高考政治一輪復習 第五單元 公民的政治生活 第13課時 我國公民的政治參與課件 新人教版必修2

1、政治蘇版必修必修2 2 政治生活政治生活第五單元 公民的政治生活第13課時我國公民的政治參與（考點一）（考點一）1、民主選舉、民主選舉:我國的選舉制度及選舉方式（考點一）（考點一）2、 民主決策民主決策:公民參與民主決策的方式及其意義（考點一）（考點一）3、民主管理、民主管理:我國的村民自治和城市居民自治及其意義考綱展示第13課時 我國公民的政治參與（考點四）（考點四）4、民主監(jiān)督、民主監(jiān)督:(1)我國公民實行民主監(jiān)督的合法渠道;(2)公民要負責地行使監(jiān)督權利;(3)有序和無序的政治參與考情鏈接本課時是近幾年北京高考考查的重點。2016年北京高考第34題以人大代表的選舉為話題考查民主選舉,第3

2、9題以潮汐式停車方案為話題考查民主管理、民主監(jiān)督。2015年北京高考第28題考查民主管理。2014年北京高考第38題第(3)問以地鐵票價為話題考查民主決策1.選舉方式及選擇依據(jù)判斷判斷:村民選舉村委會干部是在行使選舉權和被選舉權。提示:錯誤。公民行使選舉權和被選舉權是指選舉人大代表,村民選舉村委會干部是民主選舉的體現(xiàn)。選舉方式直接選舉、間接選舉間接選舉 ;等額選舉、差額選舉差額選舉選擇依據(jù)要根據(jù)社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質國家性質,并與經濟發(fā)展經濟發(fā)展、社會進步狀況相適應考點一民主選舉考點一民主選舉2.我國的選舉制度及采用原因我國的

3、選舉制度及采用原因思考思考:我國實行直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式的原因是什么?提示:由人民民主專政的國家性質決定;我國當前處于社會主義初級階段,受發(fā)展很不平衡的國情等影響。原因選舉制度及選舉方式我國是人民民主專政人民民主專政的社會主義國家 要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式我國處于社會主義初級階段,人口眾多,幅員遼闊,發(fā)展很不平衡采用直接選舉直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式3.珍惜選舉權利珍惜選舉權利思考思考:作為一名公民,我們將如何參與民主選舉?提示:提高參與民主選舉的素養(yǎng);增強公民意識和主人翁意識;以人民利益為重,了解候選人,審慎投票。原因要求選民參加選舉的態(tài)度和能力,是影響選舉

4、效果的重要因素不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng),行使好民主選舉的權利是否積極參加選舉,是衡量公民參與感、責任感的重要尺度積極參加選舉,不斷增強公民意識和主人翁意識怎樣行使選舉權,如何投出自己神圣的一票,是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)應出于公心,以人民利益為重;要了解候選人的品德和能力表現(xiàn),在理性思考的基礎上審慎投票1.(2017北京順義期末,21)2016年11月,北京全市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來了人大換屆選舉投票日。900多萬選民陸續(xù)到全市12 000多個投票站投票,行使民主權利,選舉產生新一屆北京市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表。根據(jù)材料,以下說法正確的是()我國縣鄉(xiāng)兩級人大代表實行差額選舉我國縣鄉(xiāng)兩級人大代

5、表實行間接選舉縣鄉(xiāng)人大是基層國家行政機關,是中國地方國家政權的重要基礎縣鄉(xiāng)人大在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中具有基礎性地位A.B.C.D.B答案答案B解析解析我國縣鄉(xiāng)兩級人大代表實行直接選舉,排除。所有人大代表都實行差額選舉,正確。縣鄉(xiāng)人大是基層國家權力機關,不是行政機關,錯誤。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,正確。因此正確答案是B。2.我國將在一定時期內,堅持直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式。我國采取該選舉方式的原因包括()社會經濟制度和物質資料條件國家性質和選民文化水平社會主義性質和領導成員意志法律法規(guī)和公民民族差別A.B.C.D.A答案答案A解析解析此題考查民主選舉。領導成

6、員意志和公民民族差別不屬于我國采取該選舉方式的原因,排除。故選A。3.(2016北京朝陽期中,11)某區(qū)人大代表換屆選舉流程如下:關于人大代表的選舉流程,下列說法正確的有()A.中華人民共和國年滿十八周歲的公民都是選民B.選民不可放棄自己的投票權,必須參加區(qū)人大代表的選舉C.代表候選人與選民見面,有利于保障選民更好行使選舉權D.該區(qū)人大代表選舉實行直接選舉和等額選舉相結合的方式換屆選舉工作階段第一階段第二階段第三階段內容 選民登記;張榜公布選民名單和投票選舉日期提名推薦代表候選人;張榜公布正式代表候選人;組織安排正式代表候選人與選民見面投票選舉C答案答案C解析解析年滿十八周歲,且沒有被剝奪政治

