項目申報中的財務事項

1、項目申報中的財務事項提綱(流程)1.項目申報前可行性分析與財務預算2.項目申報與受理3.預算評審答辯與現(xiàn)場考察立項4.項目合同（承諾書）簽訂5.資金撥付與會計處理6.項目實施管理過程監(jiān)督檢查和績效評價7.項目驗收8.項目經(jīng)費審計抽查項目申報前可行性分析與財務預算題目篩選，開展研發(fā)選題前期調(diào)研,按照申報指南，重點考慮國計民生和節(jié)能環(huán)保等國家政策鼓勵扶持項目對項目產(chǎn)品市場,客戶,開發(fā)所需設備， 原材料,環(huán)境保護等情況深入調(diào)查研了解,開展項目研究所需資金預算。包含直接費用和間接費用；項目研究費 用直接費用：主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、合作與交流費、出版/文獻/

2、信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費、租賃費、人員費、專家咨詢費和其他支出等。間接費用：是指承擔課題任務的單位在組織實施課題過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用。項目可行性報告與財務預算評價項目可行性報告與財務預算評價投資估算固定資產(chǎn)投資與流動資金估算 資金籌措計算期收入,稅金,成本費用和利潤估算 回收期,投資利潤率 (靜態(tài))財務凈現(xiàn)值,內(nèi)部收益率 (動態(tài)，時間價值考慮 )盈虧平衡點與敏感性分析 項目申報項目申報指南發(fā)布(組織)申報 經(jīng)費開支預算計劃，要求合理,合規(guī),高效經(jīng)費預算合同約定驗收依據(jù)經(jīng)濟指標描述（直接效益、間接效益）經(jīng)濟指標應遵循實事求是的原則，避免出現(xiàn)虛報夸大、不切實際的考核指標經(jīng)濟指

3、標描述如果項目開展達到預期，預計可實現(xiàn)收入xx，利稅xx項目完成后兩年內(nèi)可達到多少收益項目實施民后可增加多少產(chǎn)值、數(shù)量預計本項目結(jié)束時，成果產(chǎn)業(yè)化實施后，每年產(chǎn)值可實現(xiàn)多少間接效益：代替進口產(chǎn)品，成本下降多少社會效益：為社會服務xx ，解決了？難題，創(chuàng)新了xx方法。費用開支預算費用開支預算2013年1月1日以前立項的項目“黃金比例”資 金 用 途項目經(jīng)費預算項目總經(jīng)費自籌配套經(jīng)費科技廳經(jīng)費基建費原材料費30%設備購置及使用費40%專用業(yè)務費20%其他10%合計100%2013年1月1日以后立項的項目（合理比例）項目預算數(shù)省專項經(jīng)費自籌經(jīng)費合計（1）（2）（3）（4）(一一)直接費用直接費用1、

4、設備費20%2、材料費30%3、測試化驗加工費10%4、燃料動力費5、差旅費5%6、會議費5%7、國際合作與交流費8、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費9、租賃費10、人員費30%11、專家咨詢費12、其他費用5%（二）間接費用（二）間接費用13、間接費用合計合計自籌經(jīng)費=中自有資金+貸款+地方政府配套資金科技項目分類序號項目分類名稱序號 項目分類名稱1省級自然科學基金11戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項2省級科技專項資金12核心技術攻關3科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新專項13產(chǎn)學研省部核準專項4產(chǎn)業(yè)技術研究與開發(fā)14中科院全面戰(zhàn)略合作5低碳技術創(chuàng)新與示范專項15數(shù)控一代機械工程專項6戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關鍵技術16專

5、業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務平臺建設7重大新藥創(chuàng)制專項17實驗室建設體系8高科技發(fā)展專項18減撥科學事業(yè)費9高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展引導19科研機構(gòu)創(chuàng)新能力建設10關鍵領域重點突破項目20軟科學（政策研究）經(jīng)信委項目財政專項資金支出預算項 目總經(jīng)費支出（萬元）專項資金支出（萬元）自籌經(jīng)費支出（萬元）1.設備購置2.設備維修、改造3.基建4.利息支出5.專用業(yè)務20%合 計經(jīng)信委主要集中在：技術創(chuàng)新、技術改造、工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣、股權(quán)投資等項目，主要是固定資產(chǎn)投資自籌配套資金自籌配套資金滿足相應的專項資金管理辦法和申報指南對自籌經(jīng)費比例及項目總投入的要求即可在項目申報時

