淺談對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的看法

1、淺談對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的看法 撰稿人：李冰2012年4月摘 要鐵路運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的、特殊的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民物質(zhì)集體化生活水平的重要基礎(chǔ)設(shè)施。由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷推動(dòng)著鐵路運(yùn)輸量的增長(zhǎng)，鐵路運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中處于重要的地位，是能源、礦類(lèi)等重要物資的重要運(yùn)輸方式。 鐵路運(yùn)輸業(yè)與人民生活息息相關(guān)，本文將從該行業(yè)的安全性、服務(wù)方面以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)探討對(duì)該行業(yè)的認(rèn)識(shí)。關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸 安全 服務(wù) 發(fā)展 ABSTRACT Rail transport is an independent, special material production sectors, is an imp

2、ortant infrastructure for economic development,improve peoples material and collectivization of the standard of living. Due to the development of the national economy continues topromote the growth of railway traffic, rail transport is an important position in the development of the national economy

3、 is an importantmode of transport of energy, mining and other important materials.The railway transport and peoples lives, this article from thesecurity industry, services and future development trends to explorethe understanding of the industry. Keywords: rail transport security services developmen

4、t第1章 安全-重中之重鐵路信息化是鐵路未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，是提高安全控制能力、 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)有序可控的重要手段，是直管體制下加強(qiáng)科學(xué)管理、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，其應(yīng)用水平高低，直接影響鐵 路企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)調(diào)研，本文將以蘭州鐵路局為例，來(lái)闡述該行業(yè)對(duì)于安全的管理理念。多年來(lái)，蘭州鐵路局堅(jiān)持科技興局的發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“以TDCS為平臺(tái)，分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)(CTC)為核心，實(shí)現(xiàn)TD結(jié)合，大力推進(jìn)鐵路運(yùn)輸調(diào)度生產(chǎn)指揮現(xiàn)代化為突破口”的基本思路，加大政策力度和資金投入，緊密?chē)@安全生產(chǎn)、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、客貨營(yíng)銷(xiāo)等，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，信息化建設(shè)取得了突出的成績(jī)，在全路達(dá)

5、到了“六個(gè)率先”，即：率先開(kāi)通使用TDCS，率先建成青藏線(xiàn)西哈段分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)，率先實(shí)現(xiàn)TMIS和TDCS的結(jié)合，率先建成三級(jí)綜合 調(diào)度體系，率先建成電務(wù)檢修電視視頻系統(tǒng)，率先建成工務(wù)、供電檢修監(jiān)測(cè)維護(hù)調(diào)度指揮系統(tǒng)。蘭州鐵路局在信息化建設(shè)方面所取得的成績(jī)，有效地提高了運(yùn)輸生產(chǎn)效率和指揮水平，推進(jìn)了鐵路技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，在鐵路信息化建設(shè)中取得了突破性進(jìn)展。 一是大力推進(jìn)辦公自動(dòng)化，加快信息的傳遞。2004年實(shí)施了電子公文系統(tǒng)，在全局實(shí)現(xiàn)辦公系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，為路局各下屬單位和主要運(yùn)輸站段電子文件流轉(zhuǎn)和傳輸提供了技術(shù)支撐，適應(yīng)了路局直管站段新體制和生產(chǎn)力布局調(diào)整對(duì)安全管理的新要求，大大提高了工

6、作效率和管理質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)了各種信息的及時(shí)、零距離傳遞，大幅度提高了信息反饋和處理的速度，實(shí)現(xiàn)了信息資源的共享，擴(kuò)大了信息的利用價(jià)值。二是優(yōu)化了作業(yè)程序，提升了管理水平。如機(jī)務(wù)部門(mén)創(chuàng)造性地運(yùn)用信息技術(shù)，把機(jī)車(chē)基本參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料的采集、分析和決策結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了從管理上加強(qiáng)機(jī)車(chē)質(zhì)量的控制力度，有效地開(kāi)發(fā)利用原有的單機(jī)形式的管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息資源的深加工和充分利用，準(zhǔn)確地掌握每臺(tái)機(jī)車(chē)的基本技術(shù)狀態(tài)，初步實(shí)現(xiàn)了機(jī)車(chē)狀態(tài)修管理?xiàng)l件，促進(jìn)了機(jī)車(chē)修制改革，保證了機(jī)車(chē)質(zhì)量的穩(wěn)定。機(jī)車(chē)質(zhì)量狀態(tài)信息管理系統(tǒng)的建立，為降低能耗成本和材料成本提供了科學(xué)、有效的管理手段，同時(shí)也為企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)和材料配件的零庫(kù)存創(chuàng)造

