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文檔簡介
1、淺談山西旅游業(yè) 三大板塊山西,位于太行山以西,黃河以東,在兩千多年前的春秋時(shí)代,這里是晉國的領(lǐng)地,所以至今簡稱為晉。山西是中華文明發(fā)祥地之一,創(chuàng)造了燦爛的文化,留下了眾多的名勝古跡、人文景觀,是文物資源大省。山西,現(xiàn)存的古建筑居全國之首,列為國家重點(diǎn)保護(hù)的有 50 處,省級400 多處。四大佛教圣地之一的五臺山,寺廟群集千年之萃。其中, 有我國現(xiàn)存最古的木構(gòu)建筑南禪寺。集北魏至清代多種建筑為一體的佛光寺及顯通寺,塔院舍利塔最為有名;建于北魏的恒山懸空寺懸于懸崖峭壁之上,以驚險(xiǎn)奇特著稱;太原的晉祠是形式多樣的古建筑薈萃的游覽勝地;平遙古城是全國現(xiàn)存三座古城之一,被列為世界文化遺產(chǎn)名錄;解州關(guān)帝廟
2、是全國規(guī)模最大的武廟;云崗石窟是全國三大佛教石窟之一,氣勢雄偉,雕刻精細(xì);應(yīng)縣木塔建于遼清寧二年,高67.31 米,是我國最高的古木構(gòu)建筑;因拍攝大紅燈籠高高掛而聞名的祁縣喬家大院,加上祁縣渠家大院。靈石王家大院,太谷三多堂,共同組成山西晉中的大院民俗文化。山西的泉水?dāng)?shù)量多,且涌水量大。主要泉水有朔州神頭泉、五臺般若泉、太原晉祠泉、平定娘子關(guān)泉、蟒河泉等。還有幾處有名的溫泉,水溫較高,富含多種礦物質(zhì),是開展保健旅游的寶貴資源,如渾源湯頭泉、忻州奇村泉、原平大營泉、定襄溫泉、盂縣溫泉等。山西遍布名山大川,自然風(fēng)光資源豐富優(yōu)美。北岳恒山是五岳之一,國家級風(fēng)景名勝區(qū);綿山氣候宜人;北武當(dāng)山、靈空山等
3、也各有特點(diǎn)。黃河壺口瀑布是僅次于黃果樹瀑布的全國第二大瀑布,國家級風(fēng)景名勝區(qū),風(fēng)景秀麗。山西坐擁豐富文化旅游資源,但是由于對于以煤炭為代表的重工業(yè)的過多政策性傾斜,使我省的旅游業(yè)發(fā)展受到極大的限制。隨著人們?nèi)罕娛杖胨降牟粩嗵岣撸糜螛I(yè)的增長速度日益加快,但山西旅游業(yè)整體發(fā)展水平在全國仍然處于落后地位,與其擁有的豐富的旅游資源嚴(yán)重不符,旅游業(yè)的規(guī)模化、集團(tuán)化、市場化、特色化發(fā)展程度較低,旅游資源開發(fā)滯后,是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項(xiàng), 對我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動效果不大。近幾年我省來加速推動轉(zhuǎn)型,將文化旅游業(yè)確立為該省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造以 “黃河、長城、 太行” 為支撐的三大旅游板塊,突破
4、傳統(tǒng) “點(diǎn)狀分散、線狀短窄、片狀不足”的旅游格局,推動文化旅游融合發(fā)展,把文化旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。充分挖掘黃河的博大內(nèi)涵,凝練黃河風(fēng)情、民族精神主題,構(gòu)建母親黃河、龍騰黃河、多彩黃河、生態(tài)黃河的旅游精品線路;挖掘長城的邊塞、軍事、農(nóng)牧、貿(mào)易等歷史文化元素,凝練愛國主義、民族融合主題,建設(shè)古建長城、軍事長城、民族長城、絲路長城的歷史文化旅游公園;挖掘太行的山水、生態(tài)、紅色圣地等文化元素,凝練大美太行、天下脊梁主題,打造雄奇太行、秀麗太行、紅色太行、古韻太行的精品風(fēng)景旅游帶。山西旅游的核心資源就是文化。中國五千年的文明,在山西都能找得到“根”。樓陽生省長提出了山西三大旅游帶的構(gòu)想黃河旅游帶
5、、長城旅游帶、太行旅游帶。三者都是中華民族的圖騰和標(biāo)志物,而背后,承載的又都是文化,黃河代表的是民俗文化,長城代表的是歷史文化,太行代表的是生態(tài)文化。黃河魂,在山西。沒有聽過壺口瀑布的咆哮,不足以談民族之精神。黃河是山西人的母親河。它穿過山西境內(nèi)4 市19 縣 (市 ), 給三晉大地添加了波瀾壯闊的美景和源遠(yuǎn)流長的文化。黃河自高聳的西北向低緩的東南順流而下,沿黃河流域生活的山西人則以堅(jiān)強(qiáng)開放的拼搏精神逆流而上,孕育和書寫了人類歷史和華夏文明的華美篇章。這里獨(dú)樹一幟的旅游資源優(yōu)勢和國人對母親河的執(zhí)著情懷,為沿黃旅游帶的開發(fā)提供了得天獨(dú)厚的條件。長城魂,在山西。沒有見過荒煙蔓草的長城,不足以談歷史
