第3課從漢至元政治制度的演變

1、列舉從漢漢至元元政治制度政治制度的演變歷史，說明中國古代政治制度政治制度的特點(diǎn)。“推恩令推恩令” 瓦解王國瓦解王國 漢武帝采納主父偃的建議實(shí)行漢武帝采納主父偃的建議實(shí)行“推恩令推恩令”，多立諸侯，王國領(lǐng)多立諸侯，王國領(lǐng)地不過數(shù)縣地不過數(shù)縣, ,由郡守統(tǒng)轄。結(jié)果由郡守統(tǒng)轄。結(jié)果,王王國越分越小力量削弱。國越分越小力量削弱。 天生麗質(zhì)難自棄，一天生麗質(zhì)難自棄，一朝選在君王側(cè)。朝選在君王側(cè)?；仨恍Π倩仨恍Π倜纳?，六宮粉黛無顏色。媚生，六宮粉黛無顏色。唐玄宗與楊貴妃唐玄宗與楊貴妃白居易白居易 原來玄宗因?qū)ν忾_拓，在邊境駐以重兵，設(shè)原來玄宗因?qū)ν忾_拓，在邊境駐以重兵，設(shè)立十大兵鎮(zhèn)，立十大兵鎮(zhèn)，以節(jié)度

2、使為最高軍事長官以節(jié)度使為最高軍事長官。節(jié)度。節(jié)度使領(lǐng)若干州，權(quán)力很大，初時由中央派大臣充使領(lǐng)若干州，權(quán)力很大，初時由中央派大臣充任，立功后往往入朝拜相。任，立功后往往入朝拜相。 天寶以后，天寶以后，李林甫李林甫為了鞏固為了鞏固本身權(quán)位、堵塞邊帥入相的路本身權(quán)位、堵塞邊帥入相的路徑，借口文官不懂軍事，多用徑，借口文官不懂軍事，多用胡人擔(dān)任節(jié)度使。胡人擔(dān)任節(jié)度使。 結(jié)果給胡人節(jié)度使結(jié)果給胡人節(jié)度使安祿山安祿山起起兵反唐創(chuàng)造了機(jī)會。兵反唐創(chuàng)造了機(jī)會。 藩鎮(zhèn)與節(jié)度使藩鎮(zhèn)與節(jié)度使太祖問：太祖問： “天下自唐季以來，數(shù)十天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，

3、其故何不息，生民涂炭，其故何也？也？”宰相趙普宰相趙普回答：回答： “此非他故，方鎮(zhèn)太重，此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍之，亦無他奇巧，惟稍奪奪其權(quán)，制其錢谷，收其精其權(quán)，制其錢谷，收其精兵兵，則天下自安矣。，則天下自安矣?！痹紫嘹w普宰相趙普北宋中央集權(quán)的強(qiáng)化北宋中央集權(quán)的強(qiáng)化趙匡胤趙匡胤“黃袍加身黃袍加身”措施措施兵兵:_:_權(quán)權(quán):_:_錢錢:_:_“杯酒釋兵權(quán)杯酒釋兵權(quán)”抽調(diào)精兵充實(shí)抽調(diào)精兵充實(shí)中央禁軍中央禁軍派派文臣擔(dān)任地方長官文臣擔(dān)任地方長官設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督中央掌控地方財權(quán)中央掌控地方財權(quán)集權(quán)集權(quán) 利弊利弊收精兵收精兵削

