市政工程施工安全技術標準

1、 市政工程施工安全技術標準市政工程施工安全技術標準 一、一、安全管理安全管理 主控項目主控項目1.1. 1 項目應按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；建立健全安全生產(chǎn)責任制；責任制度中應制定安全管理目標且目標齊全；各級、各部門、各崗位應執(zhí)行落實安全目標責任；經(jīng)濟承包中應有安全生產(chǎn)指標并進行有效分解，做到有指標有安全措施，指標措施齊全；同一項目中平行的施工單位應簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，明確各自的安全管理職責；分包單位應具備相應等級資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。1.1.2 按規(guī)定建立安全教育培訓制度，提高員工的安全意識和安全素質(zhì)；教育培訓制度應明確項目經(jīng)理、安全專職人員、特殊工種、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工、新進項

2、目從業(yè)人員和采用新技術上崗安全教育培訓要求；安全教育培訓應制定計劃；按計劃組織實施教育培訓活動并記錄建檔；施工現(xiàn)場的從業(yè)人員應熟悉本工種安全技術操作規(guī)程。1.1.3 施工單位應當根據(jù)工程特點編制施工組織設計；專業(yè)性強、危險性較大施工項目按規(guī)定編制安全施工方案并經(jīng)專家論證；施工組織設計中應根據(jù)危險源編制安全技術措施且安全技術措施應有針對性；安全技術措施應按規(guī)定經(jīng)技術和安全生產(chǎn)管理部門審核及技術負責人審核、審批；應安排專業(yè)人員對危險性較大的作業(yè)進行安全監(jiān)控管理；按方案組織生產(chǎn)。1.1.4 項目應建立安全技術交底制度；安全技術交底實行分級交底；各級應有效組織落實，內(nèi)容應有針對性；交底應有書面交底記錄

3、并履行簽字手續(xù)；公司、項目和基層單位對安全技術交底實行層級監(jiān)督管理。1.1.5 項目應按規(guī)定制定安全檢查制度，明確安全檢查的內(nèi)容、方式、檢查措施和隱患的分類與處置；各級應按制度執(zhí)行檢查（公司每月1次，分公司每月2次，項目每周1次）；檢查和隱患整改復查應有記錄，隱患應如期完成整改，安全檢查相關負責人應到位。1.1.6 施工現(xiàn)場應有“文明施工”和“無重大傷亡事故累計天數(shù)”牌；應有現(xiàn)場總平面圖、電氣線路平面布置圖、工程進度計劃示意圖、地下管網(wǎng)分布示意圖、安全、文明施工管理網(wǎng)絡圖；施工現(xiàn)場應設置安全標語、標志；安全圍護設施、交通標志牌、夜間警示燈等設施齊全；應有便民通道、臨時排水設施、現(xiàn)場道路通暢等；

4、溝坑邊應按規(guī)定堆土。1.1.7 項目危險源應進行辨識、評價，并對施工重大危險源進行控制策劃，建檔；對施工重大危險源應制定有針對性的應急預案。 一般項目1.2.1 按規(guī)定建立班前安全活動制度，明確活動內(nèi)容，加強班組的安全管理；班前安全活動應有記錄。1.2.2 現(xiàn)場各工種作業(yè)人員應遵章守紀，管理人員嚴禁違章指揮。1.2.3 項目應建立生產(chǎn)安全事故報告處理制度，建立事故處理機制；工傷事故應按規(guī)定報告；工傷事故應按事故調(diào)查分析規(guī)定處理；按規(guī)定建立工傷事故檔案；制定施工應急預案，建立應急救援小組或設專門應急救援人員。二、二、 安全文明建設安全文明建設 主控項目2.1.1 施工現(xiàn)場應實行封閉式圍擋，實行封

