南通市接軌上海

1、南通市2012年接軌上海重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解表序號(hào)內(nèi) 容完成時(shí)間責(zé) 任 單 位備注一基礎(chǔ)設(shè)施1完成滬通鐵路可研審批、初步設(shè)計(jì)和安全論證。確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。全年市發(fā)展和改革委員會(huì)市鐵路辦公室通州區(qū)政府2推動(dòng)興東機(jī)場(chǎng)國(guó)際候機(jī)樓和國(guó)際快件監(jiān)管中心建設(shè)，做好機(jī)場(chǎng)聯(lián)檢辦公和生活設(shè)施等規(guī)劃建設(shè)。全年政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)通州區(qū)政府3加強(qiáng)崇海大橋前期跟蹤對(duì)接，爭(zhēng)取上海方支持啟動(dòng)前期工作。全年海門(mén)市政府市發(fā)展和改革委員會(huì)市交通運(yùn)輸局二第一產(chǎn)業(yè)4舉辦南通農(nóng)產(chǎn)品在滬銷(xiāo)售經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班2次，培訓(xùn)人員不少于120人。進(jìn)一步拓展南通農(nóng)產(chǎn)品在滬銷(xiāo)售市場(chǎng)，營(yíng)銷(xiāo)額力爭(zhēng)保持在80億元。開(kāi)展滬通農(nóng)業(yè)投資合作，引進(jìn)農(nóng)業(yè)投資

2、千萬(wàn)元以上項(xiàng)目35個(gè)。加強(qiáng)供滬農(nóng)產(chǎn)品基地質(zhì)量監(jiān)管工作，確保直銷(xiāo)上海市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品合格率100%。全年市農(nóng)業(yè)委員會(huì)市人力資源和社會(huì)保障局5與上海高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的技術(shù)合作，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。建設(shè)6個(gè)現(xiàn)代化漁業(yè)示范園區(qū)。繼續(xù)開(kāi)展南通名優(yōu)特新漁產(chǎn)品展示展銷(xiāo)活動(dòng)。扶持漁業(yè)企業(yè)在上海設(shè)立專(zhuān)賣(mài)店、經(jīng)營(yíng)部等營(yíng)銷(xiāo)窗口20個(gè)。利用上?？萍假Y源，引進(jìn)2個(gè)以上重大科技成果項(xiàng)目。全年市海洋與漁業(yè)局6在滬舉辦第九屆南通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)上海洽談會(huì)。全年市供銷(xiāo)合作總社三第二產(chǎn)業(yè)7組織滬通兩地工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng)。組織企業(yè)參加2012中國(guó)（上海）國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目洽談活動(dòng)。落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域社會(huì)信用

3、體系建設(shè)規(guī)劃綱要精神，實(shí)施企業(yè)信用管理“萬(wàn)企貫標(biāo)、百企示范”工程，培育省級(jí)示范企業(yè)3家，全省貫標(biāo)企業(yè)108家，培養(yǎng)信用管理師100人，推動(dòng)我市信用體系建設(shè)。全年市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)8組織我市企業(yè)與上海高校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，舉辦船舶與海洋工程科技成果展示洽談會(huì)，吸引高層次人才來(lái)通創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)與中科院上海微系統(tǒng)和信息技術(shù)研究所共建“南通光電工程技術(shù)研究院”及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。引進(jìn)上海及長(zhǎng)三角地區(qū)高層次研發(fā)平臺(tái)2家。做好長(zhǎng)三角科學(xué)儀器設(shè)施共享工作。全年市科學(xué)技術(shù)局9加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部聯(lián)合，擴(kuò)大規(guī)模，爭(zhēng)取更多企業(yè)獲取較高的資質(zhì)等級(jí)，提高企業(yè)承攬上海裝飾裝潢、鋼結(jié)構(gòu)、市政公路大型及特大型工程的能力。加強(qiáng)

4、質(zhì)量管理，爭(zhēng)創(chuàng)“白玉蘭”獎(jiǎng)8個(gè)。不斷提高我市建筑工程質(zhì)量的總體水平。組織駐滬施工企業(yè)全方位參與上海周邊市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)，建筑企業(yè)在滬施工面積2000萬(wàn)平方米，建筑企業(yè)施工產(chǎn)值200億元。全年市城鄉(xiāng)建設(shè)局四服務(wù)業(yè)10在上海舉辦“江海之約”2012南通（上海）投資合作說(shuō)明會(huì)及接軌上海、外資民資相結(jié)合為主題和服務(wù)外包專(zhuān)題招商活動(dòng)。加強(qiáng)與駐滬使領(lǐng)館、國(guó)內(nèi)外大公司機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，邀請(qǐng)其組團(tuán)來(lái)通考察洽談項(xiàng)目。研究上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)，提出南通策應(yīng)上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心的舉措。與上海相關(guān)部門(mén)建立合作交流機(jī)制，推進(jìn)我市商品市場(chǎng)建設(shè)與管理。全年市商務(wù)局市沿海地區(qū)發(fā)展辦公室11共同構(gòu)建預(yù)付式消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)

