企業(yè)成本核算管理實(shí)施意見(jiàn)連連

1、企業(yè)成本核算管理實(shí)施意見(jiàn)今天的法律未必明天仍是法律。（羅伯頓）企業(yè)成本核算管理實(shí)施意見(jiàn)為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，根據(jù)*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理工作的意見(jiàn)精神，現(xiàn)就新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理工作提出如下意見(jiàn)：一、提高對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理工作必要性的認(rèn)識(shí)1 .加強(qiáng)企業(yè)管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的客觀需要。加強(qiáng)和改善企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)，是提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求，也是堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的必然要求，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力都具有重要意義。加強(qiáng)企業(yè)管理工作，就是在企業(yè)發(fā)展中確立科學(xué)發(fā)展觀，

2、從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2 .加強(qiáng)企業(yè)管理是促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要舉措。隨著*市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的任務(wù)日益艱巨。只有進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，才能促進(jìn)企業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s經(jīng)營(yíng)，才能更加有效地節(jié)約能源，減少污染物排放，全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的任務(wù)和目標(biāo)。同時(shí)，只有從企業(yè)的基礎(chǔ)管理入手，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律、工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，才能從根本上消除生產(chǎn)不安全因素和隱患，確保安全生產(chǎn)的順利實(shí)施。3 .加強(qiáng)企業(yè)管理是應(yīng)對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、進(jìn)一步解決企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的迫切要求。受全球性金融危機(jī)的影響，企業(yè)增支減利因素增多，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度加大，面對(duì)新的

3、形勢(shì)，必須通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)管理，不斷創(chuàng)新管理體制和機(jī)制，規(guī)范管理行為，提升管理水平，增加經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)解決企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。二、大力推進(jìn)“雙信工程”，不斷提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力4 .積極實(shí)施企業(yè)“雙信工程”?！半p信工程”是指以推動(dòng)提高企業(yè)信用等級(jí)和信息化水平為主要內(nèi)容的企業(yè)管理工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，市有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮工作職能，積極推進(jìn)企業(yè)實(shí)施“雙信工程”，引導(dǎo)企業(yè)走誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、信息化管理的新型工業(yè)化道路，促進(jìn)企業(yè)全面提高競(jìng)爭(zhēng)能力。5 .加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。市經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)完善*市企業(yè)信用建設(shè)與管理方案，對(duì)企業(yè)信用分類(lèi)及標(biāo)準(zhǔn)、授信主體、信息收集及組織協(xié)調(diào)等工作作出具體規(guī)定，奠定全市企業(yè)信用體系建設(shè)

4、基礎(chǔ)。以人民銀行企業(yè)征信管理系統(tǒng)為依托，有關(guān)部門(mén)配合，完善全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，每年對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)業(yè)信用狀況進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)，制定信用信息披露公示制度，最大限度增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，發(fā)揮預(yù)警作用，增強(qiáng)消費(fèi)者預(yù)防意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)。6 .積極培育高水平信用中介機(jī)構(gòu)。建立健全企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，積極培育高水平信用中介機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)建立企業(yè)信用管理協(xié)會(huì)，為企業(yè)提供規(guī)范的資信調(diào)查服務(wù)、信用評(píng)估和等級(jí)評(píng)價(jià)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)守法自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。7 .加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)。按照走新型工業(yè)化道路的要求，大力推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化，全面提升企業(yè)整體素質(zhì)。引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展電子商務(wù)，積極構(gòu)建企業(yè)信

5、息門(mén)戶電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)的重組與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效利用。8 .構(gòu)建多層次的企業(yè)信息化服務(wù)和人才支撐體系。加強(qiáng)企業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)和人才培訓(xùn)力度，逐步建立各類(lèi)行業(yè)和企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群信息化服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)信息化技術(shù)支持中心等服務(wù)體系，引導(dǎo)企業(yè)廣泛使用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮信息化技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的倍增作用；加大企業(yè)信息化人才培訓(xùn)力度，建立一批企業(yè)信息化培訓(xùn)基地，加快對(duì)算機(jī)與管理類(lèi)復(fù)合型人才的吸納、培養(yǎng)和使用。同時(shí)，鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)、大型企業(yè)集團(tuán)建立區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心、信息化項(xiàng)目監(jiān)理評(píng)估中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用和服務(wù)功能，由重點(diǎn)企業(yè)牽頭，搭建行業(yè)網(wǎng)

6、站，開(kāi)展信息發(fā)布，提高對(duì)行業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)利用水平。三、強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，全面提高企業(yè)管理水平9 .加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)依法建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，按照公司和現(xiàn)代企業(yè)制度要求規(guī)范股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層的權(quán)責(zé)，制定切實(shí)可行的“三會(huì)一層”議事規(guī)則，完善董事會(huì)選擇經(jīng)營(yíng)管理者，經(jīng)營(yíng)管理者行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，監(jiān)事會(huì)對(duì)董事、經(jīng)理實(shí)施有效監(jiān)督的自*約束機(jī)制,提高科學(xué)決策水平。10 .健全質(zhì)量管理體系。支持企業(yè)強(qiáng)化全員質(zhì)量觀念，建立健全各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量否決制度，制定積極可行的質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持質(zhì)量第一、用戶至的方針，把技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理緊密結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立最大限度滿

