工作前安全分析

1、大慶油田有限責(zé)任公司工作前安全分析油田公司HSE項(xiàng)目組介紹l 歡迎l 自我介紹l 緊急警報(bào)和逃生出口l 安全提示 確保安全通道暢通 坐時(shí)5點(diǎn)著地l 課堂基本要求 手機(jī)靜音 守時(shí)（團(tuán)隊(duì)） 參與，關(guān)注課程、積極發(fā)言安全經(jīng)驗(yàn)分享4課程目的與期望課程目的與期望l了解工作前安全分析的意義和應(yīng)用領(lǐng)域l學(xué)習(xí)工作前安全分析的管理流程l掌握工作前安全分析的工作步驟和作法5課程安排課程安排一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害二、JSA的定義、作用和適用范圍三、JSA的工作流程及要求四、JSA的練習(xí)6作業(yè)現(xiàn)場常見的危害作業(yè)現(xiàn)場常見的危害( (隱患隱患) 4-1) 4-1高處墜落高處墜落7作業(yè)現(xiàn)場常見的危害作業(yè)現(xiàn)場常見的危害( (

2、隱患隱患) 4-2) 4-2不安全作業(yè)場所不安全作業(yè)場所8作業(yè)現(xiàn)場常見的危害作業(yè)現(xiàn)場常見的危害( (隱患隱患) 4-3) 4-3易燃易爆物易燃易爆物 這樣的動火很可怕這樣的動火很可怕易燃易爆物易燃易爆物陽光直曬陽光直曬9作業(yè)現(xiàn)場常見的危害作業(yè)現(xiàn)場常見的危害( (隱患隱患) 4-4) 4-4設(shè)備缺陷設(shè)備缺陷無護(hù)罩無護(hù)罩電的危害電的危害10課程安排課程安排一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害二、JSA的定義、作用和適用范圍三、JSA的工作流程及要求四、JSA的練習(xí)11什么是工作安全分析（什么是工作安全分析（JSAJSA）l是一個(gè)事先或定期對某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的工具；l是有組織對存在的危害進(jìn)行識別、評估和制

3、定實(shí)施控制措施的過程；l是將風(fēng)險(xiǎn)最大限度的消除或控制的一種方法。12什么是工作安全分析（什么是工作安全分析（JSAJSA）以便.我們可以持續(xù)的改善我們的安全標(biāo)準(zhǔn)我們的“零”傷害目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)和保持13工作安全分析（工作安全分析（JSAJSA）的作用）的作用l消除重大的危害 l實(shí)現(xiàn)規(guī)章和政策的需要l將整個(gè)團(tuán)隊(duì)納入管理l關(guān)注在實(shí)際的工作任務(wù)l改善對危害的認(rèn)識或增強(qiáng)識別新危害的能力l確保控制措施有效并得到落實(shí)l持續(xù)改善安全標(biāo)準(zhǔn)和工作條件l減少事故14工作安全分析（工作安全分析（JSAJSA）的優(yōu)點(diǎn)）的優(yōu)點(diǎn)l找出風(fēng)險(xiǎn)，研擬解決對策l預(yù)防傷害與事故的發(fā)生l有組織的, 系統(tǒng)化的，讓工作更正確、有效率的執(zhí)行l(wèi)

4、擬定人人皆可使用的程序l讓人們養(yǎng)成安全的工作習(xí)慣15工作安全分析（工作安全分析（JSAJSA）的應(yīng)用領(lǐng)域）的應(yīng)用領(lǐng)域l評估現(xiàn)有的作業(yè)l新的作業(yè)l改變現(xiàn)有的作業(yè)l非常規(guī)性的作業(yè)l承包商作業(yè)l培訓(xùn)或再培訓(xùn)的工具16什么情況不適用工作安全分析（什么情況不適用工作安全分析（JSAJSA）l危害/風(fēng)險(xiǎn)明確且已被清楚了解的工作l已經(jīng)有標(biāo)準(zhǔn)操作程序的工作l需要用其他專門的方法進(jìn)行危害分析的工作：與工藝安全管理有關(guān)的危害識別和風(fēng)險(xiǎn)控制；其他專業(yè)領(lǐng)域：如消防安全、人機(jī)工程學(xué)、職業(yè)病等。17課程安排課程安排一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害二、JSA的定義、作用和適用范圍三、JSA的工作流程及要求四、JSA的練習(xí)18JSAJ

5、SA的管理流程的管理流程JSA程序程序的實(shí)施的實(shí)施 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審查工作任務(wù)的審查19JSAJSA的管理流程的管理流程JSA程序程序的實(shí)施的實(shí)施 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審查工作任務(wù)的審查20JSAJSA的管理流程的管理流程 - - 工作任務(wù)審查工作任務(wù)審查工作任務(wù)初步審查l誰提出 -現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)l誰審核-基層單位負(fù)責(zé)人l要做哪些工作-基層單位負(fù)責(zé)人判斷是否需要做JSA -明確執(zhí)行JSA的人員 -明確工作計(jì)劃21JSAJSA的管理流程的

