低洼地項目書

1、附件:安徽省江淮分水嶺綜合治理開發(fā)項目可行性研究報告項目名稱：六安市金安區(qū)木廠鎮(zhèn)濟東干渠低洼地改造項目屬性:項目申報單位:木廠鎮(zhèn)人民政府項目實施單位:木廠鎮(zhèn)桂花村項目主管單位:六安市金安區(qū)江淮分水嶺綜合治理辦公室項目申報時間:目錄一、項目申請理由二、項目概要三、項目背景分析四、項目需求分析五、項目條件分析六、項目方案設(shè)計七、項目投資估算及資金籌措方案八、項目效益分析附：項目投資估算表木廠鎮(zhèn)濟東干渠低洼地改造項目可行性研究報告一、項目申請理由木廠鎮(zhèn)地處六安市金安區(qū)北郊，距六安市區(qū)20公里，緊臨合六葉高速入口，六壽路（即203省道）和李三路在鎮(zhèn)上交匯，沸河、三源河、濟東干渠由南向北并行流經(jīng)木廠鎮(zhèn)。

2、鎮(zhèn)域面積66平方公里,轄16個村和1個街道居委會，242個村民組，總?cè)丝?.2萬，耕地面積3.9萬畝，是典型江淮分水嶺地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，為擺脫困境，鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施，因地制宜，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，變對抗性農(nóng)業(yè)為適應(yīng)性農(nóng)業(yè)，改變低產(chǎn)值土地利用現(xiàn)狀。木廠鎮(zhèn)三條河水并行，水資源豐富，但因為地理原因，很多土地是地下水水位只有2-3米的低洼地，是偏堿性的重壤土。本應(yīng)一年兩季的土地，為了避免澇災(zāi)，村民只種一季，土地利用率較低，為發(fā)揮水資源優(yōu)勢，我鎮(zhèn)擬在交通方便、水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施較好的桂花村，改造1000畝左右低洼地，建立皖西較大規(guī)模的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，依靠科技進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動全

3、鎮(zhèn)發(fā)展高產(chǎn)值生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)，低碳循環(huán)經(jīng)濟，并從桂花村輻射引領(lǐng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的興起，從而快速促進全鎮(zhèn)群眾脫貧致富。二、項目概要本項目擬在濟東干渠東側(cè)，桂花村現(xiàn)有200畝魚塘的基礎(chǔ)上，北起農(nóng)場南邊界，南到兔耳崗村界，東起桂花村村落，西到濟東干渠護堤，改造800畝左右的低洼地，建立15-20畝一口的標(biāo)準魚塘，形成1000畝以上的規(guī)模養(yǎng)殖水面。本項目由積極性較高的桂花村委會負責(zé)實施，通過XXXX公司的帶動技術(shù)擴面，鎮(zhèn)建設(shè)所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站全力配合，計劃從2010年6月開始建設(shè)，2011年8月底全部完成，項目總投資637萬元。其中申請上級支持資金260萬元，大型水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)及受益群眾自籌377萬元。本項目完成

4、后，將實現(xiàn)項目區(qū)新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值350萬元，新增純收入280萬元，產(chǎn)生較大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。三、項目背景分析木廠鎮(zhèn)地處江淮分水嶺地區(qū)，屬六安市金安區(qū)，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，對促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)群眾脫貧致富，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展具有極其重要的作用。目前，六安城北地區(qū)無大型水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)，合肥的快速發(fā)展和近在咫尺的新橋機場投入運營，都將使緊靠高速公路的木廠鎮(zhèn)獲得極大的經(jīng)濟輻射，低洼地改造后形成的水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地、低碳循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，可以滿足合肥、六安市場消費者對優(yōu)質(zhì)、安全、無污染水產(chǎn)的大量需要，同時加快新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)的輻射推廣，必將可以進一步帶動我鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。四、項目需求分析1 、市

5、場分析：合肥大城市建設(shè)步伐加快，城市人口大量增加，皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)同步帶來的大量流動人口，使水產(chǎn)養(yǎng)殖市場前景十分廣闊。同時，田園化、規(guī)范塘、路成網(wǎng)、樹成行，魚躍糧豐，旱澇保收的“魚米之鄉(xiāng)”和生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型取得顯著經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的閃光點，也將是低洼鹽堿地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的一個新的增長點和示范區(qū)。2 、社會需求：實施本項目是優(yōu)化當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整低產(chǎn)農(nóng)業(yè)布局的需要；是推進水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)，增強市場競爭力，推進皖西地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐的需要；是實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；更是群眾脫貧致富的需要。3 、生態(tài)改善：“挖塘以漁改堿，抬田以臺