5、閉管理；圍擋的設置要符合現(xiàn)行規(guī)范和周邊施工環(huán)境的要求；施工現(xiàn)場進出口的設置應符合相關規(guī)定，門頭應設置企業(yè)標志。2.1.2 施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應嚴格按區(qū)域分開；辦公區(qū)和生活區(qū)應進行綠化、美化；工地地面的主要部位、通道應進行硬化處理且道路要暢通；施工現(xiàn)場應設排水設施，場地不得積水。2.1.3 施工作用人員應正確使用合格個人防護用品和防護服；現(xiàn)場應按規(guī)定采取防塵降噪、防止固體廢棄物及廢水等污染環(huán)境的有效措施；根據(jù)季節(jié)應按規(guī)定做好防暑降溫等工作；應做好職業(yè)病的防治工作。2.1.4 施工現(xiàn)場應按企業(yè)安全文明工地的要求進行策劃；項目部要建立安全文明管理制度；項目部從業(yè)人員應掌握本崗位的安全技術標準

6、規(guī)范，提高安全意識；項目部應按規(guī)定建立健全防臺防汛、重大險情等應急救援管理制度，并組織實施。 一般項目2.2.1 辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室搭設應符合現(xiàn)行規(guī)范要求；工地要建立衛(wèi)生管理制度和保潔措施，生活與建筑垃圾應及時清理；食堂要有防中毒措施；衛(wèi)生條件應符合建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準JGJ146-2004的要求。2.2.2 現(xiàn)場應按規(guī)定配備義務消防組織和防火責任人；應制定用火、用電和使用易燃材料等各項消防安全操作規(guī)程；建立動火審批制度；現(xiàn)場應設置消防通道和水源；按規(guī)定配備消防設施和滅火器材；建立消防檢查和教育制度。2.2.3 建筑材料、構件、設施應按總平面布局堆放；材料堆放、設施布置應整齊

7、有序且按規(guī)定標識；材料儲存應符合相關規(guī)定。三、三、 施工用電施工用電 主控項目3.1.1 施工現(xiàn)場的外電小于安全距離應有防護措施；在電力線路保護區(qū)內(nèi)應采取相應的防護措施。3.1.2 供電系統(tǒng)電力為400/200V的自備發(fā)電機組的排煙管道應伸出室外或控制配電室嚴禁存放貯油桶；發(fā)電機組電源與外電線路電源應有聯(lián)鎖，嚴禁并列運行；中性點直接接地的電力線路應采用TN-S接零保護系統(tǒng)；系統(tǒng)中保護零線與工作零線嚴禁混接，專用保護零線設置應符合要求；工作接地與重復接地應符合要求。3.1.3 配電箱、開關箱應符合“三級配電兩級保護”的要求；開關箱有漏電保護器且保護器靈敏；漏電保護器裝置的參數(shù)應相匹配；電箱設置符

8、合“一機一閘一漏一箱”的要求；箱內(nèi)電氣元件完好無損壞；電箱安裝位置得當且引出線清晰。3.1.4 現(xiàn)場照明應采用專用回路且有漏電保護器；特殊場所應使用安全電壓照明器；現(xiàn)場應有裝設自備電源的應急照明；燈具金屬外殼應作接零保護。 一般項目3.2.1 配電線路的架空線路應采用絕緣銅線或絕緣鋁線；架空線路架設符合要求；電纜架設或埋設應符合要求。3.2.2 電器裝置的閘具、熔斷器參數(shù)與設備容量應相匹配、安裝符合要求；嚴禁用其它金屬絲代替熔絲。3.2.3 變配電裝置的四防一通（防汛、防火、防雨雪、防小動物、通風）應符合要求；配電室無塵清潔；配電室有照明；配電室進出通道暢通；室內(nèi)無堆放雜物；安全用具齊全。3.

