、徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的，從重處罰”三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 責(zé)任五：責(zé)任五： 拒絕、阻礙動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動物疫情監(jiān)測，或者發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或死亡，不向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督報(bào)告的，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處2000元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 責(zé)任六：責(zé)任六： 擅自采集重大動物疫病病料，或者在

22、重大動物疫病病原分離時(shí)不遵守國家有關(guān)生物安全管理的規(guī)定，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 責(zé)任七：責(zé)任七： 在重大動物疫情發(fā)生期間，哄抬物價(jià)、騙取消費(fèi)者，散布謠言、擾亂社會秩序和市場秩序的，由價(jià)格主管部門、工商行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 一是解決了配合動物疫病監(jiān)測問題。一是解決了配合動物疫病監(jiān)測問題。 對重大動物疫情的監(jiān)測，飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕和阻礙。（第十五條）三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物疫情應(yīng)急管理解決的主要問題疫情應(yīng)急管理解決的主要問題 在重大動物疫情報(bào)告期間，所采取的臨時(shí)隔離控制措施，必要時(shí)，采取撲殺、銷毀等措施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。（第二十五條）三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重大動物三、重大動物疫情應(yīng)急條例為重