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1、基金會章程示范文本上海市社會團體管理局2018年5月一、根據(jù)基金會管理條例有關(guān)規(guī)定，制定此章程示范文O二、此章程示范文本旨在為基金會制定章程提供范例?；饡贫ㄕ鲁蹋瑧?yīng)包括此章程示范文本涉及的全部內(nèi)容，并可根據(jù)實際情況對內(nèi)容作適當(dāng)?shù)难a充和細化。三、【】內(nèi)的文字為制定要求，（）內(nèi)的文字為可選擇項。XXXXXXXXXX（單位全稱）章程第一章總則第一條本基金會的名稱是基金會。【基金會命名應(yīng)當(dāng)符合基金會名稱管理規(guī)定。】第二條本基金會屬于非公募基金會。本基金會從事公益性、非營利性活動，且主要活動范圍在上海市。第三條本基金會根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必

2、要條件。若正式黨員人數(shù)少于3名暫不具備單獨建立黨組織的條件，可以通過建立聯(lián)合黨組織或指定一名黨員擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員或由上級黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員等方式，在本基金會開展黨的工作。本基金會邀請黨組織負責(zé)人參加或列席本基金會管理層會議。黨組織對本基金會重要事項決策、重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。第四條本基金會的宗旨：O本基金會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風(fēng)尚，依照宗旨開展公益活動，積極承擔(dān)社會責(zé)任，誠實守信，不弄虛作假。第五條本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣萬元，來源于,均為合法的捐贈財產(chǎn)。第六條本基金會的登記管理機關(guān)是;相

3、關(guān)行業(yè)主管部門是。（直接登記表述）本基金會的登記管理機關(guān)是;業(yè)務(wù)主管單位是是。（雙重管理表述）第七條本基金會的住所：。第二章業(yè)務(wù)范圍第八條本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍：【必須具體、明確，限60字?！烤唧w為：（三）本基金會嚴格按照核準的章程開展公益活動，活動不超越章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，做到公開、透明。第三章組織機構(gòu)、負責(zé)人第九條本基金會由名理事組成理事會。本基金會理事每屆任期為年，任期屆滿，連選可以連任。【基金會理事人數(shù)不少于5人，且不多于25人，單數(shù)為宜。理事每屆任期不得超過5年?！康谑畻l理事的資格：（一）具有完全民事行為能力;（三）（可選項：基金會可根據(jù)實際情況細化或進行補充：1、熱心基金會所從

4、事的公益事業(yè)；2、具有與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的工作閱歷和工作經(jīng)驗；3、能夠盡職盡責(zé)，保障捐贈財產(chǎn)的使用符合捐贈人的意愿和基金會的公益目的，保障基金會財產(chǎn)的安全及保值增值；4、廉潔奉公，辦事公道。）第H一條理事的產(chǎn)生和罷免：（一）第一屆理事由主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并與登記管理機關(guān)共同協(xié)商確定；（直接登記表述）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名共同協(xié)商確定；（雙重管理表述）（二）理事會換屆改選時，由理事會、主要捐贈人與登記管理機關(guān)共同協(xié)商產(chǎn)生候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事；（直接登記表述）理事會換屆改選時，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同協(xié)商產(chǎn)

5、生候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事；（雙重管理表述）（三）增補、罷免理事，理事會應(yīng)當(dāng)與登記管理機關(guān)協(xié)商并經(jīng)理事會表決通過；（直接登記表述）增補、罷免理事，應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過，并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意；（雙重管理表述）（四）相互間有近親屬關(guān)系的基金會理事，總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一；（五）理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案。第十二條理事的權(quán)利和義務(wù)：（三）（可選項：基金會可根據(jù)實際情況細化或進行補充：1、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)；2、批評權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)；3、參與基金會內(nèi)部事務(wù)管理；4、積極參加和支持基金會的各項公益活動；5、遵守基金會章程，維護基金會

6、合法權(quán)益；6、貫徹基金會宗旨，執(zhí)行基金會的決議，完成基金會交辦的任務(wù)。）第十三條本基金會的決策機構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)：（一）制定、修改章程；（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；（三）決定重大業(yè)務(wù)活動計劃，包括資金的籌集、管理和使用計劃;（四）年度收支預(yù)算及決算審定；（五）制定內(nèi)部管理制度；（六）決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)；（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構(gòu)主要負責(zé)人的聘免；（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；（九）決定基金會的分立、合并或終止；（十）決定其他重大事項。第十四條理事會每年召開次【至少2次】會議。理事會會議由理事長負責(zé)召集和主持。有三

7、分之一理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能或不召集會議的，提議理事可推選召集人。召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。第十五條理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。下列重要事項的決議，須經(jīng)出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：（一）章程的修改；（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；（三）章程規(guī)定的重大籌集、投資活動；（四）基金會的分立、合并；第十六條理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承

