我縣組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思考社會組織思考.doc

1、我縣組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思考社會組織思考近年來，*縣認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊扣全市“一主兩翼”總體思路，突出重點，突出特色，全面推進(jìn)組織工作，為建設(shè)和諧文明新*提供了堅強的組織保證。堅持科學(xué)發(fā)展的理念，夯實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)。近幾年來，我縣組織工作緊扣科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面推進(jìn)干部工作、人才工作、基層黨建工作。一是緊扣科學(xué)發(fā)展這個主題。黨的組織路線歷來是為黨的政治路線服務(wù)的。我們始終堅持“圍繞發(fā)展抓組織工作，抓好組織工作促發(fā)展”的思路，自覺把組織工作放在的縣第十二次黨代會確立的“四大戰(zhàn)略”、“三縣建設(shè)”、“兩個領(lǐng)先”等工作思路和目標(biāo)的背景下來思考、來謀劃，準(zhǔn)確把握組織工作的

2、科學(xué)定位，更好地服從服務(wù)于全縣的中心工作，為科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展提供堅強組織保證。二是突出以人為本這個核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是組織工作的基本價值取向。我們始終堅持以人為本，發(fā)揮凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要作用，做到理解人、尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、引導(dǎo)人、激勵人，在真誠地服務(wù)黨員、服務(wù)干部、服務(wù)人才、服務(wù)基層和群眾上做了大量工作，極大地調(diào)動了各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。如在落實基層干部待遇保障上，出臺了退職村主職干部生活補助辦法，落實了285名退職村主職干部的生活補助；在解決基層黨組織活動場所上，先后分“兩輪三批”新建、改擴(kuò)建了249個村級組織辦公

3、活動場所；解決困難黨員的生活難題上，僅去年底，慰問困難黨員1068名、資金22.5萬元。在干部選拔任用上，堅持科學(xué)選拔、使用和評價干部，充分激發(fā)干部最大潛能，做到用當(dāng)其時、用當(dāng)其位、人盡其才、才盡其用。三是把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這個基本要求。統(tǒng)籌抓好干部隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)；統(tǒng)籌推進(jìn)機關(guān)黨建、農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建和企業(yè)黨建；統(tǒng)籌發(fā)揮在職在崗黨員、無職退職黨員、在外流動黨員的作用；統(tǒng)籌抓好帶頭全局的重點工作、突破局部的薄弱難點工作、解決基層關(guān)注的焦點問題。同時，注重抓長遠(yuǎn)，建立管用、管長遠(yuǎn)、有效的制度體系。如圍繞開展“設(shè)崗創(chuàng)星”、“五個一活動”等，建立了一系列保持黨員

4、先進(jìn)性的制度體系。加強教育培訓(xùn)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。我們始終按照“大規(guī)模培訓(xùn)、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，突出發(fā)展這個主題，狠抓干部教育培訓(xùn)，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展能力。一是大力開展素質(zhì)能力培訓(xùn)。著眼于解決*發(fā)展不夠的突出問題，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。針對思想解放不夠，開設(shè)黨情、國情、縣情、傳統(tǒng)教育課等。請省、市黨建專家舉辦科學(xué)發(fā)展觀和政績觀、人才觀、群眾觀等講座，引導(dǎo)干部人才解放思想、與時俱進(jìn)；針對執(zhí)政能力不強，開設(shè)市場經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，危機處理等課程。通過開設(shè)這些課程，提高了干部的對市場經(jīng)濟(jì)的駕馭力、處理突發(fā)事件的應(yīng)變力、推

5、動協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新力；針對發(fā)展本領(lǐng)不高，開設(shè)產(chǎn)業(yè)化知識、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、旅游經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保等課程。特別是圍繞建設(shè)“中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟(jì)強縣、大別山生態(tài)旅游名縣”的三縣戰(zhàn)略，精心開設(shè)了茶藥林果、畜牧養(yǎng)殖等實用技術(shù)課。二是著力培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“領(lǐng)頭人”。抓好鄉(xiāng)局級單位“一把手”培訓(xùn)，通過開展主體班系統(tǒng)訓(xùn)、專題班深入訓(xùn)、發(fā)達(dá)地區(qū)開拓訓(xùn)、到信訪部門掛職訓(xùn)等形式，每年在黨校舉辦鄉(xiāng)局級班2個、培訓(xùn)160人次，外訓(xùn)120多人次。抓好中青年后備干部培訓(xùn)，每年舉辦訓(xùn)班4個、320人次。抓好優(yōu)秀人才培訓(xùn)，整合黨校、職校等資，集中培訓(xùn)各類人才，先后組織教師、醫(yī)務(wù)工作者、鄉(xiāng)土人才等專技人員到高校、醫(yī)院、科研單

