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文檔簡(jiǎn)介
1、科研經(jīng)費(fèi)過(guò)程管理要點(diǎn)解析匯總科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室主要內(nèi)容主要內(nèi)容 一、科研經(jīng)費(fèi)全過(guò)程管理的理念一、科研經(jīng)費(fèi)全過(guò)程管理的理念 二、課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的要點(diǎn)二、課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的要點(diǎn) 三、課題經(jīng)費(fèi)的管理三、課題經(jīng)費(fèi)的管理 四、課題經(jīng)費(fèi)的使用四、課題經(jīng)費(fèi)的使用 五、課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的基本要點(diǎn)(政策)五、課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的基本要點(diǎn)(政策) 六、課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的注意事項(xiàng)(實(shí)務(wù))六、課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的注意事項(xiàng)(實(shí)務(wù)) 七、科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室的職能七、科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室的職能 2gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室一、科研經(jīng)費(fèi)一、科研經(jīng)費(fèi)全過(guò)程管理的理念全過(guò)程管理的理念 課題經(jīng)費(fèi)管理和使用是關(guān)鍵環(huán)節(jié),重中之重
2、課題經(jīng)費(fèi)管理和使用是關(guān)鍵環(huán)節(jié),重中之重 (1 1)預(yù)算申請(qǐng)編制(爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi))預(yù)算申請(qǐng)編制(爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)) (2 2)經(jīng)費(fèi)管理和使用(規(guī)范使用和執(zhí)行進(jìn)度)經(jīng)費(fèi)管理和使用(規(guī)范使用和執(zhí)行進(jìn)度) (3 3)課題驗(yàn)收(通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收)課題驗(yàn)收(通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收) (4 4)結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理和使用(避免或少上繳)結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理和使用(避免或少上繳)3gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室二、課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的要點(diǎn)二、課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的要點(diǎn) (1 1)三性原則:目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性)三性原則:目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性 (2 2)采?。┎扇 盎麨榱慊麨榱恪钡牟呗裕A(yù)算書內(nèi)容詳略得當(dāng)?shù)?/p>
3、策略,預(yù)算書內(nèi)容詳略得當(dāng), ,預(yù)算預(yù)算科目相對(duì)獨(dú)立,避免重復(fù)預(yù)算科目相對(duì)獨(dú)立,避免重復(fù)預(yù)算 (3 3)在材料費(fèi)預(yù)算科目中編制少量的辦公用品內(nèi)容)在材料費(fèi)預(yù)算科目中編制少量的辦公用品內(nèi)容 (4 4)合作單位(協(xié)作單位)及合作(協(xié)作)經(jīng)費(fèi)必須明確)合作單位(協(xié)作單位)及合作(協(xié)作)經(jīng)費(fèi)必須明確 (5 5)大額材料采購(gòu)單位、測(cè)試化驗(yàn)加工單位必須明確)大額材料采購(gòu)單位、測(cè)試化驗(yàn)加工單位必須明確4gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室三、課題經(jīng)費(fèi)三、課題經(jīng)費(fèi)的管理的管理 (一)科研經(jīng)費(fèi)管理的層次(一)科研經(jīng)費(fèi)管理的層次 (二)課題經(jīng)費(fèi)管理的外部形勢(shì)(二)課題經(jīng)費(fèi)管理的外部形勢(shì) (三)課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制(三)課題負(fù)責(zé)
4、人負(fù)責(zé)制 (四)課題經(jīng)費(fèi)管理的依據(jù)(四)課題經(jīng)費(fèi)管理的依據(jù) (五)課題經(jīng)費(fèi)管理的意識(shí)(五)課題經(jīng)費(fèi)管理的意識(shí) 5gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室三、課題經(jīng)費(fèi)的管理三、課題經(jīng)費(fèi)的管理 (一)科研經(jīng)費(fèi)管理的層次:(一)科研經(jīng)費(fèi)管理的層次: (1 1)政府層面)政府層面 (2 2)學(xué)校層面)學(xué)校層面 (3 3)課題層面)課題層面6gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室三、課題經(jīng)費(fèi)三、課題經(jīng)費(fèi)的管理的管理 (二)課題經(jīng)費(fèi)管理的外部形勢(shì):以合規(guī)性和真實(shí)性為監(jiān)管重點(diǎn),(二)課題經(jīng)費(fèi)管理的外部形勢(shì):以合規(guī)性和真實(shí)性為監(jiān)管重點(diǎn),外部監(jiān)管形成高壓態(tài)勢(shì),加大了問(wèn)責(zé)力度。外部監(jiān)管形成高壓態(tài)勢(shì),加大了問(wèn)責(zé)力度。 (1 1)政出多門