6、治洼”、“上糧下漁”是我鎮(zhèn)擬綜合開發(fā)低洼鹽堿地的路子，通過改造，臺面上可以種植糧、棉、油菜、瓜、果、蔬菜、果樹和各類經(jīng)濟作物，可以蓄養(yǎng)牲畜，飼養(yǎng)家禽。池塘不僅可起到排澇降堿的作用，而且還能養(yǎng)魚、蓄水，以保臺面上農(nóng)作物的灌溉，同時，又可以利用塘及、塘坡種菜、種草，以菜、草喂豬、養(yǎng)魚，畜禽的糞便又可肥水養(yǎng)魚、種菜，形成了多物種的種養(yǎng)殖、多層次配置、多級物質(zhì)能量循環(huán)轉(zhuǎn)化的立體生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，達到了綠色生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和滾動開發(fā)。4 、經(jīng)濟發(fā)展：本項目可以大幅提高土地生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，項目區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)值達350萬元左右，增收約280萬元。五、項目條件分析1 、資源條件：木廠鎮(zhèn)

7、項目區(qū)屬亞熱帶濕潤型季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫15.7C,年降雨量960毫米左右，年日照時數(shù)為2126小時,無霜期達232天，非常適合水產(chǎn)養(yǎng)殖。人均土地面積較大，勞動力資源充足。2 、技術(shù)條件：改造低洼鹽堿地的原理是，通過深挖塘，高抬田，抬田壓堿，挖塘浸水排堿、淡化，經(jīng)過若干年的努力，可逐漸地降低礦化度，排除鹽堿化，使這些低洼鹽堿土地可達到基本淡化或完全淡化的目的，根據(jù)需要，可再改為良田或農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營。所以，以漁改堿漁農(nóng)結(jié)合池塘養(yǎng)魚，改造低洼鹽堿地，增加農(nóng)業(yè)耕地面積，提高土地利用率，充分利用土地資源，有著廣闊的發(fā)展前景。5（一）加強宏觀指導(dǎo)，因地制宜，高標(biāo)準、高起點地進行區(qū)域規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、合理布

8、局、科學(xué)設(shè)計、精心施工。（二）確定塘、田、溝、渠、路、林占地面積的合理結(jié)構(gòu)比例，一般塘、田和溝渠路林的比例為4：4：2,也可以采取多魚塘，少臺田，或少臺田，多魚塘的方式，但溝渠路林所占比例應(yīng)在20溢右。（三）確定合理洗堿、排堿的水處理系統(tǒng)工程，以加快洗堿、排堿的速度，使田面盡快適應(yīng)農(nóng)作物、經(jīng)濟作物生長，開展以漁為主多種經(jīng)營生產(chǎn)。（四）選擇適應(yīng)于鹽堿水質(zhì)的魚類養(yǎng)殖品種，以獲得新挖池塘養(yǎng)魚最佳的經(jīng)濟效益。（五）正確處理好漁農(nóng)結(jié)合，發(fā)展?jié)O-農(nóng)-畜牧-加工多元復(fù)合立體生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)種、養(yǎng)、加生產(chǎn)一條龍，內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營一體化的外向型現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，盡可能達到物質(zhì)、能量的良性循環(huán)，低投入、高產(chǎn)生、高

9、效益的目的。3、交通條件：木廠鎮(zhèn)桂花村項目區(qū)緊臨203省道、沸東干渠，公路、水路交通運輸方便，距離合肥、六安、壽縣等城市較近，通訊暢通，電力充足。4、經(jīng)營管理能力及技術(shù)情況：擬聘請省水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶和漁業(yè)科技中心專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場培訓(xùn)，定期指導(dǎo)，要求項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，技術(shù)力量強，資金籌措能力強，組織管理有經(jīng)驗，能確保項目的實施到位。六、項目方案設(shè)計1 、目標(biāo)：（1）建設(shè)綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)基地1000畝，年畝產(chǎn)值3500元，項目區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖總值350萬元左右，增收280萬元。（2）建立綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)體系(3)成立農(nóng)民水產(chǎn)養(yǎng)殖合作組織機構(gòu)。2 、實施地點和范圍：濟東低洼地改造和水產(chǎn)養(yǎng)殖示范