7、了條件。建成了人力資源管理信息系統(tǒng)、通用辦公信息系統(tǒng)、運(yùn)輸安全信息管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)和視頻安全監(jiān)控系統(tǒng)等，為推進(jìn)精細(xì)化管理，全面提升蘭州鐵路局企業(yè)管理水平奠定了良好的基礎(chǔ)。如路局開(kāi)發(fā)的全局“人力資源管理系統(tǒng)”，以先進(jìn)的信息技術(shù)手段，通過(guò)建立全局統(tǒng)一的人力資源管理模式，實(shí)現(xiàn)了全局人力資源管理方式的提升，為路局直管站段之后干部的管理、考核、任用提供了科學(xué)的依據(jù)和強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，促進(jìn)了干部和技術(shù)人才管理的科學(xué)化。路局直管站段體制改革以來(lái)，特別是2006年生產(chǎn)力布局微調(diào)后，管理跨度加大，現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)鍵控制點(diǎn)增多。全局各站段超前思考，精心謀劃，將信息技術(shù)應(yīng)用于安全管理，全面強(qiáng)化安全卡控，提高了站

8、段、車(chē)間的獨(dú)立作戰(zhàn)能力。如定西工務(wù)段、蘭西電務(wù)段、蘭州供電段把加強(qiáng)信息化建設(shè)作為強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)控制的主要基礎(chǔ)，以提高安全保障能力為重點(diǎn)，積極推進(jìn)安全檢測(cè)、安全控制等技術(shù)創(chuàng)新，積極研發(fā)專(zhuān)業(yè)管理信息系統(tǒng)，相繼建成了具有專(zhuān)業(yè)化特征的生產(chǎn)指揮中心，匯總、分析、處理各種生產(chǎn)信息，集中下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工、設(shè)備監(jiān)管、檢修作業(yè)、故障處理進(jìn)行全過(guò)程控制，供電、電務(wù)部門(mén)采用智能化、數(shù)字化的工具，全面報(bào)告設(shè)備運(yùn)行的技術(shù)參數(shù)，自動(dòng)對(duì)設(shè)備質(zhì)量狀態(tài)進(jìn)行診斷，對(duì)設(shè)備隱患根據(jù)輕重緩急分類(lèi)顯示，對(duì)設(shè)備實(shí)行有效實(shí)時(shí)控制，實(shí)現(xiàn)設(shè)備檢測(cè)手段自動(dòng)化，達(dá)到了“零距離”、“無(wú)縫隙”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的精確管理目標(biāo)。銀川車(chē)務(wù)段創(chuàng)新了“運(yùn)行圖式”管

9、理模式，通過(guò)隨機(jī)捕圖、建立指紋識(shí)別系統(tǒng)、實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查記名制等手段，達(dá)到“站站有干部、天天能控制”，實(shí)現(xiàn)了安全管理全覆蓋、無(wú)遺漏，強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)管理，提高了全段獨(dú)立作戰(zhàn)能力。定西工務(wù)段成立調(diào)度指揮中心，用“信息化”鎖定線(xiàn)路性能狀況，使安全管理走上了收集基礎(chǔ)信息-采集動(dòng)態(tài)信息-進(jìn)行綜合分析-科學(xué)安排養(yǎng)修的科學(xué)管理軌道，提高了線(xiàn)路質(zhì)量，確保了安全生產(chǎn)。蘭西電務(wù)段在路局的大力支持下，率先在全路建立了繼電器自動(dòng)流水線(xiàn)檢修基地，在坡底下車(chē)站建成全路第一個(gè)施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)全路技術(shù)革命的先河，使千里遙控指揮施工作業(yè)的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。機(jī)務(wù)、車(chē)輛等部門(mén)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)檢修人員和其他管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，