5、的監(jiān)管。)政出多門的監(jiān)管。外部監(jiān)管部門上有教育部、科技部、財(cái)政部、國(guó)家審計(jì)署等國(guó)家部委,下有省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳等省級(jí)部門。 (2 2)多元化的監(jiān)管制度。)多元化的監(jiān)管制度。項(xiàng)目(課題)實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制、結(jié)余經(jīng)費(fèi)原渠道收回政策、國(guó)庫(kù)集中支付制度、政府采購(gòu)制、課題中期檢查制、財(cái)務(wù)驗(yàn)收制等制度。 7gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室三、課題經(jīng)費(fèi)三、課題經(jīng)費(fèi)的管理的管理 (3 3)監(jiān)管的頻率越來(lái)越高。)監(jiān)管的頻率越來(lái)越高。各種定期或不定期、常規(guī)的或非常規(guī)的、現(xiàn)場(chǎng)的或非現(xiàn)場(chǎng)的檢查越來(lái)越多,包括抽查、巡視、監(jiān)督評(píng)估、專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查等活動(dòng)。 (4 4)全方位的監(jiān)管。)全方位的監(jiān)管。既有對(duì)項(xiàng)目(課題)第一
6、承擔(dān)單位的檢查,又有對(duì)合作單位經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的延伸檢查。既有對(duì)學(xué)校層面的檢查,又有對(duì)項(xiàng)目(課題)層面的檢查。 8gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室三、課題經(jīng)費(fèi)三、課題經(jīng)費(fèi)的管理的管理 (5 5)監(jiān)管執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,要求整改的措施越來(lái)越嚴(yán))監(jiān)管執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,要求整改的措施越來(lái)越嚴(yán)厲。厲。實(shí)施以查驗(yàn)賬表記賬憑證原件及所附原始憑證等各類證明要件,并需單位法人代表、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人對(duì)所提供材料真實(shí)客觀性作出共同承諾為前提的精細(xì)化檢查。 9gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室三、課題經(jīng)費(fèi)三、課題經(jīng)費(fèi)的管理的管理 (三)課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制(三)課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目(課題)
7、經(jīng)費(fèi)負(fù)主要責(zé)任主要責(zé)任??v向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用必須嚴(yán)格按照有關(guān)管理辦法和對(duì)照批復(fù)的課題預(yù)算規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi);橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)恪守誠(chéng)信原則,自覺接受有關(guān)部門的管理和監(jiān)督,并對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和有效性、相關(guān)性真實(shí)性、合法性和有效性、相關(guān)性承擔(dān)直接直接的經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。 10gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室三、課題經(jīng)費(fèi)三、課題經(jīng)費(fèi)的管理的管理 (四)課題經(jīng)費(fèi)管理的依據(jù):(四)課題經(jīng)費(fèi)管理的依據(jù):合法性、合規(guī)性、真實(shí)性合法性、合規(guī)性、真實(shí)性 (1 1)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)(基本性的)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)(基本性的) (2 2)對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法(指導(dǎo)性的)對(duì)
8、應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法(指導(dǎo)性的) (3 3)對(duì)應(yīng)的概預(yù)算申報(bào)指南、手冊(cè)、注意事項(xiàng)等(針對(duì)性的)對(duì)應(yīng)的概預(yù)算申報(bào)指南、手冊(cè)、注意事項(xiàng)等(針對(duì)性的) (4 4)學(xué)校內(nèi)部控制制度及業(yè)務(wù)流程(細(xì)節(jié)性的)學(xué)校內(nèi)部控制制度及業(yè)務(wù)流程(細(xì)節(jié)性的) (5 5)批復(fù)的預(yù)算書)批復(fù)的預(yù)算書(最直接的,包括金額、內(nèi)容、執(zhí)行(最直接的,包括金額、內(nèi)容、執(zhí)行進(jìn)度的要求)進(jìn)度的要求)11gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室三、課題經(jīng)費(fèi)的管理三、課題經(jīng)費(fèi)的管理 (五)課題經(jīng)費(fèi)管理的意識(shí)(五)課題經(jīng)費(fèi)管理的意識(shí) 規(guī)范管理,意識(shí)先行規(guī)范管理,意識(shí)先行 (1 1)國(guó)有資產(chǎn)意識(shí))國(guó)有資產(chǎn)意識(shí) (2 2)財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí))財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí) (3 3