10、基地位于木廠鎮(zhèn)桂花村。北起農(nóng)場南邊界，南到兔耳崗村界，東起桂花村村落，西到濟東干渠護堤。3 、實施內(nèi)容：以市場為導(dǎo)向，以治水改土為手段，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、重新調(diào)整土地結(jié)構(gòu)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，按照產(chǎn)業(yè)化的要求，最大限度地提高土地資源的綜合利用率和產(chǎn)生率，引進水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)，引進推廣綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，重點加強水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準化體系、農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)與培訓(xùn)體系、產(chǎn)品檢測體系、質(zhì)量認證體系建設(shè)。項目區(qū)舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)100人次。4 、實施計劃：計劃從2010年6月開始建設(shè)，2011年8月底全部完成，項目總投資637萬元。5 、支持環(huán)節(jié)：申請上級支持資金260萬元，大型水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)及受益群眾自

11、籌377萬元。具體列款如下：建立1000畝綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)示范基地624萬元，其中濟東干渠低洼地土方建設(shè)97.55萬元；道路綜合整治184.9萬元；進排水渠道襯砌及硅澆注234萬元；涵閘29.25萬元；水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備81.3萬元；另技術(shù)培訓(xùn)費、示范推廣費5萬元，可行性方案和建設(shè)設(shè)計費5萬元。共計637萬元。6、組織落實：成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組，為項目實施提供各項支撐服務(wù)。項目采取規(guī)模企業(yè)運營與農(nóng)戶經(jīng)營并行，集中管理的運行管理模式，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)整土地，促進養(yǎng)殖企業(yè)與農(nóng)戶的資源整合。嚴格項目資金管理，確保專款專用，建立技術(shù)推廣機制，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖推廣協(xié)會，定期召開現(xiàn)場

12、會，7使每個農(nóng)戶都能掌握水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)，保證技術(shù)措施入戶到塘。七、項目投資估算及資金籌措方案1、項目投資估算：編制范圍：項目區(qū)1000畝低洼地改造，建立綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)示范基地。編制說明：人工工資16.8元/工日；材料費用估算價格結(jié)合實地，調(diào)研市場價格計列；其他直接費、間接費、稅金、計劃利潤、勘察設(shè)計等一并列入本次估算。第一項，低洼地土方工程：修建南北進排水主干渠2條，折合5000米，渠深2米，底寬2.5米，坡比1:1.5;東西向進排水支渠，新增開10條，達到20條水渠，渠深1.5米，寬1.5米，U型渠，設(shè)計長約2000米；按15-20畝一口塘設(shè)置，護堤整治標(biāo)準為上寬4米，坡比1:1.5堤道

13、，總設(shè)計土方工程116.13萬立方米。土方工程建設(shè)時間7個月，需要投入資金97.55萬元。第二項，道路綜合整治：維護、新建水產(chǎn)養(yǎng)殖專用通道11900米，其中機耕沙石路8000米，設(shè)計標(biāo)準為寬度3.5米，厚度12厘米，砂礫石路面；硅路面3900米，設(shè)計標(biāo)準為4米寬，厚度20厘米，C30硅路面，共需要投入資金184.9萬元。第三項，進排水渠道襯砌及硅澆注：主干渠硅澆注及襯砌，U型渠硅澆注，需投入資金234萬元。第四項，涵閘，南北進排水主干渠雙閘設(shè)計，東西進排水支渠單閘設(shè)計，設(shè)計閘門65道，需投入資金29.25萬元。第五項，水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備：值班和生活用房280平方米；漁塘工棚10間，約300平方米，4輪小貨車一臺；播料機50臺；飼料加工機1臺；增氧設(shè)備50套，水產(chǎn)養(yǎng)殖專用工具和農(nóng)用工具各10套。需投入資金81.3萬元。第六項，項目技術(shù)培訓(xùn)費、示范推廣費5萬元?？尚行苑桨讣敖ㄔO(shè)設(shè)計費5萬元?？傆?37萬元。2、資金籌措方案：申請江淮分水嶺綜合治理開發(fā)項目支持資金260萬元，邀請規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和受益群眾自籌資金377萬元。八、項目效益分析該項目建成后，可帶動木廠鎮(zhèn)項目區(qū)農(nóng)民1200余人就業(yè)，增加項目區(qū)農(nóng)民人均純收入1500余元。因此，實施該項目符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求，項目技術(shù)成熟，水產(chǎn)養(yǎng)殖市場前景廣闊，投資少、見效快、回報率高、風(fēng)險小，具有良好的經(jīng)濟、社會、