高一政治 經(jīng)濟常識 第二課第二框題教案 舊人教版

1、高一政治上冊教案：第二課第一節(jié) 第二框 以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展一、從容說課： 本課講的是建設(shè)中國特色的社會主義經(jīng)濟的主要內(nèi)容一一社會主義初級階段的經(jīng)濟制度 和社會主義市場經(jīng)濟 , 以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 , 是社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。所以 , 這一問題是本課的重點。為使學(xué)生很好地把握重點 , 在教學(xué)方法上 , 采用多種教學(xué)方法。主要是教師講解引導(dǎo)與學(xué)生閱讀、討論相結(jié)合 , 以期極大地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí) 的積極性、主動性。具體做法如下 :首先 , 讓學(xué)生談?wù)劶彝コ蓡T的工作及所在單位的性質(zhì) , 引起學(xué)生的興趣和求知的欲望 , 然后引出本節(jié)主題。教師也可以了解學(xué)

2、生對社會現(xiàn)象的關(guān)注程度并適時激發(fā)學(xué)生注意觀察、思考社會現(xiàn)實。其次 , 對于幾種非公有制經(jīng)濟的學(xué)習(xí) , 教師具體設(shè)問 , 指導(dǎo)學(xué)生自學(xué) , 在此基礎(chǔ)上 , 師生共同歸納 , 利用圖表直觀展示 , 以達到培養(yǎng)學(xué)生對比分析能力的目的。第三 , 設(shè)置情景 ( 如幽默故事 " 父親的無奈 ") 引發(fā)討論 , 吸引學(xué)生主體參與 , 在爭論中獲得知識。圖表總結(jié) , 體現(xiàn)知識之鬧的聯(lián)系 , 使學(xué)生不僅把握知識 , 而且能掌握學(xué)法。 總之 , 激發(fā)學(xué)生興趣 , 活躍課堂氣氛 , 提高學(xué)生能力 , 教會學(xué)生學(xué)習(xí)是本節(jié)教學(xué)的主體風(fēng)格。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展（高考解析）該考點內(nèi)容主

3、要考查這樣幾個問題：我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟及其各自的地位及作用。公有制經(jīng)濟的主體地位的表現(xiàn)。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的必然性二、教學(xué)目標(biāo) 1、知識方面：識記我國現(xiàn)階段的主要非公有制形式，理解我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度及其依據(jù)。 2、能力方面：通過教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生認識事物本質(zhì)的能力，辯證地看問題的能力。 3、覺悟方面：幫助學(xué)生增強改革意識，逐步樹立社會主義必須大力發(fā)展社會生產(chǎn)力的觀念。 三、教學(xué)重點： 1、以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。 四、教學(xué)難點： 1、確立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的必然性。 五、教學(xué)方法： 討論法，講解法，閱讀法 六

4、、學(xué)習(xí)指導(dǎo)：本框主要學(xué)習(xí)我國現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)。學(xué)習(xí)本框要明確目標(biāo)，突出重點。對于幾種非公有制經(jīng)濟，只簡單了解其含義、性質(zhì)、地位即可，而對于現(xiàn)階段所有制結(jié)構(gòu)必然性的理解，要從一般原理到具體實際，從理論到實踐全面分析。七、導(dǎo)讀提示： 1說一說我國目前有哪幾種重要的非公有制經(jīng)濟？2比較個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟的不同之處？3外資經(jīng)濟包括什么？發(fā)展外資經(jīng)濟有什么積極作用？它會沖擊公有制經(jīng)濟的主體地位嗎？4什么是所有制結(jié)構(gòu)？它的評價標(biāo)準是什么？5你能很正確地表述出我國現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)嗎？它包括幾個方面？有什么關(guān)系？6公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用是一回事嗎？“主體”和“主導(dǎo)”各體現(xiàn)在什么方面？7試論述

5、我國為什么要實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)嗎？八、課堂討論題：十五大報告指出，非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。請運用本課知識說明其理由。九、教學(xué)設(shè)備：多媒體十、課時安排：一課時十一：教學(xué)過程：（一）導(dǎo)入新課大家都知道在中國長三角經(jīng)濟發(fā)展中，有一顆璀璨的明珠浙江。下面我們來看一下浙江經(jīng)濟發(fā)展的狀況。浙江是資源小省，自然資源匱乏，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，國家投入很少，卻實現(xiàn)了經(jīng)濟快速騰飛。2001年，GDP總量達4987億元，財政收入401億元，綜合經(jīng)濟實力從全國第21位躍升到第4位，物質(zhì)生活條件迅速改善，93年全省人民的物質(zhì)生活水平已達小康目標(biāo)，比全國快7年，人均消費

6、支出是80年的18倍，居住條件大大改善。在浙江經(jīng)濟發(fā)展過程中，個體和私營經(jīng)濟功不可沒。1998年，個體和私營經(jīng)濟在所有制結(jié)構(gòu)中的比重達42、5%，在全部工業(yè)資產(chǎn)中的比重由1978年的38、7%上升到95%以上，并安置了近4萬多下崗職工。但改革開放20多年來，在調(diào)整發(fā)展的個體、私營經(jīng)濟包圍中，國有經(jīng)濟不僅沒有垮下，反而以高于全國平均水平的速度快速發(fā)展。浙江的國有經(jīng)濟的比重在下降，它在所有制的比重只有11、5%，是全國最低的，但國有企業(yè)工業(yè)總資產(chǎn)20年來增長了27倍，目前在全國居13位，利稅總額居全國第8，凈資產(chǎn)居12位。國有企業(yè)牢牢控制了能源、交通、通訊和重要原材料等工業(yè)領(lǐng)域，國有經(jīng)濟的質(zhì)量和控

7、制力得到大幅度提高。浙江經(jīng)濟地騰飛，個體、私營等非公有制經(jīng)濟功不可沒，那么我們?nèi)绾蝸碚J識我國的非公有制經(jīng)濟呢？（二）講授新課二以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展（板書）（一）我國現(xiàn)階段幾種非公制經(jīng)濟成分（板書）我國的非公有制經(jīng)濟1、我國非公有制經(jīng)濟的范圍在我國社會主義初級階段,屬于非公有制的成分有:個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟及混合所有制經(jīng)濟中的非公有制成分.（1）表現(xiàn)形式個體經(jīng)濟在我們身邊很多，如服裝加工部、自行車、手表修理部、早點服務(wù)部、小飯館，彈棉花加工部、小日用雜品店、小副食店、蔬菜水果小攤販等都是。主要包括小手工業(yè)、零售商業(yè)、飲食業(yè)、修理業(yè)、服務(wù)業(yè)、運輸業(yè)等。 （2）、性質(zhì)與地位