9、)預(yù)算管理意識(shí))預(yù)算管理意識(shí) (4 4)法律意識(shí))法律意識(shí)12gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室三、課題經(jīng)費(fèi)三、課題經(jīng)費(fèi)的管理的管理 (1 1)國(guó)有資產(chǎn)意識(shí))國(guó)有資產(chǎn)意識(shí) 以學(xué)校名義取得的各類科研經(jīng)費(fèi),包括橫向科研經(jīng)費(fèi),均作為學(xué)校收入,須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,在學(xué)校實(shí)有資金賬戶或國(guó)庫(kù)集中支付賬戶中收支,單獨(dú)核算,專款專用??蒲薪?jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)。 (2 2)財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí))財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí) 科研經(jīng)費(fèi)不是個(gè)人私產(chǎn),項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查,遵守國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)。13gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室三、課題經(jīng)費(fèi)三、課題經(jīng)費(fèi)的管理的管理 (3 3)預(yù)算管理意識(shí))預(yù)算管理
10、意識(shí) 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)照批復(fù)的課題預(yù)算執(zhí)行,遵守相關(guān)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法或所簽訂的有效力的相關(guān)科研合同,按照預(yù)算的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行預(yù)算總額與分科目預(yù)算額度的分項(xiàng)控制,兼顧預(yù)算的金額、內(nèi)容及執(zhí)行進(jìn)度,規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi),維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,提高合規(guī)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,提高合規(guī)性。性。 (4 4)法律意識(shí))法律意識(shí) 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)將科研經(jīng)費(fèi)合理用于與項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)支出,嚴(yán)禁用于與科研活動(dòng)無(wú)關(guān)的支出,嚴(yán)禁以任何方式從科研經(jīng)費(fèi)中謀取私利,對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 14gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室四、
11、四、課題經(jīng)費(fèi)的使用課題經(jīng)費(fèi)的使用 基本原則:基本原則: 目標(biāo)相關(guān)性:與科研任務(wù)相關(guān)目標(biāo)相關(guān)性:與科研任務(wù)相關(guān) 與預(yù)算相關(guān)與預(yù)算相關(guān) 政策相符性政策相符性 經(jīng)濟(jì)合理性經(jīng)濟(jì)合理性 15gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室五、五、課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的基本要點(diǎn)(政策)課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的基本要點(diǎn)(政策) 1.2009年學(xué)校開始投入使用的預(yù)算控制模板系統(tǒng)預(yù)算控制模板系統(tǒng)功能強(qiáng)于金額金額和執(zhí)行進(jìn)度執(zhí)行進(jìn)度的有效控制,但弱于對(duì)預(yù)算內(nèi)容預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行有效控制,主要包括相關(guān)性、相符性、必要性,因此還須由項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人自主把關(guān),并作合理解釋,有書面要求時(shí)則須提供書面說(shuō)明或證明。 2 2. .項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)具有專屬性,