4、實(shí)權(quán)削實(shí)權(quán)控財權(quán)控財權(quán)利利: :改變了長期藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面改變了長期藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面弊弊: :造成造成“三冗三冗” ” “二積二積”后患后患元元 朝朝 的的 疆疆 域域加強(qiáng)地方統(tǒng)治的措施加強(qiáng)地方統(tǒng)治的措施演變特點(diǎn)演變特點(diǎn)西西漢漢唐唐朝朝北北宋宋元元朝朝從漢到元中央集權(quán)的發(fā)展從漢到元中央集權(quán)的發(fā)展?jié)h初郡國二制并存漢初郡國二制并存景帝削弱王國勢景帝削弱王國勢力力武帝頒布武帝頒布“推恩令推恩令”,解決王國問解決王國問題題唐中期在地方設(shè)節(jié)度使唐中期在地方設(shè)節(jié)度使, ,安史之亂后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面安史之亂后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面將兵權(quán)收歸中央將兵權(quán)收歸中央, ,充實(shí)禁軍充實(shí)禁軍; ;派文臣做知州派文臣做知州

5、, ,設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督；設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督； 中央掌控地方財政中央掌控地方財政. . 實(shí)行行省制度；實(shí)行行省制度；行省之下設(shè)路、府、州、縣；行省之下設(shè)路、府、州、縣； 邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)宣慰司邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)宣慰司中央對中央對地方的地方的控制逐控制逐漸加強(qiáng)漸加強(qiáng)中央集中央集權(quán)不斷權(quán)不斷發(fā)展發(fā)展中央和地方的矛盾尖銳，中央采取一中央和地方的矛盾尖銳，中央采取一定措施，未能完全解決問題，地方勢定措施，未能完全解決問題，地方勢力的存在影響中央統(tǒng)治。力的存在影響中央統(tǒng)治。中央采取措施大力加強(qiáng)中央集權(quán)，削中央采取措施大力加強(qiáng)中央集權(quán)，削弱地方勢力，基本解決地方對中央的弱地方勢力，基本解決地方對中央的威脅。威脅。西漢前期，丞相

6、位尊權(quán)重，禮遇殊隆。丞相西漢前期，丞相位尊權(quán)重，禮遇殊隆。丞相進(jìn)見，皇帝要起座；丞相生病，皇帝要親臨問候。進(jìn)見，皇帝要起座；丞相生病，皇帝要親臨問候?；实鄣脑t命，丞相認(rèn)為不妥的，可以據(jù)理力爭，皇帝的詔命，丞相認(rèn)為不妥的，可以據(jù)理力爭，也可以拒絕執(zhí)行。呂后曾想封呂氏兄弟為王，丞也可以拒絕執(zhí)行。呂后曾想封呂氏兄弟為王，丞相王陵就當(dāng)面抵制，力言相王陵就當(dāng)面抵制，力言“不可不可”。漢景帝欲封。漢景帝欲封皇后之兄王信為侯，丞相周亞夫堅決反對，說：皇后之兄王信為侯，丞相周亞夫堅決反對，說：“高皇帝曰：非劉姓不得王，非有功不得侯。不高皇帝曰：非劉姓不得王，非有功不得侯。不如約，天下共擊之。今信雖皇后兄，無功

7、，侯之，如約，天下共擊之。今信雖皇后兄，無功，侯之，非約也。非約也?！睗h景帝無言以對，只好作罷。漢景帝無言以對，只好作罷。漢武帝強(qiáng)化皇權(quán)的措施建立中朝皇 帝尚書令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 中朝外朝決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有事上報o 魏晉南北朝時期：三省制度逐漸形成尚書省中書省門下省隋唐三省六部制隋唐三省六部制 皇帝皇帝中書省中書省尚書省尚書省門下省門下省吏部吏部禮部禮部戶部戶部兵部兵部刑部刑部工部工部皇帝皇帝中書門下：長官行使宰相職權(quán)中書門下：長官行使宰相職權(quán)參知政事：副相，分割宰相的行政權(quán)參知政事：副相，分割宰相的行政權(quán)樞密使：最高軍事機(jī)構(gòu)，分割宰相軍權(quán)樞密使：最高軍事機(jī)構(gòu)，分割宰相