7、權利的中國公民享有選舉權和被選舉權,選項A錯誤。選民可以放棄自己的投票權,選項B錯誤。所有人大代表實行差額選舉,選項D表述錯誤。選項C表述正確。正確答案是C。1.制約選舉方式選擇的因素制約選舉方式選擇的因素選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質,并與經濟發(fā)展、社會進步狀況相適應。我國采用直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式。2.民主選舉四種方式的比較民主選舉四種方式的比較(1)經濟決定政治,文化反作用于政治。選舉制度受到經濟、文化因素的制約,在我國體現(xiàn)為選舉制度必須反映人民群眾的根本利益(社會經濟制度)、現(xiàn)有的經濟發(fā)展水平(物質生活條件)、科技文化發(fā)展狀況(選民的文化水平),這些是不以人的意志為轉移的。

8、我國城鄉(xiāng)人大代表同票同權,這是經濟發(fā)展、社會進步的表現(xiàn)。(2)從有序參與政治生活的要求來說,公民不可能脫離社會客觀條件的制約空洞地談民主發(fā)展,不應該離開民主本質抽象地追求民主形式。我國選舉制度和其他民主制度一樣,都需要一個不斷完善、不斷發(fā)展的過程。知識拓展知識拓展我國選舉制度的客觀必然性典例典例1 (2016北京文綜,34,4分)某市某區(qū)第五屆人民代表大會代表選票代表候選人按姓名筆畫排列(第10選區(qū))符號 符號 候選人姓名丁某 王某陳某另選人姓名 說明:1.應選代表2名,多選無效,等于或少選有效。2.選票上名單為正式代表候選人名單,同意的請在姓名上方符號欄內畫“”,反對的畫“”,棄權不畫任何符

9、號。若另選他人,請在另選人姓名欄內填寫姓名,并在姓名上方符號欄內畫“”,不畫“”的無效。關于這張選票,下列說法正確的是()A.根據(jù)選票所反映的信息,可判斷該選舉為間接選舉B.根據(jù)選票所反映的信息,可判斷該選舉為差額選舉C.根據(jù)選票推測,該區(qū)人大代表所代表的人口數(shù)是農村人大代表的4倍D.在另選人姓名欄內填寫自己的姓名,并在上方符號欄內畫“”,該選票無效B答案答案B解析解析本題考查我國公民政治參與的途徑和方式的相關知識。根據(jù)材料信息,3名候選人,應選代表2名,可知該選舉為差額選舉,B項正確。A項錯誤,因為市級以下的區(qū)人大代表的選舉屬于直接選舉。由選票信息得不出人大代表所代表的人口數(shù)是農村的還是城鎮(zhèn)

10、的這一結論,C項錯誤。D項錯誤,選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利,選民有權選自己,該選票有效。典例典例2在最近一屆人大代表換屆選舉期間,某市開展候選人與選民見面活動,4536名縣級人大代表候選人、4314名鎮(zhèn)級人大代表候選人依法參加了活動。讓候選人從“紙上”來到選民面前接受“面試”的做法 ()促使當選代表更加重視肩負的責任和選民的重托能使選民了解候選人,更好地行使選舉權旨在加大候選人之間的競爭,擴大選民的選擇范圍是擴大候選人的社會影響以保證當選的必要手段A.B.C.D.A答案答案A解析解析此題考查民主選舉。從“讓候選人從紙上來到選民面前接受面試”可以看出,這種做法有利于密切候選人與選民之間

11、的聯(lián)系,促使當選代表更加重視肩負的責任和選民的重托,有利于選民了解候選人,更好地行使選舉權,符合題意,選A項。讓候選人來到選民面前接受“面試”的目的是更好地選出代表民意的人大代表,而不是加大候選人之間的競爭,擴大選民的選擇范圍,排除;這種做法有利于擴大候選人的社會影響,但不是保證其當選的必要手段,錯誤。典例典例3 (2016北京高考模擬卷,26)村民委員會組織法規(guī)定,村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產生,任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。這一規(guī)定()順應了社會進步和經濟發(fā)展的要求避免了候選人之間的激烈競爭是社會主義民主政治進步的表現(xiàn)保障了公民直接行使國家權力A.

12、B.C.D.C答案答案C解析解析等額選舉避免了激烈競爭,排除。公民間接參與國家管理,排除。直接選舉方式的選擇,順應了我國社會進步和經濟發(fā)展的要求,是民主發(fā)展的體現(xiàn),正確。故答案為C。1.民主決策的方式民主決策的方式(1)公民間接參與民主決策:通過民主選舉民主選舉,選出代表人民意志的人進入決策機關,參與、審議、監(jiān)督、制定決策。考點二民主決策考點二民主決策 內容方式依據(jù)社情民意反映制度公民向決策機關反映意見、提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等拓寬民意反映民意反映 渠道,是決策機關科學決策的重要前提專家咨詢制度專家學者對專業(yè)性、技術性較強的重大事項進行分析論證論證會論證會、座談會聽取專家