9、2.4 用電檔案應有專項用電施工組織設計方案；有地極阻值測試記錄和電工巡視維修記錄且填寫真實；專職電工應持證上崗；嚴禁使用部、省等明令淘汰的用電產(chǎn)品。四、四、 施工機械施工機械4.1.1 施工現(xiàn)場應制定設備管理制度、設備維護保養(yǎng)規(guī)程和特種設備管理規(guī)定等；設備技術資料應包括特種作業(yè)人員執(zhí)證上崗情況；設備按規(guī)定驗收、檢測檢驗、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報廢情況并應有書面紀錄；各種機械施工作業(yè)專項方案并經(jīng)企業(yè)設備、安全部門、單位技術負責人和總監(jiān)理工程師審核、審批；各種設備安全技術操作規(guī)程；各分項執(zhí)行安全技術交底資料。4.1.2 鋼筋機械中鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應采取隔離防護措施；傳動部位應作可靠防護措施；設備

10、應作保護接零、配置漏電保護器。4.1.3 打樁機械應取得準用證方可作業(yè)；打樁機應設超高限位裝置；打樁機行走路線地耐力須符合說明書的要求；打樁操作應遵守操作規(guī)程。4.1.4 土石方機械作業(yè)前應查明施工場地明、暗設置物的地點及走向，并采用明顯記號表示，應在離電纜1m距離外作業(yè)；作業(yè)和行走場地應平整堅實；機械的最大開挖高度和深度不超過機械本身性能的規(guī)定；在作業(yè)時，履帶距工作面邊緣的距離應1m或輪胎距工作面邊緣距離應1.5m；配合機械作業(yè)的人員與機械距離應滿足安全要求；機械使用前應有整機檢查記錄。4.1.5 鑿巖機械的風、水管應無漏水、漏氣，應采用壓縮空氣吹出風管內(nèi)的水份和雜物；嚴禁在廢炮眼上鉆孔和騎

11、馬式操作；鉆孔時，鉆桿與鉆孔的中心線應一致；電纜線嚴禁敷設在水中或金屬管道上通過，電纜穿過機械、車輛通道時應有防護措施；作業(yè)中應及時檢查及落實防冒頂、塌方的安全措施；作業(yè)中應按規(guī)定佩戴、正確使用個人防護用品。4.1.6 通風設備的風管接頭應嚴密、口徑不同的風管嚴禁混接；主機與管件的連接應符合要求，電器部分電流過載繼電保護裝置應齊全；通風機和風管上嚴禁懸掛或放置物件。4.1.7 巖石輸送設備應安裝在堅固基礎上；設備四周應無防礙工作的堆積物；傳動部位的安全防護到位；剎車系統(tǒng)應靈敏，可靠；傳送帶的防護裝置應有效；輸送大塊物料時，輸送帶兩側(cè)應加裝料板或柵欄等防護裝置。 4.1.8 壓路機械的碾壓工作面

12、應符合要求；作業(yè)前檢查的各系統(tǒng)管路及接頭部分應無裂紋、松動和泄漏；制動及轉(zhuǎn)向功能靈敏、可靠；兩臺以上同時作業(yè)時，前后間距應3m。4.1.9 特種設備應按安裝、拆卸方案施工，并由具有相應資質(zhì)的單位承擔；附墻裝置應符合說明書要求；安全裝置（力矩限制器、限位器、保險裝置等）應齊全有效；施工單位應當自特種設備驗收合格之日起30日內(nèi)向監(jiān)督機構辦理使用備案登記。4.1.10 起重吊裝的吊裝索具應符合安全要求；作業(yè)人員應遵守起重吊裝作業(yè)操作規(guī)程；結(jié)構吊裝應設置防墜落措施；起重吊裝作業(yè)平臺符合安全規(guī)定；多臺起重設備同時作業(yè)時應有可靠的同步保障措施。 五、五、 市政專項工程市政專項工程5.1 道路工程 主控項目