6、位進(jìn)修培訓(xùn)180人次。三是努力改進(jìn)培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)制上，將縣委黨?？h管干部進(jìn)修班由三個月縮短為一個月，解決了干部想?yún)⒓优嘤?xùn)又難以長期離開崗位的矛盾；在培訓(xùn)班次上，由大而全向?qū)６D(zhuǎn)變，先后舉辦了赴井崗山、紅安后備干部傳統(tǒng)教育專題培訓(xùn)班，赴山東新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)、上海招商引資培訓(xùn)、深圳高新園區(qū)建設(shè)培訓(xùn)等一批特色班，效果較好。在教學(xué)方式上，由傳統(tǒng)灌輸式向現(xiàn)代多樣式轉(zhuǎn)變，在縣委黨校主體班次中推廣“五式”教學(xué)法，即研究式、案件式、實踐式、拓展式、課題式等教學(xué)辦法。建立科學(xué)的選人用人機制，在社會形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的良好導(dǎo)向。選什么樣的人、用什么樣的人，干部就會努力去做什么樣的人。我們以深化干部人事

7、制度改革為契機，不斷提高選人用人的水平，特別是結(jié)合*發(fā)展不夠的實際，在堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認(rèn)的基本前提下，注重選拔想發(fā)展、會發(fā)展、發(fā)展好的干部，在全縣營造了重視發(fā)展、支持發(fā)展、加快發(fā)展的良好氛圍。一是規(guī)范選人用人機制，選人用人由“少數(shù)人”向“多數(shù)人”轉(zhuǎn)變。我們出臺了關(guān)于推進(jìn)“十二項制度”促進(jìn)干部工作規(guī)范化的通知，廣泛推行試用期、差額考核、全委會票決等改革措施，努力擴(kuò)大干部工作的民主，接受社會監(jiān)督，確保了干部選拔任用的準(zhǔn)確性。在選拔任用干部時，堅持依法依規(guī)，講條件、講程序、講職數(shù)；考核評價干部客觀公正，堅持在落實中看干部，在發(fā)展中看干部，在關(guān)鍵時刻看干部，在急難險重面前看干部，憑政績用

8、干部。去年以來，我們分6批調(diào)整干部350人次，一大批年富力強、德才兼?zhèn)洹l(fā)展能力強的優(yōu)秀干部被選拔任用，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。二是擴(kuò)大選人用人方式，選人用人由“相馬”向“賽馬”的轉(zhuǎn)變。即大力推行公開選拔干部。去年10月，縣委拿出16個鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)職位，面向全縣公開選拔年輕干部。經(jīng)過筆試、面試、組織考察等程序，選拔了16名年輕的鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化了一些單位的班子結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)了一批年輕的后備干部。大力推行中層干部競爭上崗制度。我們對縣直機關(guān)單位的中層干部，原則上要求實行競爭上崗，目前，縣直單位中層干部競爭上崗率達(dá)到80%以上。三是強化民主監(jiān)督，選人用人由“暗箱操作”向“公開透

9、明”轉(zhuǎn)變。我們在干部的選拔任用過程中，廣泛推行考察預(yù)告、任前公示等措施，落實群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強化對“一把手”的監(jiān)督，我們今年在選拔縣財政局局長時，分別與局領(lǐng)導(dǎo)班子、離退休干部、局機關(guān)中層干部、基層單位的所長（書記）等80多人座談，廣泛聽取基層群眾的意見。加強基層黨建工作，使基層黨組織和黨員成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘和先鋒隊伍。為使各級基層黨組織成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗堡壘，使廣大黨員成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干，我們不斷加強和改進(jìn)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。一是加強基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的作用。以“五個基本”建設(shè)為載體，深入開展農(nóng)村黨的建

10、設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞“五個好”的目標(biāo)要求，教育和引導(dǎo)基層黨組織牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，立足當(dāng)?shù)貙嶋H，找準(zhǔn)發(fā)展路子、選好發(fā)展項目，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，增強村級經(jīng)濟(jì)實力。全縣涌現(xiàn)出了龍?zhí)逗哟?、百丈河村、河南畈村等一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范村。主動適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形式，創(chuàng)新了黨組織設(shè)置。如金家鋪鎮(zhèn)龍?zhí)逗哟宄闪⒘它h總支，下設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)、茶葉產(chǎn)業(yè)、思想道德協(xié)會和流動黨員4個黨支部；雷家店鎮(zhèn)成立了茶葉協(xié)會、藥材協(xié)會、個私協(xié)會3個產(chǎn)業(yè)黨支部。二是加強黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員的“雙帶”示范作用。著眼于解決無職黨員角色難定位、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)難量化、基層黨建活動時間難保障、“兩新組織”黨建工作難開展、外出流動黨員難管理等難點問題，全面開展“一崗一卡一天一員一站”活動。如在開展“設(shè)崗創(chuàng)星”活動中，通過設(shè)立“雙帶”示范崗，引導(dǎo)黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)。如英太寨村黨員劉