8、:個體經(jīng)濟是由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料,從事個體勞動和經(jīng)營的所有制經(jīng)濟,屬于小私有制經(jīng)濟.個體經(jīng)濟是我國社會主義初級階段一種重要的非公有制經(jīng)濟,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分.它以勞動者自己的勞動為基礎(chǔ),一般不剝削他人,勞動成果直接歸勞動者所有和支配.（3）含義：個體經(jīng)濟是由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料、從事個體勞動和經(jīng)營的所有制經(jīng)濟。 （4）特點：個體經(jīng)濟規(guī)模小，投資少，設(shè)備簡單，經(jīng)營靈活，可謂“船小好掉頭”。個體經(jīng)濟以勞動者自己勞動為基礎(chǔ)，一般不剝削他人，勞動成果直接歸勞動者所有和支配。 （5）作用：現(xiàn)階段，在利用分散的資源、發(fā)展小商品生產(chǎn)、發(fā)揚和發(fā)展傳統(tǒng)技術(shù)、活躍市場、方便人民生活

9、以及增加勞動就業(yè)等方面，個體經(jīng)濟發(fā)展揮著不可替代的作用。 （6）地位：個體經(jīng)濟是社會主義初級階段一種重要的非公有制經(jīng)濟。（提問）思考第40頁“議一議”中所提問題：日常生活中，個體經(jīng)濟給我們帶來了哪些方便？ 個體經(jīng)濟表現(xiàn)形式 含義 特點作用 地位小商店小餐館小作坊由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料、從事個體勞動和經(jīng)營的所有制形式 規(guī)模小投資少設(shè)備簡單經(jīng)營靈活自己勞動不剝削重要的非公有制經(jīng)濟技藝、市場、生活、就業(yè) 日常生活中 , 個體經(jīng)濟給我們帶來的方便 :個體經(jīng)濟的發(fā)展 , 給我們?nèi)粘Ｉ顜砹藰O大的方便 , 如 : 個體出租車打破公交車的一統(tǒng)天下 , 招手停 , 車等客 ; 修理行業(yè)的個體戶從不同

10、的方面滿足不同消費者的各種需求 ; 家政服務(wù)公司疏通堵塞管道、水暖安裝 、裝修裝潢等 , 煤、氣、糧、菜送貨上門 .3、 私營經(jīng)濟我國比較有影響的私營企業(yè)有哪些？歸納：四川希望、遼寧盼盼、湖北紅桃K、腦白金。（1）含義：私營經(jīng)濟是以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動為基礎(chǔ)，以取得利潤為目的的所有制形式。 （2）性質(zhì):私營經(jīng)濟是以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動為基礎(chǔ),以取得利潤為目的的所有制形式.私營經(jīng)濟也是我國社會主義初級階段一種重要的非公有制經(jīng)濟,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分.從生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)上講,它屬于資本主義的經(jīng)濟形式,存在雇傭剝削關(guān)系. （3）特點:較之于個體經(jīng)濟,它具有經(jīng)濟規(guī)模較大小、有較先進的設(shè)備

11、、勞動生產(chǎn)率較高的優(yōu)勢. （4）、 作用：在我國現(xiàn)階段，私營經(jīng)濟的存在和適當(dāng)發(fā)展，可以集中和利用一部分私人的資金，為發(fā)展生產(chǎn)和滿足人民生活需要服務(wù)；可以吸收勞動者就業(yè)，增加勞動者個人收入的和國家財政收入；同個體經(jīng)濟相比，私營經(jīng)濟規(guī)模大，設(shè)備較先進，勞動生產(chǎn)率較高，對提高國家的綜合經(jīng)濟實力也有積極作用。 （5）地位：它是社會主義初級階段的一種重要的非公有制經(jīng)濟。 （提問）在我國，私營經(jīng)濟與個體經(jīng)濟這兩種非公有制經(jīng)濟有何異同？ 共性：個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟都是以生產(chǎn)資料私人占有為基礎(chǔ)的私有制經(jīng)濟。 區(qū)別：A.個體經(jīng)濟的經(jīng)營者既是私有者又是主要勞動者，收入來源主要是個體經(jīng)濟者得家庭成員的勞動，有的也雇少

12、量學(xué)徒、幫工，但數(shù)量少，一般一、二人，起幫工或助作用。B.私營經(jīng)濟中，雇工數(shù)量多（八人以上），雇傭工人提供的剩余勞動是企業(yè)主收入的主要來源。 個體經(jīng)濟與私營經(jīng)濟的異同點名稱項目個體經(jīng)濟私營經(jīng)濟不同點基礎(chǔ)勞動者自己勞動雇傭8人以上規(guī)模 小較大設(shè)備落后較先進勞動生產(chǎn)率低較高相同點生產(chǎn)資料歸個人私有都是社會主義初級階段的重要的非公有制經(jīng)濟都是市場經(jīng)濟主體在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化國家對它們的政策是一致的教師質(zhì)疑：我國的私營經(jīng)濟與資本主義企業(yè)有什么區(qū)別？學(xué)生討論回答（略）。教師小結(jié)：我國的私營經(jīng)濟與資本主義企業(yè)有很明顯的區(qū)別：我國的私營經(jīng)濟受到社會主義國家法律、政策的制約，私營經(jīng)濟主的剝削程度是有限的；

13、私營經(jīng)濟中的經(jīng)濟關(guān)系、管理方式、分配原則、福利制度等無不受公有制經(jīng)濟單位的影響，其原料來源、能源供給、產(chǎn)品銷售、定價等無不受公有制經(jīng)濟的制約。" 民營經(jīng)濟 " 不等于 " 私營經(jīng)濟 "" 民營 " 是與 " 官營 " 相對的概念 , 通常是指民間經(jīng)營。從這個意義上說 ," 民營 " 屬于經(jīng)營方式 , 不指明經(jīng)濟性質(zhì) , 沒有回答生產(chǎn)資料歸誰所有的問題 , 產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確。只有把 " 民營 " 與所有制概念結(jié)合起來使用 , 才能說明與一定所有制結(jié)合的經(jīng)營形式的性質(zhì)。如 &quo