10、提高行車(chē)設(shè)備檢修質(zhì)量和運(yùn)用率，促進(jìn)了檢修管理水平的進(jìn)一步提高。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，教育廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的重要性和開(kāi)展企業(yè)信息化的迫切性，充分認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)是加快鐵路現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的一環(huán)，是一種理念，是一種生存方式，充分把握鐵路跨越式發(fā)展的歷史性機(jī)遇，以爭(zhēng)創(chuàng)一流鐵路的雄心壯志全面推進(jìn)信息化建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做信息化建設(shè)的帶頭人和實(shí)踐者，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣傳，帶頭實(shí)踐，通過(guò)信息技術(shù)擺脫文山會(huì)海，通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)掌握第一手信息資料，通過(guò)綜合分析提煉加工，不斷增強(qiáng)管理和決策的科學(xué)性。要把推進(jìn)信息化建設(shè)作為企業(yè)的“一把手工程”，確保信息化建設(shè)的順利發(fā)

11、展。信息化建設(shè)服務(wù)于安全生產(chǎn)的重要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和綜合信息的挖掘，只有這樣才能更好地推進(jìn)管理創(chuàng)新，確保安全生產(chǎn)。要結(jié)合路局直管站段的新體制和生產(chǎn)力布局調(diào)整，通過(guò)管理重組和流程再造，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)管理信息系統(tǒng)，把信息技術(shù)引入運(yùn)輸生產(chǎn)、安全控制、經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，促進(jìn)企業(yè)整體管理水平的提高。要結(jié)合提速調(diào)圖后列車(chē)日趨向高速、重載方向發(fā)展，通過(guò)建立線(xiàn)路動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在每臺(tái)客運(yùn)機(jī)車(chē)上配備覆蓋全區(qū)域、全天候的線(xiàn)路動(dòng)態(tài)指標(biāo)測(cè)試發(fā)射裝置，平均每4 h進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)檢測(cè)和發(fā)送信息，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)發(fā)生病害線(xiàn)路和晃車(chē)處所及時(shí)反饋至站段及路局相關(guān)部 ，形成發(fā)現(xiàn)、 反饋、解決問(wèn)題的閉

12、環(huán)機(jī)制，確保拿局線(xiàn)路質(zhì)量穩(wěn)步提高。要建立和完善安全動(dòng)態(tài)信息的快速反饋系統(tǒng)，結(jié)合路局直管站段后運(yùn)輸管理的新變化和第六次人提速帶來(lái)的新課題，向信息化要安全，向數(shù)字化要效率，促進(jìn)安全監(jiān)察信息 化、數(shù)字化。要認(rèn)真思考加強(qiáng)運(yùn)輸組織、釋放和挖掘運(yùn)輸生產(chǎn)力、提高運(yùn)輸指揮效率等問(wèn)題，堅(jiān)持系統(tǒng)思考，用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，重點(diǎn)研究頻繁發(fā)生和造成嚴(yán)重后果的事故，認(rèn)真查找原因，積極開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和管理創(chuàng)新，通過(guò)有力、高效的生產(chǎn)管理信息化手段，推動(dòng)科技興安，做到強(qiáng)化安全、規(guī)范管理，實(shí)明安全生產(chǎn)“零違章、零事故、零缺陷”。加快機(jī)車(chē)、車(chē)輛、線(xiàn)路、橋隧、氣象等監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)，形成綜合監(jiān)測(cè)中心，建立監(jiān)測(cè)報(bào)警、凋度指揮、故障排除的有效機(jī)制

