XX縣蔬菜產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

1、XX 縣蔬菜產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的指示精神， 加快推動(dòng)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 結(jié)合本縣實(shí)際， 制定我縣蔬菜產(chǎn)業(yè) “十四五”（ 2021-2025 年）發(fā)展規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 按照以農(nóng)戶投資為主體， 以蔬菜龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，以設(shè)施菜、露地菜建設(shè)為主導(dǎo)的發(fā)展原則 ,加大政策扶持力度，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善配套技術(shù)，強(qiáng)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，充分挖掘蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)潛能，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二、目標(biāo)任務(wù)2021-2025 年，全縣新增蔬菜 5 萬畝，突出溫室菜擴(kuò)規(guī)模、確保冷棚菜上檔次、力促露地菜增存量，其中設(shè)施

2、農(nóng)業(yè)4 萬畝（溫室3.5 萬畝，冷棚 0.5 萬畝） ，露地菜 1 萬畝， 4 萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力達(dá)到 38.2 萬噸，產(chǎn)值達(dá)到 5.59 億元， 1 萬畝露地菜生產(chǎn)能力達(dá)到2.5 萬噸， 產(chǎn)值達(dá)到 0.5 億元， 全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 6.09 元， 新增農(nóng)民純收入 3.7 億元。謀劃建設(shè)： 8 個(gè)千畝溫室核心示范區(qū)；100 畝現(xiàn)代化育苗中心；500 畝大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場； 引進(jìn)、 培樹 3 家以上流通、 加工龍頭企業(yè)，培養(yǎng)一批成熟經(jīng)濟(jì)人組織，解決5 萬余勞動(dòng)力就業(yè)。三、規(guī)劃布局到“ 十四五 ”末，全縣新增蔬菜 5 萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以 102 線、承赤線、上安線、下小線四條線為主，

3、以上倉、下院、東窯、帽子山、三溝、上院、崗子、兩家、三家、孫營、新杖子、龍城、河城、甲山、谷口等15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出抓好8 個(gè)千畝溫室示范區(qū)和以帽子山、東窯、龍城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的冷棚蔬菜；露地菜發(fā)展依托綠豐、從玉、六和等蔬菜龍頭企業(yè)，以 101 線、承赤 線為主，以東窯、帽子山、三溝、頭溝、崗子、兩家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)。（一）溫室核心示范區(qū)2025 年全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到 10.45 萬畝，其中日光溫室 7 萬畝 , 新建帽子山、 甲山谷口、 龍城新杖子等3 個(gè)核心示范區(qū)， 鞏固擴(kuò)建三溝、上院、崗子、孫營、河城5 個(gè)核心示范區(qū)。8 個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)千畝溫室示范區(qū)：1 、上院千畝山地溫室示范區(qū)（

4、擴(kuò)建） 。 在“十一五”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，新增 3700 畝，達(dá)到 5000 畝。以上院鄉(xiāng)為核心，輻射帶動(dòng)上倉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶利用向陽山坡地較多的資源優(yōu)勢(shì)， 發(fā)展山地日光溫室，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。2 、 崗子千畝山地溫室示范區(qū) （擴(kuò)建） 。 新增 3400 畝， 達(dá)到 4700 畝。以崗子鄉(xiāng)為核心，輻射帶動(dòng)兩家、頭溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3 、 三溝千畝山地溫室示范區(qū) （擴(kuò)建） 。 新增 5000 畝， 達(dá)到 6400 畝。4 、孫營三家千畝食用菌示范區(qū)（擴(kuò)建） 新增 2600 畝，達(dá)到3600 畝。利用北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木較多的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展棚室食用菌生產(chǎn)， 帶動(dòng)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5 、河城千畝溫室示

5、范區(qū)（擴(kuò)建） 新增 1000 畝，以北圈、路 通溝、烏龍磯等村為主，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。6 、帽子山千畝溫室示范區(qū)（新建） 新增 5500 畝。輻射帶動(dòng)?xùn)| 窯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展日光溫室。7 、甲山谷口千畝溫室示范區(qū)（新建） 新增 2400 畝。帶動(dòng)滿杖 子、大營子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展日光溫室。8 、新杖子龍城千畝溫室示范區(qū)（新建） 新增 6400 畝。輻射帶 動(dòng)下院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（二）輻射帶動(dòng)區(qū)以千畝溫室示范區(qū)帶動(dòng)周邊其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展， 輻射區(qū)主要包括東窯、 下院、 上倉、 兩家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 輻射區(qū)新增溫室面積5000 畝。（三）露地菜示范區(qū)以 101 線、承赤線為主，以東窯、帽子山、三溝、崗子、兩家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，主要

