市場營銷創(chuàng)新策略縣級科技工作存在的問題及創(chuàng)新策略.doc

1、市場營銷創(chuàng)新策略縣級科技工作存在的問題及創(chuàng)新策略當前，科技革命正以前所未有的速度和規(guī)模滲透到經濟和社會各個領域，科技進步已成為經濟發(fā)展的決定性因素。作為縣級科技行政部門，在貫徹落實黨和國家科技政策法規(guī)，實施科教興縣、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中起著重要作用。但由于客觀因素的制約，思想觀念的桎梏，以及主觀愿望的脫離實際，致使縣級行政工作的成效不盡于人意：很多工作說起來重要，做起來并不重要；或脫離實際，虎頭蛇尾；或喊在嘴上，寫在紙上，等等。如何發(fā)揮縣級科技部門的作用，提升縣級科技部門位置，展示縣級科技工作亮點，應該是各級科技部門認真思考的問題。一、縣級科技管理面臨的困境按照縣（市）科技工作導則，上級科技部門考

2、核標準，以及編制部門的職能劃分，縣級科技部門工作任務十分繁重，可謂“上管天，下管地，中間管空氣”。但實際上，什么都做，什么都沒做好；什么都想干，什么都干不了；只能疲于應付，夸夸其談，無所作為。2、工作不能彰顯作為。因為“巧婦難為無米之炊”，加上自身努力不夠，工作不能融入地方工作主旋律，難以介入地方經濟發(fā)展。有時盡管也搞些“科技活動”、“下鄉(xiāng)活動”，但受各種因素掣肘，結果都是蜻蜓點水、浮光掠影，成為應付科技考評的“花架子”工作，經濟效益和社會效益很難顯示。3、文字材料繁瑣冗長。我來科技部門三年，感觸最深的就是文字材料太多。一是考評多，材料厚?，F在每年幾乎要搞三個考評：科技進步考評，黨政目標責任制

3、考評，年終工作考評，還有一些突擊性的考評。每個考評都是一大本“含金量”并不高的材料，很像“懶婆娘的裹腿”。另外，這些考評取得的效果如何？這些上報的材料誰都看了？是不是值得推敲。二是統(tǒng)計多。我的感覺，有些統(tǒng)計不是重復的就是沒有價值。譬如，民營科技企業(yè)的年終統(tǒng)計報表。什么是民營科技企業(yè)？你為民營科技企業(yè)的發(fā)展做了什么？這些“數據”能說明什么？大家都心照不宣。三是申報材料繁瑣?，F在搞項目申報、成果鑒定、科技評獎等，都要報很厚的文字材料，有些表格欄目前后重復；企業(yè)對此頗有微詞，認為科技系統(tǒng)的項目材料多，成功率低，項目經費少，“過程”復雜。4、隊伍難以適應形勢發(fā)展。縣級科技部門單位小，辦公條件差，人數少

4、，平均年齡偏大，學習提高業(yè)務水平的渠道不多，積極性也不高，難以勝任工作開展。在這支隊伍中，由于待遇低，“精英”流失，還要花很多精力應付各種文字材料，也就沒有更多精力去做“正事”了。二、創(chuàng)新縣級科技管理工作的策略做好縣級科技工作，切實發(fā)揮縣級科技部門的作用，是一項系統(tǒng)工程。除了堅持與時俱進、加強自身努力外，還需要良好的外部環(huán)境，要做到：“爭取領導重視，尋求部門配合，創(chuàng)新工作思路，彰顯效益作為”。但最重要的，可能還是要正視現實，因地制宜、有所側重地做些實實在在的工作。1、科技工作要爭取領導重視與部門支持，努力強化功能領導重視是做好科技工作的關鍵?？萍寂c科技部門是兩個概念，領導重視科技進步并不代表重

5、視科技部門?，F在領導事務很多，工作繁忙，不可能對部門工作都“高度重視”，需要我們主動爭取。一是省市要加大對縣級黨政科技目標責任制的考評力度。這種考評力度不是體現在匯報材料上，而是在考核形式上要有較高級別的領導帶隊；在考核內容上，盡量簡化，只考核實質性指標和工作，如科技與發(fā)展事業(yè)經費實際到位百分比，科技激勵政策的執(zhí)行情況，主要領導在重視科技工作方面做了哪些實事等；在考核手段上，要把科技工作的考評結果納入地方領導政績考評范圍，使考核真正成為推動縣級科技進步的“加油站”。二是省市科技部門要加大對縣級科技工作的扶持力度，包括適當幫助縣級科技部門改善辦公條件。三是縣級科技部門要經常向地方黨政領導匯報工作