13、學者的意見,有助于提高決策的科學性重大事項社會公示制度決策機關將涉及公共利公共利益益 的重大事項進行公示公示公民享有對涉及公共利益的決策的知情權知情權社會聽證制度對同公共利益密切相關的重大事項,公民充分發(fā)表意見、提出建議聽證會聽證會可以幫助決策機關發(fā)現(xiàn)擬訂的方案中存在的問題,并加以修正、完善(2)公民直接參與民主決策的方式判斷判斷:網民通過互聯(lián)網對冬季供暖價格調整方案提出自己的建議,屬于通過專家咨詢制度參與民主決策。提示:錯誤。網民通過互聯(lián)網對供暖價格調整方案提出自己的建議,屬于通過社情民意反映制度參與民主決策。2.公民參與民主決策的意義思考思考:2017年3月28日,北京市政府把北京城市總體

14、規(guī)劃草案提請北京市人大常委會審議,并把草案內容向社會公布征求意見,請問向社會廣泛征求意見的原因是什么?提示:是由我國人民民主專政的國家性質決定的;可以提高決策的民主性和科學性;促進公民對決策的理解,促進決策的貫徹和落實。對決策者 有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性民主性 ;有利于決策廣泛集中民智,增強決策的科學性科學性對參與者 (公民)有利于促進公民對決策的理解,推動決策的實施;有利于提高公民參與公公共事務共事務 的熱情和信心,增強公民的社會責任感1.(2017北京海淀二模,32)聽證制度是現(xiàn)代民主政治的產物。學校的收費問題涉及多方利益,某市就教育收費問題擬召開價格聽證會。以下不符合該價

15、格聽證會要求的是()A.各方代表需要比例合理B.應由該市教育主管部門主持C.應請媒體參加,以保證足夠的透明度D.應提前向社會公布,以便各方進行充分準備B答案答案B解析解析本題為逆向選擇題。本次為價格聽證會,應主要由價格主管部門來組織聽證,而不是由市教育主管部門主持,B項當選。A、C、D 正確,不合題意。2.廣東某市政府就汽車擁堵出臺相應的治理措施,你認為此項措施出臺過程合理的是()政府制訂草案舉行社會聽證聽取市民建議出臺相關決策A.B.C.D.C答案答案C解析解析此題考查政府決策過程。政府決策首先應該聽取民意,然后制訂草案,再就草案舉行社會聽證或者公示,最后出臺相關決策,故排除A、B、D,答案

16、為C。3.(2018北京西城期末,12)某縣政府高度重視發(fā)展農民合作社(一種自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經濟組織),將其作為創(chuàng)新農村經營體制的重要舉措來抓。以下縣政府指導合作社的合理做法有()不提倡合作社成為一個經濟利益實體合作社設立成員賬戶,建立平均分配的利益返還機制合作社建立“一人一票”的重大問題民主決策機制合作社建立社務公開、財務公開、財務審計的監(jiān)督約束機制A.B.C.D.D答案答案D解析解析應提倡農民合作社成為一個經濟利益實體,說法錯誤。合作社不能搞平均分配,說法錯誤。 要尊重民主權利,進行民主決策和民主監(jiān)督。符合題意,因此本題正確答案是D。1.如何區(qū)分民主決策的方式如何區(qū)分民主決策的方

17、式方式區(qū)分社情民意反映制度決策形成之前,征集意見,自下而上反映意見、提出建議專家咨詢制度專業(yè)性、技術性較強的重大事項,舉行論證會、座談會等,組織專家學者研究論證重大事項社會公示制度決策草案形成后,先自上而下發(fā)布草案,而后自下而上反映意見、提出建議社會聽證制度涉及公共利益的重大決策,舉行聽證會,聽取各方面代表的意見2.比較社情民意反映制度與重大事項社會公示制度比較社情民意反映制度與重大事項社會公示制度 社情民意反映制度重大事項社會公示制度區(qū)別概念公民向決策機關反映意見、提出建議決策機關將涉及公共利益的重大事項進行公示,公民在了解有關內容后發(fā)表意見,提出建議方式自下而上反映意見、提出建議自上而下發(fā)

18、布草案或征集意見時間決策之前決策之后作用強調的是征求意見的過程,是為了形成決策強調的是決策結果的公布,便于人民監(jiān)督聯(lián)系要通過什么決策,得聽聽人民的聲音,這就是社情民意反映制度;決策草案形成后,就得公示讓人民看看,有沒有可以改進的地方,這就是重大事項社會公示制度比較多。社情民意反映制度涉及的范圍廣,體現(xiàn)民主性、參與性。專家咨詢制度涉及范圍小,體現(xiàn)科學性。名師點睛名師點睛 社會聽證制度和重大事項社會公示制度,先有決策草案,再征求意見。社會聽證制度需要各方代表參與,保證透明度。重大事項社會公示制度,內容往往比較重要,涉及面廣,一般通過媒體發(fā)布,參與人數(shù)典例典例1 (2016北京東城期末,5)城鎮(zhèn)化是

19、中國現(xiàn)代化建設的“歷史任務”,現(xiàn)階段應為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。假如你要向有關決策部門提出合理化建議,可選擇的最佳方式及其理由是()A.社會聽證制度,因為聽證于民是為了決策利民B.重大事項社會公示制度,因為知情權是公民參與民主決策的前提C.專家咨詢制度,因為其是公民行使建議權的重要途徑D.社情民意反映制度,因為民意是正確決策的重要信息資源D答案答案D解析解析此題考查公民參與民主決策的方式。材料強調公民向有關決策部門提建議,主要反映了社情民意反映制度,排除B,D正確。聽證會必須由政府部門組織召開,并且人員要經過篩選,排除A。此題強調一般公民的參與,而不是專家,排除C。典例典例2