14、t; 國有民營 "" 公有民營 " 等。 " 民營經(jīng)濟 " 包括除以國家為代表的 " 官營 "( 國有 ) 經(jīng)濟以外的各種經(jīng)濟成分 , 包括集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟、民間持股的股份經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等等。私營經(jīng)濟是指以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動為基礎(chǔ)的 , 以取得利潤為目的的所有制形式。私營經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確 , 即生產(chǎn)資料歸業(yè)主所有。我國現(xiàn)階段私營經(jīng)濟具有私有性、雇傭性、占有性、增值性四大特征。因此 , 可以把私營經(jīng)濟稱作民營經(jīng)濟 ,而不能把民營經(jīng)濟統(tǒng)稱作私營經(jīng)濟。我國比較有影響的外資企業(yè)有哪些？歸納：廣州寶潔、上海大眾、上海通

15、用。（1）含義和內(nèi)容：合資、合營兩者區(qū)別在于：中外經(jīng)濟企業(yè)是按股份公司形式設(shè)立的“股權(quán)式”合營企業(yè)。雙方共同投資，共同經(jīng)營，共擔(dān)風(fēng)險，共負盈虧，按股份紅。合營雙方由投資數(shù)額的大小確定股權(quán)，投資數(shù)量大，股權(quán)就大，在收益分配中所得的份額就多，擔(dān)負的風(fēng)險也大，中外合作經(jīng)營企業(yè)則是一種“契約式“合營企業(yè)，雙方按協(xié)議確定投資方式、各主責(zé)任和收益分配比例。這類企業(yè)一般由我方提供場地使用權(quán)、資源開發(fā)權(quán)和廠房設(shè)施等作為投資，外方合作者提供先進技術(shù)、資金和設(shè)備作為投資。雙方合作期滿，按規(guī)定，企業(yè)的全部資產(chǎn)都歸我方所有。外商獨資經(jīng)營企業(yè)是外國或港、澳、臺投資者，根據(jù)我國法律規(guī)定，經(jīng)我國政府批準，在我國境內(nèi)興辦的單

16、獨提供資本，自行經(jīng)營、管理，自行銷售產(chǎn)品，自負盈虧的企業(yè)。（2）從范圍上看，外資經(jīng)濟與“三資”企業(yè)不同。（提問）有些人認為外資經(jīng)濟=“三資”企業(yè)，對嗎？答案當(dāng)然是：不對。外資經(jīng)濟是我國發(fā)展對外經(jīng)濟的關(guān)系、吸引外資而建立起來的所有制形式，它包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)濟企業(yè)中的境外資本部分以及外部獨資企業(yè)。 中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)，是根據(jù)我國法律，按照平等互利原則，經(jīng)我國政府批準由外地人或港、澳、臺公司、企業(yè)、個人同我國公司、企業(yè)共同投資興辦的合營企業(yè)。兩者的區(qū)別在于：中外合資經(jīng)濟企業(yè)是按股份公司形式設(shè)立的“股權(quán)式”合營企業(yè)。合營雙方共同投資，共同經(jīng)營，共擔(dān)風(fēng)險，共負盈虧，按股份

17、紅。合營雙方由投資數(shù)額的大小確定股權(quán)，投資數(shù)量大，股權(quán)就大，在收益分配中所得的份額就多，擔(dān)負的風(fēng)險也大，中外合作經(jīng)營企業(yè)則是一種“契約式”合營企業(yè)，雙方按協(xié)議確定投資方式、各主責(zé)任和收益分配比例。這類企業(yè)一般由我方提供場地使用權(quán)、資源開發(fā)權(quán)和廠房設(shè)施等作為投資，外方合作者提供先進技術(shù)、資金和設(shè)備作為投資。雙方合作期滿，按規(guī)定，企業(yè)的全部資產(chǎn)都歸我方所有。 外商獨資經(jīng)營企業(yè)是外國或港、澳、臺投資者，根據(jù)我國法律規(guī)定，經(jīng)我國政府批準，在我國境內(nèi)興辦的單獨提供資本，自行經(jīng)營、管理，自行銷售產(chǎn)品，自負盈虧的企業(yè)。注意：外資的范圍有外國、港澳臺在內(nèi)地的投資。外資經(jīng)濟外資部分 外資 部分外資不等于三資。外

18、商獨資企業(yè)（3）、性質(zhì):外資經(jīng)濟是我國發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系,吸引外資建立起來的所有制形式.外資經(jīng)濟同樣是社會主義初級階段一種重要的非公有制經(jīng)濟.它是我國實行對外開放,境外資本在我國法律許可的前提下設(shè)立和經(jīng)營的.同樣是我國市場經(jīng)濟的重要組成部分.從生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)上講,外資經(jīng)濟屬于典型的資本主義的經(jīng)濟,其形式有:外商獨資企業(yè),中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè)中的境外資本部分 （4）地位：外資經(jīng)濟也是我國社會主義初級階段一種重要的非公有制經(jīng)濟。有人懷疑引進外資、發(fā)展外資經(jīng)濟會不會沖擊社會主義公有制的主體地位，會不會使我國經(jīng)濟受外資控制，我國市場會不會被外資經(jīng)濟占領(lǐng)。鄧小平同志指出，社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)很大，吸收幾

19、百億、上千億外資，沖擊不了這個基礎(chǔ)。因為決定我國經(jīng)濟基礎(chǔ)性質(zhì)的是居于主體地位的社會主義公有制。 通過以上學(xué)習(xí)，我們已經(jīng)知道，現(xiàn)階段，我國國民經(jīng)濟按其所有制的根本性質(zhì)劃分，要分為兩部分：公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟。其中占主體地位的是公有制經(jīng)濟，它包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。非公有制經(jīng)濟包括個體經(jīng)、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟中的境外資本部分（即中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中的境外資本部分以及外商獨資企業(yè)）各種不同的生產(chǎn)資料所有制在國民經(jīng)濟中所處的地位以及它們之間的相互關(guān)系，稱為所有制結(jié)構(gòu)。 改革開放以來，我國不斷調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)

20、濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。下面我們就來進一步深入理解這項基本經(jīng)濟制度的基本內(nèi)容和其存在的客觀必然性。（5）作用:發(fā)展外資經(jīng)濟,對于引進國外的資金、先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗,加速我國現(xiàn)代化的進程,更好地滿足人民生活需要,吸收勞動者就業(yè),增加勞動者個人收入和國家財政收入,有著積極的作用. 思考與訓(xùn)練1：共和國建立以來,我們對非公有制的認識經(jīng)歷了哪些變遷? 公有制是社會主義的制度特征,非公有制是資本主義的制度特征,社會主義不能有任何非公有制的經(jīng)濟成份存在. 非公有制是社會主義經(jīng)濟必要的、有益的補充.非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,它與公有制經(jīng)濟共同構(gòu)成了我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度.