6、，邀請領導參加重要科技活動，請求領導解決工作中重大問題。部門配合能提高科技工作的顯示度?？萍疾块T人手少，職能有限，經費缺乏，信息不暢，對一些重大活動、重要工作不能唱“獨角戲”，須與其他部門尋求配合與互相支持才能取得更好的成效；現在上級對科技目標、科技進步考核，也是相關部門的工作集成，科技部門也能借此機會，分解科技工作內容，充分發(fā)揮科技領導小組組成部門的作用。2、科技工作要圍繞地方經濟發(fā)展，做到有的放矢“滿天星斗不如一輪明月”?？h級科技部門要緊緊圍繞地方經濟發(fā)展，堅持有所為、有所不為，找準抓手，展示亮點。首先，要圍繞國家“十一五”規(guī)劃，和科技發(fā)展目標，繼續(xù)搞好工農業(yè)科技項目申報；二是抓好科技考核

7、獎勵工作。目前科技部門數目不多的事業(yè)經費如果支持項目只能是杯水車薪，不如將這筆錢用于獎勵在技術創(chuàng)新、成果轉化、科技宣傳普及、科技目標考評中做出突出成績的單位和個人。三是為民營科技企業(yè)提供服務。除幫助策劃、包裝、申報項目外，還應力所能及地在成果鑒定、技術合作、融資擔保方面做好服務。四是與農業(yè)系統(tǒng)合作，抓好農業(yè)產業(yè)化和農民技術培訓工作，并著力建設一個以上農業(yè)科技示范園，使其在提高農民種養(yǎng)及經營技術、優(yōu)質農產品加工、農業(yè)科技推廣方面起到培訓、示范、輻射作用。3、科技工作要緊扣地方工作主題，堅持有為有位縣級科技部門在按照上級考評要求開展工作以外，還應該有“自選動作”，并優(yōu)質、高效完成黨委、政府交付的各

8、項工作。要把握時代“脈搏”，領會上級意圖，圍繞黨委政府的中心工作，找準切入點，創(chuàng)造性地開展工作，真正讓領導讀懂“政績”。目前，招商引資工作正在如火如荼進行，縣級科技部門要利用申報項目、引進成果、產學研合作的優(yōu)勢和機會，大力宣傳，主動出擊，爭取在引進資金、技術、人才方面做出優(yōu)異成績。4、科技工作要注重社會效益，應當責無旁貸科技宣傳和科學普及是縣級科技部門義不容辭的職責，同樣值得重視。中國自然科學基金會主席陳佳鉺院士一針見血地說過：對于一個民族來說，科學普及的意義，決不亞于“兩彈一星”。針對存在社會上的各種迷信思想，傳統(tǒng)落后觀念，不文明、不健康的生活方式，科技部門要通過貫徹中華人民共和國科學技術普

9、及法，與科協(xié)組織合作，運用群眾喜聞樂見的方式，搞好科學知識、科學思想、科學精神、科學方法、科學生活的普及，提高公眾的素質和修養(yǎng)。要大張旗鼓地宣傳“科學技術是第一生產力”，科技工作和科技人才，報道典型科技成就，使全社會了解科技部門，支持科技工作，尊重科技人才。5、科技工作要抓好隊伍培訓，不斷提升素質我們正處在一個信息爆炸、技術瞬變、知識更新、學科交叉的時代，新思維、新事物、新領域撲面而來，令人目不暇接。做好縣級科技工作，僅憑熱情和干勁是不夠的，更需要知識、能力和理性。只有堅持不斷地學習、探索與實踐，才能增加才干，開闊視野，拓展思路，提高素質，擔負起工作重任。一是要搞好自學。員工要通過學習百科知識，學習科技管理法律、法規(guī)、政策，提高政策水平、決策水平、管理水平、文字水平；科技部門要重視隊伍素質的提高，創(chuàng)造良好的學習條件和學習環(huán)境；適當時在系統(tǒng)或單位內開展有獎知識比賽活動，以激勵員工學習熱情。二是要抓好業(yè)務培訓。省市科技部門要圍繞工作范圍和縣級科技工作特點，經常舉辦業(yè)務及信息化培訓班，并切實提高辦班效果。省科技廳要組織編寫業(yè)務培訓教材，教材內容可包括以下方面：科技行政工作回顧，世界科技走向及前沿學科領域