5、益。學(xué)習(xí)上海稅制改革試點(diǎn)，出臺(tái)運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展舉措，促進(jìn)上海等長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)來(lái)通投資。建立企業(yè)信用共享機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，聯(lián)手打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。加強(qiáng)與上海等長(zhǎng)三角城市公平交易執(zhí)法交流合作，共同開(kāi)展活動(dòng)3次。全年南通工商行政管理局12與上海金融部門(mén)建立合作交流機(jī)制。與上海相關(guān)金融單位合作，舉辦金融知識(shí)培訓(xùn)班。引進(jìn)來(lái)通投資機(jī)構(gòu)。配合做好我市在滬舉辦的沿海開(kāi)發(fā)推介活動(dòng)。全年市發(fā)展和改革委員會(huì)市沿海地區(qū)發(fā)展辦公室13落實(shí)長(zhǎng)三角地區(qū)推廣使用商業(yè)承兌匯票、促進(jìn)商業(yè)信用票據(jù)化工作實(shí)施方案，進(jìn)一步推進(jìn)滬通之間商業(yè)承兌匯票業(yè)務(wù)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)滬通銀企合作，加大上海地區(qū)中外資銀行對(duì)南通企業(yè)本外

6、幣的信貸支持。借助上海地區(qū)中外資銀行，積極引進(jìn)2家國(guó)外尖端客戶(hù)投資南通。全年人民銀行南通市中心支行14加強(qiáng)與駐滬外資銀行溝通，力爭(zhēng)完成1家外資銀行來(lái)通設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的籌辦工作，完成2家股份制銀行在通設(shè)立分支機(jī)構(gòu)工作。全年南通銀監(jiān)分局市金融辦15加強(qiáng)與上海社區(qū)組織的合作，擴(kuò)大南通旅游在上海社區(qū)的宣傳面。與上海旅游集散中心深度合作，開(kāi)通南通旅游專(zhuān)線車(chē)。與旅游熱線（上海）聯(lián)盟等旅行社合作，在滬舉辦南通旅游宣傳推介會(huì)2次。繼續(xù)在上海東方衛(wèi)視等媒體投放南通旅游宣傳廣告。舉辦南通旅游風(fēng)情展、江海美食節(jié)等活動(dòng)。組織全市星級(jí)賓館學(xué)習(xí)上海規(guī)范化服務(wù)，完成培訓(xùn)500人次。全年市旅游局16參加長(zhǎng)三角質(zhì)量技監(jiān)合作互認(rèn)工

7、作機(jī)制。依托上海，加強(qiáng)以國(guó)家級(jí)鋼絲繩檢測(cè)中心為龍頭的高等級(jí)公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。積極與上海合作，幫助南通產(chǎn)品進(jìn)入上海市場(chǎng)。利用上海優(yōu)質(zhì)教學(xué)、科研資源，組織3次質(zhì)量管理培訓(xùn)班。與上海建立打假協(xié)作工作機(jī)制，杜絕嚴(yán)重造假案件發(fā)生。全年南通質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局17發(fā)揮長(zhǎng)三角港口管理合作聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用，健全合作機(jī)制，參與并實(shí)施專(zhuān)題合作。加強(qiáng)與上海組合港管委會(huì)、上海市港口管理部門(mén)的聯(lián)系，引導(dǎo)我市港口企業(yè)加強(qiáng)與上海港航企業(yè)的交流合作，穩(wěn)定南通港到上海港的集裝箱航班、航線。全年市港口管理局18策應(yīng)崇啟大橋大通道效應(yīng)，向省積極申報(bào)南通至上海浦東機(jī)場(chǎng)客運(yùn)專(zhuān)線，開(kāi)通啟東至上海地鐵三號(hào)線江楊北路站、港城路站接駁三路專(zhuān)線。全年

8、市交通運(yùn)輸局五社會(huì)事業(yè)19利用江海英才計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)，吸引上海高層次人才及智力為南通企業(yè)服務(wù)。利用上海人才服務(wù)中心南通工作站、上海人才網(wǎng)、上海廠長(zhǎng)經(jīng)理人才公司等單位和媒體廣泛發(fā)布人才信息，舉辦上海-南通人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接接洽活動(dòng)。與滬高校合作培養(yǎng)工程碩士研究生200人。邀請(qǐng)?jiān)跍咝?、科研院所和世界知名企業(yè)人力資源專(zhuān)家來(lái)通講學(xué)10次。邀請(qǐng)上海高校博士后研究人員來(lái)通實(shí)地考察，組織高校研究生來(lái)通掛職鍛煉和實(shí)習(xí)。組織50名市直公務(wù)員參加復(fù)旦大學(xué)專(zhuān)題培訓(xùn)。完善滬通兩地退休人員異地資格協(xié)查機(jī)制，在進(jìn)一步強(qiáng)化滬通異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷(xiāo)工作的基礎(chǔ)上，探索上海定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，選擇1家上海三級(jí)甲等定點(diǎn)醫(yī)院作為南通