13、，保障運(yùn)輸安全。信息技術(shù)是當(dāng)代最活躍的生產(chǎn)力，是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命之后的第三次革命，它正在收變的小僅僅是技術(shù)手段，更是一場(chǎng)技術(shù)革命對(duì)現(xiàn)行體制、觀念和行為方式的沖擊，是生產(chǎn)力發(fā)展帶來(lái)的對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的大變革。因此，必須從鐵路跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度著眼，從思想上高度重視，組織上周密部署，工作中狠抓落實(shí)，才能全面推進(jìn)鐵路信息化建沒(méi)的快速發(fā)展，為鐵路跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障和支撐。第二章 服務(wù)-以民為本 截至2010年底，包括新建高速鐵路和既有線(xiàn)提速達(dá)到時(shí)速200 250 km的線(xiàn)路，我固已投入運(yùn)營(yíng)的高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到8358km，居世界第一位。我國(guó)已成為世界高速鐵路發(fā)展最快、系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能

14、力最強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)速度最高、在建規(guī)模最大的同家。 高速鐵路不僅大大提高了鐵路服務(wù)質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。 高速鐵路的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，極大縮短沿線(xiàn)各地的旅行時(shí)間，現(xiàn)了“同城效應(yīng)”、“一日經(jīng)濟(jì)圈”等眾多新概念，沿線(xiàn)旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，高速鐵路對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極大推動(dòng)作用。加快了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。隨著京津、武廣、鄭西、滬寧等一批高速鐵路的通車(chē)運(yùn)營(yíng)，環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū) 、珠江三角洲地區(qū)、關(guān)中城市群、武漢城市圈等區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)明顯加速，新的經(jīng)濟(jì)格局正在加快形成。滬寧高速鐵路的開(kāi)通極大提升了長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的運(yùn)輸能力，進(jìn)一步促進(jìn)了上

15、海、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、南京等城市的互相融合，“同城效應(yīng)”日益現(xiàn)。極大地促進(jìn)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高速鐵路開(kāi)通后，沿線(xiàn)旅游都出現(xiàn)“井噴式”的發(fā)展。京津城際鐵路的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)了北京、天津兩大直轄市旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，據(jù)天津市商務(wù)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，2008年開(kāi)通當(dāng)年天津游客數(shù)量明顯增加，同比增長(zhǎng)14.2，城際高鐵對(duì)天津市2008年旅游增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為35。高速鐵路推動(dòng)了區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。高速鐵路的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，大幅提高了通道內(nèi)客貨運(yùn)輸能力，促進(jìn)了區(qū)域間人流、物流、資金流、信息流跨區(qū)域快速流動(dòng)，已經(jīng)成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。武廣高鐵的開(kāi)通，帶動(dòng)了“武廣經(jīng)濟(jì)帶”的形成，對(duì)實(shí)現(xiàn)“中部崛起”和“泛

16、珠三角”區(qū)域各省區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，促進(jìn)鄂湘粵及周邊地區(qū)的合作都產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力更為強(qiáng)勁。目前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要時(shí)期。2009年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為3405萬(wàn)億元人民幣(折合4.98萬(wàn)億關(guān)元)，剔除價(jià)格因素后過(guò)去30年年均實(shí)際增長(zhǎng)約9.75。至2009年，我國(guó)人均GDP已超過(guò)3700美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元人民幣；農(nóng)村居民人均純收入5153元人民幣。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，客運(yùn)需求不僅在數(shù)量上呈持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，在質(zhì)量上需求也越發(fā)多樣化，在便捷、舒適、低損耗等運(yùn)輸質(zhì)量方面的需求越來(lái)越高，高速鐵路客運(yùn)需求存巨大的上升空間。目前，

17、我國(guó)鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)在建規(guī)模已超過(guò)1萬(wàn)km。到20l2年，我國(guó)將有1.3萬(wàn)km客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)及城際鐵路投入運(yùn)營(yíng)，連同既有提速線(xiàn)路，全同鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)基本形成。鐵路主干通道內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)客貨分線(xiàn)，客貨運(yùn)能力將大幅提升。高速鐵路的建設(shè)為鐵路運(yùn)輸服務(wù)帶來(lái)了巨大的飛躍，旅行時(shí)間大大縮短，旅途更加舒適和便捷。旅游是人們消費(fèi)性出行的主要形式之一，是客運(yùn)需求的重要來(lái)源。 目前我國(guó)正處在世界旅游界公認(rèn)的旅游業(yè)爆發(fā)性增長(zhǎng)階段。近幾年，我國(guó)高速公路、高速鐵路、民航等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快，社會(huì)公共服務(wù)體系不斷完善，給旅客出行創(chuàng)造了極大的便利，旅游客流成長(zhǎng)潛力巨大。-服務(wù)距離。高速列車(chē)最高運(yùn)營(yíng)時(shí)速可達(dá)到350 km以上，使得高速鐵

