安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)知識(shí)_第1頁(yè)
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1、l安全生產(chǎn)形勢(shì)安全生產(chǎn)形勢(shì)l安全生產(chǎn)管理知識(shí)安全生產(chǎn)管理知識(shí)l安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)l事故案例事故案例主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容第一章第一章 安全生產(chǎn)形勢(shì)安全生產(chǎn)形勢(shì)n安全生產(chǎn)形勢(shì)n安全生產(chǎn)的兩個(gè)目標(biāo)一、安全生產(chǎn)形勢(shì)一、安全生產(chǎn)形勢(shì)n“十一五”期間安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展和明顯成效,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況明顯改善,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 與“十五”末期的2005年相比,2010年全國(guó)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降49.4%和37.4%,重特大事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降36.6%和52.8%。 一、安全生產(chǎn)形勢(shì)一、安全生產(chǎn)形勢(shì)n安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。 我國(guó)仍處于

2、生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期,事故總量仍然較大,2010年發(fā)生各類事故萬(wàn)起、死亡萬(wàn)人。重特大事故尚未得到有效遏制,“十一五”期間年均發(fā)生重特大事故86起,且呈波動(dòng)起伏態(tài)勢(shì)。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為仍然屢禁不止。塵肺病等職業(yè)病、職業(yè)中毒事件仍時(shí)有發(fā)生。 一、安全生產(chǎn)形勢(shì)一、安全生產(chǎn)形勢(shì)n安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。 部分高危行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相對(duì)粗放。一些地方、部門和單位安全責(zé)任和措施落實(shí)不到位,安全投入不足,制度和管理還存在不少漏洞。部分企業(yè)工藝技術(shù)落后,設(shè)備老化陳舊,安全管理水平低下。 n安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察及應(yīng)急救援能力亟待提升 。一、安全生產(chǎn)形勢(shì)一、安全生產(chǎn)形勢(shì)n保障廣大人

3、民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)。 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的期望不斷提高,廣大從業(yè)人員“體面勞動(dòng)”觀念不斷增強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)安全監(jiān)管、改善作業(yè)環(huán)境、保障職業(yè)安全健康權(quán)益等方面的要求越來(lái)越高。 二、安全生產(chǎn)的二個(gè)目標(biāo)二、安全生產(chǎn)的二個(gè)目標(biāo)n到2015年,企業(yè)安全保障能力和政府安全監(jiān)管能力明顯提升,各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)狀況全面改善,安全監(jiān)管監(jiān)察體系更加完善,全國(guó)安全生產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),為到2020年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 n2020年:安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn);達(dá)到或者接近世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。第二章第二章 安全生產(chǎn)管理知識(shí)安全生產(chǎn)管理知識(shí)n安全生產(chǎn)管理基本概念安全生

4、產(chǎn)管理基本概念n事故致因理論事故致因理論n安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全生產(chǎn)主體責(zé)任n安全理念安全理念一、安全生產(chǎn)管理基本概念一、安全生產(chǎn)管理基本概念一、安全生產(chǎn)管理基本概念n事故隱患事故隱患:泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。n職業(yè)?。郝殬I(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。 目前共分10大類115種一、安全生產(chǎn)管理基本概念n危險(xiǎn)化學(xué)品:危險(xiǎn)化學(xué)品:是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。包括:爆炸品;壓縮氣體和液化氣

5、體;易燃液體;易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物;有毒品;放射性物品;腐蝕品等。一、安全生產(chǎn)管理基本概念一、安全生產(chǎn)管理基本概念n事故處理 “四不放過(guò)” :事故原因不清不放過(guò);責(zé)任者沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有防范措施不放過(guò);責(zé)任者不處理不放過(guò)。 二、事故致因理論n事故致因理論:事故致因理論:研究事故發(fā)生規(guī)律的理論。軌跡交叉理論的主要觀點(diǎn)是:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時(shí)間、同一空間或者說(shuō)人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相通,則將在此時(shí)間、此空間發(fā)生事故。強(qiáng)調(diào)人的因素和物的因素在事故致因中占有同樣重要的地位。人物軌跡交叉事故模型不安全狀態(tài)不安全狀態(tài)不安全行為不安全行為

6、致害物致害物起因物起因物行為人行為人管管理理失失誤誤事事故故物物人人三、安全生產(chǎn)主體責(zé)任 n安全生產(chǎn)的三個(gè)主體責(zé)任主體(企業(yè))監(jiān)管主體(政府)服務(wù)主體(安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu))三、安全生產(chǎn)主體責(zé)任n安全生產(chǎn)責(zé)任制是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政崗位責(zé)任制的組成部分。(“一崗雙責(zé)” )n生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。n各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。n其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作。n各職能部門在各自業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。三、安全生產(chǎn)主體責(zé)任n班組長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn),貫徹執(zhí)行