20、 (2016北京海淀期末,1)面對“常來的霧霾”,市民代表約20人參加了北京市環(huán)保局舉行的座談會,為完善空氣重污染應急響應工作“支著”。市民代表參加這一活動主要體現(xiàn)了()A.公民履行政治義務是行使政治權利的前提B.公民的知情權是決策機關進行決策的基礎C.公民通過社情民意反映制度參與民主決策D.公民政治素養(yǎng)和政治參與能力的普遍提高C答案答案C解析解析此題考查民主決策。市民代表參加這一活動主要體現(xiàn)了公民通過社情民意反映制度參與民主決策,C當選;A錯誤,公民的權利與義務是統(tǒng)一的;B不選,公民的知情權不是決策機關進行決策的基礎;D不選,材料不涉及公民政治素養(yǎng)和政治參與能力的普遍提高。典例典例3 201

21、4北京文綜,38(3),10分地鐵作為流動的博物館,被稱為城市“最有價值的隱藏”。材料擁擠的車廂、高額的補貼在當前地鐵供需條件下,票價的合理性成為關注的焦點。某校學生圍繞“北京地鐵票價漲不漲、怎么漲”開展研究性學習,在采訪乘客的過程中,了解到如下一些看法。乘客甲:“兩塊錢票價真便宜,漲價就不那么擠了。不過我每次就坐兩站,總不該和坐十幾站的人花一樣多的錢呀?！背丝鸵?“我通常在高峰期擠地鐵上班,真是人進去,相片出來啊。其實,非高峰期就沒這么多人?！背丝捅?“地鐵便捷、污染少,關系到老百姓的民生,不能只考慮經濟因素?！钡罔F票價調整關系民生。召開地鐵票價聽證會,是保障科學決策、民主決策,使票價調整方

22、案更加科學合理的有效方式。為使聽證會獲得預期效果,應注意表中事項。運用政治生活相關知識,說明注意這些事項的理由。(10分)注意事項理由應依法公示本次聽證會的具體程序和各方遵守的規(guī)則參加代表應具有一定的廣泛性,各方比例應合理,要給各方充分表達的機會應設置記者席,允許新聞媒體采訪答案答案通過公示,保障公民知情權,保證聽證會程序正當、有序進行。通過保障公民的參與權和表達權,反映民意、集中民智,保證聽證會能發(fā)現(xiàn)擬訂方案中存在的問題,協(xié)調各方利益。通過輿論監(jiān)督,保證聽證會公開透明、公平公正。(從其他角度回答,言之有理,酌情給分)解析解析審設問可知,本題考查的知識點是政治生活中的公民政治參與的途徑和方式。

23、解答本題,要依據(jù)表中聽證會的注意事項尋找理論依據(jù):“依法公示”的理論依據(jù)是保障公民知情權,“給各方充分表達的機會”的理論依據(jù)是保障公民的表達權,“允許新聞媒體采訪”的理論依據(jù)是保障公民的監(jiān)督權。每一要點都要分析其具體作用。1.我國的村民自治與城市居民自治考點三民主管理考點三民主管理 村民自治城市居民自治機構村民委員會村民委員會居民委員會居民委員會內容選舉村民直接投票選舉村民委員會成員居委會成員由居民民主選舉產生決策通過村民會議村民會議等形式,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定重大事務凡涉及居民切身利益的重要事務,要提請居民會議居民會議 討論決定內容管理制定村民自治章程自治章程或 村規(guī)民約村規(guī)民約

24、等,運用民主的辦法管理村里的日常事務社區(qū)大事居民定,日常事務居民管監(jiān)督通過村務公開村務公開、民主評議村干部民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式來監(jiān)督村民委員會的工作和村干部的行為居委會定期向居民會議匯報工作,接受居民的監(jiān)督和質監(jiān)督和質詢詢判斷判斷:村民委員會和居民委員會是我國的基層政權機關。提示:錯誤。村民委員會和居民委員會屬于基層群眾性自治組織,不屬于我國的基層政權機關。我國的基層政權機關是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人大。2.實行村民自治和城市居民自治的意義實行村民自治和城市居民自治的意義(1)實行村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權利民主權利,管理基層公共事務和公益事業(yè),是人民當

25、家作主人民當家作主 的有效途徑。(2)實行農村村民自治和城市居民自治,擴大基層民主基層民主,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐,必須把它作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。(3)在基層民主的實踐中,學習民主管理的知識和技能知識和技能,體驗民主管理的意義和價值,在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。思考思考:2016年北京市大興區(qū)召開村黨組織第一書記述職評議考核會,各位第一書記總結了一年的工作。同時,勇于暴露自己工作中存在的問題,并就下一步整改提出了具體措施。思考這樣做有何意義?提示:有利于保障人民當家作主的地位;有利于推動社會主義民主政治建設;有利于提高民主管理