21、大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟。個體、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟是促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。放寬市場準入，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和其他行業(yè)和領(lǐng)域。非公有制在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享有同等待遇。支持非公有制企業(yè)的發(fā)展，鼓勵有條件的企業(yè)做強做大。非公有制企業(yè)要依法經(jīng)營，照章納稅，保障職工的合法權(quán)益。改進對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管。思考與訓(xùn)練2：共和國建立以來,我們對非公有制經(jīng)濟的認識經(jīng)歷的這些變化,從實質(zhì)上看,是對哪一個根本問題的認識的深化? 共和國建立以來,我們對非公有制

22、經(jīng)濟認識的變化,實質(zhì)上是我們黨對“什么是社會主義,怎樣建設(shè)社會主義”這一根本問題的認識的深化.也是我們黨堅持與時懼進,不斷創(chuàng)新的表現(xiàn) .5鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展(1) 非 , 公有制經(jīng)濟包括： 個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等。(2) 大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟。個體、私營等非公有制經(jīng)濟是促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。放寬市場準人 , 允許非公有資本進人法律法規(guī)未禁人的基礎(chǔ)設(shè)跑、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面 , 與其他企業(yè)享受同等待遇。支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展 , 鼓勵有條件的企業(yè)做強做大。非公有制企業(yè)要依法經(jīng)營 , 照章納稅

23、 , 保障職工合法權(quán)益。改進對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管。6、非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分 (1) 認識到這一點經(jīng)歷了一個長期的過程改革開放以前 , 認為公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟是勢不兩立的 , 故一些個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟被當(dāng)作 " 資本主義尾巴 " 割去。自 20 世紀 80 年代以來的提法是 : 個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、 外資經(jīng)濟等是社會主義公有制經(jīng)濟必要的、有益的補充。即它們不占重要位置 , 也可能在某個時候就不需要這個補充了。而事實上 , 目前我國的非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越大的作用 ; 而且 , 社會主義初級階段是一個相當(dāng)長的歷史時期 , 在

24、這期間 , 非公有制經(jīng)濟都會廣泛存在 , 并發(fā)揮著重要的積極作用。因此 ,中共十五大報告明確提出 , 非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。(2) 理解非公有制經(jīng)濟的地位 , 把握以下三點第一 , 在公有制為主體的條件下 , 非公有制經(jīng)濟受社會主義 " 普照之光 " 的影響 , 己不同于一般的私有制經(jīng)濟。第二 , 社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、運行 , 同非公有制經(jīng)濟緊密聯(lián)系在一起 , 非公有制經(jīng)濟是促進我國經(jīng)濟發(fā)展的 重要力量。第三 , 非公有制經(jīng)濟不是社會主義經(jīng)濟制度之外的異己力量 , 而是社會主義經(jīng)濟制度內(nèi)不可缺少的力量 , 必須毫 不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制

25、經(jīng)濟發(fā)展。堅持公有制為主體 , 但進非公有制經(jīng)濟發(fā)展 , 統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化 建設(shè)的進程中 ,不能把兩者對立起來。（3）在堅持公有制主體地位的前提下 ,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展 , 依法保護各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競爭 , 并對其實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。 非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展符合解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求 , 其主產(chǎn)經(jīng)營活動在國民經(jīng)濟中具有重要作用。非公有制經(jīng)濟生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)成為社會總產(chǎn)品和社會財富的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟的發(fā)展為我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長、經(jīng)濟實力不斷增強 , 號為活躍市場、滿足人們多樣化的需要都作出了重要貢獻。非公離制經(jīng)濟創(chuàng)造了大量就業(yè)機會 ,

26、 對改善人民生活、促進社會穩(wěn)定起到了積極作用。 1992 年到 2001 年 , 個體、私營經(jīng)濟新增就業(yè)人員 4714 萬人。非公有制經(jīng)濟上繳的稅收成為國家財政收的重要來源。 2000 年個體工商戶和私營企業(yè)共納稅 1177 億元 , 占全國工商稅收的 9.3% 。在一些地方 , 非公有制經(jīng) 濟已成為財政收入的主要來源。非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造的利潤作為社會生產(chǎn)剩余的一部分 , 在發(fā)展社會生產(chǎn)和改善人民生活中發(fā)揮著重要作用。總之 , 個體、私營等非公有制經(jīng)濟較快發(fā)展 , 在發(fā)展經(jīng)濟、增加就業(yè)、活躍市場、擴大出口方面發(fā)揮了重要作用。7批判 "私有化 " 與發(fā)展非公有制經(jīng)濟是否矛盾(1

27、) 二者不矛盾。所謂 " 私有化 " 是指搞資產(chǎn)階級自由化的人主張變社會主義公有制為資本主義私有制 , 取消公有制經(jīng)濟的主體地位 , 進而改變社會主義制度的性質(zhì)。 2) 個體、私營等非公有制經(jīng)濟 , 是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。發(fā)展非公有制經(jīng)濟對于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、擴大就業(yè)門路、方便人民生活 , 發(fā)揮了不可缺少的重要作用 (3) 在堅持以公有制經(jīng)濟為主體地位 , 增強國家、集體對社會資本的控制力影響的條件下 .適當(dāng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟成分不但不會改變社會的經(jīng)濟性質(zhì) , 相反 , 它還有利于鞏固和促進公有制經(jīng)濟的發(fā)展。（4）非公有制經(jīng)濟有它本身的消極方面 , 對非公有制經(jīng)濟