18、路的優(yōu)勢(shì)服務(wù)距離較普速鐵路有了極大的提高。若按照國(guó)際公認(rèn)的乘客最佳旅行時(shí)長(zhǎng)4 h計(jì)算，高速鐵路的優(yōu)勢(shì)服務(wù)距離可達(dá)到l500 km，非常適合我國(guó)大多數(shù)相鄰大城市間和大中城市間的旅客運(yùn)輸。由于出行時(shí)間與航空運(yùn)輸接近，在大城市間和大中城市間的中長(zhǎng)途客運(yùn)市場(chǎng)方面，高速鐵路相對(duì)于航空運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。在短途客運(yùn)市場(chǎng)方面，城際高速鐵路高速度、高密度、公交化、安全正點(diǎn)運(yùn)營(yíng)模式的成功實(shí)踐，充分體現(xiàn)了高速鐵路在這一服務(wù)距離的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，京津城際鐵路就是一個(gè)典型的例子。-服務(wù)對(duì)象。從其他同家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，高速鐵路作為一種先進(jìn)的交通方式，其客流增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是逐步適應(yīng)的過(guò)程。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民消費(fèi)水平日益

19、提高，鐵路技術(shù)不斷進(jìn)步，將使運(yùn)營(yíng)成本呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，高速鐵路必然會(huì)在提供高質(zhì)服務(wù)的同時(shí)逐漸成為我國(guó)的大眾化交通工具。巨大的人口數(shù)量是我國(guó)客運(yùn)需求產(chǎn)生的源泉，也是決定客運(yùn)需求增長(zhǎng)潛力的關(guān)鍵所在。2009年，我國(guó)全社會(huì)客運(yùn)總量為29774億人次。按照2009年木我國(guó)人口總數(shù)(133474萬(wàn)人)計(jì)箅，人均出行次數(shù)僅22.3次年，這然無(wú)法與我國(guó)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭所對(duì)應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，居民消費(fèi)水平的提高，龐大的人口基數(shù)和不斷提升的城鎮(zhèn)化率，必然會(huì)加速激發(fā)客運(yùn)需求的增長(zhǎng)潛力，并呈現(xiàn)出持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。特別是在消費(fèi)性客運(yùn)需求方面，隨著居民生活條件的極大改善和生活水平的逐步提高，將產(chǎn)生大量的假日旅游、休

20、閑旅游和探親訪(fǎng)友客流。在這種背景下，高速鐵路由于具有運(yùn)能大、效率高、節(jié)能環(huán)保和具有良好通達(dá)性的比較優(yōu)勢(shì)，必將成為未來(lái)我國(guó)旅客運(yùn)輸?shù)闹饕绞健Ａ硗?，?guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，由于高速鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，客運(yùn)需求在新線(xiàn)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)伊始通常會(huì)經(jīng)歷一段快速增長(zhǎng)的階段。因此，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，可以推斷，高速鐵路客運(yùn)需求總量具有巨大的增長(zhǎng)潛力；而且在高速鐵路網(wǎng)建成以后，將在一段較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)呈持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速鐵路客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境將不斷產(chǎn)生新的變化，客運(yùn)需求也不斷呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，鐵路仍將是我國(guó)乃至世界各國(guó)旅客運(yùn)輸?shù)闹饕绞?，尤其是高速鐵路大規(guī)模投入運(yùn)營(yíng)以后，將成為中長(zhǎng)途客