8、軍權(quán)三司使：管理財政，分割宰相財權(quán)三司使：管理財政，分割宰相財權(quán)北宋初分割相權(quán)北宋初分割相權(quán)元朝的中書省元朝的中書省 從漢到元君主專制是怎樣演變的？總體從漢到元君主專制是怎樣演變的？總體呈現(xiàn)怎樣的特點(diǎn)？呈現(xiàn)怎樣的特點(diǎn)？階段階段調(diào)整、演變情況調(diào)整、演變情況特點(diǎn)特點(diǎn)兩漢兩漢魏晉魏晉南北朝南北朝隋唐隋唐北宋北宋元朝元朝“三公三公” 中、外朝中、外朝（西漢）（西漢）擴(kuò)大尚書臺權(quán)力擴(kuò)大尚書臺權(quán)力（東漢）（東漢）三省制逐漸三省制逐漸形成形成設(shè)設(shè)中書門下中書門下為最高行政機(jī)構(gòu)為最高行政機(jī)構(gòu), ,增設(shè)增設(shè)參參知政事、三司使、樞密使知政事、三司使、樞密使分割相權(quán)分割相權(quán)設(shè)設(shè)中書省中書省替代三省替代三省, ,為最

9、高行政機(jī)關(guān)為最高行政機(jī)關(guān); ;中書省長官行使相權(quán)中書省長官行使相權(quán), ,位高權(quán)重位高權(quán)重. .相權(quán)相權(quán)不斷不斷削弱削弱皇權(quán)皇權(quán)不斷不斷加強(qiáng)加強(qiáng)三省六部制度確立完善三省六部制度確立完善1.1.秦漢以來，我國中央和地方關(guān)系演變的趨勢秦漢以來，我國中央和地方關(guān)系演變的趨勢是是 削弱地方，加強(qiáng)中央削弱地方，加強(qiáng)中央 分散地方官分散地方官吏權(quán)力，防止割據(jù)強(qiáng)化對地方官吏的控制吏權(quán)力，防止割據(jù)強(qiáng)化對地方官吏的控制 對邊疆地區(qū)的治理漸趨嚴(yán)密對邊疆地區(qū)的治理漸趨嚴(yán)密 A. A. B. B. C. C. D. D. 2. 2. 隋唐時期實(shí)行三省六部制，下列關(guān)于該制隋唐時期實(shí)行三省六部制，下列關(guān)于該制度的評述正確的

10、是度的評述正確的是 分散相權(quán)以加強(qiáng)皇權(quán)分散相權(quán)以加強(qiáng)皇權(quán)形成嚴(yán)密的封建官僚機(jī)構(gòu)形成嚴(yán)密的封建官僚機(jī)構(gòu) 有利于減少中央有利于減少中央政令的失誤政令的失誤 三省六部制基本上被后世歷朝三省六部制基本上被后世歷朝沿襲沿襲 A A B B C C D D 3. 3. 唐太宗時期，假設(shè)國家要在關(guān)中一唐太宗時期，假設(shè)國家要在關(guān)中一帶修建一項大型水利工程，這項工程帶修建一項大型水利工程，這項工程的實(shí)施涉及到眾多機(jī)構(gòu)，按制度規(guī)定的實(shí)施涉及到眾多機(jī)構(gòu)，按制度規(guī)定其運(yùn)作程序是其運(yùn)作程序是 A.尚書省尚書省中書省中書省門下省門下省工部工部 B.中書省中書省門下省門下省尚書省尚書省工部工部 C.中書省中書省門下省門下省尚書省尚書省戶部戶部 D.尚書省尚書省門下省門下省中書省中書省工部工部本課小結(jié)：中央集權(quán)的發(fā)展中央集權(quán)的發(fā)展?jié)h：郡國并行與推恩令漢：郡國并行與推恩令唐：藩鎮(zhèn)唐：藩鎮(zhèn)割據(jù)割據(jù)北宋：加強(qiáng)中央集權(quán)（軍事、行政、財政）北宋：加強(qiáng)中央集權(quán)（軍事、行政、財政）元