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文檔簡介

1、表2-1 煤礦安全風險分級管控標準化評分表項目項目內容基本要求標準分值評分方法得分一、工作機制(10分)職責分工1建立安全風險分級管控工作責任體系,礦長全面負責,分管負責人負責分管范圍內的安全風險分級管控工作4查資料和現(xiàn)場。未建立責任體系不得分,隨機抽查礦領導1人不清楚職責扣1分2有負責安全風險分級管控工作的管理部門2查資料。未明確管理部門不得分制度建設建立安全風險分級管控工作制度,明確安全風險的辨識范圍、方法,安全風險的辨識、評估、管控工作流程4查資料。未建立制度不得分,辨識范圍、方法或工作流程1處不明確扣2分二、安全風險辨識評估(40分)年度辨識評估1每年底礦長組織各分管負責人和相關業(yè)務科

2、室、區(qū)隊進行年度安全風險辨識;2重點對井工煤礦瓦斯、水、火、粉塵、頂板、沖擊地壓及提升運輸系統(tǒng),露天煤礦邊坡、爆破、機電運輸?shù)热菀讓е氯核廊簜鹿实奈kU因素開展安全風險辨識;3及時編制年度安全風險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單,制定相應的管控措施;4將辨識評估結果用于確定下一年度安全生產工作重點,并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案10查資料。未開展辨識或辨識組織者不符合要求不得分,辨識內容(危險因素不存在的除外)缺1項扣2分,評估報告、風險清單、管控措施缺1項扣2分,辨識成果未體現(xiàn)缺1項扣1分二、安全風險辨識評估(40分)專項辨識評估新水平、

3、新采(盤)區(qū)、新工作面設計前,開展1次專項辨識:1.專項辨識由總工程師組織有關業(yè)務科室進行;2.重點辨識地質條件和重大災害因素等方面存在的安全風險;3.補充完善重大安全風險清單并制定相應管控措施;4.辨識評估結果用于完善設計方案,指導生產工藝選擇、生產系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等8查資料和現(xiàn)場。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣2分,辨識內容缺1項扣2分,風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現(xiàn)缺1項扣1分生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素(露天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù))等發(fā)生重大變化時,開展1次專項辨識:1.專項辨識由分管負責人組織有關業(yè)務科室進行;2.重點辨識作業(yè)環(huán)

4、境、生產過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險;3.補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施;4.辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程8查資料和現(xiàn)場。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求的扣2分,辨識內容缺1項扣2分,風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現(xiàn)缺1項扣1分啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續(xù)停工停產1個月以上的煤礦復工復產前,開展1次專項辨識:1.專項辨識由分管負責人組織有關業(yè)務科室、生產組織單位(區(qū)隊)進行;2.重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術、設備設施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全

5、風險;3.補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施;4.辨識評估結果作為編制安全技術措施依據(jù)8查資料和現(xiàn)場。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求的扣2分,辨識內容缺1項扣2分,風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現(xiàn)缺1項扣1分二、安全風險辨識評估(40分)本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,開展1次針對性的專項辨識:1.專項辨識由礦長組織分管負責人和業(yè)務科室進行;2.識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū);3.補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施;4.辨識評估結果用于指導修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等技術文件

6、6查資料和現(xiàn)場。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求的扣2分,辨識內容缺1項扣2分,風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現(xiàn)缺1項扣1分三、安全風險管控(35分)管控措施1.重大安全風險管控措施由礦長組織實施,有具體工作方案,人員、資金有保障5查資料。組織者不符合要求、未制定方案不得分,人員、技術、資金不明確、不到位1項扣1分2.在劃定的重大安全風險區(qū)域設定作業(yè)人數(shù)上限4查現(xiàn)場和資料。未設定人數(shù)上限不得分,超1人扣0.5分定期檢查1.礦長每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析,針對管控過程中出現(xiàn)的問題調整完善管控措施,并結合年度和專項安全風險辨識評估結果,布置月度

7、安全風險管控重點,明確責任分工8查資料。未組織分析評估不得分,分析評估周期不符合要求,每缺少1次扣3分,管控措施不做相應調整1處扣2分2.分管負責人每旬組織對月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施8查資料。未組織分析評估不得分,分析評估周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控措施不做相應調整1處扣2分三、安全風險管控(40分)現(xiàn)場檢查按照煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定,執(zhí)行煤礦領導帶班制度,跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改6查現(xiàn)場和資料。未執(zhí)行領導帶班制度不得分,未跟蹤管控措施落實情況或發(fā)現(xiàn)問題未及時整改1處扣1分公告警示在井口(露天煤礦交接班室)或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施4查現(xiàn)場。未公示不得分,公告內容和位置不符合要求1處扣1分四、保障措施(15分)信息管理采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理4查現(xiàn)場。未實現(xiàn)信息化管理不得分,功能每缺1項扣1分教育培訓1入井(坑)人員安全培訓內容包括年度和專項安全風險辨識評

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