13、5.1.1 施工前應對地下各類設施進行詳細勘察，在確保安全的前提下方可進行施工。現(xiàn)場交通封鎖需經(jīng)有關部門批準后方可進行施工，現(xiàn)場按要求設置交通警示標志和警燈，施工區(qū)域與非施工區(qū)域應設置分隔設施，施工現(xiàn)場需專人進行交通管理和糾察指揮。5.1.2 施工現(xiàn)場項目負責人應進行針對性安全交底，按規(guī)定設置路欄和過道板，機具車輛、材料堆放應按批準的施工組織設計執(zhí)行，分隔設施應符合要求，現(xiàn)場安全標志應按總平面圖設置，正確使用勞防用品，特種作業(yè)人員應持證作業(yè)，下水道井要有蓋，側(cè)平石搬運應符合安全要求。 一般項目5.1.3 路基施工現(xiàn)場地下管線的具體位置應作明顯標志，挖掘時現(xiàn)場應有專人進行管線監(jiān)護，各類施工機械應

14、按操作規(guī)定作業(yè)，工程使用材料應按公用設施規(guī)定執(zhí)行，壓實機械應辦市政施工機具操作證。5.1.4 瀝青混合料路面施工時瀝青混合料推鋪機作業(yè)人員應持證上崗，倒車卸料應有專人指揮，瀝青混合料攤鋪斗鏟作業(yè)時應設置安全警戒，瀝青攤鋪作業(yè)人員應正確使用勞防用品，瀝青混合料攤鋪機應辦市政施工機具操作證。5.1.5 水泥混凝土路面施工時水泥混凝土輸送機械作業(yè)應按規(guī)定操作，各類澆搗、振平、振實機械應采用“一機、一閘、一箱、一漏電保護”，各類澆搗、振平、振實機械絕緣應符合安全要求，混凝土切縫作業(yè)應按規(guī)定操作。5.2 橋梁工程 主控項目5.2.1 樁基與基坑按標準或設計要求支護或放坡，現(xiàn)場應有專人指揮，指揮信號明確，

15、作業(yè)區(qū)應采取封閉措施，成孔后應有可靠孔蓋或圍欄，管線應有保護措施， 基坑外應有安全圍欄，夜間作業(yè)的應有警示燈，上下基坑應有扶梯，扶梯應滿足荷載、防滑、穩(wěn)定等要求，基坑內(nèi)應有設置降、排水設施，基坑開挖應及時運走坑渣，堆放離坑邊不應小于1米。5.2.2 水上作業(yè)平臺與便橋的方案應經(jīng)過審批和專家論證，按批準的方案搭設施工，使用前應組織驗收，工作平臺與便橋應有防護措施，水上作業(yè)應符合相關規(guī)定的要求。5.2.3 沉井和水下鋼套箱的專項方案應經(jīng)過審批和專家論證，批準后按照方案實施， 施工時現(xiàn)場作業(yè)應有專人指揮，指揮信號明確，爬梯或扶梯應滿足荷載、防滑、穩(wěn)定、防護等要求。5.2.4 預應力施工前安全防護措施

16、或措施應經(jīng)審批且按審批方案施工，不得擅自修改審批方案，施工時現(xiàn)場作業(yè)應有專人指揮，指揮信號明確，預應力施工人員不得違章作業(yè)，設備不得帶病作業(yè)。5.2.5 墩、臺、梁等輔助施工設施的方案應經(jīng)過審批和專家論證且按批準的方案搭設施工，地基應做地基承載力或鋼管樁應做單樁承載力試驗，輔助施工設施使用的材料不得降低設計方案標準，施工面防護每2延長米應設防護欄，防護欄桿應超過施工面，專用扶梯或扶梯應滿足荷載、防滑、穩(wěn)定等要求，工作平臺欄桿應全封閉。5.2.6 斜拉索安裝的方案應經(jīng)過審批和專家論證且按批準的方案施工，施工應按規(guī)范實施，施工時現(xiàn)場作業(yè)應有專人指揮，指揮信號明確，施工人員應按要求佩帶安全防護用品。

