200007湖州師范學院關(guān)于實施人員編制管理的意見試行

1、湖州師范學院文件湖師院發(fā)200624號湖州師范學院關(guān)于實施人員編制管理的意見（試行）各部門、下屬學院：為進一步深化人事制度改革，規(guī)范編制管理，優(yōu)化人力資源配置，增強辦學活力，提高辦學水平和效益，特制訂本意見。一、核編原則（一）堅持總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)范合理、精簡高效”的原則，建設一支精干、高效、充滿活力的教職工隊伍。（二）堅持責、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，發(fā)揮編制的基礎作用和經(jīng)濟屬性，大力推進二級管理，激發(fā)下屬學院辦學積極性，提高辦學效益，形成編制管理的自律機制。（三）強化編制意識，在科學定編的基礎上，逐步實現(xiàn)和優(yōu)化按需設崗、按崗擇人、以崗定薪、崗變薪變的校內(nèi)人事管理機制。（四）分類管理、分類核定

2、的原則。二、核編主要依據(jù)學校中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和中編辦、教育部、財政部2000年普通高等學校編制管理規(guī)程（草案）；參考部分高校的定編辦法。三、人員編制的分類學校人員編制包括學校本部編制和附屬單位編制兩部分。其中學校本部編制包括基本教育規(guī)模編制和專職科研編制。（一）基本教育規(guī)模編制是指學校履行高等教育基本職能，完成國家人才培養(yǎng)任務所必須配備的人員編制?；窘逃?guī)模編制包括教師編制、教輔人員編制、職員編制。1 .教師編制：指學校從事教學和學術(shù)研究工作以及專職學生思想政治工作的人員編制。2 .教輔人員編制：指為學校教育教學、科研服務而配備的從事實驗技術(shù)、圖書情報資料、電化教育以及其他技術(shù)后勤服務等工

3、作的人員編制。3 .職員編制：指專職從事黨務和行政管理以及校內(nèi)事業(yè)單位工作的人員編制。（二）專職科研編制是指學校為承擔重要科學研究和技術(shù)推廣任務所專門配備的科研人員編制。（三）附屬單位編制是指學校中實行經(jīng)濟獨立核算管理，逐步社會化或部分社會化的后勤服務單位、醫(yī)學院門診部的人員編制。四、編制核算辦法學?；窘逃?guī)模編制的主要指標、輔助指標是生員比和生師比。根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和目前全日制在校生規(guī)模、教職工隊伍實際情況，確定全校生員比為10:1,生師比為16:1o學校各類學生計算為標準學生的折算權(quán)數(shù)分別是：本科、?？粕鸀?,外國留學生為3,碩士研究生為2,夜大生為1/3.5,函授生為1/7。（一）教師

4、編制核定鑒于我校成教管理實行單獨核算體制，此教師編制核定僅指全日制教育的教師編制。教師編制分為三部分：專業(yè)課教師編制、公共課教學編制以及專職學生思政工作人員編制。4 .專業(yè)課教師編制該學院全日制本?？茖W生數(shù)各學院專業(yè)課教師編制數(shù)=Xa18a為各學院專業(yè)課教師編制調(diào)整參數(shù)，具體為：法商學院：后0.6教科、體育、人文學院：奸0.7外國語、信息、生科、理學院：奸0.8醫(yī)學院：奸0.9藝術(shù)學院：=1.22 .各學院的公共課教師編制數(shù)，以公共課生師比為68:1結(jié)合相關(guān)參數(shù)進行計算。全校全日制本?？茖W生人數(shù)各學院公共課教學編制核定數(shù)=XB68B為各學院公共課教學編制調(diào)整參數(shù)，具體為該學院當年度公共課教學工

5、作總量B=全校當年度公共課教學工作總量公共課教學工作量包括公共必修課程（以人才培養(yǎng)方案為準）、公共選修課（以實際開課為準）工作量。3 .專職學生思政工作人員編制專職學生思政工作人員是指下屬學院專職黨總支副書記、學生政治輔導員等，根據(jù)編制規(guī)程的分類納入教師編制，編制根據(jù)在校生規(guī)模來確定。根據(jù)學校目前的實際情況，各學院專職學生政治輔導員編制總體上按1:200的比例逐步配備到位。（二）教輔人員編制核定1 .實驗技術(shù)管理人員實驗技術(shù)管理人員編制分為四部分：協(xié)助實驗教學人員編制、教學設備管理人員編制、實驗室開放編制、實驗室建設和管理人員編制。(1)協(xié)助實驗教學人員編制人=各實驗室(中心)實驗人時數(shù)潮制系