28、的發(fā)展要繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo) , 保護它們的合法權(quán)益和公平競爭 , 并依法對它的進行監(jiān)督和管理。 (5)、 發(fā)展非公有制經(jīng)濟不等于搞 " 私有化 " 。二者是有本質(zhì)區(qū)別的。8正確認識非公有制經(jīng)濟應(yīng)克服的誤區(qū)公有性質(zhì) , 這有利于放大國有資本的功能 ,提高國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力。認為非公有制經(jīng)濟應(yīng)包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外商獨資經(jīng)濟、中外 合資經(jīng)濟和中外合作經(jīng)濟五種形式。上述五種形主式中的中外合資經(jīng)濟和中外 合作經(jīng)濟屬于混合所有制經(jīng)濟。這兩種混合所有制經(jīng)濟中的國有就分和集體 成分屬于公有制經(jīng)濟 , 只有中外合資經(jīng)濟和中外合作經(jīng)濟中的外資部分才屬于非公有制。這個觀點擴大了非

29、公有制經(jīng)濟的外延。 認為外資經(jīng)濟就是指中外合資經(jīng)濟、中外合作經(jīng)濟和外商獨資經(jīng)濟。 這個觀點擴大了外資經(jīng)濟的外延。外資經(jīng)濟只包括外商獨資經(jīng)濟和中外合資、 中外合作經(jīng)濟中的外商資本。這是因為中外合資經(jīng)濟和中外合作經(jīng)濟中不但 有外資 , 而且有中資。認為非公有制經(jīng)濟的比重的增加會改變我國社會主義制度的性質(zhì)。非 公有制經(jīng)濟比重的增加 , 并沒有改變我國社會主義公有制的主體地位。雖然 經(jīng)過國有企業(yè)布局的調(diào)整和戰(zhàn)略性改組 , 固有企業(yè)的比重減少了 , 但是集體 經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟中公有成分在增加。只要堅持公有制的主體地位 , 國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟的命脈 , 國有經(jīng)濟的控制力、競爭力得到加強 , 就不會影

30、響我國社會主義制度駒性質(zhì)。認為非公有制經(jīng)濟就是私有制經(jīng)濟。這個觀點是不科學(xué)的。中外合資和中外合作經(jīng)濟中的外資成分屬于混合所有制經(jīng)濟 , 并非非公即私。（二）我國現(xiàn)階段以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的必然性（難點）（板書）改革開放以來 , 我國不斷調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu) , 確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度 , 這項基本經(jīng)濟制度包括公有制為主體、非公有制經(jīng)濟是重要組成部分兩個方面 , 兩個方面缺一不可。 1生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)所有制是指生產(chǎn)資料歸誰所有。所有制結(jié)構(gòu)是指不同的生產(chǎn)資料所有制在國民經(jīng)濟中所處的地位以及它們之間的相互關(guān)系。2、:評價一種所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)劣的標(biāo)準是

31、什么?長期以來,我們以公有化程度來評價所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)劣, 這種認識實際上就是把“一大、二公、三純”作為評價所有制結(jié)構(gòu)是否優(yōu)越、是否合理的標(biāo)準，背離了生產(chǎn)力標(biāo)準；同時，它把所有制性質(zhì)與所有制實現(xiàn)形式即把公有制與公有制實現(xiàn)形式混為一談。因而，在理論上是錯誤的，實踐上也阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。歷史和實踐使我們認識到,評價一種所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)劣的標(biāo)準應(yīng)該是生產(chǎn)關(guān)系是否適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展。一切符合三個“有利于” 的所有制形式，都是有利于發(fā)展社會主義事業(yè)和符合人民根本利益的，都是可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)的。 3. 以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的確立基本內(nèi)容：公有制為主體和多種所有制經(jīng)濟共同

32、發(fā)展，二者共同構(gòu)成基本經(jīng)濟制度。這項基本經(jīng)濟制度的兩個方面缺一不可。 國有經(jīng)濟 主導(dǎo) 公有制為主體 集體經(jīng)濟 重要基本經(jīng)濟制度 (主體) 混合所有制 國有、集體成分 個體經(jīng)濟 多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 私營經(jīng)濟 合資 (共同發(fā)展) 外資經(jīng)濟 合作 獨資公有制的主體地位的體現(xiàn)（板書） （1）公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢 “就全國而言，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，即要有量的優(yōu)勢，又要注重質(zhì)的提高。”“公有制的主體地位”既要有數(shù)量的界定，又要有質(zhì)量的限定。黨的十五大報告突破了“用單純量的比重來衡量公有制主體地位”的認識誤區(qū)，確立了“質(zhì)、量統(tǒng)一”的定性觀，明確指出“公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有

33、量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高”。 a.從數(shù)量上看，正確認識公有制的主體地位，要克服兩種片面的認識：一是要走出以純國有經(jīng)濟代替公有經(jīng)濟的誤區(qū)。公有制占主體不等于國有經(jīng)濟占主體，國有經(jīng)濟有所下降，并不會改變公有制經(jīng)濟的主體地位，因為公有制的內(nèi)涵包括國有經(jīng)濟集體經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟中的國有、集體成分。二是要走出片面強調(diào)從額、數(shù)量的誤區(qū)。在1985年以來的10年中，雖然工業(yè)公有資產(chǎn)在工業(yè)總資產(chǎn)中的份額有所下降，但工業(yè)公有資產(chǎn)總額從1985年不到的1萬億元增加到1995年的7.5萬多億元，10年中增加6倍多，為發(fā)揮公有制經(jīng)濟的主導(dǎo)作用奠定了良好的基礎(chǔ)。這說明份額下降，但總額增加，實力加強。 b從質(zhì)量上，公

34、有資產(chǎn)占優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。這就打破了過去認為國有經(jīng)濟越多越好、比重越大越好的傳統(tǒng)思想觀念。目前，我國國有企業(yè)近30萬家，分布在工商業(yè)的各個領(lǐng)域。由于戰(zhàn)線過長，造成國營企業(yè)規(guī)模小而分散、效率不高等問題。比如，我國500家大型國有企業(yè)經(jīng)濟的資產(chǎn)總額和利潤總額還不及美國500家大企業(yè)的前3家。因此，現(xiàn)有國有企業(yè)，應(yīng)該根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，進行戰(zhàn)略性改組，通過破產(chǎn)兼并、擴股融資、債務(wù)重組等多種動作方式，將國有資產(chǎn)從效益差的領(lǐng)域或國有經(jīng)濟不應(yīng)進入的領(lǐng)域中抽出來，集中到國有經(jīng)濟應(yīng)該而且可以加強的領(lǐng)域。這樣，雖然由于破產(chǎn)兼并，國有企業(yè)每年減少千百戶，但國有資產(chǎn)由此迅速由低回報產(chǎn)業(yè)向高回報產(chǎn)業(yè)