6、管理流程 - - 工作任務(wù)的審查工作任務(wù)的審查符合下列情況之一, 應(yīng)進(jìn)行JSA：l無程序管理、控制的工作；l新的工作(首次由操作人員或承包商人員實(shí)施的工作)；l有程序控制, 但工作環(huán)境變化或工作過程中可能存在程序未明確的危害， 如：可能造成人員傷害、發(fā)生井噴、有毒氣體泄漏、火災(zāi)、爆炸等；l可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè)；l現(xiàn)場作業(yè)人員提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)。22JSAJSA的管理流程的管理流程 - - 工作任務(wù)的審查工作任務(wù)的審查什么情況下使用JSA？舉例:臨時(shí)用電的工作高壓清洗 受限空間進(jìn)入 管線打開高空作業(yè)吊裝作業(yè)動火工作 (火焰 /火花)偏離HSE 的程序和標(biāo)準(zhǔn)程序23JSAJSA的管理

7、流程的管理流程 - - 工作任務(wù)的審查工作任務(wù)的審查成立JSA小組 JSA小組組長：基層單位負(fù)責(zé)人指定，通常是由完成工作任務(wù)的班組長擔(dān)任，必要時(shí)由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任；應(yīng)該具備做JHA分析的能力;JSA小組成員：應(yīng)由管理、技術(shù)、安全、操作等3-5 名人員組成；根據(jù)工作任務(wù)確定小組成員JSA小組要具備的能力：應(yīng)熟悉JSA方法;了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備;熟悉相關(guān)的操作規(guī)程。24JSAJSA的管理流程的管理流程JSA程序程序的實(shí)施的實(shí)施 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審查工作任務(wù)的審查25JSAJSA的管理流程的管理流程 - JSA- JSA程

8、序的實(shí)施程序的實(shí)施第一步: 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟第二步: 觀察工作的流程, 識別每一步驟相關(guān)的危害第三步: 評估風(fēng)險(xiǎn)第四步: 確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施26JSAJSA第一步第一步: : 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟分解步驟時(shí)應(yīng)注意： 不可過于籠統(tǒng)； 不可過于細(xì)節(jié)化； 可參照原來的標(biāo)準(zhǔn) 操作程序進(jìn)行； 步驟確認(rèn)。第第 3 步步JHA Number: _Page _ of _Job Description: _Step 1._Hazard(s)Control Measure(s) Required_Step 2._Hazard(s) Control Meas

9、ure(s) Required_Step 3._Hazard(s) Control Measure(s) Required_Step 4._Hazard(s) Control Measure(s) Required_Step 5._Hazard(s) Control Measure(s) Required_Job Hazard Analysis Worksheet第第 1 步步第第 2 步步第第 4 步步27JSAJSA第二步第二步: : 觀察工作流程觀察工作流程, , 識別每一步驟的危害識別每一步驟的危害識別危害和評估風(fēng)險(xiǎn)是人們自然的識別危害和評估風(fēng)險(xiǎn)是人們自然的事情，但你需要有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)事

10、情，但你需要有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn) 你不需要是科學(xué)家或者教授來做你不需要是科學(xué)家或者教授來做!28JSAJSA第二步第二步: : 觀察工作流程觀察工作流程, , 識別每一步驟的危害識別每一步驟的危害危害能引起人員的傷害或?qū)θ藛T的健康造成負(fù)面影響的情況。（危害暴露頻率嚴(yán)重性）29JSAJSA第二步第二步: : 觀察工作流程觀察工作流程, , 識別每一步驟的危害識別每一步驟的危害危害和風(fēng)險(xiǎn)的例子：經(jīng)過擁擠的馬路危害 = 被撞到和受傷風(fēng)險(xiǎn) = 實(shí)際被撞到和受傷的機(jī)會暴露的頻率:- - 你是每年你是每年, , 每月每月, , 每天每天, , 每小時(shí)都過嗎每小時(shí)都過嗎? ?嚴(yán)重性: 可能的嚴(yán)重的傷害或致死可能的嚴(yán)

11、重的傷害或致死可能性:- - 發(fā)生的實(shí)際的機(jī)會發(fā)生的實(shí)際的機(jī)會30JSAJSA第二步第二步: : 觀察工作流程觀察工作流程, , 識別每一步驟的危害識別每一步驟的危害危害的類別-根據(jù)GB/T13816-92生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素與代碼l物理的l化學(xué)的l生物的l心理、生理的l行為的l其他危害（如：環(huán)境）31JSAJSA第二步第二步: : 觀察工作流程觀察工作流程, , 識別每一步驟的危害識別每一步驟的危害物理危害l設(shè)備設(shè)施缺陷l電危害l電磁輻射l噪音, 振動l標(biāo)志缺陷l機(jī)械l明火l高、低溫物質(zhì)l粉塵與氣溶膠32JSAJSA第二步第二步: : 觀察工作流程觀察工作流程, , 識別每一步驟的危害識別