26、的能力。1.在我國,公民政治參與的渠道和途徑有很多。以下是一名高三學生的暑假生活,其中屬于參與民主管理的是()A.就校園手機問題向教育局提建議B.參與社區(qū)衛(wèi)生和綠化管理工作C.參與區(qū)人大代表換屆選舉D.參與政府舉辦的水價聽證會B答案答案B解析解析此題考查民主管理的內容。A屬于參與民主決策,B屬于參與民主管理,C屬于參與民主選舉,D屬于參與民主決策。2.某社區(qū)居民委員會的一名成員提出一個事關居民利益的方案,建議在社區(qū)活動中心內設立日間照料室,以幫助老年人解決生活困難。該方案應該()A.由居民委員會主任決定B.由居民委員會討論決定C.提請居民會議討論決定D.報請有關行政部門批準C答案答案C解析解析

27、此題考查民主管理的內容。社區(qū)重要事務應提請居民會議討論決定,故排除A、B、D,答案為C。3.(2017北京朝陽期末,8)“政社互動”是指政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動,其內容強調“凡村(居)自治事務,讓其自主管理”,“政府部門行政事務不得隨意下派”。在此背景下,某地積極推行“群眾說事”制度,村委會根據(jù)群眾的意見進行管理。“政社互動”和“群眾說事”制度()拓展了農村(社區(qū))基層自治組織的自治權,完善了基層群眾自治制度明確了政府與基層群眾性自治組織的關系,推進了社會主義民主政治建設發(fā)揮了村(居)民在自我管理中的主體作用,提高了其參與政治生活的積極性促進了基層政權的健全和完善,使政府與

28、基層群眾性自治組織形成協(xié)C調的上下級關系A.B.C.D.答案答案C解析解析農村(社區(qū))基層自治組織的自治權是由法律確定的,不能隨意拓展,錯誤。政府與基層群眾性自治組織不是上下級關系,而是指導與被指導的關系,錯誤。符合題意?！叭罕娬f事”制度體現(xiàn)了村(居)民在自我管理中的主體作用,正確。因此正確答案是C。典例1 (2015北京文綜,28,4分)小明爸爸準備參加社區(qū)居委會委員的競選,他在社區(qū)網站上查閱了下圖所示的問卷調查結果:根據(jù)調查結果,適合作為小明爸爸競選發(fā)言要點的是()組織制訂社區(qū)文明公約,維護公共環(huán)境改造社區(qū)文體活動場所,用以增設停車位開展“鄰居節(jié)”活動,營造社區(qū)和諧氛圍對非法張貼小廣告和私

29、搭亂建行為酌情罰款A.B.C.D.B答案答案B解析解析根據(jù)問卷調查結果中居民反映突出的五大問題,可選出。由題干可知,社區(qū)文體活動場所和配套設施不齊全,的做法顯然不可取,它加劇了這一矛盾。社區(qū)居委會不具備罰款資格,所以的說法錯誤。典例典例2 (2017北京東城一模,29)小明同學在某街道發(fā)現(xiàn)“街道辦事處”和“社區(qū)居委會”兩個單位牌子,對這二者關系不太了解,下列解釋正確的是()居委會和街道辦事處是隸屬關系 街道辦事處指導居委會的工作二者均由區(qū)人大選舉產生,共同履行管理和服務職能街道辦事處是政府的派出機關,居委會是基層群眾性自治組織A.B.C.D.D答案答案D解析解析街道辦事處隸屬于政府,街道辦事處

30、指導居委會工作;居委會是基層群眾性自治組織,居委會接受街道辦事處的指導,但與街道辦事處不是隸屬關系,正確,錯誤。錯誤,居委會是基層群眾性自治組織,其成員由居民民主選舉產生,且不能履行政府職能。典例典例3 (2016北京文綜,39,12分)某校開展“我為社區(qū)獻一策”的社會實踐活動,下面是一組同學撰寫的調查報告。請在橫線處按要求填寫內容。某小區(qū)“潮汐式”停車方案調查報告一、調查背景某小區(qū)建成于20世紀80年代,未規(guī)劃停車位,且無專門物業(yè)公司管理。近年來,“停車難”成了小區(qū)居民頭疼的問題。針對這一問題,居委會積極采取應對措施。第一階段,應部分居民要求,居委會將小區(qū)綠化用地改造為停車位,但遭到另一些居

31、民的強烈反對。第二階段,居委會計劃引入外地的“潮汐式”停車經驗,與附近不對外開放停車位的寫字樓達成協(xié)議:夜間,小區(qū)居民可以在寫字樓付費停車;白天,寫字樓里的上班族可以在小區(qū)付費停車,利用“錯時停車”共享車位,盤活閑置資源。但這一計劃公布后,擔憂、質疑也隨之出現(xiàn)。本調研小組受居委會邀請,對小區(qū)“潮汐式”停車方案展開調查。二、調查過程(1)文獻查閱相關報道,如其他地區(qū)的實踐經驗。 。(填寫一種其他類型的文獻資料,1分)(2)訪談及問卷調查訪談對象:居民、 、 。(填寫其他兩類訪談對象,2分)問卷調查結果:“潮汐式”停車方案居民意見統(tǒng)計調查對象贊成反對比例理由比例理由有車居民70%緩解停車難30%夜