12、即相對(duì)獨(dú)立性,課題之間的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)具有專屬性,即相對(duì)獨(dú)立性,課題之間的經(jīng)費(fèi)不相關(guān),從管理政策要求來(lái)講,需確保專款專用,忌諱混淆統(tǒng)籌不相關(guān),從管理政策要求來(lái)講,需確保??顚S?,忌諱混淆統(tǒng)籌使用。課題負(fù)責(zé)人不能將旗下所有課題經(jīng)費(fèi)等同不分家,隨意統(tǒng)使用。課題負(fù)責(zé)人不能將旗下所有課題經(jīng)費(fèi)等同不分家,隨意統(tǒng)籌使用經(jīng)費(fèi)?;I使用經(jīng)費(fèi)。 16gjuyk 科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室五、五、課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的基本要點(diǎn)(政策)課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的基本要點(diǎn)(政策) 3.課題經(jīng)費(fèi)使用必須以與課題研究任務(wù)具有相關(guān)性相關(guān)性為前提。 4 4. .課題經(jīng)費(fèi)使用具有時(shí)效性,在課題研究周期或一個(gè)合理時(shí)間段范課題經(jīng)費(fèi)使用具有時(shí)效
13、性,在課題研究周期或一個(gè)合理時(shí)間段范圍之外的經(jīng)費(fèi)使用往往不被認(rèn)定。圍之外的經(jīng)費(fèi)使用往往不被認(rèn)定。 5.課題經(jīng)費(fèi)使用如有重大預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)重大預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)發(fā)生,包括課題預(yù)算總額調(diào)整,課題承擔(dān)單位變更等,以及課題預(yù)算總額不變,課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按一定的程序及時(shí)向上級(jí)部門履行核批程序;對(duì)課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目之間的調(diào)課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目之間的調(diào)整整則應(yīng)按照相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法要求按一定程序核批。課題自行作出預(yù)算調(diào)整的事項(xiàng)往往不被認(rèn)定。 17gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室五、五、課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的基本要點(diǎn)(政策)課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的基本要點(diǎn)(政策) 6 6. .結(jié)余經(jīng)費(fèi)原
14、渠道收回政策實(shí)指課題凈結(jié)余上繳,有驗(yàn)收環(huán)節(jié)的課題可結(jié)余經(jīng)費(fèi)原渠道收回政策實(shí)指課題凈結(jié)余上繳,有驗(yàn)收環(huán)節(jié)的課題可以保留少量經(jīng)費(fèi)留待后續(xù)支出。以保留少量經(jīng)費(fèi)留待后續(xù)支出。 凈結(jié)余凈結(jié)余= =財(cái)務(wù)審計(jì)審定日認(rèn)定賬面結(jié)余- -財(cái)務(wù)審計(jì)審定日后的應(yīng)付未付款(有證據(jù)表明尚未結(jié)算報(bào)銷的款項(xiàng))- -財(cái)務(wù)審計(jì)審定日認(rèn)定的后續(xù)合理支出(審計(jì)審定日后可預(yù)計(jì)的合理支出)+ +結(jié)題財(cái)務(wù)驗(yàn)收專家組不認(rèn)定的支出數(shù)。 18gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室五、五、課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的基本要點(diǎn)(政策)課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的基本要點(diǎn)(政策) 7 7. .課題負(fù)責(zé)人須理解預(yù)算科目的要義課題負(fù)責(zé)人須理解預(yù)算科目的要義:材料費(fèi)材料費(fèi)科目歸集材
15、料的采購(gòu)價(jià),還可以歸集采購(gòu)材料所發(fā)生的運(yùn)輸、裝卸和整理等費(fèi)用;勞務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)是支付給課題組中沒有工資性收入的相關(guān)人員的勞務(wù)性費(fèi)用,包括本科生、研究生、項(xiàng)目制聘用人員、退休返聘人員、博士后等臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)性費(fèi)用,為免誤會(huì),不能稱呼為工資;會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)是指舉辦會(huì)議發(fā)生的費(fèi)用,不包括出差參加會(huì)議的費(fèi)用,出差參加會(huì)議的費(fèi)用應(yīng)歸集到差旅費(fèi);差旅費(fèi)差旅費(fèi)是指國(guó)內(nèi)差旅費(fèi),而不是指出國(guó)差旅費(fèi);國(guó)際合作與交流費(fèi)國(guó)際合作與交流費(fèi)包括出國(guó)和來(lái)華交流兩部分,出國(guó)在職人員必須是課題組成員;設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi)主要是課題專用儀器設(shè)備,通用設(shè)備,如電腦、冰箱、空調(diào)等,批復(fù)的預(yù)算里沒有的話,則是不能開支的;間接費(fèi)用間接費(fèi)用包括管理