6、之浮沉。由于天然的地理優(yōu)勢,自古就與長城緊緊依附在一起。這條橫亙在廣袤大地上矯健的巨龍,經(jīng)過山西境內(nèi)8 市 40 縣 ( 區(qū) ) , 賦予了三晉大地雄偉壯觀的風(fēng)景和悠久的歷 史文化內(nèi)涵。太行魂,在山西。沒有攀登過壁立千仞的山峰,不足以談人生之自信。千百年來,巍巍太行猶如雄渾的脊梁,護(hù)翼著三晉大地,為沿太行旅游帶的開發(fā)提供了得天獨(dú)厚的旅游文化資源。黃河、長城、太行這一山西旅游的“新三板”,是我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路,是打造核心競爭力、增強(qiáng)話語權(quán)的必然選擇。按照全域旅游的思路,深挖文化底蘊(yùn)、植入一流創(chuàng)意、借助科技手段、發(fā)展自身特色,打造“產(chǎn)品包”“景點(diǎn)群”和“線路套餐”的旅游新格局,以適應(yīng)當(dāng)代世界旅
7、游行業(yè)發(fā)展的新趨勢。只有這樣,才能突破“點(diǎn)狀分散、線狀短窄、片狀不足”的傳統(tǒng)旅游格局,使山西同質(zhì)化的旅游市場重新煥發(fā)生機(jī)與活力,助力山西旅游行業(yè)挺進(jìn)中國乃至世界的發(fā)展前沿。隨著全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中部開發(fā)崛起戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)抓住良好機(jī)遇,適應(yīng)新形勢,把山西省旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展,使山西省旅游業(yè)發(fā)展水平和整體實(shí)力再邁一個(gè)新臺階。2017 年 9 月 6 日, 山西文旅集團(tuán)在廣泛調(diào)研、深入研究基礎(chǔ)上制定并提出了“13366”發(fā)展路線圖,即樹立“一個(gè)目標(biāo)”、明確“三個(gè)發(fā)展思路”、打造“三個(gè)平臺”、建設(shè)“六大板塊”、形成“六大保障體系”,其中建設(shè)文化旅游業(yè)的開發(fā)運(yùn)營平臺、投融資
8、平臺、智慧旅游信息化平臺三大平臺, 打造酒店管理、景區(qū)開發(fā)運(yùn)營、智慧旅游、文化創(chuàng)意、旅游地產(chǎn)、投融資等六大主業(yè)板塊構(gòu)成其核心內(nèi)容。董事長王文保說,這一路線圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是以整合開發(fā)山西省內(nèi)旅游資源為抓手,規(guī)劃、整合、建設(shè)、開發(fā)、培育一批具有影響力和市場競爭力的支撐項(xiàng)目,以點(diǎn)串線帶面,積極打造國內(nèi)外有影響力的旅游品牌集群,對服務(wù)山西發(fā)展大局都有著十分重要的意義。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,精心構(gòu)筑新型支柱產(chǎn)業(yè)的大旅游格局。旅游規(guī)劃決定著建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的方向和質(zhì)量,是旅游發(fā)展的龍頭和靈魂。只有在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下,才能制定符合可持續(xù)發(fā)展要求的產(chǎn)品、服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn),形成特色旅游產(chǎn)品和管理體系;才能不斷優(yōu)化產(chǎn)品配套
9、,改善客源結(jié)構(gòu),延長消費(fèi)鏈條,提升旅游綜合效益,切實(shí)轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)增長方式;也才能真正落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展“以人為本”的根本要求,為構(gòu)建和諧山西,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作貢獻(xiàn)。編制規(guī)劃的過程中還要突出區(qū)域特點(diǎn),加強(qiáng)聯(lián)合構(gòu)建,體現(xiàn)線路、精品和特點(diǎn),要根據(jù)市場需求,把休閑度假旅游納入其中。