7、本單位對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,督促工人遵章守紀(jì)n崗位作業(yè)人員:對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),遵章守紀(jì)。n組織其他人員:落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。n安全生產(chǎn)“五同時(shí)”:在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作三、安全生產(chǎn)主體責(zé)任n安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的幾個(gè)原則:管生產(chǎn)必須管安全。安全生產(chǎn)一票否決。 全員、全過(guò)程、全方位、全天候( “四全”原則)。 全員從公司領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)干部、職工(包括合同工、臨時(shí)工和實(shí)習(xí)人員)都要管安全; 全過(guò)程每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作;全方位從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、基建、科研到后

8、勤服務(wù)的各單位、各部門都要抓安全;全天候一年365天,一天24小時(shí),不管什么天氣,不論什么環(huán)境,每時(shí)每刻都要注意安全。 總之,“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時(shí)時(shí)都要把安全放在首位。 四、安全理念n安全理念也叫安全價(jià)值觀,是在安全方面衡量對(duì)與錯(cuò)、好與壞的最基本的道德規(guī)范和思想。它是企業(yè)安全文化管理的核心要素 。 安全第一,預(yù)防為主,綜合治理安全是責(zé)任! 安全是良心所有的傷害皆可預(yù)防培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要素做好安全,人是最關(guān)鍵的因素我要安全、我會(huì)安全、我能安全。等等第三章第三章 安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)n安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的基本框架安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的基本框架n法律法律n行政

9、法規(guī)行政法規(guī)n部門規(guī)章、地方政府規(guī)章部門規(guī)章、地方政府規(guī)章n安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的基本框架我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的基本框架憲 法國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)行政法規(guī)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)地方安全生產(chǎn)法規(guī)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)地方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)部頒規(guī)章、地方政府規(guī)章其他相關(guān)法律安全生產(chǎn)法標(biāo)準(zhǔn)化法我國(guó)加入的國(guó)際公約 法法 律律n 安全生產(chǎn)法 職業(yè)病防治法 消防法 礦山安全法 道路交通安全法 海上 交通安全法 以及 刑法 勞動(dòng)法 工會(huì)法 未成年人保護(hù)法 婦女權(quán)益保護(hù)法 等n 安全生產(chǎn)法 是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的母法,2002年出臺(tái)后極大地促進(jìn)了我國(guó)的安全生產(chǎn)。行政法規(guī)行政法規(guī)n生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查

10、條例n工傷保險(xiǎn)條例n 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 n 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 n 安全生產(chǎn)許可證條例 等 安全生產(chǎn)部門規(guī)章安全生產(chǎn)部門規(guī)章國(guó)家安監(jiān)總局令n安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法-安監(jiān)總局令第15號(hào)n勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定-安監(jiān)總局令第1號(hào)n生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定-安監(jiān)總局令第3號(hào)n安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定-安監(jiān)總局令第16號(hào)n 工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定-安監(jiān)總局令第47號(hào) 等等安全生產(chǎn)地方性法規(guī)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)n江蘇江蘇省安全生產(chǎn)條例省安全生產(chǎn)條例等等安全生產(chǎn)地方政府規(guī)章安全生產(chǎn)地方政府規(guī)章n江蘇省安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理實(shí)施辦法 蘇安辦201125號(hào) n關(guān)于貫徹

11、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法有關(guān)問(wèn)題的通知蘇安監(jiān)2012231號(hào) n鹽城市人民政府關(guān)于印發(fā)鹽城市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知 鹽政規(guī)發(fā)20093號(hào) 等n關(guān)于印發(fā)鹽城市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法(試行)和關(guān)于在鹽城市高危行業(yè)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施意見(試行)的通知 鹽政辦發(fā)2010150號(hào) 等中華人民共和國(guó)全生產(chǎn)法 2002年11月1日實(shí)施,共七章97條共七章97條n第一章 總 則n第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障n第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)n第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理n第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理n第六章 法律責(zé)任n第七章 附 則 學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)重點(diǎn) n生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

12、的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。n 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。 n生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。n國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)重點(diǎn) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):n建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;n組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;n保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;n督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;n組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救

13、援預(yù)案;n及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)重點(diǎn)n生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 n生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 n生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。 學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)重點(diǎn)n生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同