21、運(yùn)的主力，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)同時(shí)也是中短途運(yùn)輸?shù)闹髁?。隨著高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步完善，客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高，高速鐵路客運(yùn)需求將會(huì)進(jìn)入一個(gè)持續(xù)快速增長(zhǎng)的階段。第3章 發(fā)展-科技創(chuàng)新 上世紀(jì)90年代，組織龐大效率不佳曾令“鐵老大”陷入連年虧損的境地，1999年鐵路開(kāi)始整體扭虧，此后盈利能力不斷增強(qiáng)。到2006年，國(guó)家鐵路實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸收入2366億元，比2002年增加924億元，年均遞增13.2；運(yùn)輸利潤(rùn)達(dá)78億元。而上年，全民航盈利水平預(yù)計(jì)也不過(guò)70億至80億元。業(yè)內(nèi)人士分析，鐵路盈利激增一方面得益于人員大規(guī)模精簡(jiǎn)，另一方面也緣于提速后鐵路運(yùn)輸效率的快速提升。目前，鐵路多元經(jīng)營(yíng)共安置從業(yè)人員277萬(wàn)

22、人，絕大部分是從鐵路分流的富余職工，去年多元經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)也攀升到247億元。過(guò)去四年問(wèn)，鐵路共增加運(yùn)輸收入和鐵路建設(shè)基金2237億元，除用于鐵路建設(shè)外，還支付主輔業(yè)分離改革成本l13億元，解決歷史遺留問(wèn)題89億元，上繳國(guó)家稅金150億元。與此同時(shí)，鐵路資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)下降，2006年國(guó)家鐵路負(fù)債率為38，而2002年這一數(shù)據(jù)為416。2007年，鐵路第六次大提速將使鐵路盈利水平再度大幅提升，時(shí)速200公里及以上新型動(dòng)車(chē)組列車(chē)將采取新的票價(jià)體系，在不超過(guò)等距離普通列車(chē)政府核定軟臥票價(jià)的范圍內(nèi)合理安排。在客運(yùn)能力整體提升18的同時(shí)，重載列車(chē)普遍開(kāi)行也將帶來(lái)鐵路貨運(yùn)能力提升12以上，為鐵路帶來(lái)較高收益。鐵

23、道部預(yù)測(cè)，全年全年鐵路旅客發(fā)送量將比去年整整增加1億人次，國(guó)家鐵路運(yùn)輸收入將達(dá)到2572億元，比上年猛增200多億元。 我國(guó)鐵路的第六次大面積提速，是在京哈、京滬、京廣、隴海、浙贛、膠濟(jì)線(xiàn)等既有干線(xiàn)實(shí)施的時(shí)速200公里的提速，有條件的線(xiàn)路列車(chē)運(yùn)行速度可達(dá)250公里，標(biāo)志著我國(guó)鐵路既有線(xiàn)提速躋身世界先進(jìn)鐵路行列，在我國(guó)鐵路發(fā)展史上具有里程碑的意義。實(shí)施第六次大面積提速，是鐵路部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)的重大成果，是構(gòu)建和諧鐵路的重大進(jìn)展，不僅對(duì)我國(guó)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，而且對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都具有十分重要的作用。大面積提速調(diào)圖是手段，根本目的是發(fā)展鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)力，擴(kuò)

24、大運(yùn)輸能力，提高服務(wù)水平，提高鐵路經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展提供可靠的運(yùn)力保證。第一。提速線(xiàn)路資源總量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)重大突破。鐵路第六次大面積提速，將在京哈、京滬、京廣、京九、隴海、浙贛、蘭新、廣深、膠濟(jì)等干線(xiàn)展開(kāi)。這次大面積提速，時(shí)速120公里及以上線(xiàn)路延展里程達(dá)到2.2萬(wàn)公里，比第五次大面積提速增加6000公里。其中，時(shí)速160公里及以上提速線(xiàn)路延展里程達(dá)到1.4萬(wàn)公里，時(shí)速200公里及以上提速線(xiàn)路延展里程達(dá)到6003公里，京哈、京廣、京滬、膠濟(jì)線(xiàn)部分區(qū)段時(shí)速提高到250公里。這為創(chuàng)新運(yùn)輸產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)條件。第二。提升客貨運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)重大突破。客運(yùn)方面，著眼創(chuàng)新發(fā)展與整體提升，構(gòu)