32、間在寫字樓停車需要付費無車居民40%緩解小區(qū)道路擁堵60%存在安全、噪音等問題三、結論及建議(1)本報告對該社區(qū)居委會第一階段做法的評價是:(3分)(2)鑒于“潮汐式”停車方案涉及多元利益主體,本報告認為需要進一步完善小區(qū)的民主管理,為此提出3條建議:(6分)答案答案(12分)二、(1)文獻查閱(示例):相關法律,如中華人民共和國城市居民委員會組織法中華人民共和國物權法;研究成果,如相關論文。(2)訪談對象:居委會、業(yè)委會、街道辦事處、黨員代表、志愿者代表、政府規(guī)劃部門、社區(qū)民警、專家等。三、(1)作為基層群眾性自治組織,居委會積極解決停車難問題,發(fā)揮管理居民公共事務等作用。第一階段,居委會根

33、據(jù)部分有車居民意見將綠地改為停車位,沒有遵循民主程序、聽取多方意見。(2)本問可從引導居民參與決策、實施民主管理、完善監(jiān)督的角度作答。如從其他角度回答,符合題意,亦可酌情給分。示例:居委會可以通過張貼公告,使居民了解“潮汐式”停車方案的相關信息;通過召開居民會議等形式,及時溝通、協(xié)調不同居民的主張和利益訴求;制定具體停車和收益分配細則,完善方案。居委會可以組織居民成立停車管理小組,實施“潮汐式”停車方案,實現(xiàn)居民自我管理。居委會和停車管理小組應定期公開、匯報停車方案實施和收益使用情況,自覺接受居民監(jiān)督。解析解析本題考查我國公民政治參與的途徑和方式的相關知識。試題開放、靈活、新穎。二、(1)中要

34、求填寫一種其他類型的文獻資料,不能與所給內容重復,所給內容為實踐經驗,填寫的內容最好為理論依據(jù),例如,法律法規(guī)、理論成果等,寫出一種即可。(2)中訪談對象的填寫,要求填寫除居民外的兩類訪談對象,填寫此處時應該找和此事相關的人、機構或組織,例如:居委會、業(yè)委會、街道辦事處、社區(qū)民警等。三、(1)中首先找出提供的調查背景即材料中該社區(qū)居委會第一階段的做法居委會將小區(qū)綠化用地改造為停車位,然后加以評價。評價類非選擇題要注意全面,既要看到它積極的一面,也要看到它消極的一面。本問中居委會的做法的本意是為居民解決問題,發(fā)揮居委會的作用,但沒有遵循民主程序,在解決問題的過程中,方式不盡合理,所以遭到另一些居

35、民的強烈反對。(2)中為完善小區(qū)的民主管理提出建議,自然要發(fā)揮居委會的作用,可從程序上、內容上、形式上,圍繞停車方案提出具體可行的建議,注意角度的寬泛。1.民主監(jiān)督的對象與形式(1)監(jiān)督對象:國家機關國家機關和國家工作人員?？键c四民主監(jiān)督考點四民主監(jiān)督 含義方式特點信訪制度通過給國家機關寫信寫信、打電話或當面向有關人員反映自己的意見,提出批評、建議信函、電話、手機短信、當面指出等是我們行使憲法所規(guī)定的監(jiān)督權的重要途徑之一,是實行民主監(jiān)督的有效方法人大代表聯(lián)系群眾制度將自己的意見、建議和要求反映給人大代表人大代表 ,形成人大代表的議案,上傳到國家權力機關通過人民代表大會以議案、質詢的方式人大代表

36、一頭連著國家權力機關,一頭連著廣大人民群眾輿論監(jiān)督制度依法在新聞媒體新聞媒體上公開發(fā)表意見電視、廣播、報紙、雜志、網絡等透明度高、威力大、影響廣、時效快等其他形式監(jiān)督聽證會聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動(2)合法渠道判斷判斷:某市民通過網絡郵箱向市長反映住宅小區(qū)內的政府強拆行為,這屬于輿論監(jiān)督制度。提示:錯誤。通過網絡郵箱反映違法行為,屬于信訪制度。2.實行民主監(jiān)督的意義和要求實行民主監(jiān)督的意義和要求(1)實行民主監(jiān)督的意義:既有利于被監(jiān)督者被監(jiān)督者改進工作,也有助于激發(fā)公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人主人翁翁 精神。(2)怎樣行使監(jiān)督權利a.為了國家和人民的利益,

37、要敢于同邪惡勢力進行斗爭,勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權監(jiān)督權。b.必須采取合法合法方式,堅持實事求是實事求是的原則,不能干擾公務活動。思考思考:伴隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展,我國政府積極推動政務公開,拓寬民主監(jiān)督渠道,保障公民對權力的監(jiān)督。你知道拓寬民主監(jiān)督渠道的意義嗎?提示:規(guī)范政府權力的運行;維護公民的合法權益;推動民主政治建設。1.某市檢察院多名檢察官走上街頭,進行法制宣傳,并設立舉報點接受舉報。該院受理的案件中,大部分是市民通過專線舉報電話、信件、網絡等方式舉報的。這表明()公民的民主權利逐漸擴大公民通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權公民通過社情民意反映制度行使監(jiān)督權公民通過信訪制度行使監(jiān)督權A.B.