14、時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。n生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 n生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 n生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)重點(diǎn)n從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。n從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理

15、能力 。n單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 2002年5月1日實(shí)施,2011年12月31修正, 共七章90條 第一章 總則第二章 前期預(yù)防第三章 勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理第四章 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第五章 監(jiān)督檢查第六章 法律責(zé)任第七章 附則 學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)重點(diǎn)n職業(yè)病防治方針:預(yù)防為主、防治結(jié)合n用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。 n用人

16、單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé) 。n用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。n建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)重點(diǎn)n設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。 n用人單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告并向勞動(dòng)者公布。n用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的

17、勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置; 學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)重點(diǎn)n用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。n勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒(méi)有依法參加工傷保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔(dān)。中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)消防法 2008年10月28日修訂后的新消防法公布, 2009年5月1日起施行 ,共七章74條 第一章總則 第二章火災(zāi)預(yù)防 第三章消防組織 第四章滅火救援 第五章監(jiān)督檢查 第六章法律責(zé)任 第七章附則 學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)

18、重點(diǎn)n消防工作方針:預(yù)防為主,防消結(jié)合n建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 n依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的,禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。 學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)重點(diǎn)n落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。n保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);n生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。n禁

19、止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施 。 學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)重點(diǎn)n消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(1)確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作;(2)建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;(3)實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄;(4)對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 修訂后的新條例2011年3月2日公布, 2011年12月1日起施行 ,共八章102

20、條 第一章總則 第二章生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全 第三章使用安全 第四章經(jīng)營(yíng)安全 第五章運(yùn)輸安全 第六章危險(xiǎn)化學(xué)品登記與事故應(yīng)急救援 第七章法律責(zé)任 第八章 附則 學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)屬于高危行業(yè),是國(guó)家安全監(jiān)管的重點(diǎn)n國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。n對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法(安監(jiān)總局45號(hào)令)對(duì)項(xiàng)目設(shè)立、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收、試生產(chǎn)應(yīng)履行的安全許可手續(xù)做出了明確的規(guī)定。n危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。 n使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。 學(xué)習(xí)

21、重點(diǎn)學(xué)習(xí)重點(diǎn)n使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。n危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室(統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理。儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度。n生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)。 學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)重點(diǎn)n國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng))實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。n通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)。n通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)配

22、備押運(yùn)人員,并保證所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品處于押運(yùn)人員的監(jiān)控之下。n危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。第四章第四章 事故案例事故案例 淄博都邦化工有限公司“9.13”化學(xué)灼燙事故 2009年年9月月13日日10:51左右,淄博都邦化工有限公司發(fā)生一起化學(xué)灼燙事故,造成左右,淄博都邦化工有限公司發(fā)生一起化學(xué)灼燙事故,造成3人死亡、人死亡、4人受人受傷。傷。 該公司為民營(yíng)企業(yè),主要生產(chǎn)和銷售該公司為民營(yíng)企業(yè),主要生產(chǎn)和銷售DCPP和和CEPPA兩種產(chǎn)品(阻燃劑)兩種產(chǎn)品(阻燃劑) 淄博都邦化工有限公司“9.13”化學(xué)灼

23、燙事故事故經(jīng)過(guò): 2009年9月13日8:30,CEPPA工段當(dāng)班操作班長(zhǎng)許某向酰氯罐中真空抽入DCPP物料約700kg。9:30,許某往丙烯酸計(jì)量罐內(nèi)真空抽入丙烯酸約310kg。10:00左右,許某和操作工于某發(fā)現(xiàn)丙烯酸計(jì)量罐內(nèi)物料比正常液位多了約400kg物料,隨即關(guān)閉了酰氯罐底部連通丙烯酸計(jì)量罐間的閥門。10:51左右,丙烯酸計(jì)量罐發(fā)生爆裂,罐內(nèi)物料大量泄出,噴濺到南、北兩側(cè)操作臺(tái)上的7名作業(yè)人員身上,造成化學(xué)灼燙傷害,其中有3人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。淄博都邦化工有限公司“9.13”化學(xué)灼燙事故事故發(fā)生原因: 事故調(diào)查認(rèn)定,該事故為一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。n直接原因一是當(dāng)班操作工違章操作,備料時(shí)違反先關(guān)閥門、后備料的操作規(guī)程,沒(méi)有關(guān)閉酰氯反應(yīng)罐和丙烯酸計(jì)量罐之間管道閥門,當(dāng)計(jì)量罐抽取丙烯

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