25、建四大客運(yùn)產(chǎn)品板塊。一是大量推出城際快速客車(chē)。根據(jù)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的實(shí)際情況，為進(jìn)一步適應(yīng)大城市群內(nèi)高密度客流的需求，在以北京、天津?yàn)橹行牡沫h(huán)渤海，以上海為中心的長(zhǎng)三角，以廣州、深圳為中心的珠三角三大城市群，以及以鄭州、武漢為中心的中原城市群，以沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱為中心的東北城市群，以西安為中心的西北城市群，大量組織開(kāi)行高密度的城際快速客車(chē)。城際快速客車(chē)首次采用具有世界先進(jìn)水平的國(guó)產(chǎn)化動(dòng)車(chē)組。新圖實(shí)施后，城際快速客車(chē)計(jì)劃安排416列，其中環(huán)渤海地區(qū)安排動(dòng)車(chē)組列車(chē)62列，長(zhǎng)三角108列，珠三角224列，中原城市群八列，西北城市群八列，東北城市群六列。二是開(kāi)行主要中心城市間的動(dòng)車(chē)組快速客

26、車(chē)。根據(jù)我國(guó)中長(zhǎng)距離旅客數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)的實(shí)際情況，新圖計(jì)劃在主要中心城市間安排開(kāi)行86列動(dòng)車(chē)組快速客車(chē)，進(jìn)一步縮短主要中心城市間列車(chē)運(yùn)行時(shí)分。三是增開(kāi)夕發(fā)朝至、一站直達(dá)特快旅客列車(chē)。新圖實(shí)施后，將增加七對(duì)一站直達(dá)特快列車(chē)，總數(shù)達(dá)到26對(duì)。其中福州北京全程運(yùn)行22小時(shí)以?xún)?nèi)，比現(xiàn)在京滬線(xiàn)到北京壓縮12小時(shí)。同時(shí)適當(dāng)增加夕發(fā)朝至、青藏鐵路旅客列車(chē)開(kāi)行數(shù)量，進(jìn)一步適應(yīng)人民群眾的需要。四是全面優(yōu)化普通客車(chē)產(chǎn)品。為適應(yīng)旅客不同層次需求，更好地為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)，這次新圖更加注重優(yōu)化大眾化客運(yùn)產(chǎn)品，在已改造5500輛“綠皮車(chē)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，再改造1500輛“綠皮車(chē)”，同時(shí)動(dòng)態(tài)優(yōu)化744輛客車(chē)車(chē)輛的

27、使用，在西南 西北、東北以及中部地區(qū)主要干線(xiàn)增開(kāi)一批車(chē)輛設(shè)備質(zhì)量、服務(wù)檔次以及沿途停站、始發(fā)終到時(shí)間全面優(yōu)化的普通旅客列車(chē)。貨運(yùn)方面，堅(jiān)持確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸與全面優(yōu)化貨運(yùn)服務(wù)，構(gòu)建貨運(yùn)產(chǎn)品三大服務(wù)板塊：一是進(jìn)一步提高直達(dá)和循環(huán)直達(dá)列車(chē)開(kāi)行數(shù)量。新圖在運(yùn)力資源配置上，繼續(xù)向重點(diǎn)物資運(yùn)輸傾斜，結(jié)合推行大客戶(hù)戰(zhàn)略和戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)建設(shè)，安排400條以上大宗貨物直達(dá)列車(chē)運(yùn)行線(xiàn)，增幅在20以上，為重點(diǎn)物資和重點(diǎn)企業(yè)提供更加可靠的運(yùn)力保證。二是大力開(kāi)行集裝箱快運(yùn)班列。適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，全路新開(kāi)16對(duì)集裝箱快運(yùn)班列，普通集裝箱開(kāi)行總數(shù)要達(dá)70條運(yùn)行線(xiàn)，增長(zhǎng)60以上。三是大幅增加“五定”班列運(yùn)行線(xiàn)。要把這一深受