6、要求承諾：當申請的財政資當申請的財政資金未獲足額批準時，缺口部分自行補足，金未獲足額批準時，缺口部分自行補足，保證項目的總經(jīng)費投入不變保證項目的總經(jīng)費投入不變廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金技術改造項目完工評價實施細則規(guī)定（1）投資額與原計劃誤差在10%以內(nèi)的不需要原項目審不需要原項目審批、核準或備案部門的變更同意批、核準或備案部門的變更同意即可進行完工評價；（2）投資額與原計劃誤差在10%至20%之間或由于客觀原因延長建設年限2年以內(nèi)的項目。需項目審批、核準需項目審批、核準或備案部門出具批準變更調(diào)整文件后或備案部門出具批準變更調(diào)整文件后，方可進行完工評價；（3）投資額與原計劃誤差20%至40%之間

7、、主要建設內(nèi)容發(fā)生較大調(diào)整或建設年限發(fā)生2年以上延誤的項目，須經(jīng)項目推薦部門組織專家論證，按照專家論證意見由項須經(jīng)項目推薦部門組織專家論證，按照專家論證意見由項目審批、核準或備案部門出具批準變更調(diào)整文件后，目審批、核準或備案部門出具批準變更調(diào)整文件后，方可進行完工評價；（4）投資額與原計劃誤差在40%以上或主要建設內(nèi)容發(fā)生重大變更的，已不符合完工評價條件，原則上項目審批、核準或備案部門不予變更調(diào)整，完工評價主持單位不予組完工評價主持單位不予組織完工評價?？椡旯ぴu價。申報書其他注意事項財務情況介紹自有資金證明項目參與人員填寫其他相關證明文件項目合同項目合同/ /承諾書簽訂承諾書簽訂項目起止時間不

8、得以實際立項經(jīng)費少于申報經(jīng)費為由，在合同書填報階段調(diào)整項目原定任務目標及項目總經(jīng)費投入定量指標發(fā)生超過30%變化，省科技廳將不予審核通過承擔單位和參與單位對財政資金的分配，項目承擔單位原則上應分配占有不少于40%的財政資金合同執(zhí)行期變更,變更自籌經(jīng)費或總投資的下調(diào)幅度，不得大于原合同書規(guī)定自籌經(jīng)費或總投資的20%?？萍紡d科技廳20142014年年1010月月1 1日起試行日起試行4 4項管理制度項管理制度1. 關于省科技計劃項目結(jié)題管理的實施細則2.關于省科技計劃項目監(jiān)督檢查的管理辦法3. 省財政科技支出績效評價的實施細則4.關于省科技計劃信用的管理辦法項目結(jié)題管理的實施細則內(nèi)容提要項目結(jié)題管

9、理的實施細則內(nèi)容提要項目類型資助金額重大項目300萬元重點項目100300萬元一般項目20100萬元小型項目20萬元以下重點、重大項目原則上都須采用會議（現(xiàn)場）驗收方式。一般項目可采用會議（現(xiàn)場）驗收方式，也可采用材料驗收方式；小型項目原則上采用材料驗收方式。重大、重點和一般項目須進行財務驗收，會計師事務所出具的審計報告是財務驗收的重要依據(jù)。重大項目，應當由省科技廳委托會計師事務所開展結(jié)題審計；小型項目須由項目承擔單位出具經(jīng)費決算表。項目結(jié)題管理的實施細則內(nèi)容提要項目結(jié)題管理的實施細則內(nèi)容提要 驗收內(nèi)容分為財務驗收和技術驗收，財務驗收不通過的，不得通過課題驗收。財財務出現(xiàn)以下行為時，不能通過驗收：務出現(xiàn)以下行為時，不能通過驗收：1、未對專項經(jīng)費進行單獨核算；2、截留、擠占、挪用專項經(jīng)費；3、違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項經(jīng)費；4、提供虛假財務材料；5、未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預算；6、其他違反財政紀律的行為。項目存在下列情況之一者，驗收為不通過項目存在下列情況之一者，驗收為不通過1、 總體上完成合同任務及指標不到80%的；2、 提供虛假文件資料及數(shù)據(jù)的；3、 專家組評審認為項目進展與預期成果差距較大，判定為不合格的；4、 其他情況。驗收結(jié)題須提交的材料增加：項目績效自評材料