35、轉(zhuǎn)移，向大型企業(yè)集團聚集，從而提高國有資本素質(zhì)，增加國有經(jīng)濟的控制力，最終促進生產(chǎn)力的發(fā)展。這就是說，從質(zhì)上看，公有資產(chǎn)要通過優(yōu)化重組加強其主體地位。 目前我國公有制經(jīng)濟的質(zhì)量情況，可從裝備水平這一側(cè)面得到反映。據(jù)1996年對全國工業(yè)大中型企業(yè)1180種主要專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)水平的普查，按設(shè)備原價計算，達到國際水平的占26.1%，比1985年提高13.2個百分點；屬國內(nèi)先進水平的占27.7%，提高5.9個百分點屬國內(nèi)一般水平的占33.4%，下降13.6個百分點；屬國內(nèi)落后水平需淘汰的占12.8% ，下降5.5。 （2）國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。在我國，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起

36、主導(dǎo)作用，這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。這個內(nèi)容我們在上節(jié)課講過，請同學(xué)們自己回去再鞏固一下。這里應(yīng)強調(diào) : 社會總資產(chǎn)除包括社會投入生產(chǎn)經(jīng)營的資產(chǎn)外 , 還包括自然資源、土地資源等。不能把公有資產(chǎn)提同于國有資產(chǎn) ; 公有資產(chǎn)占優(yōu)勢是從全國范圍 而言的 , 有的地方、有的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)可以有所區(qū)別。國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用也是支配作用 , 在公有制為主體 , 國有經(jīng)濟的控制力和競爭力不斷增強的前提下 , 國有經(jīng)濟比 重少一些 , 不會影響我國的社會主義性質(zhì)。因此 , 不能認為國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所 占的比重越大越好乒否則 , 就是一種脫離我國基本國情的極 " 左 " 觀點。公有制經(jīng)

37、濟為主體，那么其它經(jīng)濟成分呢？ 多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展（板書） 黨的十五大報告指出：“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。對個體、私營等非公有制經(jīng)濟要繼續(xù)鼓勵、引導(dǎo)，使之健康發(fā)展。這對滿足人們多樣化的需要，增加就業(yè)，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展的重要作用?！?（提問）你能舉例說明個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟對人們生活及國民經(jīng)濟的作用嗎？非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。主要表現(xiàn)在：a.有利于擴大就業(yè)；b.有利于促進生產(chǎn)的發(fā)展；c.有利于活躍市場，滿足人民生活多方面的需要；d.有利于增加國家財政收入和資金積累；e.外資經(jīng)濟不僅可以得到外國的資金和技術(shù)設(shè)備，還可以直接學(xué)習(xí)外國先

38、進的技術(shù)和管理經(jīng)驗。 例如，據(jù)全國第三次工業(yè)普查資料，1995年底，在全國652萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)單位中，集體所有制企業(yè)只占18.9%，其余81.1%的企業(yè)主要的就是個體和私營企業(yè)；在7318萬從業(yè)人員中，集體所有制占56%，個體和私營企業(yè)約占44%，后一數(shù)字驚人地說明它在解決社會剩余勞動力就業(yè)機會方面發(fā)揮的重要作用。就業(yè)問題，不僅在農(nóng)村存在，在城市也存在。國企改革深化后，為了轉(zhuǎn)變機制，提高效益，部分職工下崗是加大改革力度所不可避免的。為下崗職工提供新的就業(yè)機會，單靠國有企業(yè)本身的調(diào)整是不能勝任的。非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，不受國家財政力量的制約，它將為擴大就業(yè)提供廣泛的機會。綜上分析，在我國社

39、會主義初級階段，非公有制經(jīng)濟在社會主義經(jīng)濟整體中具有不可替代性，是我國基本經(jīng)濟制度總體結(jié)構(gòu)中的一個必要的構(gòu)成部分。因此，要充分重視非公有制經(jīng)濟的作用。在完善我國所有制結(jié)構(gòu)中，“在堅持公有制主體地位的前提下，要鼓勵各種非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，依法保護各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競爭，并實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”。以上我們就“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”的基本內(nèi)容的兩個方面進行了分析，下面我們來進一步認識這項基本經(jīng)濟制度存在的客觀必然性。 注意：公有制為主體與國有經(jīng)濟為主導(dǎo)的關(guān)系1 兩者在內(nèi)容上是統(tǒng)一的、一致的。公有制為主體涵蓋著國有經(jīng)濟為主導(dǎo)。(1) 國有經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部

40、分 , 公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢 ,其中包括國有資產(chǎn)。(2) 國有經(jīng)濟為主導(dǎo)是公有制為主體的基本含義之一 , 是公有制為主體的體現(xiàn) ,堅持公有制為主體必然包含著國有經(jīng)濟為主導(dǎo)。2. 兩者的標(biāo)準 ( 或角度 ) 有所區(qū)別。(1) 公有制為主體確立的標(biāo)準是質(zhì)與量兩個方面 , 從量上說 , 它要求公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占處于優(yōu)勢的比重 ; 從質(zhì)上說 , 它要求公有資產(chǎn)的質(zhì)量不斷提高 , 并且國有經(jīng)濟要占領(lǐng)國民經(jīng)濟中的關(guān)鍵性領(lǐng)域或重要的產(chǎn)品生產(chǎn) , 國有經(jīng)濟要發(fā)揮對國民經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。(2) 國有經(jīng)濟為主導(dǎo)的標(biāo)準則主要是質(zhì)的方面 , 即國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在對國民經(jīng)濟發(fā)展方向的導(dǎo)向和對經(jīng)濟運

41、行總體態(tài)勢的控制力上 , 而不在于它的比重的多少。只要堅持了公有制的主體地位 , 國有經(jīng)濟占領(lǐng)了關(guān)鍵領(lǐng)域 , 把握了國民經(jīng)濟的發(fā)展方向 , 提高了控制力和競爭力 , 在這個前提下 , 國有經(jīng)濟的比重減少一些不 會影響我國經(jīng)濟的社會主義性質(zhì)。誤區(qū)一：公有制經(jīng)濟的主體地位和國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用是一回事嗎。【剖析】(1) 公有制經(jīng)濟的主體地位體現(xiàn)在公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢 ; 國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟的命脈 , 對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。公有制的主體地位是就全國而言的 , 有的地方、有的產(chǎn)業(yè) ,可以有所差別 : 公有資產(chǎn)占優(yōu)勢 , 要有量的優(yōu)勢、更要注重質(zhì)的提高。(2 國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用的發(fā)揮表現(xiàn)為 :