6、在東窯鄉(xiāng)東窯、野豬河、藥王廟、小范杖子、小郭杖子， 帽子山鎮(zhèn)南窯、 前五溝、 后五溝、 中帽子山， 三溝鎮(zhèn)北杖子，河?xùn)|三塊地、平房、瓦房，崗子鄉(xiāng)李營、齊營、鄭柵子、崗子、小楊樹林，兩家鄉(xiāng)兩家、大楊樹林等 20 個(gè)村新發(fā)展露地菜 1 萬畝，輻射帶動(dòng)全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（四）育苗中心建設(shè) 100 畝現(xiàn)代化育苗中心， 選址在東窯鄉(xiāng)藥王廟村， 設(shè)施水平為智能溫室結(jié)構(gòu)，年育苗能力達(dá)到 4000萬株。（五）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在 102 公路沿線新建大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，占地500 畝，半封閉式鋼瓦結(jié)構(gòu)， 配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)室、 電子信息服務(wù)平臺(tái)、加工包裝及冷庫、 生活區(qū)等相關(guān)服務(wù)設(shè)施建設(shè)， 借鑒國內(nèi)大型蔬菜等

7、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理。 在其它設(shè)施農(nóng)業(yè)集中區(qū)域， 建 設(shè)相應(yīng)小型批發(fā)市場，補(bǔ)充完善全縣市場體系。（六）棚室結(jié)構(gòu)溫室結(jié)構(gòu)選用“冀優(yōu)I 改進(jìn)型” ，即以省農(nóng)業(yè)廳首推的“冀優(yōu)I型”溫室結(jié)構(gòu)類型，結(jié)合本地實(shí)際加以合理改進(jìn)，棚室寬 7.5m ，后墻 3m ，最大高度4m ，棚內(nèi)有立柱，拱架選用鋼筋拱架。采取滴灌、管灌、膜下溝灌等節(jié)水灌溉方式。冷棚結(jié)構(gòu)采用竹木結(jié)構(gòu)、無機(jī)復(fù)合材料或鋼架結(jié)構(gòu)，跨度810m ，棚高 2.7 2.8m 。（七）生產(chǎn)規(guī)劃溫室設(shè)施栽培以蔬菜、食用菌為主導(dǎo)，以花卉、水果為輔助。形成冬季溫室以黃瓜、番茄等為主，夏季以硬果番茄、甜瓜為補(bǔ)充，冷棚以越夏番茄、彩椒為主的生產(chǎn)模式。四

8、、保障措施（ 一） 、 落實(shí)優(yōu)惠政策， 建立多元投入機(jī)制， 大力扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)1 、統(tǒng)一規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)域，集中財(cái)力大力支持全縣溫室建設(shè)在2010 年基礎(chǔ)上，新劃定三片示范園區(qū)，建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)， 統(tǒng)一規(guī)劃， 統(tǒng)一布局， 由縣政府協(xié)調(diào)解決水、 電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 重點(diǎn)項(xiàng)目向園區(qū)靠攏， 圍繞規(guī)劃區(qū)建設(shè)謀劃包裝項(xiàng)目，以項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)規(guī)劃園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。凡在規(guī)劃區(qū)內(nèi)按冀優(yōu)I 改進(jìn)型標(biāo)準(zhǔn)建棚的，一律享受每畝補(bǔ)助 1萬元扶持政策;在冷棚發(fā)展上，對(duì)原有50畝以上冷棚村新建冷棚享受每畝補(bǔ)助 1000元政策。凡在規(guī)劃區(qū)以外發(fā)展設(shè)施菜的補(bǔ)助減半， 即每畝溫室凈面積補(bǔ)助5000 元，每畝冷棚補(bǔ)助 500 元。2