9、市定點(diǎn)單位，實(shí)現(xiàn)參保人員在滬劃卡就醫(yī)。落實(shí)兩地職工基本保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、失業(yè)、工傷、維權(quán)等協(xié)議。全年市人力資源和社會(huì)保障局20與2家上海醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作共建，實(shí)現(xiàn)人才、科研、學(xué)術(shù)等方面無(wú)縫對(duì)接，舉辦2-3次高水準(zhǔn)學(xué)術(shù)交流。邀請(qǐng)上海名醫(yī)舉辦6次全市“滬通名醫(yī)大講壇”活動(dòng)，選送100名醫(yī)療專(zhuān)業(yè)骨干到上海醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。引進(jìn)上海名院名醫(yī)定期到南通進(jìn)行專(zhuān)家會(huì)診。全年市衛(wèi)生局21與上海建立社區(qū)管理合作交流機(jī)制，推進(jìn)我市市區(qū)社區(qū)管理創(chuàng)新工作上臺(tái)階。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與上海對(duì)接，引進(jìn)上海企業(yè)來(lái)通開(kāi)辦 異地養(yǎng)老服務(wù)。紫瑯醫(yī)院、公墓管理所、天福園、社會(huì)福利院進(jìn)一步做好聘請(qǐng)上海專(zhuān)家、組織人員赴滬學(xué)習(xí)進(jìn)修工作。全年 市

10、民政局22加強(qiáng)與上海廣電媒體的合作交流，及時(shí)向上海電視臺(tái)、解放日?qǐng)?bào)、新民晚報(bào)等媒體播發(fā)反映南通江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)、園區(qū)合作共建、參與長(zhǎng)三角一體化等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稿件。全年 市文化廣播電視新聞出版局23學(xué)習(xí)借鑒上海市物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，在市區(qū)建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化物業(yè)管理示范小區(qū)。全年市住房保障和房產(chǎn)管理局崇川區(qū)政府六各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)24引進(jìn)上海以及通過(guò)上海接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移超億元項(xiàng)目15個(gè)，總投資60億元。推進(jìn)楊浦工業(yè)園合作發(fā)展，引進(jìn)4個(gè)以上億元規(guī)模項(xiàng)目，推進(jìn)5個(gè)在建項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)、3個(gè)前期項(xiàng)目早開(kāi)工建設(shè)。加快建設(shè)常安紡織科技園、錫海工業(yè)園、金海工業(yè)園。加快推進(jìn)上海柴油機(jī)、瑞馬汽車(chē)、水韻里下河、利安自控、旭東

11、電工等新建項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)上海冠林銀保、圣懋控制、井點(diǎn)真空泵、吉孚普光、超硅半導(dǎo)體等在建項(xiàng)目建設(shè)。組織企業(yè)與上海高校合作，推進(jìn)5個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。以生態(tài)風(fēng)光、河豚美食為特色，推介海安旅游，接待上海旅客12萬(wàn)人次以上。全年海安縣政府25引進(jìn)上海以及通過(guò)上海接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移超億元項(xiàng)目16個(gè)，其中超5億元項(xiàng)目3個(gè)，總投資40億元。加大招商力度，引進(jìn)2家跨國(guó)公司地區(qū)總部落戶(hù)。在滬舉辦對(duì)美國(guó)、德國(guó)的船舶及配套、高新技術(shù)、軟件、電子商務(wù)及服務(wù)等專(zhuān)題招商活動(dòng)，引進(jìn)上海人才、技術(shù)和管理。加快推進(jìn)嘉好熱熔膠、中船江南重工、川鄰機(jī)械、東洋電子等新建項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)上海雙錢(qián)輪胎技改、中技樁業(yè)、三強(qiáng)容器等在建項(xiàng)目建設(shè)