7、足需要的質(zhì)量觀念，積極開(kāi)展質(zhì)量體系和環(huán)保體系認(rèn)證，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的“零缺陷”管理。11 .加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力，逐步掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)。同時(shí)，圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)、改進(jìn)質(zhì)量、防治污染、提高效益和擴(kuò)大出口等目標(biāo)，加大技術(shù)改造力度，積極采用新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料，不斷提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平和工藝水平。12 .推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)名牌工作。引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌管理，制定企業(yè)品牌發(fā)展目標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品規(guī)劃，在品牌競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)。13 .強(qiáng)化企業(yè)成本管理。引導(dǎo)企業(yè)做好成本核算與成本管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，健全成本

8、費(fèi)用管理制度，科學(xué)合理地確定原材料、能源消耗定額，建立跟蹤市場(chǎng)價(jià)格的內(nèi)部核算體系。積極推廣目標(biāo)成本管理，把目標(biāo)成本分解到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格考核成本指標(biāo)。14 .高度重視企業(yè)節(jié)能工作。大力實(shí)施節(jié)能降耗工程，把節(jié)能管理納入企業(yè)管理的重要內(nèi)容，作為降本增效的重要途徑，采取多種措施，切實(shí)抓緊抓好。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)淘汰原材料、能源消耗高的落后生產(chǎn)工藝和裝備，大力采用先進(jìn)技術(shù)改造現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和裝備，降低原材料、能源消耗，杜絕跑、冒、滴、漏等各種浪費(fèi)現(xiàn)象。15 .切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)編制和修訂企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，并

9、定期進(jìn)行應(yīng)急演練。認(rèn)真排查整改各類(lèi)事故隱患，防止重特大事故發(fā)生。制定切實(shí)可行的以崗位責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要堅(jiān)持“以人為本”，努力改善安全生產(chǎn)條件。新建、改建、擴(kuò)建工程必須按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，保障安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施建成后必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)教育，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育的員工不得上崗；特種作業(yè)人員必須按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，建立持證上崗制度。16 .增強(qiáng)抵御和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。企業(yè)要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。全面

10、實(shí)施新企業(yè)財(cái)務(wù)通則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，合理計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，加快不實(shí)資產(chǎn)處置進(jìn)度，健全各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化事前預(yù)防、事中控制和責(zé)任追究，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用管理，積極履行社會(huì)責(zé)任，建立健全資信、財(cái)務(wù)、勞工、環(huán)保、安全、產(chǎn)品服務(wù)等企業(yè)內(nèi)部信用管理制度，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。四、積極支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，拓寬企業(yè)發(fā)展空間17 .做好市場(chǎng)信息服務(wù)。積極為企業(yè)提供對(duì)外貿(mào)易、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作、招商引資、風(fēng)險(xiǎn)投資等咨詢(xún)服務(wù)，為企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率提供可靠信息。積極發(fā)展為企業(yè)提供形象設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品推廣、展覽展銷(xiāo)等服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，幫助中小企業(yè)制訂營(yíng)銷(xiāo)策略、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方

11、式、擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)渠道，為企業(yè)提供展銷(xiāo)展示會(huì)、產(chǎn)品交易會(huì)、供貨會(huì)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)考察有關(guān)信息。18 .加強(qiáng)企業(yè)售后服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)建立健全售后服務(wù)質(zhì)量體系，嚴(yán)格執(zhí)行售后服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)售后服務(wù)人員隊(duì)伍，建立健全售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一、用戶至上的服務(wù)意識(shí)。強(qiáng)化企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，把加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)員隊(duì)伍建設(shè)作為提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略來(lái)抓，多形式、全方位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。19 .積極支持出口企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要努力支持、幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，組織企業(yè)“走出去”參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際合作活動(dòng)。積極支持各類(lèi)出口企業(yè)努力適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì)，變壓力為動(dòng)力，

12、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把調(diào)整結(jié)構(gòu)與開(kāi)拓市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，把利用國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，面向國(guó)際市場(chǎng)提升水平，面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)深挖潛力，增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)變化和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。20 .加大對(duì)企業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的支持力度。中小企業(yè)參加市經(jīng)貿(mào)部門(mén)組織的境外開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)活動(dòng)和境內(nèi)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)支持；利用國(guó)家和省、市在境外設(shè)立的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)到境外集群式投資，對(duì)境外投資企業(yè)的前期費(fèi)用、貸款貼息、人員保險(xiǎn)等給予一定資助。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化改革創(chuàng)新21 .切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)政府和經(jīng)貿(mào)部門(mén)要高度重視企業(yè)管理工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好指導(dǎo)

13、和服務(wù)工作。要認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放30年來(lái)企業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，積極探索解決制約企業(yè)管理上水平的各種障礙，不斷開(kāi)創(chuàng)企業(yè)管理新局面。22 .重視建立激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要建立健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在企業(yè)管理創(chuàng)新方面作出突出貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者適時(shí)進(jìn)行表彰，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果的主創(chuàng)人員等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；積極引進(jìn)和推廣現(xiàn)代化管理方式方法；對(duì)管理信息化項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助；支持企業(yè)管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍為中小企業(yè)搞好咨詢(xún)服務(wù)。23 .加強(qiáng)輿論宣傳和導(dǎo)向。新聞單位要加強(qiáng)輿論宣傳和導(dǎo)向，采取開(kāi)辟專(zhuān)欄、組織系列報(bào)道等多種形式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理工作的宣傳，特別是要宣傳報(bào)道管理水平較高、具有示