同時(shí)要充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的整合,不僅要考慮旅游業(yè)與其直接相關(guān)的交通、通訊、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)規(guī)劃的整合,更要注重提高旅游業(yè)與地方傳統(tǒng)一、二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。要以旅游資源特色而不是行政區(qū)劃為背景來進(jìn)行旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開發(fā)。推進(jìn)旅游法規(guī)建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是通過全面推行依法行政,加強(qiáng)和改進(jìn)行政許可的程序和管理,完善和理順協(xié)會
10、和中介組織體系,同時(shí)更要提高市場引導(dǎo)和監(jiān)管能力,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。二是要建立全省旅游行政和執(zhí)法體系和行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)山西省旅游條例、山西省促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例。 三是要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求,圍繞打造旅游精品,對景區(qū)名稱、商標(biāo)注冊、產(chǎn)品登記等都要精心策劃。在抓依法行政的過程中,各級旅游部門要加快職能轉(zhuǎn)變,重視并加強(qiáng)調(diào)查研究工作,為向本級政府提供決策依據(jù)、 指導(dǎo)工作實(shí)踐打下良好的基礎(chǔ)。四是重視基礎(chǔ)建設(shè),提升旅游業(yè)整體素質(zhì)。完善提升已經(jīng)初具規(guī)模的大運(yùn)旅游經(jīng)濟(jì)帶,整合推進(jìn)極具發(fā)展?jié)摿Φ奶新糜谓?jīng)濟(jì)帶的新產(chǎn)品開發(fā)。強(qiáng)化旅游市場開拓,在主體形象和品
11、牌打造上要有大突破。 旅游市場開拓要根據(jù)現(xiàn)代旅游新趨勢,創(chuàng)新理念和手段,將旅游形象與整體形象塑造相結(jié)合,推進(jìn)大營銷戰(zhàn)略,形成主題鮮明、對市場有針對性和沖擊力的旅游新形象。在主體形象和品牌打造上,一是既要反映山西文化自然旅游特色,又符合旅游時(shí)尚;既有繼承性也有創(chuàng)新和發(fā)展,既符合市場要求又易于傳播;既主題突出,又立體多面。二是要重點(diǎn)策劃設(shè)計(jì)晉北佛教文化游、平遙古城游、晉南尋根覓祖游、太行山風(fēng)景游,黃河風(fēng)光游及紅色旅游等系列精品旅游線路。加快市場培育與體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。 一是健全旅游市場運(yùn)行機(jī)制,狠抓旅游誠信體系建設(shè)。要完善旅游行業(yè)管理手段和功能,促進(jìn)旅游中介組織發(fā)展,提高行業(yè)管理水平和行業(yè)自律能力。二是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化全省旅游市場秩序。要積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,制定 山西省旅游客棧的星級與評定省級地方標(biāo)準(zhǔn)。編制 山西省旅游行業(yè)管理細(xì)則,從旅游星級飯店管理、旅行社、導(dǎo)游管理、旅游安全管理、創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市等方面系統(tǒng)地規(guī)范行業(yè)管理行為。三是要加大市場檢查力度,打擊違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)各級旅游行政部門的市場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,保證市場秩序與旅游安全。四是要
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