12、每一步驟的危害化學(xué)危害l 物質(zhì)類型：物質(zhì)類型：易燃易爆性物質(zhì)、易燃易爆性物質(zhì)、自燃物質(zhì)、自燃物質(zhì)、有毒物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕物質(zhì)腐蝕物質(zhì)( (液體液體, , 氣體氣體, , 固體固體) )。l 進(jìn)入人體的方式進(jìn)入人體的方式: :吞咽吞咽 ( (口口) )吸入吸入 ( (皮膚皮膚) )吸入吸入 ( (呼吸呼吸) )33JSAJSA第二步第二步: : 觀察工作流程觀察工作流程, , 識別每一步驟的危害識別每一步驟的危害爆炸爆炸氧化氧化燃燒燃燒中毒中毒化學(xué)灼傷化學(xué)灼傷刺激刺激過敏過敏引起癌變引起癌變生物性的突變生物性的突變再生再生化學(xué)危害化學(xué)危害34JSAJSA第二步第二步: : 觀察工作流程觀察工作

13、流程, , 識別每一步驟的危害識別每一步驟的危害細(xì)菌/病毒傳染病媒介物（肝炎）致害動物致害植物 這是一個(gè)專門的區(qū)域，需要職業(yè)健康專業(yè)人士來咨詢。生物的危害生物的危害35JSAJSA第二步第二步: : 觀察工作流程觀察工作流程, , 識別每一步驟的危害識別每一步驟的危害負(fù)荷超限健康狀態(tài)異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識功能障礙心理、生理的危害心理、生理的危害36JSAJSA第二步第二步: : 觀察工作流程觀察工作流程, , 識別每一步驟的危害識別每一步驟的危害指揮錯(cuò)誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他錯(cuò)誤行為危害行為危害37JSAJSA第二步第二步: : 觀察工作流程觀察工作流程, , 識別每一步驟的危害識別每一步

14、驟的危害 釋放 溢出 污染環(huán)境的產(chǎn)品 土壤 地下水 總體的廢物其它，如其它，如:環(huán)境的危害環(huán)境的危害38JSAJSA工作步驟工作步驟 - - 第三步第三步: : 評估風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)危害發(fā)生的可能性暴露頻率每單位時(shí)間某事件發(fā)生的(或估計(jì)發(fā)生）次數(shù)嚴(yán)重性可能引起的后果的嚴(yán)重程度 可能性后果事件發(fā)生的幾率39JSAJSA工作步驟工作步驟 - - 第三步第三步: : 評估風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算方法 風(fēng)險(xiǎn) = 暴露頻率 x 嚴(yán)重性 x 可能性40JSAJSA工作步驟工作步驟 - - 第三步第三步: : 評估風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估方法：LEC 方法這是一個(gè)識別和評價(jià)危害和風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)的、定量 的方法.L(可能性)

15、事故發(fā)生的可能性 E(暴露頻率)人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 C(嚴(yán)重性)一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性 41JSAJSA工作步驟工作步驟 - - 第三步第三步: : 評估風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)使用LEC法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評分風(fēng)險(xiǎn) =可能性x暴露頻次 x嚴(yán)重性 D = L X E X C42JSAJSA工作步驟工作步驟 - - 第三步第三步: : 評估風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)使用LEC法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評分風(fēng)險(xiǎn) =可能性x暴露頻次 x嚴(yán)重性 D = L X E X C43JSAJSA工作步驟工作步驟 - - 第三步第三步: : 評估風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)暴露頻次暴露頻次(E)：44JSAJSA工作步驟工作步驟 - - 第三步第三步:

16、: 評估風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性嚴(yán)重性(C) ：45JSAJSA工作步驟工作步驟 - - 第三步第三步: : 評估風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)可能性可能性(L)46JSAJSA工作步驟工作步驟 - - 第三步第三步: : 評估風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評分的解釋：風(fēng)險(xiǎn)評分的解釋：47JSAJSA工作步驟工作步驟 - -第四步：確定控制措施第四步：確定控制措施討論新的或更安全、有效的工作方式 - 消除 - 減少 /代替 - 工程控制（隔離、上鎖、連鎖等） - 管理控制（程序、工作許可、減少暴露時(shí)間等） - 個(gè)人防護(hù)設(shè)備48JSAJSA工作步驟工作步驟 - -第四步：確定控制措施第四步：確定控制措施討論新的或更安全、有效的工作方