16、費(fèi)用和績(jī)效支出,學(xué)??梢灾贫▋?nèi)部政策統(tǒng)籌安排使用.。 19gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室五、五、課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的基本要點(diǎn)(政策)課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的基本要點(diǎn)(政策) 8.存在下列八種八種行為之一的,不能通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收。這是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的紅線這是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的紅線,須引起足夠的重視。,須引起足夠的重視。 (1)編報(bào)虛假預(yù)算,套取國(guó)家財(cái)政資金; (2)未對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算; (3)截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi); (4)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi); (5)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料; (6)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算; (7)虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位; (8)其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。 20gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦
17、公室六、六、課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的注意事項(xiàng)(實(shí)務(wù))課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的注意事項(xiàng)(實(shí)務(wù)) 1.在材料費(fèi)預(yù)算科目中開支辦公用品的問(wèn)題,如打印機(jī)、硒鼓、在材料費(fèi)預(yù)算科目中開支辦公用品的問(wèn)題,如打印機(jī)、硒鼓、U U盤盤、錄音筆、紙張等,而且量多價(jià)大,容易被核減。、錄音筆、紙張等,而且量多價(jià)大,容易被核減。 大部分縱向科研項(xiàng)目一般不允許開支辦公用品,只有批復(fù)的預(yù)算大部分縱向科研項(xiàng)目一般不允許開支辦公用品,只有批復(fù)的預(yù)算里有辦公用品內(nèi)容的,才可以開支少量的辦公用品。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)里有辦公用品內(nèi)容的,才可以開支少量的辦公用品。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)照批復(fù)預(yù)算的具體內(nèi)容和金額,有度地或極少量地報(bào)銷辦公用品對(duì)照批復(fù)預(yù)算的具
18、體內(nèi)容和金額,有度地或極少量地報(bào)銷辦公用品,并由項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解釋或承擔(dān)被核減的后果。,并由項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解釋或承擔(dān)被核減的后果。 2.燃料動(dòng)力費(fèi)預(yù)算科目開支私家車的燃油費(fèi)燃料動(dòng)力費(fèi)預(yù)算科目開支私家車的燃油費(fèi), ,出版出版/ /文獻(xiàn)文獻(xiàn)/ /信息傳播信息傳播/ /知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)預(yù)算科目開支個(gè)人手機(jī)話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、專利年費(fèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)預(yù)算科目開支個(gè)人手機(jī)話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、專利年費(fèi)等都可能被核減。等都可能被核減。 這類支出因不具直接相關(guān)性,被核減的可能性很大。這類支出因不具直接相關(guān)性,被核減的可能性很大。 21gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室六、六、課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的注意事項(xiàng)(實(shí)務(wù))課題
19、經(jīng)費(fèi)管理和使用的注意事項(xiàng)(實(shí)務(wù)) 3.通用設(shè)備專用化問(wèn)題,容易被核減。通用設(shè)備專用化問(wèn)題,容易被核減。 確實(shí)是專業(yè)所需,并在批復(fù)預(yù)算里明確的通有設(shè)備,如空調(diào)、電確實(shí)是專業(yè)所需,并在批復(fù)預(yù)算里明確的通有設(shè)備,如空調(diào)、電腦、冰箱等,才可以列支,否則容易被核減。一般情況下,通用設(shè)腦、冰箱等,才可以列支,否則容易被核減。一般情況下,通用設(shè)備都不屬于專用儀器設(shè)備范圍,如果已經(jīng)開支,需要整改退回。備都不屬于專用儀器設(shè)備范圍,如果已經(jīng)開支,需要整改退回。 4 4. .儀器設(shè)備采購(gòu)有否納入政府采購(gòu),履行招投標(biāo)程序。儀器設(shè)備采購(gòu)有否納入政府采購(gòu),履行招投標(biāo)程序。 對(duì)納入省級(jí)地方國(guó)庫(kù)集中支付的儀器設(shè)備必須履行招投