28、社會(huì)歡迎的品牌開(kāi)足、開(kāi)好，新圖要安排“五定”班列運(yùn)行線(xiàn)100條以上，能力增長(zhǎng)60以上。繼續(xù)開(kāi)好行郵、行包、冷藏專(zhuān)列，使貨運(yùn)產(chǎn)品種類(lèi)和結(jié)構(gòu)更加完善，初步形成鐵路貨運(yùn)快速網(wǎng)絡(luò)，更好地適應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)的需要。第三，擴(kuò)大客貨運(yùn)輸能力實(shí)現(xiàn)重大突破。把擴(kuò)大運(yùn)輸能力、進(jìn)一步緩解鐵路“瓶頸”制約作為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)精心謀劃、精心設(shè)計(jì)、科學(xué)編制，把新圖編成一張安全圖、能力圖、效率圖和效益圖，做到“兩個(gè)最大限度”，即把鐵路新增資源和存量資源最大限度地挖掘出來(lái)，把潛在運(yùn)輸能力最大限度地釋放出來(lái)。在布圖上，發(fā)揮撤銷(xiāo)鐵路分局、運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整帶來(lái)的新體制新布局優(yōu)勢(shì)，充分挖掘繁忙干線(xiàn)運(yùn)輸潛力，進(jìn)一步擴(kuò)大鐵路運(yùn)輸能力。一是縮短列

29、車(chē)追蹤間隔。提速干線(xiàn)動(dòng)車(chē)組列車(chē)追蹤間隔五分鐘、貨物列車(chē)六分鐘，其他干線(xiàn)客車(chē)六分鐘、貨車(chē)7分鐘，從而增加干線(xiàn)列車(chē)密度。二是提高重載貨物列車(chē)比重。在京哈、京滬、京廣線(xiàn)等繁忙干線(xiàn)和侯月線(xiàn)等煤運(yùn)通道，加快構(gòu)建5000噸、5500噸重載貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提高其他干線(xiàn)和主要分界口牽引定數(shù)；開(kāi)好大秦線(xiàn)萬(wàn)噸、兩萬(wàn)噸煤炭重載列車(chē)，2007年達(dá)到年運(yùn)量三億噸目標(biāo)。明年年底前投入運(yùn)營(yíng)的360臺(tái)大功率內(nèi)燃和電力機(jī)車(chē)，要優(yōu)先配屬繁忙干線(xiàn)和煤運(yùn)通道，用足用好干線(xiàn)大通道能力。三是統(tǒng)籌利用路網(wǎng)整體能力。充分發(fā)揮蘭武二線(xiàn)、渝懷線(xiàn)新增能力，顯著增加進(jìn)出西北、西南運(yùn)輸能力；充分利用宣杭二線(xiàn)，膠新、新長(zhǎng)線(xiàn)以及京九線(xiàn)等通道能力，進(jìn)一步加大東部

30、地區(qū)京滬、京廣等繁忙干線(xiàn)的分流力度，確保東部地區(qū)客運(yùn)實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，貨運(yùn)能力有新的增長(zhǎng)。統(tǒng)籌用好寧西、襄渝、漢丹、武九線(xiàn)，株六復(fù)線(xiàn)，以及三茂、南昆線(xiàn)，進(jìn)一步暢通東西橫向通道，提高路網(wǎng)整體運(yùn)輸能力。通過(guò)上述舉措，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)能力增長(zhǎng)18以上，貨運(yùn)能力增長(zhǎng)12以上。隨著中國(guó)鐵路的迅猛發(fā)展，鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛制造行業(yè)進(jìn)入了前所未有的快速發(fā)展時(shí)期。 特別是高速鐵路和客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)的大規(guī)模建設(shè)，使高技術(shù)水準(zhǔn)的動(dòng)車(chē)組車(chē)輛制造和使用為全球相關(guān)供應(yīng)廠(chǎng)商所矚目。 動(dòng)車(chē)組車(chē)輛制造對(duì)所需要的相關(guān)部件和材料有很高的要求，有嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制造工藝體系。而高性能環(huán)保新材料的應(yīng)用將成為鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛制造領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)。2009年6月23 日，“2009 駛向未來(lái)高性能環(huán)保新材料鐵路系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)研討會(huì)”于上海錦滄文華大