38、C.D.D答案答案D解析解析此題考查民主監(jiān)督的途徑。說法錯誤,故排除。中社情民意反映制度是公民參與民主決策的制度,故排除。“大部分是市民通過專線舉報電話、信件、網絡等方式舉報的”說明公民通過信訪制度與輿論監(jiān)督制度行使自己的監(jiān)督權,符合題意。正確答案為D。2.A市權力清單制度建立以來,收到多個群眾反映的權力濫用和權力缺失問題。對上述公民政治參與形式表述正確的是()信訪制度社情民意反映制度專家咨詢制度監(jiān)督聽證會A.B.C.D. 市民張某通過市長熱線反映市區(qū)開發(fā)中的強拆強搬行為 市人大代表就市民反映的環(huán)境污染問題,對市環(huán)保局進行質詢 經濟學家李某通過市電視臺“民生熱線”,就政府干預物價提出批評 市民

39、劉某參與市政府召開的水價調整聽證會,通過政府網站提出相關意見C答案答案C解析解析通過市長熱線反映問題,屬于信訪制度,故正確。屬于人大代表聯(lián)系群眾制度,排除。屬于輿論監(jiān)督制度,排除。屬于監(jiān)督聽證會。故答案為C。3.(2016北京石景山一模,28)小鼠標也能扳倒大貪官。網絡因其便捷、透明、保密、低風險的優(yōu)勢,在反腐敗斗爭中發(fā)揮的作用越來越大。材料與漫畫啟示我們,網絡反腐()是加強廉政建設、根除腐敗的治本之策是公民參與民主監(jiān)督的重要形式和途徑讓人民直接行使國家權力打擊貪腐行為C需要公民堅持權利與義務統(tǒng)一的原則A.B. C.D.答案答案C解析解析網絡反腐不是加強廉政建設、根除腐敗的治本之策,排除。人民

40、不直接行使國家權力,錯誤,應排除。正確且符合題意。1.如何區(qū)分民主決策與民主監(jiān)督及其方式如何區(qū)分民主決策與民主監(jiān)督及其方式(1)如何區(qū)分民主決策、民主監(jiān)督區(qū)分的關鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為?！笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策,“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如,向有關部門提建議,在決策之前,就應該是民主決策的具體途徑;在執(zhí)行過程中,應該是決策之后,就應該是民主監(jiān)督的具體途徑。(2)如何區(qū)分社情民意反映制度與信訪制度從手段上看,兩者都可以通過信件、電話等方式進行,但社情民意反映制度突出的是公民就自身日常生活中存在的問題尋求解決辦法,屬于民主決策;而信訪制度突出的是對國家機關及其工作人員工作中

41、的不足之處提出批評、建議等,屬于民主監(jiān)督。(3)如何區(qū)分社會聽證制度與監(jiān)督聽證會兩者都是通過聽證會聽取意見,但社會聽證制度屬于民主決策,是為了聽取群眾對決策的意見而召開聽證會;監(jiān)督聽證會則是為了評價國家機關及其工作人員工作的好壞,聽取群眾就工作不足之處提出的改進意見或批評而召開聽證會。2.正確認識民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的關系正確認識民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的關系(1)區(qū)分具體方式和途徑 (2)聯(lián)系:民主選舉是基礎,民主決策和民主管理是關鍵,民主監(jiān)督是保證。它們都是我國民主制度的重要組成部分,是社會主義民主具有廣泛性和真實性的體現(xiàn)。它們都需要公民依法有序地參與。典例

42、典例1 (2016北京東城二模,28)“互聯(lián)網+”為人大代表與人民群眾的聯(lián)系鋪設了“信息快軌”,送來了“網絡直通車”。某市人大網站在首頁醒目位置設置了“市民論壇”“建言獻策”“立法在線”三個欄目,市民不需登錄注冊就可以自由發(fā)表意見建議。對此理解準確的是()A.利用網絡與民互動更便捷、更有效B.防止權力濫用,提高管理水平C.加快健全基本公共服務體系D.不斷完善社會制約監(jiān)督體系,自覺維護人民根本利益A答案答案A解析解析題干主體為某市人大,利用“互聯(lián)網+”為人大代表和群眾聯(lián)系增加了途徑,A項正確。B、C是政府的職能,故排除;材料中“市民論壇”“建言獻策”“立法在線”是市民參與決策的渠道,不屬于社會監(jiān)