12、。組織企業(yè)與上海高校合作，推進(jìn)5個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。銷(xiāo)往上海長(zhǎng)壽食品6億元，花木8億元。全年接待上海游客50萬(wàn)人次以上。全年如皋市政府26引進(jìn)上海以及通過(guò)上海接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移超億元項(xiàng)目12個(gè)，總投資30億元。在滬及周邊地區(qū)舉辦投資環(huán)境推介活動(dòng)，建成1個(gè)合作共建園區(qū)。配合上海組合港建設(shè)，爭(zhēng)取洋口港年底前正式口岸開(kāi)放。加快推進(jìn)如東科技園建設(shè)進(jìn)度。組織企業(yè)與上海高校、科研院所合作，推進(jìn)5個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。做強(qiáng)“黃海旅游勝地”品牌，年接待上海游客30萬(wàn)人次以上。全年如東縣政府27引進(jìn)上海以及通過(guò)上海接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移超億元項(xiàng)目18個(gè)，總投資超50億元。推進(jìn)海寶工業(yè)園建設(shè)和發(fā)展，鋼構(gòu)、磁性材料項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，加快建設(shè)

13、鋼簾線、物流項(xiàng)目，園區(qū)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1015億元。加快推進(jìn)復(fù)旦復(fù)華園區(qū)建設(shè)，園區(qū)總部大樓、數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目土建基本完工，復(fù)華藥業(yè)竣工投產(chǎn)。加快推進(jìn)地緯廣場(chǎng)、華源鋁業(yè)、藥明康德、豪生彩印、東升造紙助劑等新建項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)上海小綿羊家紡、現(xiàn)代制藥等在建項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“520名校攬才”、“550企業(yè)取才”工程，引進(jìn)高層次人才50人。推出上海-海門(mén)2日游，全年接待上海游客30萬(wàn)人次。全年海門(mén)市政府28引進(jìn)上海以及通過(guò)上海接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移超億元項(xiàng)目20個(gè)，總投資超50億。加快推進(jìn)合作園區(qū)建設(shè)，江海產(chǎn)業(yè)園快速啟動(dòng)5萬(wàn)畝用海報(bào)批工作，年底啟動(dòng)圍海工程；啟東（珠江）創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)園總部經(jīng)濟(jì)大樓、科創(chuàng)大樓開(kāi)工建設(shè)，完

14、成實(shí)物工作量1.5億元，引進(jìn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目5個(gè)；外高橋（啟東）產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)投資項(xiàng)目5個(gè)。策應(yīng)崇啟大橋大道通效應(yīng)，啟動(dòng)鶴城公園一期改造工程。加快圓陀角旅游度假區(qū)、呂四海洋風(fēng)情區(qū)和啟隆生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)上海珍標(biāo)工貿(mào)、久精耐火、正恒輕工、振棟精密材料、世邦機(jī)械、漢盛海洋裝備、中力船用設(shè)備等項(xiàng)目建設(shè)。全年引進(jìn)科技人才200人，推進(jìn)5個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。全年啟東市政府29引進(jìn)上海以及通過(guò)上海接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移超億元項(xiàng)目5個(gè)，總投資10億元，加快與上海文廣集團(tuán)的合作，推進(jìn)培育“民博園”發(fā)展，完成新港鎮(zhèn)恢復(fù)重建。推進(jìn)星光耀廣場(chǎng)、南通港城市和東區(qū)城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè)。組織企業(yè)與上海高校、科研院所合作，推進(jìn)5個(gè)

15、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。加大狼山、濠河景區(qū)旅游推介力度，全年接待上海游客爭(zhēng)取100萬(wàn)人次。全年崇川區(qū)政府30引進(jìn)上海以及通過(guò)上海接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移超億元項(xiàng)目8個(gè)，總投資30億元。加快上海市北高新（南通）科技城開(kāi)發(fā)建設(shè)，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、水系調(diào)整、環(huán)境景觀建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)城市綜合體工程，完成固定資產(chǎn)投資20億元；已落戶(hù)的項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)完成二期用地招商；落戶(hù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)5家，注冊(cè)企業(yè)達(dá)到10家。加快推進(jìn)挪寶集團(tuán)、賽洋國(guó)際、上海智翔等新建項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)科投資、保利地產(chǎn)等在建項(xiàng)目建設(shè)。組織企業(yè)與上海高校合作，推進(jìn)3個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。全年港閘區(qū)政府31引進(jìn)上海以及通過(guò)上海接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移超億元項(xiàng)目20個(gè)，總投資50億元。組織參加2012上海國(guó)際家用紡織品交易會(huì)，加快建設(shè)中國(guó)家紡網(wǎng)和中國(guó)家紡創(chuàng)意村。加快錫通科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資5億元，開(kāi)工項(xiàng)目3個(gè)以上。濱海新區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工2個(gè)，總投資4億元。加快推進(jìn)上海東方泵業(yè)、上?？萍紙@等新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)上海百納數(shù)碼項(xiàng)目加快建設(shè)。組織企業(yè)與上海高校、科研院所合作，推進(jìn)5個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。全年通州區(qū)政府32引進(jìn)上海以及通過(guò)上海接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移超億元項(xiàng)目不少于15個(gè)，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占比50%以上，總投資超20億元人民幣。學(xué)習(xí)借鑒上海經(jīng)驗(yàn)、打造