17、5.2.7 大型構件運輸與吊裝專項方案應經(jīng)過審批和專家論證且按批準的方案實施， 施工時應有專人指揮，指揮信號明確，夜間作業(yè)應有足夠照明，吊裝警戒區(qū)應有封閉措施，大型構件吊裝時應有專人監(jiān)護，高處作業(yè)、臨邊和防墜應有防護措施，高空作業(yè)應佩帶安全防護用品。 一般項目5.2.8 橋梁裝修施工高處作業(yè)應有腳手架、液壓升降平臺和外掛式吊籃（籠）等平臺設施設計方案，且方案應經(jīng)有相關部門批準，設施應完善、規(guī)范，橋面應有設置臨邊防護。5.2.9 疏導交通（航道）的專項方案或?qū)ｍ椃桨笐?jīng)交通主管部門審批通過，按批準的方案實施。5.3 市政工程基坑（溝槽） 主控項目5.3.1 基坑（溝槽）施工應有方案，基坑（溝槽）

18、深度超過5米應有專項支護設計和安全技術方案，施工方案針對性要強且方案應經(jīng)上級審批。5.3.2 坑槽開挖設置安全邊坡應符合要求，采取邊坡特殊支護措施，作法應符合設計方案，支護設施已產(chǎn)生局部變形應采取措施調(diào)整。5.3.3 坑槽施工應設置有效排水措施，當場地周圍有地表水匯流、排泄或地下水水管滲漏時，應對坑槽采取保護措施。5.3.4 積土、料具堆放距溝槽或基坑邊不應小于安全距離且高度不得超過安全高度，機械設備施工與槽邊距離應符合要求，施工車輛及機械在溝槽邊卸料時槽邊應有欄板。 一般項目5.3.5 施工區(qū)域內(nèi)深度超過2m的坑槽施工應有臨邊防護措施，臨邊及其它防護應符合要求。5.3.6 上下溝槽及泵站應有

19、扶梯，上下溝槽扶梯頂端應露出槽邊、綁扎、底端橡皮包扎，不得出現(xiàn)缺檔、不牢固等現(xiàn)象，跨越溝槽的橫向人行跳板寬度不得小于0.6m，跳板應設置牢固，溝槽上下傳遞工具及材料時，不得采用扔、拋、甩等操作方法。5.3.7 施工機械應經(jīng)驗收后方可進場，挖土機作業(yè)時，相關人員不得進入挖土機作業(yè)半徑內(nèi)，挖土機作業(yè)位置應牢靠、安全，司機應持證作業(yè)。5.3.8 按規(guī)定對建筑物和鄰近建筑物重要地下管線進行動態(tài)監(jiān)測。5.3.9 在舊管溝或有地下煤氣管道處應有動用明火手續(xù)報告。5.4 地下管線工程 主控項目5.4.1 人工或機械挖土，溝開挖深度1.2m都要撐板，打鋼板樁溝槽開挖深度2m都要撐板，溝槽板還土每次拆板高不得大

20、于0.6m，土方堆土距溝槽或基坑邊不得小于0.8m，高度不得超過1.5m。5.4.2 開挖深度3米，不得采用橫列板支撐，溝槽寬度3m以下，撐柱套筒小于63.5 56mm、槽寬度為34.5m時，撐柱套筒小于895鋼管，溝槽寬度為4.5m以上時應采用組合鋼支撐和相木支撐，鐵撐柱二頭應水平，每層高度應一致，每塊豎列板止支撐不得小于2只，鐵撐柱鋼管不得彎曲，鐵撐撐腳應采用托木，螞蝗釘或用812鉛絲綁扎應牢固，鐵撐柱水平間距不得大于1.5m，頭檔撐柱距離地面不得大于0.8m。5.4.3 溝槽深度為6m以內(nèi)的鋼板樁的入土深度與溝槽深度之比不得小于1:3，溝深度為67.25m的鋼板樁的入土深度與溝槽深度之比