20、標(biāo)程序;對(duì)對(duì)納入省級(jí)地方國(guó)庫(kù)集中支付的儀器設(shè)備必須履行招投標(biāo)程序;對(duì)未納入省級(jí)地方國(guó)庫(kù)集中支付的儀器設(shè)備批量金額在未納入省級(jí)地方國(guó)庫(kù)集中支付的儀器設(shè)備批量金額在1010萬(wàn)元及以上的,萬(wàn)元及以上的,必須履行招投標(biāo)程序。必須履行招投標(biāo)程序。 22gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室六、六、課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的注意事項(xiàng)(實(shí)務(wù))課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的注意事項(xiàng)(實(shí)務(wù)) 5 5. .會(huì)議費(fèi)的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。會(huì)議費(fèi)的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。 項(xiàng)目(課題)組舉辦的會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是三類會(huì)議標(biāo)準(zhǔn),即項(xiàng)目(課題)組舉辦的會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是三類會(huì)議標(biāo)準(zhǔn),即400400元元/ /人天,要控制會(huì)議天數(shù)和參加人數(shù),會(huì)期最多一般不超過(guò)人天,要控
21、制會(huì)議天數(shù)和參加人數(shù),會(huì)期最多一般不超過(guò)3 3天天,開支標(biāo)準(zhǔn)可以統(tǒng)籌使用,主要用于與會(huì)代表住宿、場(chǎng)租費(fèi)、,開支標(biāo)準(zhǔn)可以統(tǒng)籌使用,主要用于與會(huì)代表住宿、場(chǎng)租費(fèi)、伙食補(bǔ)助等,不能開支會(huì)議禮品、參觀游覽費(fèi)用、與會(huì)專家差伙食補(bǔ)助等,不能開支會(huì)議禮品、參觀游覽費(fèi)用、與會(huì)專家差旅費(fèi)等,不包含專家咨詢費(fèi)。旅費(fèi)等,不包含專家咨詢費(fèi)。 6 6. .勞務(wù)費(fèi)發(fā)放問(wèn)題。勞務(wù)費(fèi)發(fā)放問(wèn)題。 勞務(wù)費(fèi)發(fā)放對(duì)象及發(fā)放程序是外部監(jiān)管必查點(diǎn)。勞務(wù)費(fèi)只能支付給勞務(wù)費(fèi)發(fā)放對(duì)象及發(fā)放程序是外部監(jiān)管必查點(diǎn)。勞務(wù)費(fèi)只能支付給沒有工資性收入的課題組相關(guān)人員。我校都是發(fā)到個(gè)人銀行賬戶的,但沒有工資性收入的課題組相關(guān)人員。我校都是發(fā)到個(gè)人銀行賬戶
22、的,但如果誤發(fā),或超過(guò)研究周期發(fā)放的,則需整改退回。勞務(wù)費(fèi)嚴(yán)禁發(fā)到年如果誤發(fā),或超過(guò)研究周期發(fā)放的,則需整改退回。勞務(wù)費(fèi)嚴(yán)禁發(fā)到年齡明顯不合理的人員上;嚴(yán)禁發(fā)到學(xué)生后,轉(zhuǎn)回到在職人員上。近期輿齡明顯不合理的人員上;嚴(yán)禁發(fā)到學(xué)生后,轉(zhuǎn)回到在職人員上。近期輿論媒體報(bào)導(dǎo)披露的問(wèn)題大都與此類問(wèn)題有關(guān)。論媒體報(bào)導(dǎo)披露的問(wèn)題大都與此類問(wèn)題有關(guān)。 23gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室六、六、課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的注意事項(xiàng)(實(shí)務(wù))課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的注意事項(xiàng)(實(shí)務(wù)) 7 7. .專家咨詢費(fèi)發(fā)放問(wèn)題。專家咨詢費(fèi)發(fā)放問(wèn)題。 專家咨詢費(fèi)的簽名是否真實(shí),有否代領(lǐng)代簽的情況,有否課題組成專家咨詢費(fèi)的簽名是否真實(shí),有否代領(lǐng)代簽
23、的情況,有否課題組成員,包括合作單位的課題參與人員領(lǐng)用專家咨詢費(fèi)的情況。課題組需自員,包括合作單位的課題參與人員領(lǐng)用專家咨詢費(fèi)的情況。課題組需自查自糾。查自糾。 24gjuyk科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室六、六、課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的注意事項(xiàng)(實(shí)務(wù))課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的注意事項(xiàng)(實(shí)務(wù)) 8.8.外撥合作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。外撥合作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。 合作經(jīng)費(fèi)是外部監(jiān)管必查點(diǎn)。項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人必須按照合作經(jīng)費(fèi)是外部監(jiān)管必查點(diǎn)。項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人必須按照批復(fù)預(yù)算規(guī)定的合作單位和合作金額及時(shí)轉(zhuǎn)撥給校外合作單位,批復(fù)預(yù)算規(guī)定的合作單位和合作金額及時(shí)轉(zhuǎn)撥給校外合作單位,如有調(diào)整,務(wù)必按照規(guī)定的程序向上級(jí)主管部門報(bào)批。如有調(diào)整,務(wù)必按照規(guī)定的程序向上級(jí)主管部門報(bào)批。 目前,外部監(jiān)管重點(diǎn)關(guān)注合作單位的法人代表、股權(quán)結(jié)構(gòu)目前,外部監(jiān)管重點(diǎn)關(guān)注合作單位的法人代表、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、財(cái)務(wù)核算情況,以及有無(wú)層層轉(zhuǎn)撥經(jīng)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、財(cái)務(wù)核算情況,以及有無(wú)層層轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)脫離監(jiān)管的情況,以全面考察資金的安全性,有否有失
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