8、擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。第十七條本基金會設(shè)監(jiān)事會，由監(jiān)事名組成【3名以上監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名，監(jiān)事長由監(jiān)事會選舉或罷免。第十八條理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。第十九條監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：（一）監(jiān)事由主要捐贈人選派；（二）相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)工作需要選派；（直接登記表述）業(yè)務(wù)主管單位根據(jù)工作需要選派；（雙重管理表述）（三）登記管理機關(guān)根據(jù)工作需要選派；（四）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。第二十條監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。監(jiān)事列席理事會會議

9、，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)、相關(guān)行業(yè)主管部門以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。（直接登記表述）監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。（雙重管理表述）監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實履行職責(zé)。第二十一條在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。第二十二條本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。第二十三條理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事

10、中選舉產(chǎn)生。第二十四條本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：（一）在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職；（三）身體健康，能堅持正常工作。第二十五條有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：（一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的；（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責(zé)任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。

11、第二十六條本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會特殊程序表決通過，經(jīng)登記管理機關(guān)批準同意后，方可任職。（直接登記表述）本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期一年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會特殊程序表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機關(guān)批準同意后，方可任職。（雙重管理表述）第二十七條本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反基金會管理條例和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

12、因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。第二十八條本基金會理事長行使下列職權(quán)：（一）召集和主持理事會會議；（二）檢查理事會決議的落實情況；（三）代表基金會簽署重要文件；本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，秘書長行使下列職權(quán)：（三）【理事長的其他職權(quán)和秘書長的職權(quán)從以下選項中確定，理事長和秘書長的職權(quán)不能重疊，基金會可根據(jù)實際情況細化或進行補充：1、主持開展日常工作，組織實施理事會決議；2、組織實施基金會年度公益活動計劃；3、擬訂資金的籌集、管理和使用計劃；4、擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報理事會審批；5、協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作；6、提議

13、聘任或解聘副秘書長以及財務(wù)負責(zé)人，由理事會決定；7、提議聘任或解聘各機構(gòu)主要負責(zé)人，由理事會決定；8、決定各機構(gòu)專職工作人員聘用或辭退；9、章程和理事會賦予的其他職權(quán)；第四章財產(chǎn)的管理和使用第二十九條本基金會為非公募基金會，本基金會的收入來源于:（三）（可選項：自然人、法人或其他組織自愿捐贈；投資收益；其他合法收入等?？梢宰⒚魈峁┲饕栀浀淖匀蝗?、法人或其他組織的具體姓名或名稱。）第三十條本基金會接受捐贈，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。第三十一條本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。取得的收入除用于與該組織有關(guān)的，合理的支出外，全部

14、用于登記核定或章程規(guī)定的公益性或非營利性事業(yè)。財產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出。投入人對投入基金會的財產(chǎn)不保留或享有任何財產(chǎn)權(quán)利。對取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失分別核算。第三十二條本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。第三十三條本基金會財產(chǎn)主要用于：107）（三）;第三十四條本基金會的重大籌集、投資活動是指:（一）;（二）;（三）;第三十五條本基金會按照

15、合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。第三十六條本基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年基金余額的8%。本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10%;本基金會工作人員工資收入不得高于基金會稅務(wù)登記地上年平均工資的2倍。第三十七條本基金會開展公益資助項目，應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。第三十八條捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應(yīng)當(dāng)及時如實答復(fù)。本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。第三十九條本

16、基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、ii資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。本基金會有權(quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。第四十條本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。第四十一條本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第四十二條本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：

17、（一）上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算；（二）本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算；（三）財產(chǎn)清冊?！井?dāng)年度捐贈者名冊及有關(guān)資料】第四十三條本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)審計。第五章年度檢查、重大事項報告及信息公開第四十四條本基金會按照基金會管理條例規(guī)定接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查。第四十五條本基金會通過登記管理機關(guān)的年度檢查后，將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、12監(jiān)督。第四十六條本基金會按照登記管理機關(guān)重大事項報告的相關(guān)要求和指引，履行報告義務(wù)。第四十七條本基金會按照登記管理機關(guān)信息公開的相關(guān)要求,履行信息公開的義務(wù)。第六章終止和剩余財產(chǎn)

18、處理第四十八條本基金會有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；（三）基金會發(fā)生分立、合并的；第四十九條本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi)，報登記管理機關(guān)審查同意。（直接登記表述）本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi)向登記管理機關(guān)申請注銷登記。（雙重管理表述）第五十條本基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。（直接登記表述）本基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。（雙重管理表述）本基金會的剩余財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，通過以下方式用于其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的公益性或非營利性目的：13（三）無法按照上述方式處理的，由登記管理機關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)申請注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。第五十一條本基金會自登記管理機關(guān)發(fā)出注銷登記證明文件之日起，即為