9、、加大涉農(nóng)資金集中使用力度，強(qiáng)化金融支持縣退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、風(fēng)沙源治理、立縣產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項(xiàng)目資金要向蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜， 打捆使用， 加大對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度， 蔬菜生產(chǎn)用水、 用電按照農(nóng)業(yè)糧食作物灌溉標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。涉農(nóng)金融部門要優(yōu)化融資環(huán)境， 加大金融支持， 每年從信貸規(guī)模中安排一定比例資金用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)， 對(duì)蔬菜專業(yè)合作社、 種菜大戶重點(diǎn)扶持 ，縣財(cái)政對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款給予年5%利息補(bǔ)貼。推行蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資農(nóng)戶間聯(lián)保機(jī)制， 試行棚室基礎(chǔ)設(shè)施抵押貸款辦法， 推進(jìn)郵政小額貸款、 農(nóng)村微型銀行和小額貸款公司等業(yè)務(wù)開展，建立多元投入機(jī)制。3 、 縣內(nèi)高速公路被征地農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)按照

10、XX 縣人民政府關(guān)于對(duì)承朝、 承唐高速公路被征地農(nóng)民給予政策扶持的意見 執(zhí)行；蔬菜發(fā)展規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬于扶貧村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的， 在縣政策基礎(chǔ)上同時(shí)享受縣扶貧辦扶持政策。4 、 實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障金管理辦法， 提高農(nóng)戶規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力，增加農(nóng)民生產(chǎn)信心，確保我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。5 、 鼓勵(lì)有技術(shù)、懂經(jīng)營管理的在職干部職工保留原工資待遇脫產(chǎn)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦蔬菜龍頭企業(yè)或30畝以上設(shè)施園區(qū)。6 、 加大對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織和經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍建設(shè)的扶持力度，發(fā)揮作用，保證農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售。（二）強(qiáng)化指導(dǎo)，切實(shí)做好技術(shù)服務(wù)加大蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度， 一是由縣農(nóng)牧局牽頭， 成立蔬菜產(chǎn)業(yè)生

11、產(chǎn)專家組，聘請(qǐng)國內(nèi)知名專家組成，定期來縣指導(dǎo)；二是每集中300400 畝基地配備一名專職技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)戶技術(shù)指導(dǎo)；三是繼續(xù)推進(jìn)“三牌兩卡一證”無公害標(biāo)準(zhǔn)化基地管理模式，推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園的示范帶動(dòng)作用，加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用步伐.（三）推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平7 、加快建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系。8 、強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全程管理。9 、 加大對(duì)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)力度。（四）狠抓市場開拓，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展1 、明確市場定位，面向周邊市場，積極開拓外部市場。2 、推進(jìn)以批發(fā)市場為重點(diǎn)的市場體系建設(shè)。3 、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強(qiáng)化品牌意識(shí)，

12、實(shí)施名牌戰(zhàn)略。（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全縣形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制為推動(dòng)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 成立蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。 由政府縣長任組長，主管農(nóng)業(yè)副縣長為副組長，農(nóng)牧、計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)委、督考辦、國土、水務(wù)、電力、公安、交通、城建、商務(wù)、農(nóng)開辦、扶貧辦、科技、信用聯(lián)社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)牧局， 農(nóng)牧局長兼任辦公室主任。 全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展為主導(dǎo)，政府適度扶持的原則，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手工程的管理辦法。附： XX 縣蔬菜產(chǎn)業(yè) “十四五” 發(fā)展規(guī)劃表6XX 2021 2025年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

13、表鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計(jì)2021年新增2012年新增2013年新增2014 年2025年新增小計(jì)露地溫室冷棚小計(jì)露地溫室冷棚小計(jì)露地溫室冷棚小計(jì)露地溫室冷棚小計(jì)露地溫室冷棚合計(jì)5000086002000560010001010020007100100010900200079001000106002000760010009800200068001000岔溝4300800700100400300100100080020080070010013001200100三溝6700120030080010013003009001001400300900200150040010001001300400800100六溝760

14、01300400800100140040090010018005001300190050013001001200400700100東缶55008004003001001100400600100140030090020012003008001001000400500100下院1300500400100700600100100100倉子1000200200200200200200300300100100頭溝1500300300300300300300300300300300崗子54006003002001001200300800100800300400100150030011001001300300900100龍城54007006001001100100010015001400100100090010011001000100新杖子1500200200200200300300300300500500甲山800200200400400200200上谷16002002