17、式 - 消除 - 減少 /代替 - 工程控制（隔離、上鎖、連鎖等） - 管理控制（程序、工作許可、減少暴露時(shí)間等） - 個(gè)人防護(hù)設(shè)備49JSAJSA工作步驟工作步驟 - -第四步：確定控制措施第四步：確定控制措施 通過目前存在的安全措施方法 來評估保護(hù)系統(tǒng)50JSAJSA工作步驟工作步驟 - -第四步：確定控制措施第四步：確定控制措施已存在的安全措施安全規(guī)則, 程序和手冊 操作程序 許可系統(tǒng)(LTCT, 受限空間, 動火工作等) 監(jiān)控和取樣 審核 培訓(xùn)/信息/指導(dǎo) 監(jiān)督 應(yīng)急計(jì)劃 個(gè)人防護(hù)裝備(PPE)51JSAJSA工作步驟工作步驟 - -第四步：確定控制措施第四步：確定控制措施要采取行動計(jì)

18、劃，如果:目前的安全控制措施不足以控制危害52JSAJSA工作步驟工作步驟 - -第四步：確定控制措施第四步：確定控制措施控制措施的防護(hù)層次1. 消除: 消除風(fēng)險(xiǎn)2. 取代: 減少源頭的風(fēng)險(xiǎn)或移除源頭3. 工程控制: 采取公共的防護(hù)措施4. 管理控制: 培訓(xùn) + 程序 + 指導(dǎo)5. PPE: 使人們配備PPE53基本基本JSAJSA步驟步驟: : 識別任務(wù)和子任務(wù)識別任務(wù)和子任務(wù) 計(jì)算計(jì)算初始的風(fēng)險(xiǎn)初始的風(fēng)險(xiǎn)-打分打分定義措施定義措施包括標(biāo)準(zhǔn)和額外的措施包括標(biāo)準(zhǔn)和額外的措施. 總是總是考慮防護(hù)層次考慮防護(hù)層次 計(jì)算計(jì)算實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)可以接受嗎可以接受嗎?執(zhí)行措施執(zhí)行措施風(fēng)險(xiǎn)分析的文件化風(fēng)

19、險(xiǎn)分析的文件化 識別危害識別危害不不54JSAJSA的管理流程的管理流程JSA程序程序的實(shí)施的實(shí)施 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審查工作任務(wù)的審查55作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通l做完工作安全分析，需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動，作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可，才可開展工作。l作業(yè)許可的級別應(yīng)同原始風(fēng)險(xiǎn)等級高低相當(dāng)，原始風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí)，應(yīng)獲得較高管理層的許可。l具體執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)范。l作業(yè)前應(yīng)對參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人，進(jìn)行有效的溝通。56JSAJSA的管理流程的管理流程JSA程序程序的實(shí)施的實(shí)施 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反

20、饋總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審查工作任務(wù)的審查57作業(yè)過程中的現(xiàn)場監(jiān)控作業(yè)過程中的現(xiàn)場監(jiān)控 u辦理許可證的作業(yè)：應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)整個(gè)作業(yè)過程的監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)內(nèi)容：要注意作業(yè)人員的變化要注意作業(yè)人員的變化作業(yè)場所出現(xiàn)的新情況作業(yè)場所出現(xiàn)的新情況未識別出的危害因素未識別出的危害因素u無作業(yè)許可要求的作業(yè)，應(yīng)由JSA小組組長或其指定人員對作業(yè)過程進(jìn)行巡查。u如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事件、事故，應(yīng)首先停止作業(yè)任務(wù)，JSA小組應(yīng)立即審查先前JSA，重新進(jìn)行JSA。58JSAJSA的管理流程的管理流程JSA程序程序的實(shí)施的實(shí)施 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋總結(jié)和

21、反饋現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審查工作任務(wù)的審查59JSA JSA 小組的工作回顧小組的工作回顧u 與你的小組進(jìn)行JSA 的回顧充分理解和接受廣泛參與并涵蓋所有的內(nèi)容客觀 附：JSA跟蹤評價(jià)表60JSA JSA 回顧回顧 l團(tuán)隊(duì)評審lJSA工作前評審lJSA工作后評審 61JSA JSA 回顧回顧責(zé) 任l工作的選擇 員工，主管，安全部門l編寫JSA員工，技術(shù)專家，安全部門l回顧JSA員工， 從事相似工作的人員，主管，安全部門l維護(hù) JSA主管，安全部門，員工 62課程安排課程安排一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害二、JSA的定義、作用和適用范圍三、JSA的工作流程及要求四、JSA的練習(xí)63JSAJSA的練習(xí)的練習(xí)練習(xí)練習(xí) 1: 起吊鉆桿作業(yè)起吊鉆桿作業(yè)列出所有的你做這項(xiàng)工作的子任務(wù)起吊鉆桿鉆桿打捆和起掛吊