43、督,故排除D項。典例典例2 (2016北京西城期末,14)某地政府部門在干部選拔任用中,積極采用網上述職、民主測評等考核方式,充分聽取群眾意見。這些做法使 的渠道更加暢通。()A.民主選舉B.民主監(jiān)督C.民主管理D.民主決策B答案答案B解析解析此題考查民主監(jiān)督。A選項與題意不符,題中事例強調政府部門在干部選拔任用中充分聽取群眾意見,是在實現(xiàn)公民民主監(jiān)督方面的權利,而不是民主選舉方面的權利,故排除。B選項正確且符合題意,干部選拔任用時充分聽取群眾意見,使民主監(jiān)督的渠道更加暢通,故入選。C選項與題意不符,干部選拔任用時充分聽取群眾意見與民主管理無關,故排除。D選項與題意不符,干部選拔任用時充分聽取

44、群眾意見與民主決策無關,故排除。典例典例3 (2017北京海淀期末,26)西二旗地鐵站是換乘站,附近有眾多居民小區(qū),有中關村軟件園,園內坐擁百度、騰訊等知名互聯(lián)網公司,聚集了數(shù)以千計的大中小微企業(yè)。因此,每天上下班高峰期,西二旗地鐵站成了最擁擠的地鐵站,其附近道路成了交通最堵的路段之一。某校中學生小明家住在附近,他對西二旗地鐵站附近交通擁堵問題做了實地調查,發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題:一、靜態(tài)停車矛盾突出中關村軟件園外僅有一處集中停車場,很多公司班車只能占路停放,甚至外溢至周邊公共市政道路。二、交通微循環(huán)不暢周邊道路、過街天橋等設施不完善。政府設置的一些智享自行車,滿足不了上班族及附近居民在不同地點取

45、車、還車的需求。三、交通秩序混亂因巨大的客流量產生的市場需求,使得地鐵站附近存在黑車聚集趴活兒攬客的亂象,黑車占道嚴重阻礙了交通通行。閱讀材料,運用政治生活的知識回答問題。(1)根據(jù)上述調查,小明計劃就改善西二旗地鐵站附近道路交通狀況向相關部門提交一份建議,請你幫助小明完成這份建議。(6分)題目:提交的單位:內容提要:提交途徑:(2)請你談談對小明這一行為的認識。(5分)答案答案(1)題目:關于改善西二旗地鐵站附近道路交通狀況的建議。(1分)提交的單位:交通管理部門(或政府相關部門)。(1分)內容提要:修建或完善停車場,提高停車場使用效率;完善相關的交通道路設施、優(yōu)化智享自行車的投放地點;打擊

46、黑車攬客占道行為,加強對周邊交通秩序的管理。(3分)提交途徑:通過信訪制度(電子郵件、信函等);人大代表聯(lián)系群眾制度;等。(1分)(2)小明對造成西二旗地鐵站附近交通道路擁堵的原因認真調查,向相關部門提交了建議,行使了法律賦予的監(jiān)督權;(2分)堅持了權利與義務統(tǒng)一的原則,通過合法途徑有序參與政治生活,反映出他作為一名公民,具有較高的政治素養(yǎng)和社會責任感;(2分)這有利于政府相關部門改進工作、提高工作效率,推動西二旗地鐵站附近道路交通狀況的改善。(1分)解析解析(1)完成建議要圍繞“交通擁堵”的材料展開,題目要體現(xiàn)解決“交通擁堵”問題,提交的單位應是和此相關的部門,內容提要要和小明調查發(fā)現(xiàn)的問題

47、相關,途徑多樣化即可。(2)本問屬于認識類的非選擇題,可從小明的行為是什么、為什么以及這樣做的意義是什么角度去評價。 單元總結提升知識框圖知識框圖框圖解讀一條主線:人民當家作主。一個決定性因素:我國人民民主專政的國家性質。兩對關系:民主與專政的關系、權利與義務的關系。兩個特點:民主的真實性和廣泛性。三個原則:堅持公民在法律面前一律平等的原則,堅持權利與義務相統(tǒng)一的原則,堅持個人利益與國家利益相結合的原則。四個途徑:民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。四個政治義務:維護國家統(tǒng)一和民族團結,遵守憲法和法律,維護國家安全、榮譽和尊嚴,依法服兵役。四種選舉方式:直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選

48、舉。熱點聚焦熱點聚焦背景材料背景材料2017年10月1日,民法總則正式實施。民法總則明確規(guī)定“民事主體的財產權利受法律平等保護”,將其從物權保護擴大到財產權保護,這是對物權法的重大完善,適應了我國當前改革中強化產權保護的現(xiàn)實需要。民法總則規(guī)定了民事權利行使和保護的規(guī)則,規(guī)定“民事主體行使權利時,應當履行法律規(guī)定的和當事人約定的義務”,禁止濫用權利,為人們的交往活動提供了基本的準則。民法總則廣泛確認了民事主體所享有的各項權益,規(guī)定了胎兒利益保護規(guī)則、民事行為能力制度、老年監(jiān)護制度等,實現(xiàn)對人“從搖籃到墳墓”各個階段的保護,每個人都將在民法慈母般的保護下走完自己的人生旅程。該法規(guī)定了民事責任制度,切實保障了義務的履行,并使民事主體在其合法權利受到侵害的情況下能夠得到充分地救濟。 思維訓練思維訓練調用知識調用知識材