42、第一 , 在 關(guān)系到國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域 , 國有經(jīng)濟必須占支配地位。第二 , 從發(fā)展的角度來說 , 國有經(jīng)濟還必須不斷提高自己的整體質(zhì)量和競爭力 , 引導(dǎo)和影響其他所有制經(jīng)濟的發(fā)展。(3) 堅持公有制的主體地位 , 是側(cè)重于所有制結(jié)構(gòu)中各種所有制成分的比例 ; 而國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作 用 , 則是側(cè)重于國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位和對國民經(jīng)濟的性質(zhì)和發(fā)展方向所起的作用。誤區(qū)二. 我國當(dāng)前調(diào)整國有經(jīng)濟布局會削弱國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用 , 改變公有制的主體地位?！酒饰觥?1 國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。這就是說 , 國有經(jīng)濟是否起主導(dǎo)作用 , 主要不是看它的數(shù)量 , 而是看它

43、的質(zhì)量 , 看它能否對國民經(jīng)濟發(fā)展起導(dǎo)向作用 , 能否控制國民經(jīng)濟命脈 , 有沒有較強的競爭力。調(diào)整固有經(jīng)濟的布局 , 雖然會使國有經(jīng)濟的比重有所下降 , 但其控制力、競爭力得到加強。因此 ,經(jīng)過調(diào)整 ,國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用不僅不會削弱 ,相反會進一步得到加強。(2) 調(diào)整國有經(jīng)濟布局不會改變公有制的主體地位和我國的社會主義性質(zhì)。公有制為主體 , 不等于說國有經(jīng)濟占主體 , 公有制的實現(xiàn)形式可以多樣化。 公有制的主體地位主要表現(xiàn)在 : 公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢 ; 國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈 , 對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。從量上看 , 調(diào)整后 , 國有企業(yè)的數(shù)量會相對減少 , 國有資產(chǎn)的比重會相對

44、降低 , 但公有制經(jīng)濟的比重仍然會占優(yōu)勢。從質(zhì)上看 , 調(diào)整后 ,國有經(jīng)濟將會更加有力地控制國民經(jīng)濟命脈 , 竟?fàn)幜M一步提高 , 其主導(dǎo)作用將會得到更好的發(fā)揮?？傊?, 只要公有制的主體地位不變 , 只要國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈 ,只要國有經(jīng)濟的控制力和競爭力得到提高 ,我國的社會主義性質(zhì)就不會改變。 4公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的客觀必然性評價生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣，不能抽象地以公有化程度的高低為標(biāo)準，而要查看它是否適合現(xiàn)實的生產(chǎn)力狀況?！耙怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的確立，從根本上說，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。具體說來，是由我

45、國的社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的?！?公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，從根本上說，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的客觀規(guī)律決定的。具體說來，是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段的國情所決定。(1) 以公有制為主體、多種經(jīng)濟共同發(fā)展基本經(jīng)濟制度的確立 , 從根本上說 , 是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律決定的。具體說來 , 是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。 （2）這一基本經(jīng)濟制度的確立，從根本上說，是以生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律決定的 （多媒體展示）根據(jù)馬克思主義基本原理，生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的重要方面，它是由生產(chǎn)力的狀況決定的，并且要

46、適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。生產(chǎn)關(guān)系要同生產(chǎn)力的狀況相適應(yīng)，就能促進生產(chǎn)力的發(fā)展；否則就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，評價生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣，不能以公有化程度為標(biāo)準，而要看它是否適應(yīng)現(xiàn)實的生產(chǎn)力狀況。我國確立的以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，從根本上說，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律決定的。這也就是說，這項基本經(jīng)濟制度，不是憑想象、憑主觀意識，而是根據(jù)現(xiàn)實的生產(chǎn)力狀況建立起來的，是符合生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律要求的。（3）這一基本經(jīng)濟制度的確立，具體說來，是由我國社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的（多媒體展示）第一，我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主

47、義經(jīng)濟的基礎(chǔ)。（板書）我國是社會主義國家這是因為，代表社會化大生產(chǎn)的機器大工業(yè)已經(jīng)成為我國社會生產(chǎn)力的主要組成部分，而適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的公有制必然要在所有制結(jié)構(gòu)中居于主體地位，才能保證我國經(jīng)濟發(fā)展的社會主義方向。生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展（板書） 為什么在這項基本經(jīng)濟制度中要堅持公有制才能保證我國的社會主義性質(zhì)？我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。 A、 由于生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，在我國作用社會化大生產(chǎn)的集中表現(xiàn)的現(xiàn)代化機器大工業(yè)已成為社會生產(chǎn)力的主要組成部分，適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的公有制必然在所有制結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。 B、 經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，只有保持強大的有活力的

48、公有制經(jīng)濟的主體地位，才能保證社會主義方向，鞏固和完善人民民主專政的政治制度，才能逐步消滅剝削，防止兩極分化，最終達到共同富裕。正如鄧小平同志指出的：“一個公有制占主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則?！?請同學(xué)們看書第40頁的“憶一憶”：“生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律的基本要求是什么？” 生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，有什么樣的生產(chǎn)力，就會有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系同它相適應(yīng)；生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力有巨大的反作用。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適合生產(chǎn)力的性質(zhì)時，就促進生產(chǎn)力的發(fā)展；反之，就阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。 那么，生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律，對我們理解公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟有什么啟

49、示呢？ 生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律，要求生產(chǎn)資料所有制形式和所有制結(jié)構(gòu)必須與生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r上適應(yīng)。我國處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟。社會主義的本質(zhì)和根本任務(wù)鄧小平關(guān)于社會主義本質(zhì)和根本任務(wù)的論述 , 是建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要內(nèi)容 , 把握這一重點應(yīng)注意以下幾個方面 :社會主義的本質(zhì) , 是解放生產(chǎn)力 , 發(fā)展生產(chǎn)力 , 消滅階級剝削和壓迫 , 消除兩極分化 , 實現(xiàn)共同富裕 , 鞏固和發(fā)展社會主義生產(chǎn)關(guān)系。就其內(nèi)容來說 , 它包括兩個基本方面 , 即社會主義的根本任務(wù)和社會主義的根本目的。社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力 ,和其根本目