6、數(shù)編制系數(shù)按實驗類別取值：普通教學實驗1個/1.5萬人時；計算機上機、電教視聽1個/4萬人時；語言實驗室1個/10萬人時。(2)教學設備管理人員編制(B、C)固定資產(chǎn)管理編制B=固定資產(chǎn)總值X1個/500萬元低值耐用品管理編制C=低值耐用品總值X1個/200萬元(3)實驗室開放編制(D)(4)實驗室建設和管理人員編制(E、F、0實驗耗材采管編制E=實驗耗材采購總額X1個/50萬元實驗室建設改造編制F=實驗室建設與改造投資總額X1個/300萬元實驗室管理編制G=2.圖書資料人員學校圖書館的圖書資料人員，一般按館藏圖書、館舍面積、年進圖書總量、圖書資料利用率，以及學生人數(shù)等綜合情況核定人員編制。根

7、據(jù)學校實際情況，現(xiàn)按圖書資料人員與全日制學生數(shù)的1:180來控制人員編制。學院資料室人員編制按實際需要由圖書館提由建議方案報學校確定。另外，為教育教學、科研服務而配備的其他技術(shù)后勤服務的人員編制可根據(jù)其基本工作量和實際運行情況進行核定。（三）職員（黨政管理人員）編制核定1 .學校機關(guān)職員編制考慮到二級管理工作重心下移應從緊核定。2 .各學院職員（黨政管理人員）編制主要按全日制學生數(shù)（s）核定：600人sN00人，配3人800人s/00人，配4人1100人s800人，配5人1400人s*100人，配6人1800人s*400人，配7人適當考慮教師數(shù)（t）,增配人員：80人t0人，增配1人；100人

8、t巒。人，增配2人。（四）事業(yè)單位（直屬單位）編制核定數(shù)不列入黨政管理部門范疇。學校事業(yè)單位（直屬單位)設置和編制控制數(shù)結(jié)合學校工作需要及實際情況確定。(五)專職科研編制核定數(shù)各學院專職科研編制數(shù)由科技處根據(jù)承擔重要科學研究和技術(shù)推廣任務等方面的情況，主要根據(jù)省級重點學科及科研項目核定編制，并實行滾動式運作。項目開始編制生效，項目結(jié)束該編制隨之取消，項目延期編制不隨之延期。1 .在省級及以上重點學科中設編(1)1個省級重點學科B類設1個編制數(shù)；(2)省級重點學科A類設編數(shù)為省級重點學科B類編制數(shù)X1.5。2 .在省級重點及以上項目中設編(1)省級重點項目：基礎研究類項目、應用基礎研究項目設置1

9、個科研編制。省級應用研究類項目X1.5;(2)國家級一般項目在相應類別省級重點項目基礎上X1.5,國家級重點項目在相應省級重點項目基礎上X2.0;(3)同外單位聯(lián)合申報的項目，湖州師范學院為申報單位的X0.7,湖州師范學院為第一合作單位的X0.3。(六)附屬單位編制后勤服務總公司人員編制按老人老辦法，新人新辦法”核定。企業(yè)性質(zhì)的人員編制由董事會核定，報學校備案；醫(yī)學院門診部的編制根據(jù)國家有關(guān)主管部門和地方政府頒布的編制標準，結(jié)合學校具體情況核定。（七）教師編制補貼等問題1 .對于各學院專業(yè)課及公共課教師編制的核定，學校適當考慮近三年來新增專業(yè)數(shù)量，酌情給予編制補貼。補貼標準為：每新增1個專業(yè)，

10、補貼2個編制，合計補貼編制數(shù)不超過8個。2 .省級重點建設專業(yè)在建設期間，學校適當考慮編制補貼。補貼標準為：1個省級重點建設專業(yè)，補貼1個編制。3 .學院間的專業(yè)課教師交叉上課的編制核算，由學校統(tǒng)一操作，原則上按300課時/編制的標準折算。五、編制結(jié)構(gòu)比例及機動編制（一）為了適應學?？缭绞桨l(fā)展的需要，優(yōu)化教職工隊伍結(jié)構(gòu)，學校教師和科研人員、教輔人員、職員等各類人員須形成合理的結(jié)構(gòu)比例，教學科研人員和教輔人員占學校人員總數(shù)的80姒上，其他人員不超過學校人員總數(shù)的20%（二）根據(jù)教學科研工作需要，學校在基本教育規(guī)模中劃由2%勺編制作為學院、部門機動編制，主要用于：因?qū)W科專業(yè)建設和擬建碩士點急需引進，而學院編制已滿的高層次人才，學校政策性安置的人員，因特殊需要聘用的階段性工作人員等。機動編制由主管人事的校領導根據(jù)實際工作情況審批實施。六、編制工作的組織領導與分工（一）學校編制工作小組主要負責全校各類人員編制的論證、審核、管理工作。（二）學校人員編制核定與管理工作實行集中管理與分級管理，歸口管理與分類核定相結(jié)合的管理體制，由人事處牽頭負責組織實施。具體歸口核定與管理工作的分工如下：1 .教師編制由人事處會同教務處負責核定。其中，政治輔導員編制由人事處會同學工部負責核定。2 .實驗技術(shù)人員編制由人事處會同實驗室與設備管理處負責核定。3 .專職科研編制由人事處