21、不得小于1:2.5m，溝槽深度大于7.25m，應采用槽鋼或拉森型鋼板樁，長度和型號應按施工設計要求執(zhí)行，溝寬度大于4.5m，深度大于4m應按施工設計要求確定鋼板樁入土深度，支撐水平間距大于2.5m，垂直間距大于2m，頭檔支撐距離地面不得大于0.8m，鐵撐柱鋼管不得彎曲，支撐兩端應有綁扎及牢固措施。5.4.4 上下溝槽及泵站應有扶梯，上下溝槽及泵站扶梯頂端應露出槽邊、綁扎、底端橡皮包扎，不得出現(xiàn)缺檔、不牢固等現(xiàn)象，跨越溝槽的橫向人行跳板寬度不得小于0.6m，擱在支撐上作業(yè)的跳板應綁扎牢固，泵站作業(yè)走道寬度應大于0. 6m，鋪滿堂，設置防護欄桿，防護欄桿不得低于1.05m。5.4.5 泵站、溝槽上

22、下傳遞工具及材料時，不得采用扔、拋、甩等操作方法，施工車輛及機械在溝槽邊卸料，槽邊應有欄板，泵站、溝槽內(nèi)吊運物件材料時，在吊運時半徑范圍內(nèi)不得有人。 一般項目5.4.6 封拆頭作業(yè)前應有審批報告和安全措施，在舊管溝或有地下煤氣管道處應有動用明火手續(xù)報告，頂管在頂進時，千斤頂、頂鐵應有旁站人，下井、下池使用行燈時，電壓應小于36v。5.5 頂管工程 主控項目5.5.1 施工前應有專項施工組織設計，施工組織設計應有審批資料、安全技術措施，安全技術措施應齊全、針對性強。5.5.2 井口臨邊圍護、踢腳線、安全網(wǎng)的設置應符合規(guī)定，應有登高措施，井深度大于6米應設置登高轉(zhuǎn)角平臺且平臺符合標準，職工應佩帶防

23、護用品。5.5.3 頂機應有防墜棚，采用走道板滿鋪，應有聯(lián)絡通訊設備，長距離頂管應有通風設備且有測試記錄（含氧量 20%，通風量3.5m3分），管道內(nèi)通道應保持暢通、清潔。 一般項目5.5.4 現(xiàn)場機具進場前應組織驗收，安全裝置不得有缺陷，施工現(xiàn)場布置要合理，泥漿亂排放或泥土堆放不得超過要求且及時外運，施工過程中噪聲不得過大，（日間75分貝、夜間45分貝）不得塵土飛揚，材料堆放應整齊，現(xiàn)場應掛安全警告標色標牌。市政工程安全管理強制性條文基本規(guī)定1、施工單位必須對危險性較大的分部分項工程編制安全專項施工方案。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對安全專項施工方案進行論

24、證。施工用電管理2、當施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設備應采用與外電線路一致的保護接零或保護接地。3、配電柜或線路停電檢修時，應掛接地線，并應懸掛“禁止合閘，有人工作”停電標志牌。停送電必須由專人負責。4、當使用發(fā)電機組作為電源時必須與外電線路電源進行連鎖，嚴禁并列使用。5、電纜線路不得沿地面明設，應采用架空敷設或埋地，埋地時應設方位標志，并應做好防止機械損傷和介質(zhì)腐蝕的防護措施。6、每臺開關箱只得控制一臺用電設備，嚴禁控制多臺設備（含插座）。機械設備管理7、機械設備必須按照出廠使用說明書規(guī)定的技術性能承載能力和使用條件，正確操作和使用，嚴禁超載作業(yè)或任意擴大使用范圍。8、機械設備上的各種安全防護裝置及監(jiān)測、指示、儀