50、的是一致的。 只有大力發(fā)展生產(chǎn)力 , 位社會產(chǎn)品極大豐富 , 才能最終實現(xiàn)共同富裕 ; 而只有實現(xiàn)共同富裕 , 才能保證生產(chǎn)力的發(fā)展符合社會主義的根本目的 , 保證發(fā)展生產(chǎn)力的成果歸人民享有。第二，我國處于社會主義初級階段，需要在以公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟。我國處于社會主義初級階段的國情（板書）這是因為我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平較低，而且發(fā)展很不平衡，呈現(xiàn)多層次性，還有相當(dāng)一部分地區(qū)和人民沒有擺脫貧困落后的狀況。這就要求發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，以便發(fā)揮各方面的積極性，充分利用資源，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。 改革開放以來，我國經(jīng)濟雖然有了明顯的發(fā)展，但生產(chǎn)力整體水平還比較落后，發(fā)展也不平衡，生

51、產(chǎn)力呈現(xiàn)多層次性。首先，從物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)看，既有以現(xiàn)代技術(shù)為基礎(chǔ)的機械化、自動化的大生產(chǎn)，還有使用簡單工具、靠手工勞動的小生產(chǎn)。其次，從生產(chǎn)經(jīng)營的社會化程度看，既有高度社會化的生產(chǎn)經(jīng)營，又有社會化程度較低的生產(chǎn)經(jīng)營，甚至還存在自給自足的小生產(chǎn)。第三，從不同地區(qū)看，城市高于農(nóng)村，沿海高于內(nèi)地，內(nèi)地高于邊區(qū)，如京、津、滬、穗等大城市和東南沿海地區(qū)與云、貴、青、藏等邊遠省區(qū)生產(chǎn)力水平差距是很大的。最后，從國民經(jīng)濟各部門看，工業(yè)高于農(nóng)業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)，部門內(nèi)部各企業(yè)之間的物質(zhì)技術(shù)條件和生產(chǎn)經(jīng)營社會化程度也懸殊。加上人口多、底子薄，人民生活水平仍然不高，還有相當(dāng)一部分地區(qū)和人民沒有擺脫貧困落后的狀況。這種

52、不平衡的生產(chǎn)力狀況，不能建立整齊劃一的公有制，只有在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，才能發(fā)揮各方面的積極性，充分利用各種資源，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。 社會主義初級階段的主要矛盾也決定了我們必須以發(fā)展生產(chǎn)力為中心，“一切有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民生活水平的所有制形式，都可以而且應(yīng)該加以利用”。所以，不僅公有制經(jīng)濟要進一步發(fā)展，非公有制經(jīng)濟同樣要鼓勵其發(fā)展。這就是要堅持此項基本經(jīng)濟制度的第三點原因。一切符合三個“有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。 第三，一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。

53、“三個有利于”標(biāo)準（板書）這是因為，社會主義的任務(wù)是發(fā)展社會生產(chǎn)力，所以一切有利于發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家綜合國力、有利于提高人民生活水平的所有制形式，都可以而且應(yīng)該加以利用。這就要求我們不僅要發(fā)展公有制經(jīng)濟，也要鼓勵非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。如書第42頁“工業(yè)總產(chǎn)值的所有制結(jié)構(gòu)”、“社會消費品零售總額的所有制結(jié)構(gòu)”所示。（板書）實踐證明 ，我國現(xiàn)階段以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會進步。5在我國現(xiàn)階段 , 要堅持公有制的主體地位不動搖(1) 在我國現(xiàn)階段 ,必須堅持社會主義公有制的主體地位 , 這是由社會主

54、義國家的性質(zhì)決定的。我國是社會主義國家 , 必須堅持公有制作為社會主義制度的基礎(chǔ) , 公 有制占主體是我國必須堅持的社會主義根本原則 , 它有利于實現(xiàn)共同富裕 , 避免兩極 分化。 (2) 我國社會主義初級階段 , 生產(chǎn)力整體水平比較落后 , 需要在公有制為主體的條件下 , 發(fā)展多種所有制經(jīng)濟 , 才能充分發(fā)揮各方面的積極性 , 充分利用各種資源 , 促進生產(chǎn)力發(fā)展。 (3) 在社會主義初級階段 , 社會主義的主要矛盾是人民日益增 長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾 , 堅持公有制為主體 , 不僅有利于這 -矛盾的解決 , 而且還有利于發(fā)展社會主義各項事業(yè)。 (4) 我國強調(diào)堅持公有制

55、的主體地位 , 不是說要在國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域和數(shù)量方面都占主體 , 更不是國有經(jīng)濟占主體地位 , 而是指公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢 , 國有經(jīng)濟控制著國民經(jīng)濟的命脈 , 公有制經(jīng)濟對國有資本的控制力增強。在這一前提下 , 國有經(jīng)濟的比重有所下降 , 并不會改變我國社會主義的性質(zhì)。6在新的形勢下 , 我們應(yīng)怎樣堅持公有制的主體地位(1) 公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟 , 還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。堅持以公有制為主體并不意昧著以國有經(jīng)濟為主體 , 也不意味著國有經(jīng)濟在整體經(jīng)濟中的比重越大越好。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在 : 就全國而言 , 公有 資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢 ; 固有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈 , 對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用 , 今后 , 隨著對國有經(jīng)濟進行戰(zhàn)略性改組 , 國有經(jīng)濟的比重還可能減少一些。但是 , 公有制經(jīng)濟的主體地位不會改變 , 在自然壟斷性和社會公益性領(lǐng)域 , 國有企業(yè)將繼續(xù)保 持絕對優(yōu)勢。對于某些重要的原材料加工工業(yè) , 國家通過控制其中特大型和大型企 業(yè) , 在行業(yè)中發(fā)揮骨干作用。 (2) 堅持黠制為主體 , 必須努力探索能夠極大促進生 產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。公有制實現(xiàn)形式可以大膽利用 , 股份制是國有企業(yè)改革的一種有效形式 , 應(yīng)當(dāng)在實踐中繼續(xù)進行積極探索。 (3) 堅持公有制為主體 , 必須十分重視城鄉(xiāng)集